Samlet saksframstilling

Transkript

1 Samlet saksframstilling Arkivsak: 15/ Arknr.: 145 Saksbehandler: Inger-Lise Klevset BEHANDLING: SAKNR. DATO Arbeidsmiljøutvalget 24/ Partssammensatt utvalg 14/ Formannskapet 52/ Kommunestyret 86/ Eldrerådet 24/ Rådet for likestilling av funksjonshemmede 33/ Plan og byggesaksutvalget 45/ Utvalg for teknikk og miljø 37/ Utvalg for omsorg og helse 46/ Utvalg for oppvekst og kultur 41/ Formannskapet 111/ Kommunestyret / Partssammensatt utvalg 24/ BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN Forslag til vedtak: 1. Budsjett og handlingsplan, inkl. økonomiplan, for vedtas i samsvar med hovedoversikter i rådmannens forslag til Budsjett og handlingsplan , herunder: a. Driftsbudsjett på netto ramme for virksomhetene b. Investeringsbudsjett på brutto prosjektramme c. Handlingsplan for oppfølging av Ski kommuneplan i økonomiplanperioden 2. Lån: a. Det tas opp lån i 2016 på inntil 260,4 mill. kroner til investeringsformål. b. Det tas opp startlån i 2016 på inntil 70,0 mill. kroner for videre utlån. 3. Rådmannen gis fullmakt til å refinansiere lån innenfor rammene i finansreglementet. 4. Rådmannen gis fullmakt til å innarbeide avskrivninger med tilhørende motposter ved utarbeidelsen av detaljert budsjett. 5. For tjenester innen vann, avløp, renovasjon, slam, feiing, private reguleringsplaner, bygge- /delesaker, saksbehandling etter matrikkelloven og utslippstillatelser etter forurensningsloven skal gebyrnivået tilsvare full kostnadsdekning i henhold til lovverk og gjeldende retningslinjer for selvkost. Tilsvarende gjelder også for seksjoneringssaker i henhold til ventet lovendring. 6. Det fremlegges egen sak innen første tertial 2016 om selvkostområdene vann, avløp, slam, renovasjon og feiing. 7. Kommunale gebyrer og avgifter fastsettes slik det fremgår av saken med vedlegg. 8. Ved utskriving av skatt nyttes Stortingets fastsatte maksimale satser.

2 Ingress/hovedbudskap: Rådmannen legger med dette frem sitt forslag til budsjett og handlingsplan for Ski kommune for perioden Forslaget bygger på tidligere økonomiplanvedtak. Budsjett og handlingsplanen tar for seg kommunens mål og prioriteringer i fireårsperioden frem mot 2019, og viser både drift- og investeringssiden. Dokumentet inneholder både budsjett og økonomiplan i henhold til kommunelovens bestemmelser, og periodens handlingsdel for Kommuneplan Ski kommune har et brutto driftsbudsjett på om lag to mrd. årlig og planlegger investeringer for 1,5 mrd. kroner i perioden Saksopplysninger: Forslaget er hovedsakelig basert på forslag til rammer for økonomiplanperioden, vedtatt av Kommunestyret 17. juni 2015 i sak 86/15 Rammer for utarbeidelse av budsjett og handlingsplan Forslaget er justert for endringer i de økonomiske rammeforutsetningene som har fremkommet i løpet av høsten, herunder de forutsetninger som ligger i forslag til statsbudsjett og lokale prognoser for skattevekst. Forslaget til budsjett og handlingsplan er utarbeidet på innspill fra, og i samarbeid med kommunens virksomheter. Tillitsvalgte har medvirket i arbeidet gjennom drøftinger i lokale samarbeidsutvalg. I tillegg er forslaget presentert for hovedtillitsvalgte og hovedverneombud, samt drøftet i sentralt samarbeidsutvalg og behandlet i sentralt arbeidsmiljøutvalg. Forslaget behandles i partssammensatt utvalg før politisk behandling. Budsjettforslaget fra Kirkelig fellesråd er tatt inn som vedlegg i hoveddokumentet med rådmannens forslag til budsjett og handlingsplan. Rådmannen har i sitt budsjettforslag innarbeidet kommunestyrets tidligere vedtak om styrket kapasitet i gravferdstjenesten samt kompensasjon for lønnsvekst. Vurdering: Kommunens økonomi er under press i planperioden, og det forventes også i tiden etter Rammebetingelsene gjør at kommunen alltid vil oppleve press på den økonomiske situasjonen. Selv små variasjoner i demografi, skatteinngang og ansvarsjusteringer fra statlige myndigheter, utfordrer kommunens omstillingsevne når det gjelder både tjenester og økonomi. Samtidig utløser investeringer kraftig økning i finansutgifter fremover på grunn av høye lånopptak. Rådmannen har derfor arbeidet tett med virksomhetene for å utarbeide et balansert budsjettforslag som inkluderer inndekninger på om lag 30 mill. kroner i Det har vært nødvendig for å kunne iverksette nye tiltak og opprettholde profilen med overføring til investeringsregnskapet. Økonomiplanen forutsetter at det dekkes inn ytterligere 35 mill. kroner i 2017, og deretter ytterligere om lag 20 mill. kroner frem mot slutten av planperioden. Budsjettforslaget legger opp til et netto driftsresultat på 0,7 prosent. Det er lavere enn fylkesmannens anbefaling om et resultat høyere enn tre prosent over tid. Det er likevel en styrking i forhold til resultatet for 2014 og hva som forventes av siste prognoser for Forventning om befolkningsøkning gjør at det planlegges investeringer i ny infrastruktur, spesielt til skole og barnehage. I tillegg videreføres den vedtatte tiltaksplanen innen vann og avløp for å sikre nødvendig kapasitet og redusere lekkasjer fra ledningsnettet. Rådmannen understreker at kommunen har hatt kraftig vekst i gjelden de senere årene, og kommunen blir med det mer sårbar ved en renteoppgang. Ski kommune har likevel frie fondsreserver på ca 200 mill. kroner som på kort sikt gjør kommunen i stand til å takle svingninger i rammebetingelsene.

