OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET

Transkript

1 OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET ÅRSMELDING 2018

2 Innholdsfortegnelse 1 Garantiutvalget Arbeidsutvalget Samarbeidsutvalget Oppgjørs- og driftskredittordningen i Tørkesommeren Arbeidsgruppe Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i Tap på driftskreditter Driftskreditt ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen Innestående beløp på driftskredittkonti Figur- og tabelliste Tabell 1: Utviklingen av driftskredittordningen Tabell 2: Fylkesvis fordeling av driftskreditt 2017 og Tabell 3: Garantiansvar Tabell 4: Tap fordelt pr. organisasjon Tabell 5: Fylkesvis fordeling av tap Tabell 6: Tap i driftskredittordningen Tabell 7: Innvilgede særskilte garantier pr. organisasjon i Tabell 8: Særskilte garantier Figur 1: Utviklingen i antall driftskredittkonti fra Figur 2:Utviklingen i innvilget og disponert driftskreditt pr fra Figur 3: Tap i andel av innvilget og disponert driftskreditt

3 1 GARANTIUTVALGET Garantiutvalget oppnevnes for en periode av to år. For 2018 og 2019 har følgende vært oppnevnt: Gartnerhallen SA: Økonomisjef Ingar Gunstad Vararep: Styremedlem Harald O. Buttedahl Nortura SA: Kredittsjef Monica Ikdal Vararep: Organisasjonssjef Tor-Olav Brandtzæg HOFF SA: Råvaresjef Jørn Dahl Vararep: Økonomidirektør Lars Roar Holte Honningcentralen SA: Styreleder Olav Arne Sønderland Vararep: Nestleder Ellen Paulsen Norges Pelsdyralslag: Seksjonssjef Hans Åge Kulbotten Vararep: Adm.dir. Norges Skogeierforbund: Administrasjonssjef Vararep: Knut Berg Øyvind Wang Thomas Husum Felleskjøpene 1 : Regnskapsleder konsern Endre Stakkerud (FKA) Vararep: Kredittsjef Svein Gjesdal (FKRA) TINE SA: Styreleder Trond Reierstad Vararep: Ikke oppnevnt Helene Lillekvelland, Norsk Landbrukssamvirke Servicekontor, har vært sekretær for utvalget i Garantiutvalget velger selv leder og nestleder for ett år om gangen. I årsmøtet i Garantiutvalget den 15. mai 2018, ble Trond Reierstad, TINE SA valgt som leder og Monica Ikdal, Nortura SA ble valgt til nestleder i Garantiutvalget. 1 Fra har Felleskjøpet Rogaland Agder SA og Felleskjøpet Agri SA gått inn i Norske Felleskjøps partsforhold i Overenskomsten og Garantiavtalen. De to felleskjøpene utpeker en felles representant med vara til Garantiutvalget. 3

4 1.1 ARBEIDSUTVALGET I henhold til Garantiavtalen av 7. februar 1974 valgte Garantiutvalget i årsmøtet den 15. mai 2018 et arbeidsutvalg med følgende sammensetning: Leder: Nestleder: Medlem: Medlem: Medlem: Trond Reierstad, TINE SA Monica Ikdal, Nortura SA Endre Stakkerud, Felleskjøpet Agri, SA. Ingar Gunstad, Gartnerhallen SA. Hans Åge Kulbotten, Norges Pelsdyralslag 1. vara: Jørn Dahl, Hoff SA 2. vara: Olav Arne Sønderland, Honningcentralen SA Garantiutvalgets leder og nestleder er automatisk leder og nestleder i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget har hatt syv møter i I 2018 ble det behandlet 6 saker med krav om garantidekning fra bank. Totalt tap for garantistene ble ,-. 4

