Samarbeidsavtale med Lindesnes kommune

Transkript

1 Samarbeidsavtale med Lindesnes kommune Bakgrunn Samarbeidsavtalen er utarbeidet med bakgrunn i samtaler med ordføreren og rådmannen i Lindesnes kommune. Innledning Denne avtalen gjelder for perioden og de prosjekter som er tatt opp i avtalen vil bli prioritert fra fylkeskommunens side. Dersom det ikke er mulig for fylkeskommunen å dekke de økonomiske forpliktelsene som følger av denne avtalen innen planperioden, vil dette bli tatt opp under behandlingen av de enkelte sakene. Fylkeskommunen må ta forbehold for at administrativ kapasitet og stor arbeidsmengde i perioder kan gjøre at enkelte samarbeidsprosesser kan ta lengre tid enn kommunen ønsker. Det opprettes en samarbeidsgruppe for oppfølging av avtalen bestående av ordføreren og rådmannen i Lindesnes kommune og fylkesordføreren og fylkesrådmannen i fylkeskommunen (eller den disse utpeker). Gruppen har ansvar for oppfølging av avtalen og skal møtes minst en gang hvert år forut for budsjettbehandling av neste års budsjett. Fylkeskommunen innkaller samarbeidsgruppen til møte og kommunen fører referat. Regionplan Agder 2020 med overskudd til å skape Samarbeidsavtalen skal bidra til å iverksette målene i Regionplan Agder 2020 og etterfølgende prosjekter er prioritert i den forbindelse. Andre prosjekter kan bli aktuelle etter hvert som politisk samordningsgruppe for regionplanen konkretiserer planens mål gjennom handlingsprogrammet / tiltak- og fremdriftsplan. Dette vil bli fulgt opp i de årlige samtalene. Regionplanen har fem hovedsatsingsområder: Klima: Høye mål lave utslipp Det gode livet: Agder for alle Utdanning: Verdiskaping bygd på kunnskap Kommunikasjon: De viktige veivalgene Kultur: Opplevelser for livet 1. Klima: Høye mål lave utslipp 2. Det gode livet: Agder for alle Levekår Både Regionplan Agder 2020 og fylkesdelplanen Regionplan Lindesnes 2009 har tydelig fokus på levekårsutfordringene på Agder. Lindesnes kommune har relativt store utfordringer i forhold til levekår. Fylkeskommunen vil samarbeide med Lindesnes kommune for å møte levekårsutfordringene i kommunen og Lindesnesregionen. Reduksjon i antall uføre Fylkeskommunen deltar i et forprosjekt sammen med Lindesnes, Marnardal og Mandal kommuner med mål om reduksjon i antall uføre i Lindesnesregionen. Hovedtema i forprosjektet er å se på tilrettelegging for etablering av sosialt entreprenørskap. Forprosjektet skal danne grunnlag for et hovedprosjekt som kan støttes av bla. Sørlandets

2 kompetansefond. Fylkeskommunen bidrar med kr ,- til forprosjektet og vil vurdere finansielt bidrag også til et hovedprosjekt. Likestilling som regional kraft Som del av videreføring av Aust- og Vest-Agder fylkeskommuners tiårssatsing innen likestillingsarbeid, ble det høsten 2012 etablert et treårig prosjekt med tittel "Likestilling som regional kraft". Målet er at Agder skal bli en foregangsregion innen likestillingsintegrering. Prosjektet skal blant annet systematisere erfaringer, formidle kunnskap, gi innspill, råd og veiledning til kommuner og fylkeskommuner i planprosesser og utviklingsarbeid. Fylkeskommunen vil samarbeide med Lindesnes kommune for å bedre likestillingssituasjonen i kommunen og regionen. Statistikk og analyseportal Utviklingsprosjektet Statistikk- og analyseportal for Agder har til formål å få på plass et integrert nettbasert system, som samler inn og gjør statistikker, analyser, prognoser, barometre og undersøkelser som er relevant for Agder tilgjengelig på ett sted på nett, og som illustrerer dem på en lettfattelig og intuitiv måte. Generelt ville statistikkportalen bidra til et mer systematisk og effektivt statistikkarbeid om utviklingstrekk i kommunene, regionrådene, fylkeskommunene, og hos flere utviklingsaktører i regionen. Fylkeskommunen vil samarbeide med Lindesnes kommune for å sikre et