3 Avgifter og gebyrer Rådmannen foreslår som et utgangspunkt en generell prisjustering av kommunens avgifter og gebyrer på 3 prosent, rundet av til nærmeste ti-krone. De foreslåtte satsene innen selvkostområdene og parkering avviker fra dette utgangspunktet. 3 Satsene som foreslås innen selvkostområdene for vann og avløp er nødvendige for at kommunen skal få dekt sine utgifter til avdrag og renter fra investeringer på området. Det er i budsjettforslaget forutsatt økning på drøyt 10 mill kroner fra brukerbetaling, og de samlede årsgebyrene for en vanlig bolig vil etter dette øke nær 30 prosent fra 2015-nivået. Investeringene er en oppfølging av vedtatt tiltaksplan og er avgjørende for at kommunen skal få en god miljømessig håndtering av vann og avløp uten lekkasjer til grunn, samt legge grunnlag for økt bygging av boliger og næringsbygg. Investeringene er nødvendig for å oppfylle intensjonen i områdeplanene. Den ekstra satsingen, som særlig gjør seg gjeldende for avløp, gjør at avløpsgebyret isolert sett øker med ca 50 prosent. Utbedringen av vann- og avløpsnettet et viktig grep for å opparbeide nødvendig kapasitet og ivareta miljømessige hensyn. Diagrammet nedenfor viser forventet utvikling i gebyrnivå ut fra de vedtatte planene. Med «Normalgebyr» menes det gebyrnivå en vanlig abonnent kan ventes å få med et forbruk på 150 m3 vann/avløp. Annet forbruk vil gi variasjon fra normalgebyret. Som det fremkommer av diagrammet vil et normalt gebyrnivå for en huseier ligger ligge på kroner i Blant nabokommunene opererer Oppegård med gebyr på for en normal husholdning i I henhold til statistikk for 2014 ligger kommunens samlede gebyr for vann og avløp «midt på treet», rangert som nummer 212 i landet. Med økningen som foreslås for 2016 ville kommunen blitt rangert som nummer 71 i 2014-statistikken. Etterspørselen etter parkeringsplasser er økende, og kommunen går nå inn i en periode hvor antall parkeringsplasser forventes å synke pga anleggsarbeider. Rådmannen anbefaler at prissettingen for parkering brukes som et virkemiddel for å øke rotasjonen av biler på kommunens parkeringsplasser, og legger derfor opp til økninger som på korttidsparkering i sentrum ligger på mellom 15 og 20 prosent fra satsene for For kjøp av periodekort legges det opp til økning som tilsvarer 6-7 prosent. Økonomiske konsekvenser: Det vises til forslag til Budsjett og handlingsplan

