Tillatelse til å gjennomføre tiltak i forurenset grunn ved Banemyra skytebane i Levanger kommune i Nord-Trøndelaglokalitetsnummer

Transkript

1 Forsvarsbygg Postboks 405 Sentrum 0103 OSLO Oslo, Deres ref.: 2012/ /474 Vår ref. (bes oppgitt ved svar):saksbehandler: 2014/7188Per Erik Johansen Tillatelse til å gjennomføre tiltak i forurenset grunn ved Banemyra skytebane i Levanger kommune i Nord-Trøndelaglokalitetsnummer Forsvarsbygg Skifte eiendom søker om tillatelse til å utføre tiltak i forurenset grunn ved Banemyra skytebane i Levanger kommune i Nord- Trøndelag. På bakgrunn av oversendte dokumenter gir Miljødirektoratet tillatelse på visse vilkår. Skråningen som omtales som delområdet 2, skal saneres i henhold til alternativ 2 i tiltaksplanen. Overvåkningen i tiltaksfasen og etter endt tiltak skal generere informasjon om årlig spredning av forurensning og i hvilken form spredning av metaller fra myrområdet forekommer. Bedriften er plassert under gebyrsats 4, som tilsvarer kr Eventuell klage på vedtaket skal tilsendes Miljødirektoratet innen tre uker etter at brevet er mottatt. Miljødirektoratet viser til søknad av 18. juni 2104, samt vedlagte rapporter. Vi viser også Skifte Eiendoms kommenterer til varsel av 6.november 2012 og sakens øvrige dokumenter. Bakgrunn Banemyra SØF ble etablert i tilknytning til Rinnleiret leir på begynnelsen av 1900-tallet, og har hovedsak blitt benyttet som skytebane for håndvåpen. Forurensningen i området stammer fra bruk av ammunisjon. Det er da særlig bly som danner den største og mest alvorlige forurensningen, og som vil være det styrende elementet i oppryddingen. Forsvarsbygg Skifte Eiendom søker om å gjennomføre tiltak ved Banemyra skyte- og øvingsfelt (SØF) i Levanger kommune, Nord-Trøndelag. Området som skytebanen ligger innenfor, er i kommuneplanen avsatt til "LNF-område" og "LNF-område med spredt boligbebyggelse". Postadresse: Postboks 5672, Stuppen, 7485 Trondheim I Telefon: 03400/ I Faks: E-post: post@miljodir.no I Internett: I Organisasjonsnummer: Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim I Strømsveien 96, 0663 Oslo 1

2 es MILJO- De forurensede arealene er enten myr eller barskogområder. Banetøpet og omkringliggende arealer består av myr. Området bak og ved siden av skiveområdet er skogområder. På standplass for 300 m- banen er det etablert et betongdekke på fjell, og ved standplass 200 m og i forkant av skivevoll er det sand og grus i grunnen. Miljømål Følgende miljømål er definert for tiltaket: Forurensninger i jord skal ikke utgjøre en helserisiko, gitt planlagt arealbruk (LNF). Forurensninger i jord skal ikke gi negativ påvirkning på dyr som beiter i området, gitt at dette er et utmarksbeite. Omfang og kvalitet til plantevekst og jordlevende organismer skal ikke være vesentlig forringet som følge av forurensning i jord. Det skal ikke forekomme spredning av forurensning ut av området som gir negativ påvirkning av flora eller fauna nedstrøms i resipienten. Risikoberegning. Området er til en viss grad tilrettelagt for ferdsel, og det er derfor tatt høyde for en eksponeringstid på 200 dager/år og 2 timer/dag for alle relevante eksponeringsveier (oralt inntak, hudkontakt og innånding). Ved å bruke Miljødirektoratets risikoberegningsverktøy blir akseptkriteriet for bly tilnærmet likt tilstandsklasse 4 (700 mg/kg). Da er inntak av bær plukket på lokaliteten også hensyntatt. Det er forutsatt at 5 % av daglig frukt- og grønnsaksinntak kommer fra denne lokaliteten. For arealer som er mindre tilgjengelig, dvs. myrarealene og den bratte, skogkledte skråningen bak (øst for) skiveområdet, mener Skifte Eiendom at eksponering vil være lavere. Her er det antatt et eksponeringsnivå 50 dager/år og 2 timer/dag. Dette gir en beregnet akseptkriteriet for human helse i samme størrelsesorden som øvre grense for tilstandsklasse 5 (2500 mg/kg). Området kan sporadisk bli benyttet som utmarksbeite primært for sau, men til en viss grad