OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET

Transkript

1 OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET ÅRSMELDING 2017

2 INNHOLDSFORTEGNELSE Innholdsfortegnelse... 2 Figur- og tabelliste Garantiutvalget Arbeidsutvalget Samarbeidsutvalget Oppgjørs- og driftskredittordningen i Jubileumsåret Videreutvikling av digital løsning for notifikasjon Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i Tap på driftskreditter Driftskreditt ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen Innestående beløp på driftskredittkonti FIGUR- OG TABELLISTE Figur 1: Utviklingen i antall driftskredittkonti fra Figur 2: Utviklingen i innvilget og disponert driftskreditt pr fra Tabell 1: Utviklingen av driftskredittordningen Tabell 2: Fylkesvis fordeling av driftskreditt 2016 og Tabell 3: Garantiansvar Tabell 4: Tap fordelt pr. organisasjon Tabell 5: Fylkesvis fordeling av tap Tabell 6: Tap i driftskredittordningen Tabell 7: Innvilgede særskilte garantier pr. organisasjon i Tabell 8: Særskilte garantier

3 1 GARANTIUTVALGET Garantiutvalget oppnevnes for en periode av to år. I løpet av har det skjedd flere utskiftinger som følge av endringer internt i organisasjonene. For 2016 og 2017 har følgende vært oppnevnt: Gartnerhallen SA: Styremedlem Jostein Solbue Vararep: Daglig leder Arnt Foss Fra oktober 2017 Styremedlem Harald O. Buttedahl Fra oktober 2017 Vararep: Driftscontroller Fredrik Håve Nortura SA: Driftssjef medlem Frode Vik Fra juni 2017 Kredittsjef Monica Ikdal Vararep: Organisasjonssjef Tor-Olav Brandtzæg HOFF SA: Råvaresjef Jørn Dahl Vararep: Økonomidirektør Lars Roar Holte Honningcentralen SA: Styreleder Olav Arne Sønderland Vararep: Nestleder Ellen Paulsen Norges Pelsdyralslag: Seksjonssjef Hans Åge Kulbotten Vararep: Adm.dir. Norges Skogeierforbund: Administrasjonssjef Vararep: Knut Berg Øyvind Wang Thomas Husum Felleskjøpene 1 : Økonomileder P&V Kjell-Kristian Engebretsen-Sæther (FKA) Fra september 2017 Regnskapsleder konsern Endre Stakkerud (FKA) Vararep: Kredittsjef Svein Gjesdal (FKRA) TINE SA: Styreleder Trond Reierstad Vararep: Finanssjef Svein Erik Pløen 1 Fra har Felleskjøpet Rogaland Agder SA og Felleskjøpet Agri SA gått inn i Norske Felleskjøps partsforhold i Overenskomsten og Garantiavtalen. De to felleskjøpene utpeker en felles representant med vara til Garantiutvalget. 3

4 Helene Lillekvelland, Norsk Landbrukssamvirke Servicekontor, har vært sekretær for utvalget i Garantiutvalget velger selv leder og nestleder for ett år om gangen. I årsmøtet i Garantiutvalget den 9. mai 2017, ble Trond Reierstad, TINE SA valgt som leder og Frode Vik, Nortura SA ble valgt til nestleder i Garantiutvalget. 1.1 ARBEIDSUTVALGET I henhold til Garantiavtalen av 7. februar 1974 valgte Garantiutvalget i årsmøtet den 9. mai 2017 et arbeidsutvalg med følgende sammensetning: Leder: Nestleder: Medlem: Medlem: Medlem: Trond Reierstad, TINE SA Frode Vik, Nortura SA Senere erstattet av Monica Ikdal Kjell-Kristian Engebretsen-Sæther, Felleskjøpet Agri SA Senere erstattet av Endre Stakkerud. Jostein Solbue, Gartnerhallen SA Senere erstattet av Harald O. Buttedahl Hans Åge Kulbotten, Norges Pelsdyralslag 1. vara: Olav Arne Sønderland, Honningcentralen SA 2. vara: Jørn Dahl, Hoff SA Garantiutvalgets leder og nestleder er automatisk leder og nestleder i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget har hatt tre møter i I 2017 ble det behandlet 5 saker med krav om garantidekning fra bank. Totalt tap for garantistene ble ,-. 4