4 Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Det vises til forslag til Budsjett og handlingsplan Konklusjon: Det vises til forslag til Budsjett og handlingsplan Ski, Audun Fiskvik rådmann Kjell Sæther kommunalsjef Vedlegg som følger saken: a) Budsjett og handlingsplan (hoveddokument) b) Gebyr, avgifter og betalingssatser selvkostområdene c) Gebyr, avgifter og betalingssatser selvkostområdene d) Uttalelse fra de hovedtillitsvalgte e) Uttalelse fra hovedverneombudet Eldrerådets behandling : Eldrerådet fremmet følgende felles forslag til uttalelse: «Eldrerådet tar saken til orientering.» Felles forslag til uttalelse tiltres enstemmig. Eldrerådets uttalelse er: Eldrerådet tar saken til orientering. Rådet for likestilling av funksjonshemmedes behandling : Rådet for likestilling av funksjonshemmede fremmet følgende felles forslag til uttalelse: «Rådet for likestilling av funksjonshemmede er bekymret over botilbudet for utviklingshemmede med behov for døgnbemannet tilsyn, og ber om at det utarbeides en konkret handlingsplan for å dekke dette behovet. Planen bes fremmet for politisk behandling i løpet av 1. halvår Saken tas i øvrig til orientering.» Felles forslag til uttalelse tiltres enstemmig. Rådet for likestilling av funksjonshemmedes uttalelse er: Rådet for likestilling av funksjonshemmede er bekymret over botilbudet for utviklingshemmede med behov for døgnbemannet tilsyn, og ber om at det utarbeides en konkret handlingsplan for å dekke dette behovet. Planen bes fremmet for politisk behandling i løpet av 1. halvår Saken tas i øvrig til orientering.

5 Plan og byggesaksutvalgets behandling : Melding om vedtak fra Rådet for likestilling av funksjonshemmedes møte ble delt ut. Melding om vedtak fra Eldrerådets møte ble delt ut. Morten Ellingsen, AP fremmet følgende forslag til vedtak: Forslag til budsjett og handlingsplan tas til orientering. Uttalelse: Enstemmig uttalt Plan og byggesaksutvalgets uttalelse til formannskapet: Forslag til budsjett og handlingsplan tas til orientering. 5 Utvalg for teknikk og miljøs behandling : Utvalgets leder orienterte om melding om vedtak fra Eldrerådet i sak «Budsjett og handlingsplan ». Melding om vedtak fra Rådet for likestilling av funksjonshemmede i sak 33/15 ble delt ut under møtet. Vetle Bo Saga (AP) fremmet følgende forslag på vegne av utvalget: «Utvalget tar saken til orientering.» Enstemmig vedtatt. Utvalg for teknikk og miljøs uttalelse til formannskapet: Utvalget tar saken til orientering. Utvalg for omsorg og helses behandling : Alexander Bratsberg (AP) fremmet følgende fellesforslag på vegne av AP og H: «Budsjett og handlingsplan tas til orientering.» Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt Rådmannens forslag til vedtak innstilles ikke. Utvalg for omsorg og helses uttalelse til Formannskapet: Budsjett og handlingsplan tas til orientering. Utvalg for oppvekst og kulturs behandling : Utvalg for oppvekst og kultur fremmet følgende felles forslag til uttalelse: «Saken tas til orientering.» Felles forslag til uttalelse tiltres enstemmig. Utvalg for oppvekst og kulturs uttalelse er: Saken tas til orientering.