også av storfe. Dette vil også gjelde for vilt i området. Skifte Eiendom mener de foreslåtte tiltaksgrensene vil være akseptabel for beitedyr i området. Biologisk mansfold Det er ikke registrert noen prioriterte naturtyper eller rødlistearter på eller i umiddelbar nærhet av skytebanen. I 2011 gjennomførte Bioforsk en økotoksikologisk karakterisering av jord fra Steinkjersannan. Banemyra ligger i samme region som Steinkjersannan, og har sammenlignbare grunnforhold og jordsmonn. Resultatene fra denne rapporten vurderes derfor å være av stor relevans. Videre hevdes det at det ikke er visuelle indikasjoner på at kvaliteten på vegetasjonen er redusert som følge av forurensning. En sanering av grunnforurensning som vil innebære betydelige inngrep, spesielt myrarealene, er ifølge Skifte Eiendom i seg sely en større trussel for det lokale biologiske mangfold enn forurensningene. 2

3 Spredning Vannovervåkning i perioden viser at konsentrasjoner av sink og kobber i overflatevann tilsvarer øvre grense for tilstandsklasse 3 i Miljødirektoratets veileder 97:04, "Klassifisering av miljøkvalitet i ferskvann". For antimon tilsvarer verdien grenseverdi i drikkevannsforskriften. For bly er det kun ved et par anledninger, i tørre perioder, påvist verdier over den definerte grenseverdien for årlig gjennomsnitt i ferskvann, som fremgår i vannforskriftens vedlegg VIII. Utlekkingen fra feltet før sanering beskrives derfor som moderat. Videre påpekes det at avrenningen fra Banemyra vil fortynnes i en størrelsesorden 1: 110 når bekken renner sammen med Rinnelva. Tiltaksvurdering av skråningen. Skråningen bak kulefang er i rapporten delt i to delområder, delområde 1 og 2, der delområde 2 er den bratteste delen av skråningen. Helningen i området bak kulefang stiger gradvis oppover terrenget, fra ca. 30 % til % i øvre del. Multiconsult har beregnet at det i dag ligger ca kg bly i hele skråningen. Entreprenøren for tiltaket, har uttalt seg angående tiltak i skråningen. I henhold til entreprenør vil det ikke være spesielt krevende å fjerne massene i skråningen som følge av helningen, men den store andelen røtter og stubber kan gi utfordringer. Angående tilbakeføring av rene masser mener entreprenøren det vil kreve flere anleggsveier for å frakte massene inn. Videre vurderes sannsynligheten som stor for at massene vil kunne vaskes bort ved nedbør over tid, pga. høy helningsgrad på skråningen. På bakgrunn av entreprenørens kommentarer, er tre forskjellige tiltaksløsninger vurdert av SE: Alternativ 1. Full masseutskifting i hele skråningen. For delområde 2 antas dette å innebære 2-3 ganger høyere kostnader enn tilsvarende tiltak i delområde 1. Det er usikkert i hvilken grad det vil være mulig å dekke hele området med rene masser etter sanering. Alternativ 2. Full masseutskifting i delområde 1. I delområde 2 tilføres ikke nye rene masser etter sanering. Alternativ 3. Ingen tiltak i delområde 2. Alternativet innebærer tiltak og masseutskifting i delområdet 1. Delområde 2 blir værende med dagens forurensning. Dette er det klar billigste alternativet. Dette tiltaket vil i henhold til SEs beregninger fjerne ca. 90 % av blymengden i hele skråningen. Samtidig innebærer dette tiltak en risiko for rekontaminering av delområdet 1. Om myrarealet For myrmassene i baneløpet søkes det om en tiltaksgrense på 700 mg Pb/kg. For øvrige myrområder foreslås det en tiltaksgrense på 2500 mg Pb/kg. Med denne tiltaksgrensen vil det hovedsakelig ikke gjennomføres tiltak i øvrige forurensede deler av myrområdet. Andre forhold Etter tiltak skal de sanerte områdene tilbakefylles med rene masser. Massene skal være stedegnede med utgangspunkt i dagens massetyper og terrengforløp. 3