5 2 SAMARBEIDSUTVALGET Samarbeidsutvalget for Oppgjørs- og driftskredittordningen har til oppgave å følge med i hvordan ordningen virker og påse at den tjener sin hensikt. Utvalget kan fremme forslag til nye regler og retningslinjer. Retningslinjer og presiseringer som vedtas av Samarbeidsutvalget må anses som en del av avtaleverket til Oppgjørs- og driftskredittordningen. Samarbeidsutvalget har medlemmer fra Finans Norge og Garantiutvalget. Per har utvalget denne sammensetning: Finans Norge: Senior Bedriftsrådgiver Per Olav Haugdal Grong Sparebank Landbruksansvarlig Håvard Bjørgen Sparebank 1 Østlandet Direktør Jan Digranes Finans Norge Direktør Evy Ann Hagen Finans Norge Garantiutvalget: Kredittsjef Monica Ikdal Styreleder Trond Reierstad Rengskapsleder Endre Stakkerud Nortura TINE Felleskjøpet Agri Sekretær for utvalget er Gunnar Harstad fra Finans Norge. Samarbeidsutvalget hadde ett møte i

6 3 OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN I JUBILEUMSÅRET juni 2017 markerte at det var 50 år siden overenskomsten mellom Landbrukets Sentralforbund, Den norske Bankforening og Sparebankforeningen i Norge om oppgjørs- og driftskredittordningen i landbruket ble undertegnet. Overenskomsten hadde i hensikt å søke å etablere fastere former for en oppgjørs- og driftskredittordning for landbruket, samt å bidra til at oppgjørsmidlene kom distriktene til gode. Selv om tidene har gått, og landbruket har endret seg, lever driftskredittordningen fortsatt opp til hensikten. I dag er driftskredittordningen fortsatt en viktig brikke i bondens totaløkonomi. Muligheten til å skaffe seg likviditet basert på noe annet enn pant i fast eiendom, har blitt stadig viktigere i distriktene som følge av at verdien av fast eiendom i distriktene kan være relativt lavt. Økt politisk press til å etablere stadig større bruk, skaper store investeringsbehov, også der pantegrunnlaget er lavt. En driftskreditt basert på leveranser, frigjør dermed pantegrunnlag til investeringer og kommer derfor distriktene til gode, i tråd med hensikten i overenskomsten. 3.2 VIDEREUTVIKLING AV DIGITAL LØSNING FOR NOTIFIKASJON Etter at den digitale løsningen for notifikasjon ble tatt i bruk i 2016, har statistikk vært mer tilgjengelig for brukerne av ordningen. Dette har gjort at administrasjonen har satt i gang tiltak for å sikre komplette data. Produsentregisteret har videreutviklet sine rapporteringsrutiner, og de årlige rapportene som behandles av Produsentregisteret formidles nå mellom Produsentregisteret, bankene og varemottakerne gjennom det digitale systemet. Tallene fra 2017 er de første tallene som har blitt levert i denne løsningen. Dette har gitt noen barnesykdommer som kan tilsi at tallene som foreligger til denne årsmeldingen kan være noe høye. Dersom dette er riktig, vil statistikk for 2017 bli korrigert i årsmeldingen for I tillegg har digitaliseringen ført til at det har blitt satt søkelys på hvordan enkelte varemottakere har forbeholdt seg retten til motregning i sin tilbakemelding på notifikasjonen. Administrasjonen har satt i gang et arbeid for å sikre at bank og varemottaker skal ha tilgang til nødvendig informasjon som gir forutsigbarhet for driftskredittgrunnlaget. Samarbeidsutvalget satte 4. mai ned en arbeidsgruppe, bestående av deltakere fra både bank og varemottaker, som skal jobbe videre for å sikre dette. 3.3 UTVIKLING I OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN Oppgjørs- og driftskredittordningen ivaretar i dag en vesentlig del av landbrukets behov for kortsiktig kreditt. Siden ordningen ble etablert i 1967 har den hatt en jevnt økende tilslutning frem til slutten av åttitallet, for så å ha en utvikling som er i takt med landbrukets strukturelle utvikling. Oversiktene nedenfor viser utviklingen i antall driftskredittkonti, samt innvilget og disponert driftskreditt. Tall fra både privat- og samvirkeordningen går inn som grunnlag for disse dataene. Vi ser stor nedgang i antallet konti fra 1999 til Fallet i antall konti fra 1999 til 2000 kan i stor grad forklares gjennom innføringen av nytt system for innsamling av data. Hvis vi korrigerer for innføringen av et nytt system for innsamling av data, 6