5 2 SAMARBEIDSUTVALGET Samarbeidsutvalget for Oppgjørs- og driftskredittordningen har til oppgave å følge med i hvordan ordningen virker og påse at den tjener sin hensikt. Utvalget kan fremme forslag til nye regler og retningslinjer. Retningslinjer og presiseringer som vedtas av Samarbeidsutvalget må anses som en del av avtaleverket til Oppgjørs- og driftskredittordningen. Samarbeidsutvalget har medlemmer fra Finans Norge og Garantiutvalget. Per har utvalget denne sammensetning: Finans Norge: Senior bedriftsrådgiver Per Olav Haugdal Grong Sparebank Landbruksansvarlig Håvard Bjørgen Direktør Jan Digranes Direktør Evy Ann Hagen Sparebank 1 Østlandet Finans Norge Finans Norge Garantiutvalget: Kredittsjef Monica Ikdal Nortura Styreleder Trond Reierstad TINE Regnskapsleder Endre Stakkerud Felleskjøpet Agri Sekretær for utvalget er Valentina Beqiri Faye-Schjøll fra Finans Norge. Samarbeidsutvalget hadde ett møte i

6 3 OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN I TØRKESOMMEREN blir stående som et krevende år for landbruket. Svært tørt vær førte til utfordrende produksjonsvilkår for de fleste produksjonene. Spesielt rammet tørken korn- og grovfôrproduksjonen. Dette førte igjen til utfordringer i husdyrproduksjonen, da det var vanskelig å få tak i nok fôr. Tørken rammet hele landet, men var verst på det sentrale Østlandet. Fra en samlet næring ble det stor vekt på å forhindre overdreven nødslakting før alle andre alternativer er vurdert. I noen tilfeller førte disse disse tiltakene ført til økte kostnader for bøndene. Lav omsetning i 2018 vil gi ringvirkninger for driftskreditten inn i de neste årene på flere måter. I første rekke vil det påvirke grunnlaget for driftskreditt i 2019 og i utgangspunktet gi adgang til lavere kredittbeløp i Dette får betydning både for nye kreditter og allerede innvilgede driftskreditter. Ettersom driftskredittgrunnlaget for mange vil være unaturlig lavt i 2019 ettersom det bygger på beløp overført bank i 2018, ble det vurdert å øke rammen for driftskreditt ut over 40 prosent. Det ble vurdert at håndboken ga tilstrekkelig grad av fleksibilitet i disse tilfellene, og at det ikke var behov for ekstraordinære tiltak. 3.2 ARBEIDSGRUPPE Utfordringer knyttet til forståelse av adgang til motregning har blitt løftet opp av banksiden i flere fora. Bankene har ønsket bedre forutsigbarhet, samtidig som man har sett at bøndene har hatt behov for bedre kredittilgang. I Samarbeidsutvalget ble det oppnevnt en arbeidsgruppe med seks representanter med varierende fagbakgrunn fra både bank- og landbrukssiden til å se videre på denne problemstillingen. Arbeidsgruppens mandat er å definere hva som inngår i pantegrunnlaget for driftskreditten. Arbeidsgruppen ferdigstiller sitt arbeid i UTVIKLING I OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN Oppgjørs- og driftskredittordningen ivaretar i dag en vesentlig del av landbrukets behov for kortsiktig kreditt. Siden ordningen ble etablert i 1967 har den hatt en jevnt økende tilslutning frem til slutten av åttitallet, for så å ha en utvikling som er i takt med landbrukets strukturelle utvikling. Oversiktene nedenfor viser utviklingen i antall driftskredittkonti, samt innvilget og disponert driftskreditt. Tall fra både privat- og samvirkeordningen går inn som grunnlag for disse dataene. Vi ser stor nedgang i antallet konti fra 1999 til Fallet i antall konti fra 1999 til 2000 kan i stor grad forklares gjennom innføringen av nytt system for innsamling av data. Hvis vi korrigerer for innføringen av et nytt system for innsamling av data, har det sannsynligvis i realiteten vært en forholdsvis jevn nedgang i antall konti fra 1990 til I 2018 var det driftskredittkonti, noe som er en nedgang på omtrent 1641 konti fra året før. Sett bort fra en oppgang i 2017 er dette i tråd med trenden vi har sett de siste årene. 6