4 Foreslåtte tiltak Basert på risikoberegningen foreslås det en generell tiltaksgrense for bly på 700 mg/kg. For delområde som er vanskelig tilgjengelig, der i blant deler av myra med relativ stor avstand fra fast grunn, foreslås det en tiltaksgrense lik grensen for farlig avfall på 2500 mg/kg. Dette gir et samlet volum på ca m3, hvorav m3 er myrmasser, og totalt anslås det at 5,7 tonn bly fjernes fra skytefeltet. Skifte Eiendom søker om å gjennomføre tiltak i skråningen bak kulefang, primært i henhold til alternativ 3, men der det sporadisk er konsentrasjoner over 2500 mg Pb/kg skal det gjennomføres fjerning av massene. Skifte Eiendom vurderer dette som det mest samfunnsøkonomiske alternativet. Videre mener Skifte Eiendom det er uheldig å etterlate sanerte områder uten tildekking med rene masser. Skifte Eiendom mener den gjenværende forurensningen på delområdet 2 kun vil utgjøre en liten mengde (112 kg Pb), og at kostnadene ved å gjennomføre tiltak derfor ikke er hensiktsmessig i forhold til miljøgevinsten. Spredning Det foreslås en grenseverdi for spredning fra feltet på 3 pg Cu/L og 7,2 pg Pb/L. Grenseverdiene er gjeldene for bekk ut fra feltet. AA-EQS i ferskvann 7,8 pg/l for kobber og verdien for bly er satt lik grensen for årlig gjennomsnittlig konsentrasjon i ferskvann som fremkommer i vannforskriftens vedlegg VIII. Det er også foreslått et tilleggskriterium om at blykonsentrasjoner nedstrøms feltet skal ikke være mer enn 5 ganger større enn oppstrøms. Bekken nedstrøms feltet har en gjennomsnittlig avrenning på 6 l/s. Dette vil tilsvare en årlig utlekking på ca. 1,5 kg Pb/år. Høringsinnspill Tiltaksplanen ble sendt til høring til sakens parter 18. juni Innen høringsfristen, 5 juli 2014, var det kommet inn en høringsuttalelse fra Sametinget. Sametingets høringsinnspill Sametinget har ikke kjennskap til at det er fare for at tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredede kulturminner. Sametinget minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år automatisk er fredet ifølge kml. 4 annet ledd. Skifte Eiendoms kommenter til høringsinspill Skifte Eiendom skiver at de vil ta innspillet til etterretning Kommentarer til varsel Varsel om vedtak ble sent sakens parter den 16. oktober Forsvarsbygg Skifte Eiendom har kommet med kommentarer til varselet. Angående total mengde bly i delområde 2 ønsker FB å bemerke at det her er skutt inn i et området med svært lite vegetasjon og at ammunisjonen her knuses mot fjell. Skifte Eiendom mener derfor det kan forventes en høy fragmentering av ammunisjonen i dette området. Det er utarbeidet et overvåkningsprogram for tiltaksfasen og perioden like etter tiltaket er gjennomført. Det planlegges å ta både filtrerte og ufiltrerte prøver i denne perioden. Skifte 4

5 Eiendom mener eventuelle krav om fraksjonering og anion/kation-bytter, ikke er rimelig å inkludere i fortløpende overvåkningsprogram. Når det gjelder krav til å undersøke spredning i næringskjeden viser FB til spredningsvurdering i Avgrunnsdalen. Videre ber FB om at det spesifiseres hvordan eventuell overvåkning/kartlegging skal gjennomføres. FB ber Miljødirektoratet klargjøre jordbruksmyndighetens/mattilsynets rolle i saken. FB påpeker at kommunen som jordbruksmyndighet har vært høringspart i saken, og at det ikke ble gitt noen kommentarer fra kommunen til det foreslåtte akseptkriteriet. Miljødirektoratets vurdering Om tiltaksgrensen Den søkte tiltaksgrense på 700 mg Pb/kg, er vesentlig høyere enn tiltaksgrensen som tidligere har vært til vurdering hos Mattilsynet og Veterinærinstituttet for beiteområder. Veterinærinstituttet konkluderte da med at en tiltaksgrense på 300 mg Pb/kg ville være dekkende for voksne beitedyr. Veterinærinstituttet spesifiserte i sin vurdering av 28. oktober 2011 at bly er særlig toksisk for unge dyr, og at nedre risikonivå for beiteområder der drektige dyr eller unge dyr beiter, vil være vesentlig lavere enn for voksne individer, men at hva som vil være akseptable konsentrasjoner vil være svært avhengig av blyets biotilgjengelighet. Videre presiseres det at risikoen knyttet til blyinntak hos husdyr i liten grad vit være knyttet til blyrester i animalske produkter. Det