Bilag 1: Kundens beskrivelse av Oppdraget

Transkript

1 Bilag 1: Kundens beskrivelse av Oppdraget Avtalen punkt 1.1 Avtalens omfang Bakgrunn for oppdraget KS Program for storbyrettet forskning er et samarbeid mellom KS og fem norske kommuner om forsknings- og utviklingsprosjekter (FoU) for storbyene. Programmet finansierer FoU-prosjekter som skal være en støtte for gode strategiske valg, gjennomføring av byenes målsettinger og utvikling av politikk som møter sentrale utfordringer. I regi av Storbyprogrammet skal det undersøkes klima- og miljøeffekter ved knutepunktfortetting i tre kommuner: Bergen, Kristiansand og Oslo. Oslo kommune, v/ Plan- og bygningsetaten, står som utførende instans for prosjektet. Transportøkonomisk institutt publiserte i 2013 en rapport som dokumenterer hvordan utbygging sentralt i Oslo, der kollektivtilbudet er best, sparer byen for over bilturer per døgn med påfølgende reduksjon i energiforbruk og forurensningsutslipp (Tennøy, et al., TØI-rapport 1285/2013). Resultatet bekrefter at arealbruk rettet mot sentral fortetting og styrking av sentrale knutepunkt vil redusere biltrafikk. Men som følge av eksisterende litteratur og teoretiske forklaringer kan det gis antagelser om at knutepunktfortetting også utenfor sentrumsområder vil gi økt kollektiv-, gange og sykkelandel og redusert vekst i utslipp av klimagasser og lokal luftforurensing. Hensikten med dette oppdraget er å få empirisk forankrede studier av klima- og miljøeffekter ved knutepunktfortetting i ytre deler av byer. Oppdragets art Dette er et forskningsoppdrag for å utrede klima- og miljøeffekter ved knutepunktfortetting utenfor sentrumsområdene i Bergen, Kristiansand og Oslo. Dokumentasjon og formidling av resultatene skal være et viktig ledd i oppdraget. Oppdraget følges opp av en nettverksgruppe der storbyene og KS deltar for å sikre at resultatene har en god forankring i den kommunale virkeligheten. Kompetansekrav Minimum én person i tilbudt konsulentteam skal inneha formell forskerkompetanse (doktorgrad eller tilsvarende). Dette dokumenteres i vedlagt CV (se Konkurransegrunnlag, pkt. 4.1 Tildelingskriteriene). Problemstilling Den overordnede problemstillingen i oppdraget handler om hvordan byutvikling kan legge til rette for en energieffektiv by hvor bilbruk begrenses til fordel for kollektivtrafikk, gange og sykling. Hvordan byene utvikles, og hvor nye boliger, arbeidsplasser, handel, mv. lokaliseres har stor innvirkning på hvor mye biltrafikk som produseres. Oslo og andre storbyer bruker en knutepunktbasert byutviklingsstrategi hvor areal- og transportplanlegging ses i sammenheng for å sikre bærekraftige transportformer. Forskningsspørsmålet for dette oppdraget er dermed hvordan utbygging rundt kollektivknutepunkt utenfor sentrumsområder påvirker biltrafikkmengder og dens tilhørende miljøutfordringer? Kollektivknutepunkt kan variere hva gjelder geografisk lokalisering, funksjonelt innhold, type kollektivtilbud, størrelse og fysisk utforming. Relevante spørsmål vil derfor være knyttet til om det kan påvises ulike effekter for ulike typer knutepunkt. Interessante variabler å vurdere i denne sammenheng kan for eksempel være avstand til sentrumsområder, typer transportmidler, frekvens og rekkevidde (lokale/regionale forbindelser) og fysisk utforming av knutepunktene og omkringliggende områder (gangog sykkeltilgjengelighet, variasjon mv.). Et annet tema for utredning er om det kan identifiseres forskjeller med hensyn til hvilke funksjoner som vektlegges i kollektivknutepunktene, for eksempel knutepunkt med stor grad av arbeidsplassintensiv næring i forhold til knutepunkt med stor vekt på funksjonsblanding og knutepunkt med vekt på boligutvikling.