best mulig informasjonsgrunnlag til bruk i portalen, slik at denne kan bli et viktig verktøy for både kommunen og fylkeskommunen. Idrett og folkehelse Lindesnes kommune har lavest andel aktive idrettsutøver av kommunene i fylket. Som et ledd i satsingen på bedret folkehelse nedsettes det en samarbeidsgruppe med representanter fra kommunen, fylkeskommunen og Vest-Agder idrettskrets. Gruppen skal utrede tiltak for å øke andelen aktive idrettsutøvere. Fylkeskommunen vil vurdere økonomisk bidrag til gjennomføring av tiltak basert på gruppens arbeid og tar initiativet til at arbeidet kommer i gang. Skjærgårdspark og friluftlivområder Vest-Agder fylkeskommune og Lindesnes kommune vil i samarbeid fortsette arbeidet med videreutvikling av viktige rekreasjonsområder både i kystsonen og innlandet. Skibmannsheia Fylkeskommunen og kommunen ser potensialet i å utvikle Skibmannsheia til en attraksjon i forhold til reiseliv og friluftsliv. Før det kan tas stilling til samarbeid om rehabilitering og utvikling av Skibmannsheia er det behov for en gjennomgang av kostnader og omfang. Kommunen og fylkeskommunen vil i samarbeid utarbeide en rapport som tar for seg kostnader knyttet til: - Rehabilitering av bygningsmassen ut ifra gjeldene byggtekniske forskrifter o.l. - Brannsikring - Tilrettelegging av toalett og vanntilførsel - Driftsmodeller for Skibmannsheia som turisthytte Rapporten må kvalitetsikre at de tekniske løsninger er i tråd med eventuelle fredningsbestemmelser. Når rapporten foreligger vil partene drøfte hvordan det videre samarbeidet skal skje. Fylkeskommunen vil bidra faglig og økonomisk til utarbeidelse av rapporten. Kommunen tar initiativ i saken.

3 3. Utdanning: Verdiskaping bygd på kunnskap Overganger Utdanning er i dag en viktig forutsetning for å klare seg godt gjennom et helt livsløp. Ungdom som ikke gjennomfører videregående skole, er betydelig mer utsatt for levekårsproblemer enn de som fullfører og består videregående opplæring. Lindesnes kommune har forholdsvis store levekårsutfordringer. Derfor er satsing på skole viktig. Grunnskolen og den videregående skolen har et felles ansvar for å gi barn og unge undervisning tilpasset den enkeltes evner og interesser, slik at de er i stand til å nå realistiske utdanningsmål. Lindesnes kommune og Vest-Agder fylkeskommune vil samarbeide for at flest mulig av kommunens ungdommer gjennomfører videregående skole med bestått vitnemål. Samarbeidet skal baseres på varige, systembaserte og bærekraftige ordninger som sikrer gode overganger mellom skoleslagene. For kommunen innebærer samarbeidet å forberede overgangen til videregående skole ved å gi best mulig informasjon og veiledning til elever og foresatte, samt gi nødvendig informasjon til videregående skole om elever som trenger særskilt oppfølging. For fylkeskommunen innebærer samarbeidet å følge opp alle elever som står i fare for å falle ut av sitt utdanningsløp. For at kommunen skal trekke erfaring av sitt arbeid med overgangen til videregående skole, vil fylkeskommunen gi systematisk tilbakemelding til kommunen om elever som faller fra eller ikke fullfører sitt utdanningsløp. Kommunen og fylkeskommunen vil samarbeide om et pilotprosjekt for gjensidig informasjonsutveksling og samhandling mellom skoleslagene. Oppfølgingstjenesten i videregående skole og NAV i kommunen vil samarbeide om konkrete fellestiltak og felles prosjekter for utsatte elever. Kommunens skoleledelse og fylkeskommunens utdanningsavdeling vil ha årlige møter der samarbeidet evalueres og felles skoleutviklingsprosjekter drøftes. Fylkeskommunen tar initiativet til møtene. Kvalitetsutvikling i barnehage og skole Lindesnes kommune har i samarbeid med de øvrige kommunene i Lindesnesregionen etablert et 2-årig prosjekt for å utvikle samarbeid og et analyseverktøy som sikrer bedre overganger mellom