7 Antall konti Figur 1: Utviklingen i antall driftskredittkonti fra Figur 2 viser at disponert kreditt har vært rimelig stabil fra , mens de siste to årene har vist større variasjon. Det samme gjelder for innvilget kreditt I 2018 viser statistikken en vesentlig endring fra både foregående år og fra trenden. Innvilget kreditt var 4,46 milliarder og disponert kreditt var på 2,19 milliarder på samme tidspunkt. Andelen kreditt som er disponert er på nivå med de foregående årene og er på 49 prosent. Både innvilget og disponert kreditt er lavere enn i Millioner kr kr kr kr kr kr kr kr Innvilget kreditt Disponert kreditt Figur 2:Utviklingen i innvilget og disponert driftskreditt pr fra

8 Tabell 1: Utviklingen av driftskredittordningen År Antall konti Innvilget kreditt Disponert kreditt Disponert i % av innvilget Innvilget pr konto kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr

9 År Antall konti Innvilget kreditt Disponert kreditt Disponert i % av innvilget Innvilget pr konto kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr Innvilget driftskreditt per konto har fra 2017 til 2018 hatt en nedgang på kr til kr ,-. Det er en nedgang for første gang. Den fylkesvise fordelingen viser normal variasjon. Vestlandet og Trøndelag er de som har hatt økning i opptrekk. Fylke År Antall konti Innvilget driftskreditt i kr Disponert driftskreditt i kr Disponert i % av innvilget Innvilget driftskreditt pr. konto Østfold Oslo/Akershus Hedmark Oppland Buskerud % % % % % % % % % %

10 Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn & Fj. Møre & R. Trøndelag Nordland Troms Finnmark % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % Tabell 2: Fylkesvis fordeling av driftskreditt 2017 og

11 3.4 GARANTIANSVAR OG OPPGJØR OVERFØRT TIL DRIFTSKREDITTKONTO I BANK I 2018 Oppgaver fra samvirkeorganisasjonene over oppgjør til produsent med driftskreditt, sammenstilt med oppgaver fra bankene over bevilgning og saldo pr viser følgende tall for garantiansvar per organisasjon. Tabell 3: Garantiansvar 2018 Orgnavn Antall konti Saldo Beregnet garantiansvar basert på saldo Beregnet garantiansvar basert på omsetning 2018 Felleskjøpene , , ,60 Norges Skogeierforbund , , ,20 Gartnerhallen SA , , ,80 Hoff SA , , ,20 Honningcentralen SA , , ,40 Nortura SA , , ,40 Norges Pelsdyralslag , , ,60 TINE SA , , ,00 Sum , , ,20 Beregnet garantiansvar basert på omsetning uttrykker det potensielle garantiansvaret ved full utnyttelse av kredittene innenfor rammen av bevilgning. Dersom bevilgning er større enn omsetningen gir grunnlag for, beregnes garantiansvaret tråd med foregående års omsetning. Det beregnete garantiansvaret pr var på ca 825 millioner kroner. 3.5 TAP PÅ DRIFTSKREDITTER I 2018 var det seks av henvendelser fra bankene med anmodning om dekning av 50 % av tapene på misligholdte driftskreditter som endte med utbetaling. En av henvendelsene ble avvist. Nortura var med og dekket tapet i fire av sakene, TINE måtte bidra til å dekke tap i tre av sakene, mens Felleskjøpet Agri måtte dekke tap i en av sakene. Tapene de siste fem årene er gjengitt i tabellen under. 11