2 Utvalgte cases Det er valgt ut fire cases for utredning: 1. Nesttun i Bergen kommune, et nærings- og boligområde 11 km fra Bergen sentrum. Bybane åpnet i 2010 og Nesttun terminal er et viktig knutepunkt for kollektivtrafikken i Fana og Ytrebygda, med omstigning for kollektivreisende mellom Bybanen og matebusser. 2. Vågsbygd i Kristiansand, den største bydelen i kommunen med ca innbyggere. Vågsbygd senter har allerede en strategisk rolle i Kristiansands bussmetrosystem og fremtidige utviklingsplaner gjør dette kollektivknutepunktet stadig viktigere. 3. Bryn-Helsfyr i Oslo, er et knutepunkt med stor grad av sentralitet i byen og regional forbindelse. T-banen er det dominerende kollektivsystemet i området, i tillegg til buss og tog. Per i dag bor det i underkant av mennesker i området. 4. Nydalen-Storo, også i Oslo, regnes som et viktig knutepunkt for bolig- og næringsutvikling. Det er arbeidsplasser og nesten beboere i området som betjenes av T-banen, buss, trikk og tog. Fremdriftsplan Vi ser for oss følgende ramme til fremdriftsplan: 2016 Uke 33: Uke 34-5: Kontaktmøte med nettverksgruppen: Prosjektoppstart. Samarbeid om databearbeiding/leveranser Innsamling, bearbeiding av data 2017 Uke 6-13 Analysearbeid, utarbeidelse av notat med førsteutkast analyser Uke 14: Kontaktmøte med nettverksgruppen: Diskusjon og tilbakemelding analysenotat Uke 15-22: Ferdigstillelse av rapport Uke 25: Kontaktmøte med nettverksgruppen: Prosjektavslutning. Redegjørelse for funn, plan- og policyimplikasjoner. Leveranser for prosjektet og planlagte møter er beskrevet i Bilag 3. Grunnleggende krav til leveransen KS Program for storbyrettet forskning stiller følgende krav til dokumentasjon og formidling: 1. Oppdragstaker skal utarbeide følgende dokumentasjon av resultatene fra prosjektarbeidet: Hovedrapport, eventuelt en oppsummering av delrapportene. Rapporten skal leveres i originalpapir samt diskett eller annet elektronisk medium. Rapporten skal også inneholde en oversikt over publiserte arbeider. Notater/delrapporter og/eller artikler skal oversendes Program for storbyrettet forskning så snart det foreligger nyttige erfaringer fra prosjektarbeidet som kan presenteres. Sammendrag av rapporten på inntil 4 maskinskrevne sider, der det informeres om de viktigste resultatene fra prosjektet og som inneholder en kort redegjørelse for problemstillinger og metode. Sammendraget skal kunne leses uten spesielle faglige forutsetninger. Sammendraget skal kunne benyttes aktivt i formidlingen av prosjektet. Notis - kortfattet beskrivelse av prosjektresultater (10-15 linjer) ved avslutningen av prosjektet, som skal brukes i Program for storbyrettet forskning/ks' elektroniske og skriftlige prosjektdokumentasjon og annen resultatformidling.