6 6 Hanne Opdan (AP) fremmet på vegne av AP, V, SP, MDG og SV følgende forslag til justering av driftsbudsjettet: SALDERINGSARK FOR BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN Forslag fra parti: AP, SP, V, MDG, SV (alle beløp i hele tusen kroner, negative tall = netto inntekt, positive tall = netto utgift) Nr. SUM forslag rammeendringer NB:Husk å saldere alle forslagene! 1 Økt voksentetthet barnehager (ny linje side 77) Barnetrygden ut av beregningsgrunnlag for sosialhjelp (ny linje s 59) 3 Reduksjon av SFO-sats til kr Styrke lærertettheten i trinn Videreføre bevilgning LAVESI, jfr. verbalvedtak (s 93) Videreføre Åpen Barnehage Igangsette prosjekt helhetlig pasientforløp i ord.drift Finansiere velferdsteknologi prosjekt med fond (side 49 pkt 11) Omdefinere 2 trygghetsplasser til langtidsplasser (s. 49) Redusere økning i sykehjemsplasser, ref KST-sak 125/ Opprettholde drift Blåveiskroken i Redusert bruk av eksterne konsulenter innkjøp/plan Styrke kompetanse og kapasitet egen stab (eks juridisk, plan, innkjøp) 14 Bibliotek som arena for demokratiutvikling og samfunnsdebatt Reforhandling innkjøp/rammeavtaler Økte rammeoverføringer i budsjettforlik på Stortinget Øke gebyr for parkeringsovertredelser Ikke utvide diakontjenesten Flytte base hjemmetjeneste til Langhus Kutt i ikke lovpålagte tjenester (spesifiseres når tall fra rådmannen kommer)/bruk av øk.planfond 22 ENØK-tiltak i kommunale bygg Miljøvernrådgiver Økte rammer for frivilligheten Hanne Opdan (AP) fremmet på vegne av AP, V, SP, MDG og SV følgende forslag til justering av investeringsbudsjettet: (alle beløp i hele tusen kroner, negative tall = netto inntekt, positive tall = netto utgift) Nr. SUM forslag rammeendringer Paviljonger Skotbu Bruk av fond Mørk skole/økonomiplanfond

7 Hanne Opdan (AP) fremmet på vegne av AP, V, SP, MDG og SV følgende verbalforslag: 7 1. Rådmannen bes om å utrede konsekvensene av å innføre eiendomsskatt i Ski kommune. Utredningen skal gjennomføres innen Utredningen skal avklare kommunens inntektspotensiale, men også konsekvensene for innbyggere og næringsdrivende i kommunen. Vedtekter, minstefradrag, unntaksmuligheter mv. skal inngå i utredningen. Rådmannen bes om å holde eiendomsutvalget løpende orientert om innholdet i utredningen. 2. Det utredes innfasing av ny bemanningsnorm for kommunens barnehager. Fremtidig drift av Blåveiskroken ses i sammenheng med dette, satsning på naturbarnehager og behovene for barnehageplasser i området fremover. Dette følges opp av utvalg for oppvekst og kultur i Rådmannen bes fremme en sak innen om tidligere åpningstid for barnehager og SFO. 4. Rådmannen bes fremme en sak om samordning av betalingsordning og søskenmoderasjon i barnehage og SFO. 5. Rådmannen bes utrede muligheten for å øke barn og unges deltakelse i politiske prosesser og beslutninger for å sikre reell påvirkning. 6. Rådmannen bes gå i dialog med ungdommen på Langhus med sikte på å opprette et uorganisert tilbud som erstatning for LAVESI. 7. Det bes om at utvalg for oppvekst og kultur holdes orientert om hvordan omlegging av Utekontakten påvirker det forebyggende arbeidet 8. Det bes om at rådmannen starter utarbeidelse av en helhetlig plan for langsiktig utvikling av idretten i Ski kommune, etter at Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus vedtas i fylkestinget. 9. Rådmannen bes utarbeide en helhetlig plan for utvikling av musikk og kultur i Ski kommune, samt hvordan kommunen skal ivareta kulturbehov ved nybygg og rehabilitering av kommunale bygg. Musikkrådet og andre aktører i kulturlivet må inkluderes i planarbeidet. 10. Det bes om at rådmannen fremmer en sak til utvalget med en helhetlig plan for arbeidet med velferdsteknologi, inkludert bruk/sambruk av trygghetsalarmfunksjoner. 11. Rådmannen bes utarbeide en sak som synliggjør kommunens eksterne konsulentbruk, med sikte på en reduksjon av konsulentbruk, jfr. budsjettet. 12. Det igangsettes et arbeid for å bedre presentasjonen av budsjett og handlingsplan, med henblikk på mer detaljering og muligheter for økt politisk styring. 13. Det bes om at rådmannen utarbeider et forslag til reglement for gjennomføring av utvalgsmøter i Ski kommune. 14. Det bes om at etablering av busstopp lang fv. 152 ses i sammenheng med arbeidet med gang- og sykkelveien langs Langhusveien. Fellesforslaget fra AP, V, SP, MDG og SV til justering av drift- og investeringsbudsjettet innstilles med 6 (2AP, 1V, 1MDG, 1SP, 1SV) mot 5 (3H, 1FRP, 1KRF) stemmer. Felles verbalforslag fra AP, V, SP, MDG og SV innstilles med 6 (2AP, 1V, 1MDG, 1SP, 1SV) mot 5 (3H, 1FRP, 1KRF) stemmer. Forslag til vedtak med de endringer som foreligger innstilles med 6 (2AP, 1V, 1SP, 1MDG, 1SV) mot 5 (3H, 1FRP, 1KRF) stemmer. Forslag til vedtak innstilles med 5 (3H, 1FRP, 1KRF) mot 6 (2AP, 1V, 1SP, 1MDG, 1SV) stemmer.

