Formannskapets møterom, Selbu rådhus

Transkript

1 Selbu kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: Formannskapets møterom, Selbu rådhus Tidspunkt: 09:50-14:10 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Inga Johanne Balstad AP-SV Jon Bakken AP-SV Per Røsseth SP-KRF-V Nils-Even Fuglem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Johan Marius Bye FRP Tanja Fuglem AP-SV Setsaas Ingeborg Sandvik SP-KRF-V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Kolbjørn Uthus Tanja Fuglem AP-SV Ole Einar Aashaug Ingeborg Sandvik SP-KRF-V Ingen representant fra FrP kunne møte Merknader: Innkallinga og sakliste godkjennes med følgende merknad: Formannskapet ber rådmannen følge opp årsakene til teknisk problemer som fører til sen innkalling. Fra administrasjonen møtte: Navn Karsten Reitan Gerd Fuglem Kolbjørn Ballo (sakene 39 44) Geir Håvard Mebust (sakene 41 og 42/15) Ragnhild Wesche Kvål (sakene 41 og 42/15) Stilling Rådmann Sekretær Økonomisjef Sektorsjef oppvekst Sektorsjef helse og sosial

2 Saksliste Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Innhold PS 37/15 Godkjenning av protokoll fra møte Arkivsaksnr PS 38/15 Referatsaker RS 41/15 Regulering av festekontrakt Selbu kirke - Opplysningsvesenets fond RS 42/15 Invitasjon til Vårkonferansen og samling for rådmenn 2014/1481 RS 43/15 Invitasjon: Informasjonmøte og RBK-kamp 31/5-15 kl /1093 RS 44/15 Ny dato vindkraftkonferanse Midt-Norge 2015, Økonomi i Grønn Energi 2014/1481 RS 45/15 KS - Folkevalgtprogrammet /638 RS 46/15 Halvårsrapport Kjør for livet - høst /33 RS 47/15 RS 48/15 Veritasrapport - Samfunnsøkonomisk analyse - Kjør for livet Referat fra møte om gjerding til storfe i Roltdalen / /2791 RS 49/15 LVK-nytt /77 RS 50/15 Protokoll fra møte i Regionrådet Værnesregionen /171 RS 51/15 Eierforhold ASTI / Norbitech 2009/621 RS 52/15 Eiendomsskatt fastsettelse av takst for Statnett SF 2014/1488 RS 53/15 Medlemsnytt Eiendomsskatt på nettanlegg - klager og søksmål fra Statnett 2015/77 RS 54/15 RS 55/15 RS 56/15 Sifa - valg av en representant Protokoll fra representantskapsmøte i KonSek Midt-Norge IKS Møteinnkalling med underlag til generalforsamling i TrønderEnergi AS / /1093 PS 39/15 Årsrapporter Værnesregionen /663 PS 40/15 Årsberetning Arbeidsgiverkontrollen /687 PS 41/15 Regnskap Selbu kommune 2015/365 PS 42/15 Årsmelding 2014 Selbu kommune 2015/365 PS 43/15 Budsjettjustering pr. april /1245 PS 44/15 Tilleggsbevilgning til rekruttering av rådmann våren /316 PS 45/15 Gjelhaugen boligfelt, utbygging av infrastruktur - finansiering 2015/234

3 PS 46/15 Innkjøp av utstyr ved innføring av felles nødnett 2014/146 PS 47/15 Tiltak i statlig sikra friluftsområde Grillplasser på Vikaengene 2012/738 PS 48/15 066/ /046 - Søknad om kjøp av tilleggsareal 2014/1091 PS 49/15 PS 50/15 Høring - Forslag om endringer i Helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker Interkommunal kommuneoverlegefunksjon i Værnesregionen - samfunnsmedisinsk enhet 2008/ /733 PS 51/15 Personvernombudsrollen i Værnesregionen 2011/988 PS 52/15 PS 53/15 Driftssenter for elektroniske meldinger i Værnesregionen Salg av Mebond barnehage 50/54 og Vikvarvet barnehage 143/9 2015/ /1375 PS 37/15 Godkjenning av protokoll fra møte Votering: Protokoll fra møte godkjennes. Enst. (6 stemmer) Vedtak i Formannskapet Protokoll fra møte godkjennes. PS 38/15 Referatsaker RS 41/15 Regulering av festekontrakt Selbu kirke Opplysningsvesenets fond Ove Mogård informerte om at det var kommet melding om prisjustering på festekontrakt ved Selbu kirke. Den var forhandlet litt om pris og framkommet pris på kjøp av arealet. Formannskapet konkluderte med at vi skulle gå videre med å forhandle om kjøp. RS 42/15 Invitasjon til Vårkonferanse og samling for rådmann Rådmannen er påmeldt. Varaordfører deltar i tillegg. Sekretær melder på. RS 45/15 KS Folkevalgtprogrammet 2015 Det avsettes 2 dager. Ordfører, rådmann og sekretær ser nærmere på dette. RS 50/15 Protokoll fra møte i regionrådet Værnesregionen Refereres også for kommunestyret. RS 54/15 Sifa valg av representant Jon Erik Haarstad ble i 2012 valgt som kommunens representant. Formannskapet ble enige om at Jon Erik Haarstad gjenvelges som kommunens representant i valgnemnda for 3 nye år. Haarstad er forespurt.