ble i Veterinærinstituttet vurdering ikke tatt stilling til andre grenseverdier eller andre type beiteområder, der i blant utmarksbeite. Banemyra kan tenkes å bli benyttet som et utmarksbeite. Det eksisterer pr. i dag ikke grenseverdier for landbruksjord eller utmarksbeite og eventuelle krav til dyrkningsjord og jord brukt til matproduksjon avgjøres av landbruksmyndigheten. Miljødirektoratet vurderer at det er nødvendig å vurdere eksponering for aktuell beitedyr. Det bør her fremkomme hvor stor andel av beiteområdet som er forurenset og når på året beiting er aktuelt. Da det er kjent at eksponering kan være avhengig av klimatiske forhold og årstid. Informasjon om eksponering av beitedyr som er avhengig av eksponeringstid, biotilgjengelighet og forurensningsgrad skal sammenholdes med informasjon om konsentrasjoner av de aktuetle forurensningsstoffene som kan forårsake toksiske effekter for dyr eller gjennom animalske produkter for mennesker. Dersom Skifte Eiendom ikke kan dokumentere at bruken av området som utmarksbeite er akseptabel, vil Miljødirektoratet vurdere å stille ytterligere krav til tiltak eller restriksjoner for bruk av området. Miljødirektoratet mener en tiltaksgrense på 700 mg Pb/kg vil være akseptabel for human helse ved normal bruk av utmarksområde. Området som skytebanen ligger på, er i kommuneplanen avsatt til "LNF-område" og "LNF-område med spredt boligbebyggelse". Dersom bruken av området endres til en mer sensitiv bruk, må det gjøres en ny vurdering av helserisiko. Dersom områder skal brukes til boligformål, vil det kreves at toppjord i området ikke overskrider tilstandsklasse 2, som tilsvarer 100 mg Pb/kg. 5

6 Grunnforhold og jordsmonn i skogområdene ved Banemyra er ifølge oversendt dokumentasjon sammentignbare med forholdene ved Steinkjersannan. Det er gjennomført en studie av toksikologiske effekter ved ammunisjonsforurenset jord ved Steinkjersannan. Miljødirektoratet mener derfor at antatte effekter av gjenværende forurensning er dokumentert innenfor det som er rimelig. Vi vurderer at tiltaksplanen imøtekommer kravet i naturmangfoldloven 8. Miljødirektoratet ønsker å påpeke at gjenværende forurensning ved de foreslåtte tiltaksgrensene kan utgjøre en risiko for lokatt naturmiljø. Miljødirektoratet vurderer likevel at denne grensen kan aksepteres. Dette begrunnes med at en strengere tiltaksgrense vil medføre en økning i areat som må avskoges og jordsmonn som må fjernes, samt økte kostnader knyttet tit tiltaket. Ut fra dagens kunnskapsnivå mener derfor Miljødirektoratet at en kost-nyttevurdering tilsier at det foreståtte akseptkriterium på 700 mg Pb/kg, i skogkledd LNF-område, innebærer en akseptabel risiko for naturmiljø. Om skråningen Forsvarsbygg Skifte Eiendom søker om å gjennomføre tiltak som primært er basert på atternativ 3. Angående anslaget for fjerning av bly i området og gjenværende bly etter sanering vit Miljødirektoratet påpeke at disse beregningene er basert på analyseresultatene på finstoff, og ikke faktiske totalkonsentrasjoner av bly i jordmassene. Det er store usikkerheter knyttet tit fraksjonering av ammunisjonen i området og Miljødirektoratet mener derfor det er store usikkerheter knyttet til disse beregningene. Miljødirektoratet mener at analysene basert på siktede jordprøver er relevant for å vurdere biologisk tilgjengelighet av bly og spredningsrisiko. Innhold av bly i eventuelle gjenværende masser er tikevel relevant i denne saken da prosjektiler og større fragmenter vit korrodere over tid, og således være en forurensningskilde. Miljødirektoratet mener også dette må vektlegges i denne saken, da det som svært sannsynlig at eventuell gjenværende forurensning i delområdet 2 vit kunne rekontaminere delområde 1 og være en kilde tit forurensning på lang sikt. På bakgrunn av dette mener Miljødirektoratet tittaksalternativ 2 er vesentlig bedre enn det foreslåtte alternative 3. Direktoratet er enig i Skifte Eiendoms vurdering at