3 En presentasjon (PowerPoint) som gir de sentrale resultater fra prosjektet og er egnet til bruk i programmets, byenes og KS' formidlingsarbeid. Skriftlig materiale skal utformes slik at konklusjoner og forutsetninger blir tydelige og lett tilgjengelige for brukerne av resultatene. Resultatene bør presenteres på en slik måte at kunnskapsoverføring til kommuner og fylkeskommuner lett kan skje. Program for storbyrettet forskning skal kostnadsfritt ha tilsendt minimum 30 eksemplarer av hovedrapporten når den foreligger. Alle rapporter skal gjøres tilgjengelig i elektronisk format og et tilstrekkelig stort antall trykte eksemplarer for kommunale brukere. Oppdragstaker kan ta seg betalt for trykningsutgiftene til selvkost. Fullstendig liste over publikasjoner fra prosjektet skal sendes Program for storbyrettet forskning. 2. Det skal utarbeides en kortfattet prosjektbeskrivelse (10-15 linjer) til programmets prosjektkatalog ved oppstart av prosjektet. Programmet skal løpende få beskjed om eventuelle justeringer i forhold til omtalen i prosjektkatalogen. 3. Logoen til KS Program for storbyrettet forskning skal brukes godt synlig på all utadrettet informasjon i og fra prosjektarbeidet, bl.a. hovedrapport, notater, disketter, invitasjon til seminar, audiovisuelle presentasjoner ol (elektronisk fil kan fås etter forespørsel). Dette betyr bl.a. at programmets logo trykkes på forsiden av rapportene. Dette gjelder også prosjekter som er delfinansiert fra Program for storbyrettet forskning. Følgende formulering skal tas inn i rapportens forord: "Prosjektet er (del-)finansiert av KS v/ Program for storbyrettet forskning". 4. I tillegg til den skriftlige dokumentasjon må representanter fra prosjektarbeidet etter anmodning fra Program for storbyrettet forskning/ks, inntil fem ganger bidra med innlegg på konferanser, seminarer og i andre sammenhenger der det vil være naturlig å rapportere fra prosjektarbeidet. Program for storbyrettet forskning/ks vil dekke reise, kost, overnatting og gi honorar etter gjeldende KS-satser. KS sats for honorar er p.t. kr 1250,- pr dag. Satser for reise, kost og overnatting tilsvarer statens satser. Forberedelser i forbindelse med disse fem formidlingene forutsettes dekket av tilskuddet. Betaling for ytterligere formidling skjer etter særskilt avtale. 5. Før prosjektet sluttføres, skal prosjektets resultater fremlegges for programstyret. Ved fremleggelsen må prosjektførende by presentere sin formidlingsplan med redegjørelse for: De viktigste resultater som skal formidles Målgruppene for formidlingsarbeidet Aktører og virkemidler i formidlingsarbeidet Behov for samordnet formidling/politisk oppfølging av prosjekter via bl.a. storbynettverket. Avtalen punkt 3.2 Bruk av standarder/metoder Det skal gjennomføres empiriske undersøkelser, gjerne både av kvantitativ og kvalitativ art, for å undersøke egenskaper ved de ulike casene. Konsulentens spesifikasjon av oppdraget (utfylt Bilag 2) skal gjøre rede for hvordan deres utvalgte metodikk kan påvise effekter i allerede utbygde områder.

4 Bilag 2: Konsulentens spesifikasjon av Oppdraget Konsulenten skal spesifisere gjennomføringen av Oppdraget som svar på Bilag 1.

5 Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan Fremdriftsplan for Oppdraget: Oppdraget start og slutt Oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter nærmere avtale etter underskrevet kontrakt. Oppdraget skal være avsluttet Rapportering på fremdrift Statusrapport på fremdrift skal leveres skriftlig til oppdragsgiver i forbindelse av fakturering. Statusrapporten skal vise forbrukte timeverk per person og fremdrift i henhold til oppdraget. Leveranser: Et notat med førsteutkast analyser skal utarbeides og leveres innen 31. mars Dokumentasjon av resultatene i form av hovedrapport, sammendrag av rapporten på inntil fire sider og en presentasjon (PowerPoint) med sentrale figurer/resultater fra rapporten skal leveres innen 2. juni Møter: I forbindelse med kontraktsmøte gjennomføres et oppstartsmøte hvor oppdragsgiver gir en nærmere presentasjon av oppdraget og utvalgte casene. Etter datainnsamling og utarbeidelse av analysenotat gjennomføres et evalueringsmøte hvor nettverksgruppen gir tilbakemelding på notatet til leverandøren. Før prosjektet sluttføres skal leverandøren legge fram prosjektets resultater for programstyret. I samme møte vil oppdragsgiver presentere formidlingsplanen.