utdanningsnivåene. Målet er økt læringsutbytte, og høyere kompetanse på alle nivå. Fylkeskommunen bidrar med kr ,- til prosjektet og er representert i arbeidsgruppa. Læreplasser Flere læreplasser i offentlig regi vil være et viktig tiltak for bedre gjennomføringen innen yrkesfaglige programfag. Samtidig vil det innen helsesektoren bidra til å møte fremtidig rekrutteringsutfordring. Nasjonalt er dette et satsingsområde som det er ønskelig å lage lokale tiltak på. På sikt er målet 1,5 læreplasser per 1000 innbyggere. Fylkeskommunen og kommunen vil samarbeide for å sikre tilstrekkelig antall kommunale læreplasser. Lindesnesregionens næringshage Lindesnesregionens næringshage er kompetansestedet for råd og veiledning knyttet til næringsetableringer i Lindesnesregionen. Samarbeidet mellom fylkeskommunen og Lindesnes kommune om dette vil skje innenfor næringshagen og økonomiske ressurser fra

4 fylkeskommunen vil primært bli tildelt Lindesnesregionens næringshage og næringsfondet for Lindesnesregionen. 4. Kommunikasjon: De viktige veivalgene E-39 Arbeidet med fremtidig E-39 er svært viktig for både kommunen og fylkeskommunen. Partene vil i samarbeid jobbe for at E-39 bygges med god framkommelighet hele året, og at trafikksikkerheten ivaretas. E39 dimensjoneres for hastighet på 100 km/t. Næringsarealer bør utvikles langs ved, og i nærheten av E-39, og sikres god adkomst til hovedveinettet. Fylkesveier FV 460 er en viktig vei i Lindesnes for både kommunen og fylkeskommunen. Partene er enige om at utbedring av FV 460 i Lindesnes følger Statens vegvesens rapport for utbedring av fylkesveier. Lindesnes kommune peker også på behovet for asfaltering av fylkesveien mellom Sjølingstad og Tredal. Fylkeskommunens prioriteringer skjer på bakgrunn av Statens vegvesens anbefalinger om hvilke strekninger som må/bør asfalteres ut i fra trafikksikkerhetshensyn og fremkommelighet. Fremdrift skjer i henhold til årlige bevilgninger over fylkeskommunens budsjett. Gang- og sykkelveier 1. Rødberg Snik: For kommunen har anleggelse av sykkelvei på denne strekningen høyeste prioritet. 2. Njervesanden Njerve, fylkeskommunen kan ta byggherreansvaret for prosjektet. Dette vurderes og prioriteres i henhold til ledig kapasitet på byggeledelse. 3. Hestehaven Egeland: Kommunen vil i løpet av avtaleperioden etablere vannledning her. Denne ønskes lagt i en gang- og sykkelvei trasé. Fylkeskommunen vil vurdere trasé i forbindelse med vannledningsarbeidet. Utvikling av gang- og sykkelveier i kommunen vil bli omtalt og evt. prioritert i handlingsprogram for fylkesveier De aktuelle strekningene må være omtalt og prioritert i kommunens trafikksikkerhetsplan for å bli prioritert av fylkeskommunen. Skilting langs fylkesveier Kommunen ønsker bedre skilting av stedsnavn, severdigheter og virksomheter langs fylkesveiene i kommunen. Fylkeskommunen vil samarbeide med kommunen for å se på mulighetene for bedre skilting. Dette sees i sammenheng med arbeidet i et eget skiltprosjekt i regi av fylkeskommunen, hvor policy på området vil fremgå. Kollektivtilbud Kommunen ønsker rutegående tilbud mellom Mandal og Vigeland på kveldstid i helger. En evt. bedring i kollektivtilbudet etter dette ønsket sees i sammenheng med samordningsprosjektet (bestillingstransport TT) og rutetilbudet for øvrig. Nullvisjon 11 av 15 kommuner i Vest-Agder er deltakende i Nullvisjonsprosjekter. Lindesnes kommune er en av 4 kommuner som tidligere har valgt å stå utenfor dette arbeidet. Fokus i nullvisjonsprosjektet er holdninger til trafikk blant befolkningen i kommunen, med sikte på bedre adferd og økt trafikksikkerhet. For fylkeskommunen har dette arbeidet høy prioritet og det er sterkt ønskelig at alle kommuner deltar. Lindesnes kommune forplikter seg til å vurdere deltakelse i nullvisjonsprosjektet på nytt. Fylkeskommunen tar initiativ til samtaler.