8 8 Formannskapets mindretallsinnstilling: 1. Budsjett og handlingsplan, inkl. økonomiplan, for vedtas i samsvar med hovedoversikter i rådmannens forslag til Budsjett og handlingsplan , herunder: a. Driftsbudsjett på netto ramme for virksomhetene b. Investeringsbudsjett på brutto prosjektramme c. Handlingsplan for oppfølging av Ski kommuneplan i økonomiplanperioden 2. Lån: a. Det tas opp lån i 2016 på inntil 260,4 mill. kroner til investeringsformål. b. Det tas opp startlån i 2016 på inntil 70,0 mill. kroner for videre utlån. 3. Rådmannen gis fullmakt til å refinansiere lån innenfor rammene i finansreglementet. 4. Rådmannen gis fullmakt til å innarbeide avskrivninger med tilhørende motposter ved utarbeidelsen av detaljert budsjett. 5. For tjenester innen vann, avløp, renovasjon, slam, feiing, private reguleringsplaner, bygge- /delesaker, saksbehandling etter matrikkelloven og utslippstillatelser etter forurensningsloven skal gebyrnivået tilsvare full kostnadsdekning i henhold til lovverk og gjeldende retningslinjer for selvkost. Tilsvarende gjelder også for seksjoneringssaker i henhold til ventet lovendring. 6. Det fremlegges egen sak innen første tertial 2016 om selvkostområdene vann, avløp, slam, renovasjon og feiing. 7. Kommunale gebyrer og avgifter fastsettes slik det fremgår av saken med vedlegg. 8. Ved utskriving av skatt nyttes Stortingets fastsatte maksimale satser. Formannskapets flertallsinnstilling til kommunestyret: 1. Budsjett og handlingsplan, inkl. økonomiplan, for vedtas i samsvar med hovedoversikter i rådmannens forslag til Budsjett og handlingsplan , herunder: a. Driftsbudsjett på netto ramme for virksomhetene med følgende endringer: SALDERINGSARK FOR BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN Forslag fra parti: AP, SP, V, MDG, SV (alle beløp i hele tusen kroner, negative tall = netto inntekt, positive tall = netto utgift) Nr. SUM forslag rammeendringer NB:Husk å saldere alle forslagene! 1 Økt voksentetthet barnehager (ny linje side 77) Barnetrygden ut av beregningsgrunnlag for sosialhjelp (ny linje s 59) Reduksjon av SFO-sats til kr Styrke lærertettheten i trinn Videreføre bevilgning LAVESI, jfr. verbalvedtak (s 93) Videreføre Åpen Barnehage Igangsette prosjekt helhetlig pasientforløp i ord.drift Finansiere velferdsteknologi prosjekt med fond (side 49 pkt 11) Omdefinere 2 trygghetsplasser til langtidsplasser (s. 49) Redusere økning i sykehjemsplasser, ref KST-sak 125/ Opprettholde drift Blåveiskroken i Redusert bruk av eksterne konsulenter innkjøp/plan Styrke kompetanse og kapasitet egen stab (eks juridisk, plan, innkjøp) Bibliotek som arena for demokratiutvikling og samfunnsdebatt Reforhandling innkjøp/rammeavtaler Økte rammeoverføringer i budsjettforlik på Stortinget Øke gebyr for parkeringsovertredelser Ikke utvide diakontjenesten Flytte base hjemmetjeneste til Langhus Kutt i ikke lovpålagte tjenester (spesifiseres når tall fra rådmannen kommer)/bruk av øk.pla ENØK-tiltak i kommunale bygg Miljøvernrådgiver Økte rammer for frivilligheten