6 Bilag 4: Administrative bestemmelser Avtalen punkt 1.5 Partenes representanter Bemyndiget representant for partene: For Kunden: Navn: Morten Wasstøl Tittel: Avdelingsdirektør, Avdeling for byutvikling Telefon: E-post: For Konsulenten: Navn: Tittel: Telefon: E-post: Operativ representant for partene: For Kunden: Navn: Lynn Rosentrater Tittel: Prosjektingeniør, Enhet for analyse Telefon: E-post: For Konsulenten: Navn: Tittel: Telefon: E-post: Dersom bemyndiget representant for en part skiftes ut, skal den andre part bli varslet om dette to uker i forkant. Avtalen punkt 1.6 Nøkkelpersonell Konsulentens nøkkelpersonell: Navn Stilling Kompetanseområde Avtalen punkt 3.3 Bruk av underleverandør Konsulentens godkjente underleverandører: Navn Org.nr Leveranseområde Avtalen punkt 5.1 Møter Frist for innkallelse til møter med hele nettverksgruppen er seks uker.

7 Bilag 5: Samlet pris og prisbestemmelser Avtalen punkt 6.1 Vederlag Timepris Person Funksjon og oppgave Deltakelse/timepris Antall timer: Timepris : Antall timer: Timepris: Antall timer: Timepris: Antall timer: Timepris: Gjennomsnittlig timepris ekskl. mva. Totalpris dividert på sum antall timer. Gjennomsnittlig timepris ekskl. mva.: Konsulentens utlegg Avtalt pris inkluderer alle kostnader i forbindelse med: - Leverandørens deltakelse i møter som er nødvendig for å utføre oppdraget - Reiser, diett og reisetid. - Leverandørens øvrige kommunikasjon med oppdragsgiver, for eksempel e- postkorrespondanse, telefon, m.m. Avtalen punkt 6.2 Fakturering Fakturering av oppdrag Fakturadato: 30. hver måned i forbindelse med kontraktsinngåelsen. Leverandørens månedsfakturaer skal spesifiseres ved timelister, slik at fakturabeløpet kan kontrolleres i henhold periodens utførte tjenester. Betalingsfrist Oppdragsgiver skal betale innen 30 dager etter mottatt faktura. Betaling innebærer ingen godkjennelse av leveransen. Elektronisk handelsfaktura (heretter: EHF) Fakturering av varer og tjenester til Oslo kommune skal skje ved utstedelse av elektronisk handelsfaktura.

8 Leveranse av elektroniske fakturaer skal skje på den måten som Direktoratet for økonomistyring (DFØ) har fastsatt. Ved endring av kommunikasjonsmetode vil konsulententen bli varslet seks måneder før nødvendig endring finner sted. Dersom konsulenten ikke oppfyller kravet til e-faktura påløper et gebyr pålydende kroner 50 pr faktura som kunden mottar på papir. Det skal utstedes månedlig kreditnota pålydende kroner 50 for hver faktura kunden mottar på papir. Informasjon om elektronisk faktura elektronisk faktura/article html Fakturaadresse: Oslo kommune Fakturasentralen Plan- og bygningsetaten Postboks 6532 Etterstad 0606 OSLO Ressursnummer: (oppgis ved bestilling og fakturering) Organisasjonsnummer: Ressursnummeret skal fremgå på side 1 i den elektroniske fakturaen i feltet: Deres ref (i dette feltet skal kun numeriske opplysninger føres inn) Avtalen punkt 6.5 Prisendringer Avtalt prisendring: Timepris kan endres i henhold til konsumprisindeks.

9 Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten Endringer til den generelle avtaleteksten skal samles i Bilag 6, med mindre den generelle avtaleteksten henviser slike endringer til et annet bilag. Det er mulig å gjøre endringer til alle punkter i avtalen, også der hvor det ikke klart henvises til at endringer kan avtales. Endringene til avtaleteksten skal fremkomme her, slik at teksten i den generelle avtaleteksten forblir uendret. Det må fremkomme klart og utvetydig hvilke bestemmelser i avtalen det er gjort endringer til. Konsulenten bør imidlertid være oppmerksom på at forbehold og endringer i avtalen ved tilbudsinnlevering kan medføre at tilbudet blir avvist av Kunden. Punkt Erstattes med

10 Bilag 7 Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen skal følge prosedyrene i punkt 2.1, og gjøres skriftlig. Konsulenten skal føre en fortløpende katalog over endringene som utgjør dette bilaget. Nr Dato Endringen gjelder