4 Muntlig informasjon Ordfører - Forslag landsstyrerepresentant LVK. Sissel Pettersen Uthus har sagt seg villig til å delta. Dette tas i fylkesmøte Tilsetting ny rådmann. Det har vært samtale med potensielle søkere til rådmannsstillingen. Første intervju Representantskap Innherred renovasjon. Det er forslag om enhetlig gebyr i alle kommuner. Dette krever vedtektsendring. - Deltakelse i Nasjonalparkkonferanse. - Årsmøte MOT, MOT-dag. Skolen mener dette er viktig. Godt samarbeid med PMF - Fredsjubileet formannskapets medlemmer oppfordres til å delta Ekstra møte i formannskapet settes til kl Jon Bakken Ønsker oppdatering Stigamelan. Det har vært anbudsåpning i slutten av april. Referatsaker og muntlige orienteringer tas til orientering. PS 39/15 Årsrapporter Værnesregionen 2014 Årsrapportene for Værnesregionen for 2014 tas til etterretning. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Som rådmannens innstilling. PS 40/15 Årsberetning Arbeidsgiverkontrollen 2014 Kommunestyret tar arbeidsgiverkontrollens årsberetning for 2014 til orientering. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer)

5 Som rådmannens innstilling. PS 41/15 Regnskap Selbu kommune Selbu Kommunes årsregnskap for 2014 godkjennes. Det regnskapsmessige overskudd i driftsregnskap 2014 på kr ,75 avsettes til disposisjonsfond ( ). Regnskap 2014 og årsmelding 2014 behandles under ett med separat votering. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Som rådmannens innstilling PS 42/15 Årsmelding 2014 Selbu kommune Selbu kommunes årsmelding for 2014 vedtas. Sak regnskap 2014 og årsmelding 2014 behandles under ett med separat votering. Forslag fra formannskapet v/inga Balstad Selbu kommunes årsmelding for 2014 vedtas med følgende endring: 1. Kommunestyret er meget godt fornøyd med den vesentlige forbedringen av den økonomiske styringen i kommunen. Vi vil rette en stor takk til ansatte for arbeidsinnsatsen de har lagt ned i 2014 og det ansvaret hver enkelt har tatt for en å få en positiv endring i driftsbalansen. Det er av avgjørende betydning at dette videreføres for at vi skal ha økonomisk handlefrihet i de kommende år. 2. I årsmeldingen varsles det at det vil komme forslag om å utrede felles SLT-funksjon i Værnesregionen. SLT er samordning av lokale kriminalforebyggende tiltak. Kommunestyret i Selbu ser ikke at det er aktuelt med felles organisering av dette arbeidet, siden det vil føre til en organisatorisk avstand mellom SLT-koordinator og de tjenester som skal samordnes.

6 Votering: Rådmann forslag settes opp mot forslaget fra formannskapet. Formannskapets forslag vedtas. Enst. (6 stemmer) Selbu kommunes årsmelding for 2014 vedtas med følgende endring: 1. Kommunestyret er meget godt fornøyd med den vesentlige forbedringen av den økonomiske styringen i kommunen. Vi vil rette en stor takk til ansatte for arbeidsinnsatsen de har lagt ned i 2014 og det ansvaret hver enkelt har tatt for en å få en positiv endring i driftsbalansen. Det er av avgjørende betydning at dette videreføres for at vi skal ha økonomisk handlefrihet i de kommende år. 2. I årsmeldingen varsles det at det vil komme forslag om å utrede felles SLT-funksjon i Værnesregionen. SLT er samordning av lokale kriminalforebyggende tiltak. Kommunestyret i Selbu ser ikke at det er aktuelt med felles organisering av dette arbeidet, siden det vil føre til en organisatorisk avstand mellom SLT-koordinator og de tjenester som skal samordnes. PS 43/15 Budsjettjustering pr. april 2015 Fremlagte budsjettjusteringer vedtas. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Som rådmannens innstilling PS 44/15 Tilleggsbevilgning til rekruttering av rådmann våren 2015 Ordførers innstilling 1. Det bevilges kr ,- + mva til konsulenthonorar og kr ,- + mva til annonsering/utlysing av stilling til å dekke utgifter i forbindelse med tilsetting av ny rådmann i Selbu kommune våren Dette utgjør til sammen ,- (inkl. mva). 2. Tilleggsbevilgningene konteres fra konto 1490 ansvar 820 tjeneste 1801 (totalbeløp)