det er uheldig å ettertate sanerte områder uten tildekking med rene masser. Da en tildekking i delområde 2 vil være teknisk vansketig, og det er usikkerheter knyttet til om nye masser vil bli liggende, mener vi likevel det er rimetig i dette tilfellet å ikke tildekke tiltaksområdet med rene masse etter endt tiltak. Vi setter derfor ikke krav om tildekking i dette området etter endt tittak. For områder som anses som vanskelig tilgjengelig, mener Miljødirektoratet at risikoberegningen for human helse er adekvat. Om myrområdet For myrområdene som ikke er en del av baneløpet og er vansketigere tilgjengelig, søker Skifte Eiendom om en tiltaksgrense på 2500 mg Pb/kg. Etter tiltak vil det da være et område på ca m2 med forurensning i tilstandsklasse 4 og ca m2 med forurensning i titstandsklasse 5, i myra. Skifte Eiendom mener dette er et hensiktsmessig tiltak. Da en opprydding ville medført store inngrep i forhold tit oppnådd reduksjon av forurensningsnivå (beregnet tit 200 kg Pb). Igjen ønsker 6

7 Miljødirektoratet å påpeke at dette kun gjelder finfraksjonen av bly, og at der er store usikkerheter knyttet til total mengde metaller. I henhold til tidligere vurdering av spredning av forurensning til biota ved Avgrunnsdalen SØF, vil spredning fra forurensede masser i skytebaner hovedsakelig skje via jordlevende organismer (meitemark og andre invertebrater) og videre opp i næringskjeden, primært via spurvefugl. Videre konkluderes det med at invertebrater fra de forurensede myrområder trolig vil utgjøre en liten del av lokal spurvefugls diett, da dette ikke er et naturlig jaktområdet for spurvefugl. I tiltaksplanen søkes det om at svært forurensede masser skal bli liggende i myrområdene. I Skifte Eiendoms risikovurdering av myrområdet anslås det at spredning vil være styrende for tiltaksgrensen i myra, og at risiko for mennesker vil være ivaretatt ved den foreslåtte tiltaksgrensen for myra. Miljødirektoratet er enig i denne vurderingen, men mener at det er store usikkerheter knyttet til spredning til lokal næringskjede. Det må tas hensyn til at organismer kan bli eksponert gjennom andre diffuse forurensningskilder og at eksponering til den avgrensete, men likevel høye forurensningen fra skytefelt kommer på topp av forurensningen som organismene høyere i næringskjeden er utsatt for. Miljødirektoratet mener derfor det bør gjøres nærmere undersøkelser av stedegen fauna, bl.a. invertebrater fra de forurensede myrområdene. Resultatene fra en slik undersøkelse bør sees i sammenheng med eventuell videre spredning via næringskjeden og behov for undersøkelse av høyere trofiske nivåer som spurvefugl bør vurderes. Miljødirektoratet mener også Skifte Eiendom bør vurdere muligheten for å prøveta avføring fra beitende dyr i området. Skifte Eiendom påpeker i sin kommentar at dersom beite i området vil bli aktuelt vil myrområdet utgjøre en liten del av det totale beiteområdet. Jordbruksmyndighetene kan sette krav/restriksjoner til området som følger at bruken som utmarksbeite og matproduksjon. Miljødirektoratet vurderer her at kommunen som høringspart og lokal jordbruksmyndighet har ikke har innsigelser til det søkte tiltaket for dette området. Miljødirektoratet mener likevel det er nødvendig å vurdere og dokumentere risikoen det forurensede området kan utgjøre for beitende dyr. På bakgrunn av oversendt informasjon vurderer Miljødirektoratet det som akseptabelt med en tiltaksgrense på 2500 Pb/kg for myrområdet på det nåværende tidspunkt, men eventuelt behov for ytterligere tiltak vil vurderes på nytt etter en ny periode med overvåkning. Foreløpig overvåkning av spredning av forurensning viser noe spredning av forurensning fra feltet, og det er påvist enkelte høye blyverdier i sammenheng med tørre perioder. Det er også påvist kobberkonsentrasjoner som overskrider den foreslåtte grenseverdiene ved dagens forurensningssituasjon. Miljødirektoratet mener de foreslåtte grenseverdiene for spredning er akseptable. Miljødirektoratet vurderer det som nødvendig å utrede hvordan spredningen av metaller skjer fra feltet, spesielt myrområdet, og hvor stor del som er bundet til partikler og hvor mye som er løst i vannfasen. Dette vil være viktig for å kunne vurdere eventuelle andre spredningsreduserende tiltak. Miljødirektoratet mener også eventuelle sedimenter nedstrøms feltet bør prøvetas. 7