7 har det sannsynligvis i realiteten vært en forholdsvis jevn nedgang i antall konti fra 1990 til I 2017 var det driftskredittkonti, noe som er en økning på omtrent 900 konti fra året før. Dette betyr at antall konti ser ut til å kan ha flatet ut litt, i motsetning til tidligere år hvor man har sett en jevn nedgang Figur 1: Utviklingen i antall driftskredittkonti fra Figur 2 viser at disponert kreditt har vært rimelig stabil de siste årene, men ser ut til å ha økt noe i Innvilget kreditt har vært relativt stabil de siste 15 årene, men har hatt en nedadgående trend fram til I 2017 viser statistikken derimot høyeste tall siden 2003, med innvilget kreditt på 5,5 milliarder. Disponert kreditt har hatt en tilsvarende økning, og ligger i 2017 på 2,76 milliarder kroner. Dette er en økning fra 2016 på 270 millioner. Andelen kreditt som er disponert, er den samme som i 2016: 50 prosent. 7 mrd Innvilget kreditt Disponert kreditt 6 mrd 5 mrd 4 mrd 3 mrd 2 mrd 1 mrd mrd Figur 2: Utviklingen i innvilget og disponert driftskreditt pr fra

8 Tabell 1: Utviklingen av driftskredittordningen År Antall konti Innvilget kreditt Disponert kreditt Disponert i % av innvilget Innvilget pr konto kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr

9 År Antall konti Innvilget kreditt Disponert kreditt Disponert i % av innvilget Innvilget pr konto kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr Innvilget driftskreditt per konto har fra 2016 til 2017 hatt en økning på kr til kr ,-. Økningen omtrent like stor som de foregående årene. Gjennomsnittlig utnyttelsesgrad i 2017 er 50 prosent. Dette er det samme som året før, og som normalt. 9

10 Den fylkesvise fordelingen viser normal variasjon. Østfold Fylke År Antall konti Oslo/Akershus Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn & Fj. Møre & R. Trøndelag Nordland Troms Finnmark Tabell 2: Fylkesvis fordeling av driftskreditt 2016 og 2017 Innvilget driftskreditt i kr Disponert driftskreditt i kr Disponert i % av innvilget Innvilget driftskreditt pr. konto % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

11 3.3 GARANTIANSVAR OG OPPGJØR OVERFØRT TIL DRIFTSKREDITTKONTO I BANK I 2017 Oppgaver fra samvirkeorganisasjonene over oppgjør til produsent med driftskreditt, sammenstilt med oppgaver fra bankene over bevilgning og saldo pr viser følgende tall for garantiansvar per organisasjon. Tabell 3: Garantiansvar 2017 ORGNAVN ANTALL KONTI SALDO BEREGNET GARANTIANSVAR BASERT PÅ SALDO BEREGNET GARANTIANSVAR BASERT PÅ OMSETNING 2017 NORSKE FELLESKJØP SA , , ,80 NORGES SKOGEIERFORBUND , , ,80 GARTNERHALLEN SA , , ,40 HOFF SA , , ,80 HONNINGCENTRALEN SA , , ,80 NORTURA SA , , ,60 NORGES PELSDYRALSLAG , , ,40 TINE SA , , ,80 SUM , , ,40 Beregnet garantiansvar basert på omsetning uttrykker det potensielle garantiansvaret ved full utnyttelse av kredittene innenfor rammen av bevilgning. Dersom bevilgning er større enn omsetningen gir grunnlag for, beregnes garantiansvaret tråd med foregående års omsetning. Det beregnete garantiansvaret pr var på ca 2,4 mrd kroner. 3.4 TAP PÅ DRIFTSKREDITTER I 2017 var det fem av henvendelser fra bankene med anmodning om dekning av 50 % av tapene på misligholdte driftskreditter som endte med utbetaling. Nortura måtte være med å dekke tapet i alle disse sakene, Felleskjøpet Agri måtte dekke tap i fire av sakene, mens TINE måtte bidra til å dekke tap i to av sakene. Tapene de siste fem årene er gjengitt i tabellen under. 2 Av disse er én konto knyttet til Felleskjøpet Rogaland Agder SA mens de øvrige er knyttet til Felleskjøpet Agri SA. 11

12 Tabell 4: Tap fordelt pr. organisasjon ORGANISASJON SAKER TAP I KR SAKER TAP I KR SAKER TAP I KR SAKER TAP I KR SAKER TAP I KR 2013 I I I I I 2017 TINE SA NORTURA SA NORSKE FELLESKJØP FELLESKJØPET AGRI FELLESKJØPET ROGALAND AGDER NORGES PELSDYRALSLAG NORGES SKOGEIERFORBUND GARTNERHALLEN HOFF HONNINGCENTRALEN SUM Tabell 5 under viser den fylkesvise fordelingen av tapene i 2016 og Tabell 5: Fylkesvis fordeling av tap Fylke Antall saker 2016 Tap i kr 2016 Antall saker 2017 Tap i kr 2017 Østfold Akershus/Oslo Hedmark 1 kr kr ,00 Oppland 1 kr Buskerud Vestfold Telemark 1 kr ,00 Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Trøndelag Nordland 1 kr ,00 Troms 1 kr Finnmark 1 kr ,00 Sum 3 kr kr ,00 12