7 og føres inn til konto 1140 (annonsering) og kontor 1270 (konsulenttjenester) på ansvar 100, tjeneste 1200, objektkode Votering: Ordførers innstilling vedtas. Enst. Vedtak i Formannskapet Det bevilges kr ,- + mva til konsulenthonorar og kr ,- + mva til annonsering/utlysing av stilling til å dekke utgifter i forbindelse med tilsetting av ny rådmann i Selbu kommune våren Dette utgjør til sammen ,- (inkl. mva). 2. Tilleggsbevilgningene konteres fra konto 1490 ansvar 820 tjeneste 1801 (totalbeløp) og føres inn til konto 1140 (annonsering) og kontor 1270 (konsulenttjenester) på ansvar 100, tjeneste 1200, objektkode PS 45/15 Gjelhaugen boligfelt, utbygging av infrastruktur - finansiering 1. Utbygging av kommunalteknisk infrastruktur i Gjelhaugen boligfelt opprettes som eget tiltak innenfor Selbu Kommunes investeringsbudsjett 2015 med en kostnadsramme på kr ,- 2. Kostnadene budsjetteres med lånemidler. 3. Tiltaket finansiers i sin helhet gjennom utbyggingsavtalen vedtatt av kommunestyret sak 8/15. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Som rådmannens innstilling PS 46/15 Innkjøp av utstyr ved innføring av felles nødnett 1. Kommunestyret vedtar innkjøp av tilleggsutstyr i forbindelse med innføring av nytt nødnett innenfor en ramme på kr ,- 2. Det vedtas at kr bevilget for midlertidig lån til Selbu tomteselskap (KS dak 79/13) tilbakeføres til kapitalfondet ( ). Saldo etter tilbakeføring er kr (+ fratrekk for omkostninger for salg av Myrstad).

8 3. Kr kr til innkjøp av utstyr ved innføring nytt nødnett finansieres av kapitalfond ( ). Etter finansiering av utstyret vil ny saldo på kapitalfondet ( ) være kr (+ fratrekk for omkostninger for salg av Myrstad). Behandling i Hovedutvalg for samfunnsutvikling Votering: vedtas. Enst. Innstilling i Hovedutvalg for samfunnsutvikling Hovedutvalg for samfunnsutvikling rå formannskapet til å fatte følgende Som rådmannens innstilling Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Som innstilling fra hovedutvalg samfunnsutvikling PS 47/15 Tiltak i statlig sikra friluftsområde Grillplasser på Vikaengene Selbu kommune bevilger kr ,- til etablering av grillplasser med tilhørende adkomst, samt oppsetting av stengsler til rullestolstien for motorisert ferdsel. Lov om offentlig innkjøp skal følges. Kostnadsrammen beregnes til ca. kr ,- for hele prosjektet. Med et tilskudd på kr ,- Fra Fylkeskommunen beregnes egenandelen til Selbu kommune til kr ,-. Den kommunale egenandelen på kr ,- belastes Næringfond til kapitalformål, kto Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer)

9 Som rådmannens innstilling PS 48/15 066/ /046 - Søknad om kjøp av tilleggsareal Formannskapet vedtar å selge det omsøkte areal på ca. 115 m², del av parsell 66/46, som tilleggsareal til boligeiendom 66/57. M²- pris settes til kr. 40,-. Det tillates ikke oppført tekniske innretninger/bygninger på parsellen. Ordfører gis fullmakt til å inngå endelig avtale. Kjøpesummen tilføres kapitalfondet. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Vedtak i Formannskapet Formannskapet vedtar å selge det omsøkte areal på ca. 115 m², del av parsell 66/46, som tilleggsareal til boligeiendom 66/57. M²- pris settes til kr. 40,-. Det tillates ikke oppført tekniske innretninger/bygninger på parsellen. Ordfører gis fullmakt til å inngå endelig avtale. Kjøpesummen tilføres kapitalfondet. PS 49/15 Høring - Forslag om endringer i Helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker Saken fremmes uten forslag til innstilling Forslag fra ordfører Selbu kommune slutter seg ikke til forslaget om endring i helligdagsloven slik at butikker kan ha åpent på søndager. Dersom dette likevel skulle bli vedtatt støtter kommunen det alternative forslaget som gir kommunene rett til å fastsette åpningstider. Dette begrunnes med følgende:

10 Søndagen som «annerledesdag» hvor hovedaktivitet for mange er friluftsliv kommer under press. Større andel av innbyggerne må arbeide helgedag Økte driftskostnader for forretningene kan gi svakere resultat og dårligere skatteinntekter for handelsnæringen, evt. økte priser for forbrukerne. Votering: Forslag fra ordfører vedtas. Enst. (6 stemmer) Vedtak i Formannskapet Selbu kommune slutter seg ikke til forslaget om endring i helligdagsloven slik at butikker kan ha åpent på søndager. Dersom dette likevel skulle bli vedtatt støtter kommunen det alternative forslaget som gir kommunene rett til å fastsette åpningstider. Dette begrunnes med følgende: Søndagen som «annerledesdag» hvor hovedaktivitet for mange er friluftsliv kommer under press. Større andel av innbyggerne må arbeide helgedag Økte driftskostnader for forretningene kan gi svakere resultat og dårligere skatteinntekter for handelsnæringen, evt. økte priser for forbrukerne. PS 50/15 Interkommunal kommuneoverlegefunksjon i Værnesregionen - samfunnsmedisinsk enhet 1. Det etableres en felles interkommunal kommuneoverlegefunksjon for Værnesregionen ved Stjørdal, Meråker, Tydal og Selbu kommune. Stjørdal kommune er vertskommune og har arbeidsgiveransvar. Interkommunal kommuneoverlegefunksjon inngår i: -Værnesregionen Samfunnsmedisinske Enhet. Værnesregionen Samfunnsmedisinske Enhet etableres iht. kommuneloven 28c, vertskommune med folkevalgt nemnd. Det utarbeides en vertskommuneavtale. 2. Samfunnsmedisinsk Enhet etableres med 4,0 årsverk (400 % stilling) slik: 1,4 årsverk kommuneoverlege 1,0 årsverk folkehelsekoordinator 0,6 årsverk miljøhygieniker 1,0 årsverk frisklivskoordinator Samfunnsmedisinsk Enhet rapporterer til Rådmann i Vertskommunen. Hovedkontor for enheten blir i tilknytning/nærhet til Stjørdal Rådhus, med kontor i hver av de samarbeidende kommuner. VR Frisklivssentral legges ned og ansvar/oppgaver legges inn i Samf.med.enhet. 3. Samfunnsmedisinsk Enhet etableres med virkning fra Utredning trinn 2, der muligheter for videreutvikling av enheten

11 vurderes og beskrives, vil bli påstartet i løpet av Kostnadsnøkkel/Fordelingsnøkkel er (20 % fast og 80 % etter innbyggertall) 5. a) Selbu kommune tiltrer det interkommunale samarbeidet om felles samfunnsmedisinsk enhet fra 1.september 2015 som beskrevet i saksfremlegget. b) Samarbeidsavtale (vertskommuneavtale) legges frem for behandling på bakgrunn av behandling og eventuell godkjenning av saken i Arbeidsutvalg, Politisk Nemnd og Regionråd. 6. Følgende delegasjon gjøres til Politisk nemnd for helse og omsorg: a. Lov om vern mot smittsomme sykdommer (Smittevernloven) av 5. august1994 -Sørge for at det er utnevnt en kommuneoverlege med rolle som smittevernlege for deltakerkommunene, med oppgaver tillagt denne rollen i loven. -Disse oppgavene er blant annet å utarbeide forslag til smittevernplan, holde oversikt over infeksjonsepidemiologiske forhold i deltakerkommunene, foreslå forebyggende tiltak, bistå tjenester og personell som har oppgaver på fagfeltet, informasjonsarbeid og inneha hastekompetanse på vegne av kommunen hvis nødvendig for tiltak som ellers ikke er delegert. b. Lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern (Psykisk helsevernloven) av 14. juni Sørge for at det er utnevnt en kommuneoverlege med rolle som ansvarlig offentlig lege til vedtak om tvungen undersøkelse etter Denne rollen er påkrevd for situasjoner der enkeltpersoner som viser tegn til alvorlig psykisk lidelse, ikke vil gi sitt samtykke til legevurdering. Kommuneoverlegens oppgave innebærer å vurdere bekymringsmeldinger og innhente annen relevant informasjon om situasjonen og personen, og ved behov fatte vedtak om tvungen legeundersøkelse. (Selve legeundersøkelsen skal utføres av annen lege). c. Lov om vern mot tobakkskader (Tobakkskadeloven) av 9. mars Føre tilsyn med virksomheter i deltakerkommunene i henhold til kommunens ansvarsområde i 12, 13, 25, 26 første ledd, 27 første og annet ledd, og 29 -Gjøre vedtak i kurante enkeltsaker innen dette området d. Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven) av 24. juni Myndighet og gjøremål innen området miljørettet helsevern i kapittel 3 delegeres så langt loven tillater -Dette gjelder myndighet til å fatte vedtak i kurante enkeltsaker i tråd med sentrale forskrifter og veiledere, og bidra i saksbehandling i prinsipielle saker for behandling i kommunestyret i aktuelle deltagerkommune. -Utarbeide oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer etter 5 og sørge for medvirkning i planarbeid etter 4 annet ledd, i samarbeid med aktuelle instanser i deltakerkommunene -Sørge for internkontroll etter 30

