Elnesvågen sentrum - støyberegninger

Transkript

1 RAPPORT Elnesvågen sentrum - støyberegninger Kunde: Prosjekt: Fræna kommune Elnesvågen trafikkanalyse og støyvurdering Prosjektnummer: Dokumentnummer: Original rapport Rev.: 01

2 Sammendrag: Sweco Norge AS har på oppdrag fra Fræna kommune gjort en trafikk- og støyanalyse av Elnesvåg sentrum. Denne rapporten omhandler støy. Trafikkanalyse finnes i egen rapport 1. Bakgrunnen for oppdraget er at Fræna kommune ønsker en oversikt over dagens trafikale situasjon, for å kunne ta de riktige grepene ved fremtidig tettstedutvikling. Det er i hovedsak dagens situasjon som er kartlagt i denne omgang, men det er vist effekten av å redusere hastigheten på FV 663 gjennom sentrum samt på alle småveier fra til km/t. Andre tiltak for å redusere støynivået fra vegtrafikk er ikke vurdert i denne rapporten. Det er også sett på støynivået på tomta for ny Haukås skole. Den ligger ned mot FV 663, og ligger delvis i gul støysone. Det kan være fornuftig å bruke skolebygget som skjerming av skolegården. Rapporteringsstatus: Endelig Oversendelse for kommentar Utkast Utarbeidet av: Sign.: Bjørn Thomas Brustad Melhus Kontrollert av: Sign.: Kjell Olav Aalmo Prosjektleder: Bjørn Thomas Brustad Melhus Prosjekteier: Kjell Olav Aalmo Revisjonshistorikk: Original rapport nomelh nokjaa Rev. Dato Beskrivelse Utarbeidet av Kontrollert av S w e co Storgata NO- Molde, Norge Telefon S we c o No r g e A S Hovedkontor: Oslo B jø r n T h o ma s Br u s ta d M el h us Sivilingeniør Molde Mobil bjorn.thomas.melhus@sweco.no

3 Innholdsfortegnelse 1 Innledning Lydtekniske begrep brukt i rapporten Myndighetskrav Miljødepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging Støysonekart i arealplaner (kapittel 2 i retningslinjen) Planlegging og saksbehandling i støyutsatte soner (kapittel 3 i retningslinjen) Avvik fra støybehandling Kommunale bestemmelser Metoder og beregningsgrunnlag Beregningsmetode Trafikktall Beregninger og vurderinger Prognoseår 2032 med dagens fartsgrense Prognoseår 2032 med redusert fartsgrense Ny skole Referanser Vedlegg RAPPORT SIDE 3 AV 12

4 1 Innledning Sweco Norge AS har på oppdrag fra Fræna kommune gjort en trafikk- og støyanalyse av Elnesvåg sentrum. Denne rapporten omhandler støy. Trafikkanalysen finnes i egen rapport 1. Bakgrunnen for oppdraget er at Fræna kommune ønsker en oversikt over dagens trafikale situasjon, for å kunne ta de riktige grepene ved fremtidig tettstedutvikling. Det er i hovedsak dagens situasjon som er kartlagt i denne omgang, men det er også vist effekten av å redusere hastigheten på FV 663 gjennom sentrum samt på alle småveier fra til km/t. Det er bestemt at det skal bygges ny skole i sentrum, på tomta der Haukås skole ligger i dag. Det er gjort vurderinger av støyforholdene på tomta slik den ligger i dag, med dagens skolebygning. 2 Lydtekniske begrep brukt i rapporten L den L p,a,24t L 5AF/L 5AS L AF,maks Impulse Fast 3 Myndighetskrav A-veid tidsmidlet lydtrykknivå re. 20 µpa for dag-kveld-natt (day-eveningnight) med 10 db / 5 db ekstra tillegg på natt / kveld. Gjelder for utendørs oppholdsplasser og utenfor rom med støyfølsom bruk. Døgnmidlet lydtrykknivå, uttrykker tidsmidlet (gjennomsnittlig) A-veid lydtrykknivå re. 20 µpa over 24 timer. Gjelder for innendørs lydnivå i oppholdsrom. A-veid lydtrykknivå re. 20 µpa målt med tidskonstant Fast på 125 ms som overskrides av 5 % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser. Maksimalt A-veid lydtrykknivå re. 20 µpa gjelder kun i soverom, og forutsatt mer enn 10 hendelser (over grenseverdi pr natt.) Tidskonstant på ms (måler gjennomsnittlig lydnivå over ms) Tidskonstant på 125 ms (måler gjennomsnittlig lydnivå over 125 ms) 3.1 Miljødepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging I Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-14) 2 slås det fast at retningslinjen kommer til anvendelse ved: Etablering av nye boliger eller annen støyfølsom arealbruk (f.eks. hytte) ved eksisterende eller planlagt støykilde. Etablering av ny støyende virksomhet (for eksempel ny veg). Utvidelse eller oppgradering av eksisterende virksomhet, forutsatt at endringen er så vesentlig at det kreves ny plan etter plan- og bygningsloven. RAPPORT SIDE 4 AV 12