5 5. Kultur: Opplevelser for livet Kulturtilbud for barn og unge Lindesnes kommune og fylkeskommunen samarbeider om tre viktige tiltak. Den kulturelle skolesekken (Dks) gir alle grunnskoleelever flere årlige profesjonelle kunst- og kulturtilbud. Fylkeskommunens tilbud er gratis, det samme er kompetansehevende kurs for lærere og andre. Dks- tilbyderne må sørge for å gi skolene god informasjon om tilbudene og slik bidra til at disse kan settes i sammenheng med skolens virksomhet. Det er enighet om å formalisere samarbeidet bedre. Kommunen vil opprette en egen kontaktperson for Dks i kommunen, som både skal koordinere tilrettelegging på skolene og være hovedkontakt mot fylkeskultursjefen. Det er den enkelte skoles ansvar at Dks inngår i og blir tilpasset skolens planer. Fylkeskommunen fordeler også midler til hver kommune til bruk i en kommunal skolesekk. For å utløse disse midlene krever Kulturdepartementet årlig plan og budsjett, rapportering og regnskap. Ungdommens kulturmønstring (UKM) er en visningsarena for unge talenter. For å sikre suksessen framover er det viktig med samarbeid. Kommunen oppretter en egen UKM kontakt, og er ansvarlig for mønstring i egen kommune og oppfølging av de som går videre i mønstringen. Fylkeskommunen er ansvarlig for felles informasjon, for fylkesmønstringen og ellers tilbud om ulike kompetansetiltak for de kommunale UKM kontaktene. Kommunens UKM kontakt utarbeider en kort årlig rapport til fylkeskommunen basert på mal fra fylkeskommunen. Kulturkort for ungdom skal tilby ungdommen kulturtilbud til en lav pris. Kulturkortet subsidieres av fylkeskommunen. For å sikre at kortet gir adgang til et bredt kulturtilbud, kreves engasjement fra kommunens side. Avtaler og rapportering for bruk av midlene, skjer i samråd med fylkeskultursjefen. Lindesnes fyrmuseum og Vest-Agders tusenårssted Fylkeskommunen har de senere år engasjert seg sterkt i utvikling av Lindesnes fyr. Fyret er Vest-Agders tusenårssted og hovedbase for nasjonalt fyrmuseum og Kystverkets etatsmuseum. Fylkeskommunen bidrar med årlige tilskudd til driften av museet. Lindesnes kommune inngår gjensidig forpliktelse med fylkeskommunen om årlige tilskudd evt. andre ressursytelser slik at stedet kan videreutvikle seg til å bli en kulturell møteplass og en turistattraksjon i et natur og friluftsområde som er tilgjengelig for allmenheten hele året. Samarbeidet skjer gjennom Stiftelsen Lindesnes fyrmuseum. Vedtak Avtalen er vedtatt i Lindesnes kommunestyre den. Avtalen er vedtatt i Vest-Agder fylkesting den. Kristiansand/Vigeland den. Janne Fardal Kristoffersen Ordfører Terje Damman Fylkesordfører