12 Tabell 4: Tap fordelt pr. organisasjon ORGANISASJON SAKER 2014 TAP I KR I 2014 SAKER 2015 TAP I KR I 2015 SAKER 2016 TAP I KR I 2016 SAKER 2017 TAP I KR I 2017 SAKER 2018 TAP I KR I 2018 TINE SA NORTURA SA NORSKE FELLESKJØP FELLESKJØPET AGRI FELLESKJØPET 0 ROGALAND AGDER NORGES PELSDYRALSLAG NORGES SKOGEIERFORBUND GARTNERHALLEN HOFF HONNINGCENTRALEN SUM Tabell 5 under viser den fylkesvise fordelingen av tapene i 2017 og Tabell 5: Fylkesvis fordeling av tap Fylke Antall saker 2017 Tap i kr 2017 Antall saker 2018 Tap i kr 2018 Østfold Akershus/Oslo Hedmark 2 kr ,00 2 Kr ,48 Oppland 1 Kr ,00 Buskerud Vestfold Telemark 1 kr ,00 Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Trøndelag 1 Kr ,00 Nordland 1 kr ,00 1 Kr ,00 Troms Finnmark 1 kr ,00 Sum 5 kr ,00 5 Kr ,48 12

13 Tabell 6 viser tapshistorikken driftskredittordningen fra oppstart til i dag. Tabell 6: Tap i driftskredittordningen År Innvilget driftskreditt mill kr Disponert driftskreditt mill kr Tap dekket av garantistene kr Tap i % av Innvilget Tap i % disponert ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,07 % 0,12 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,02 % 0,04 % ,01 % 0,01 % ,02 % 0,04 % ,03 % 0,06 % ,02 % 0,05 % ,01 % 0,02 % ,03 % 0,05 % ,02 % 0,02 % 13

14 0,25% 0,20% 0,15% 0,10% 0,05% 0,00% Tap i % av Innvilget Tap i % disponert Figur 3: Tap i andel av innvilget og disponert driftskreditt DRIFTSKREDITT VED NYETABLERING ELLER UTVIDELSE AV PRODUKSJONEN Ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen vil produsent kunne ha for lite eller ikke noe kredittgrunnlag, da dette er lik foregående års oppgjør. I henhold til retningslinjene kan vedkommende medlem søke Garantiutvalget om særskilt garanti. Fordeling av ansvar på organisasjonene er foretatt ut fra det kredittgrunnlag som er lagt til grunn ved behandling av søknadene, og gjengis i tabellen under. Tabell 7: Innvilgede særskilte garantier pr. organisasjon i 2018 Organisasjon Innvilget kreditt Prosent Antall av total kreditter Gj.snitt innvilget TINE SA kr ,09 21 % 7 kr Nortura SA kr ,91 72 % 30 kr Felleskjøpene kr ,00 7 % 8 kr Norges Pelsdyralslag Norges Skogeierforbund Gartnerhallen SA HOFF SA Honningcentralen Totalt kr ,00 14

15 I 2018 har Garantiutvalget innvilget 40 søknader om særskilt garantier for driftskreditt på grunnlag av fremtidige leveranser med et samlet beløp på 18,96 millioner kroner. Fordi én søknad kan omfatte flere av organisasjonene, innebærer dette til sammen 45 garantiansvar. Sett i forhold til foregående år er det en nedgang på 13 innvilgede garantier, og en nedgang i samlet beløp på 8 millioner kroner. Nortura stod i 2018 for 72 prosent (30 garantier) av totalt innvilgede beløp for særskilte garantier. TINE har 21 prosent (7 garantier) av innvilgede garantier, Felleskjøpet Agri 7 prosent (8 garanti), De øvrige hadde ingen innvilgede søknader om særskilt garanti i Tabell 8: Særskilte garantier Antall søknader i alt Innvilget i alt (millioner kr) 18,1 22, ,2 19,0 Gj. snitt innvilget pr søknad kr kr kr kr Kr INNESTÅENDE BELØP PÅ DRIFTSKREDITTKONTI Pr var det i alt driftskredittkonti med positiv saldo, der samlet innestående beløp var 1,26 mrd kroner. Innestående beløp er betydelig lavere enn i 2018, og det samme gjelder antall konti med positiv saldo. Innestående beløp per konto var i gjennomsnitt ca kroner. 15

16