9 9 b. Investeringsbudsjett på brutto prosjektramme med følgende endringer: c. Handlingsplan for oppfølging av Ski kommuneplan i økonomiplanperioden 2. Lån: a. Det tas opp lån i 2016 på inntil 260,4 mill. kroner til investeringsformål. b. Det tas opp startlån i 2016 på inntil 70,0 mill. kroner for videre utlån. 3. Rådmannen gis fullmakt til å refinansiere lån innenfor rammene i finansreglementet. 4. Rådmannen gis fullmakt til å innarbeide avskrivninger med tilhørende motposter ved utarbeidelsen av detaljert budsjett. 5. For tjenester innen vann, avløp, renovasjon, slam, feiing, private reguleringsplaner, bygge- /delesaker, saksbehandling etter matrikkelloven og utslippstillatelser etter forurensningsloven skal gebyrnivået tilsvare full kostnadsdekning i henhold til lovverk og gjeldende retningslinjer for selvkost. Tilsvarende gjelder også for seksjoneringssaker i henhold til ventet lovendring. 6. Det fremlegges egen sak innen første tertial 2016 om selvkostområdene vann, avløp, slam, renovasjon og feiing. 7. Kommunale gebyrer og avgifter fastsettes slik det fremgår av saken med vedlegg. 8. Ved utskriving av skatt nyttes Stortingets fastsatte maksimale satser. Verbalforslag: 1. Rådmannen bes om å utrede konsekvensene av å innføre eiendomsskatt i Ski kommune. Utredningen skal gjennomføres innen Utredningen skal avklare kommunens inntektspotensiale, men også konsekvensene for innbyggere og næringsdrivende i kommunen. Vedtekter, minstefradrag, unntaksmuligheter mv. skal inngå i utredningen. Rådmannen bes om å holde eiendomsutvalget løpende orientert om innholdet i utredningen. 2. Det utredes innfasing av ny bemanningsnorm for kommunens barnehager. Fremtidig drift av Blåveiskroken ses i sammenheng med dette, satsning på naturbarnehager og behovene for barnehageplasser i området fremover. Dette følges opp av utvalg for oppvekst og kultur i Rådmannen bes fremme en sak innen om tidligere åpningstid for barnehager og SFO. 4. Rådmannen bes fremme en sak om samordning av betalingsordning og søskenmoderasjon i barnehage og SFO. 5. Rådmannen bes utrede muligheten for å øke barn og unges deltakelse i politiske prosesser og beslutninger for å sikre reell påvirkning. 6. Rådmannen bes gå i dialog med ungdommen på Langhus med sikte på å opprette et uorganisert tilbud som erstatning for LAVESI. 7. Det bes om at utvalg for oppvekst og kultur holdes orientert om hvordan omlegging av Utekontakten påvirker det forebyggende arbeidet 8. Det bes om at rådmannen starter utarbeidelse av en helhetlig plan for langsiktig utvikling av idretten i Ski kommune, etter at Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv i Akershus vedtas i fylkestinget.

10 10 9. Rådmannen bes utarbeide en helhetlig plan for utvikling av musikk og kultur i Ski kommune, samt hvordan kommunen skal ivareta kulturbehov ved nybygg og rehabilitering av kommunale bygg. Musikkrådet og andre aktører i kulturlivet må inkluderes i planarbeidet. 10. Det bes om at rådmannen fremmer en sak til utvalget med en helhetlig plan for arbeidet med velferdsteknologi, inkludert bruk/sambruk av trygghetsalarmfunksjoner. 11. Rådmannen bes utarbeide en sak som synliggjør kommunens eksterne konsulentbruk, med sikte på en reduksjon av konsulentbruk, jfr. budsjettet. 12. Det igangsettes et arbeid for å bedre presentasjonen av budsjett og handlingsplan, med henblikk på mer detaljering og muligheter for økt politisk styring. 13. Det bes om at rådmannen utarbeider et forslag til reglement for gjennomføring av utvalgsmøter i Ski kommune. 14. Det bes om at etablering av busstopp lang fv. 152 ses i sammenheng med arbeidet med gang- og sykkelveien langs Langhusveien.