13 Tabell 6 viser tapshistorikken driftskredittordningen fra oppstart til i dag. Tabell 6: Tap i driftskredittordningen År Innvilget driftskreditt mill kr Disponert driftskreditt mill kr Tap dekket av garantistene kr Tap i % av Innvilget Tap i % disponert ,00 % 0,00 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,01 % ,03 % 0,05 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,03 % ,02 % 0,04 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,02 % 0,04 % ,02 % 0,03 % ,03 % 0,05 % ,04 % 0,07 % ,04 % 0,06 % ,04 % 0,06 % ,07 % 0,12 % ,10 % 0,18 % ,11 % 0,19 % ,11 % 0,20 % ,05 % 0,09 % ,07 % 0,14 % ,06 % 0,12 % ,03 % 0,05 % ,02 % 0,05 % ,01 % 0,03 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % 13

14 År Innvilget driftskreditt mill kr Disponert driftskreditt mill kr Tap dekket av garantistene kr Tap i % av Innvilget Tap i % disponert ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,02 % 0,04 % ,01 % 0,01 % ,02 % 0,04 % ,03 % 0,06 % ,02 % 0,05 % ,01 % 0,02 % ,03 % 0,05 % 3.5 DRIFTSKREDITT VED NYETABLERING ELLER UTVIDELSE AV PRODUKSJONEN Ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen vil produsent kunne ha for lite eller ikke noe kredittgrunnlag, da dette er lik foregående års oppgjør. I henhold til retningslinjene kan vedkommende medlem søke Garantiutvalget om særskilt garanti. Fordeling av ansvar på organisasjonene er foretatt ut fra det kredittgrunnlag som er lagt til grunn ved behandling av søknadene, og gjengis i tabellen under. Tabell 7: Innvilgede særskilte garantier pr. organisasjon i 2017 Innvilget Prosent av Antall Gj.snitt Organisasjon kreditt total kreditter innvilget TINE SA ,22 % Nortura SA ,31 % Felleskjøpet Rogaland Agder ,03 % Felleskjøpet Agri ,82 % Norges Pelsdyralslag ,29 % Norges Skogeierforbund ,26 % Gartnerhallen SA ,07 % HOFF SA 0 0,00 % 0 Honningcentralen 0 0,00 % 0 Totalt

15 I 2016 har Garantiutvalget innvilget 47 søknader om særskilt garantier for driftskreditt på grunnlag av fremtidige leveranser med et samlet beløp på 26 millioner kroner. Fordi én søknad kan omfatte flere av organisasjonene, innebærer dette til sammen 58 garantiansvar. Sett i forhold til foregående år er det en økning på 15 innvilgede garantier, og en økning i samlet beløp på 6 millioner kroner. Nortura stod i 2017 for 79,31 prosent av t (38 garantier) av totalt innvilgede beløp for særskilte garantier. TINE har 14,22 prosent (9 garantier) av innvilgede garantier, Felleskjøpet Agri 3,82 prosent (1 garanti), Norges Pelsdyralslag 2,29 prosent (1 garanti), Norges Skogeierforbund 0,26 prosent (1 garanti), Gartnerhallen 0,07 prosent (1 garanti), og Felleskjøpet Rogaland Agder 0,03 prosent (1 garanti). Honningcentralen og HOFF hadde ingen innvilgede søknader om særskilt garanti i Tabell 8: Særskilte garantier Antall søknader i alt Innvilget i alt (millioner kr) 23 32,5 18,1 22, ,2 Gj. snitt innvilget pr søknad kr kr kr kr kr kr INNESTÅENDE BELØP PÅ DRIFTSKREDITTKONTI Pr var det i alt driftskredittkonti med positiv saldo, der samlet innestående beløp var 2 mrd kroner. Innestående beløp er betydelig høyere enn i 2016, og det samme gjelder antall konti med positiv saldo. Innestående beløp per konto var i gjennomsnitt ca kroner. 15

16 Oslo, 15. mai 2018 Trond Reierstad (leder) Monika Ikdal (nestleder) Hans O. Buttedahl Endre Stakkerud Øyvind Wang Hans Åge Kulbotten Jørn Dahl Olav Arne Sønderland Helene Lillekvelland 16