12 e. Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. av 24. juni Sørge for at deltakerkommunene har tilgang på medisinsk rådgiver for de ansvarlige for tjenestene innenfor loven -Tema innen kvalitetsvurderinger og -tiltak, pasientsikkerhetsarbeid, helsejuridisk rådgivning og samhandling med helseforetak f. Lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret (Sivilbeskyttelsesloven) av 25. juni 2010, 14 og 15 -Sikre tilgang til medisinsk rådgiver i kommunens beredskapsarbeid g. Lov om helsemessig og sosial beredskap (Helseberedskapsloven) av 23. juni Sikre tilgang til medisinsk rådgiver i kommunens beredskapsarbeid h. Myndighet til å behandle saker av prinsipiell karakter med utøvelse av politisk skjønn for lovpålagte oppgaver. Dette vil være virksomhetsplan, budsjett, tertialrapporter og årsmelding i tillegg til saker av prinsipiell karakter som nemnda selv initierer eller som legges frem av rådmannen i vertskommunen. Den felles folkevalgte nemnda delegerer sin myndighet med unntak av myndighet anvist i punkt «h.» videre til rådmannen i vertskommunen. Rådmannen i vertskommunen har myndighet til å ansette kommuneoverlege som ansvarlig for Samfunnsmedisinsk enhet, og med ansvar for rollespesifikke delegerte oppgaver. Samfunnsmedisinsk enhet skal utøve myndighet som underinstans i saker som ikke er av prinsipiell betydning. Kommuneoverlegen bemyndiges til å utpeke sin stedfortreder etter Psykisk helsevernloven og Smittevernloven. 7. Stjørdal kommune er vertskommunen. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Som rådmannens innstilling. PS 51/15 Personvernombudsrollen i Værnesregionen - Den felles personvernombudfunksjonen i Værnesregionen opphører fra Tydal kommune opphører å være vertskommune for personvernombudet fra samme tidspunkt. - Stillingsressursen for personvernombudet overføres til VR Innkjøp fra samme tidspunkt. - Stjørdal kommune fortsetter som vertskommune for VR Innkjøp

13 Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Formannskapet vil rå kommunestyre til å fatte følgende Som rådmannens innstilling PS 52/15 Driftssenter for elektroniske meldinger i Værnesregionen - Selbu kommune tiltrer samarbeidet om felles driftssenter for elektroniske meldinger i Værnesregionen - Driftssenter for elektroniske meldinger etableres med virkning fra og med , organisatorisk underlagt Værnesregionen IT. - Nettokostnaden for vertskommunesamarbeidet beregnes ut i fra innbyggertall. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) Formannskapet vil rå kommunestyre til å fatte følgende Som rådmannens innstilling. PS 53/15 Salg av Mebond barnehage 50/54 og Vikvarvet barnehage 143/9 Rådmannen gis fullmakt til å starte salgsprosessen for bygningene Mebond barnehage 50/54 (tidligere Innbygda skole) og Vikvarvet barnehage 143/9 (tidligere Vikvarvet skole), slik at disse kan legges ut for salg i løpet av sommeren 2015 med overtakelse på høsten Endelig vedtak på salg avgjøres av kommunestyret og fremmes som egen sak. Votering: vedtas. Enst. (6 stemmer) V e d t a k

14 Som rådmannens innstilling