8 Miljødirektoratet vil ta stilling til om det er nødvendig å gjennomføre tiltak i myra etter at nødvendig overvåkning er gjennomført. Avgrensning av tiltaksområdet I henhold til tiltaksplan skal hotspots med konsentrasjoner over 2500 mg Pb/kg saneres. Miljødirektoratet ønsker å påpeke at deler at tiltaksområdet består av masser som er svært lite egnet for bruk av XRF-instrument, og at sluttkontroll i disse områdene må gjennomføres med tilstrekkelig antall lab-analyser. Dersom feltinstrumenter brukes i undersøkelsen ber Miljødirektoratet om at dokumentasjon på kalibrering og/eller kalibreringssertifikat vedlegges sluttrapporten. Om overvåkning Miljødirektoratet vurderer foreslåtte grenseverdier i vann som akseptable. I tiltaksperioden skal det gjennomføres overvåkning i bekk nedstrøms feltet og i et referansepunkt oppstrøms. Prøvetakingshyppigheten skal tilpasses avrenningsmønsteret, men bør som utgangspunkt ikke være sjeldnere enn ukentlig i tiltaksfasen. Skifte Eiendom skal utarbeide et overvåkningsprogram for perioden etter endt tiltak i forbindelse med sluttrapporten. Overvåkingsprogrammet etter endt tiltak må omfatte alle relevante spredningsveier og bør også inkludere en undersøkelse av spredning i næringskjeden. Etter tiltak vil de mest forurensede massene ligge i myrområdet og Skifte Eiendom bør i sitt overvåkningsprogram utarbeide forslag til et program for å undersøke spredning i lokal fauna spesielt fra disse områdene. Om gebyrsats Miljødirektoratet viser til forurensningsforskriftens kapittet 39 om gebyrer til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med tillatelser. Ut fra oversendte opplysninger i søknaden og våre vurderinger på basis av det, er saken plassert under gebyrsats 4, tilsvarende kr , jf. forurensningsforskriften 39-3, jf Vedtak Vi har vurdert søknaden opp mot allmenne og miljømessige hensyn, samt kravene i vannforskriften 4-6 og naturmangfoldsloven Miljødirektoratet gir med hjemmel i forurensningsloven 11, jf. 16, Skifte Eiendom tillatelse til å utføre tiltak på Banemyra skytebane. På bakgrunn av oversendt dokumentasjon gir vi tillatelse på følgende vilkår. Tiltaket skal gjennomføres etter tiltaksplanen, dersom ikke annet fremgår av tillatelsen, av andre vedtak eller det på annen måte er skriftlig avklart med Miljødirektoratet. Delområdet 2 skal saneres i henhold til tiltaksalternativ 2 i oversendt dokumentasjon. Skifte Eiendom kan selv vurdere om det er ønskelig å tildekke området etter tiltak. Det skal dokumenteres at gjenværende forurensning ikke utgjør en uakseptabel risiko for eventuelle beitende dyr i området. Overvåkingsprogrammet i tiltaksfasen og etter endt tiltak skal ta stilling til hvordan spredning av metaller skjer fra myrområdet og hvor stor del som er bundet til partikler i og hvor mye som er løst i vannfasen. 8

9 Overvåkningsprogrammet skat inneholde forstag til et program for å undersøke spredning i næringskjeden fra de forurensede områdene, og spesiett fokus på myrområdene. Sedimenter i vassdrag nedstrøms felter der sedimentering kan forekomme, skal undersøkes og analyseres. I stuttrapporten skat årlig utlekking fra gjenværende forurensning beregnes. De generelle vilkårene i vedlegget skal legges tit grunn for arbeidet. Klage Avgjørelsen kan påklages til Miljøverndepartementet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresser innen tre uker etter at dette brevet er mottatt. Klagen skal begrunnes og skat sendes Miljødirektoratet. Hilsen Miljodirektoratet 7 - Thomas Hartnik Per Erik Johansen seksjonsteder rådgiver 9