5 3.1.1 Støysonekart i arealplaner (kapittel 2 i retningslinjen) Retningslinjen angir to hoved-støysoner i : Rød sone - nærmest støykilden, angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål, og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone - er en vurderingssone, hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Tabell 1: Kriterier for inndeling i støysoner for støy fra veg. Alle tall i frittfeltverdier. Støysone Gul sone Rød sone Utendørs Utendørs Støykilde Utendørs støynivå i Utendørs støynivå i støynivå nattperioden støynivå nattperioden (kl 23-07) (kl 23-07) Vei Lden = db L5AF = 70 db Lden = 65 db L5AF = 85 db Planlegging og saksbehandling i støyutsatte soner (kapittel 3 i retningslinjen) Anbefalt grenseverdi ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehage er vist i tabellen under: Tabell 2: Anbefalte støygrenser ved planlegging av ny virksomhet eller bebyggelse. Alle tall i frittfeltverdier Støykilde Lydnivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Lydnivå utenfor soverom, natt kl Vei Lden = db L5AF = 70 db De anbefalte grenseverdiene gjelder i den beregningshøyden som er aktuell for den enkelte boenhet. Prognosetidspunktet bør legges år frem i tiden. Merk at retningslinjen er veiledende, og ikke rettslig bindende. Vesentlige avvik fra de anbefalte grenseverdiene kan imidlertid gi grunnlag for innsigelse til planen fra statlige myndigheter, bl.a fylkesmannen Avvik fra støybehandling Planmyndigheten har anledning til å tillate avvik i grensene for utendørs støy. Ved avvik fra anbefalt grenseverdier ved kapittel 3 i retningslinjen (jf grenseverdier i tabell 3 over) bør kommunen stille krav i planbestemmelser. Ved avvik fra grenseverdi kan følgende avbøtende tiltak gjennomføres (det vises til eksempler i T-14 og eksempler i veileder til T-14, M128:2016): Boenheter med støynivå over anbefalt grenseverdi skal være gjennomgående med tilgang til en stille side hvor grenseverdi tilfredsstilles. i Retningslinjen angir til sammen fem soner: rød nærmest lydkilden (med restriksjoner), gul utenfor rød sone (vurderingssone), hvit utenfor gul sone (tilfredsstillende), grønn stille område (skal skjermes mot ny støyende aktivitet), grå ikke kartlagt. RAPPORT SIDE 5 AV 12

6 Minimum % av oppholdsrom, inkludert minimum ett soverom, ha tilgang til fasade med vindu mot stille side. Alle boenheter må ha tilgang til privat uteareal med tilfredsstillende støyforhold. Støyforholdene innendørs og utendørs skal dokumenteres gjennom en støyfaglig utredning for å sikre at krav til lydforhold i Byggteknisk forskrift overholdes. 3.2 Kommunale bestemmelser I kommuneplanen til Fræna kommune står følgende angående støy jf. Bestemmelser til kommuneplanens arealdel 12.2 Støysoner: Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging T-14 skal ligge til grunn ved planlegging og behandling av byggesaker innanfor sona (PBL 11-8, tredje ledd, bokstav a) 3 4 Metoder og beregningsgrunnlag 4.1 Beregningsmetode Støyberegningene er utført ved bruk av Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy og beregningsprogrammet CadnaA, versjon 2019 MR2 (build: 173.). Det er gjort beregninger av støynivå på fasade, samt støysonekart både 4 meter og 1,5 meter over terreng. 4 meter over terreng er ihht støysonekart etter T-14, mens 1,5 meter over terreng (tilsvarer ca ørehøyde til en voksen person) vil gi riktigst oversikt over lydnivå på utendørs oppholdsareal samt effekt av eventuelle skjermingstiltak. 4.2 Trafikktall Trafikktall er hentet fra trafikkanalyse utført av Sweco i mai Følgende trafikktall er benyttet: FV 663 Figur 1: Trafikktall benyttet i støyberegningene, hentet fra Swecos trafikkanalyse fra 2019 RAPPORT SIDE 6 AV 12

7 Tungtrafikkandelen er 8% på FV 663, og 5% på de andre vegene. Fartsgrenser er som i dag, km/t på alle veger unntatt FV 2 som har 80 km/t. Det er også gjort beregninger med redusert fartsgrense for å se effekten av dette, det er da regnet km/t på alle veger unntatt FV 2, der det er regnet med km/t. 5 Beregninger og vurderinger 5.1 Prognoseår 2032 med dagens fartsgrense Figur 2: Støysonekart beregnet i 4 meters høyde over terreng, med trafikk prognosert til år 2032 og fartsgrenser som i dag. Figur 3: Støysonekart beregnet i 1,5 meters høyde over terreng, med trafikk prognosert til år 2032 og fartsgrenser som i dag. Som det fremgår av Figur 2 og Figur 3, er det FV 663 som gir mest støy, men også Hauglivegen og Dalelia gir et bidrag. I ørehøyde (1,5 meter over terreng) har rød sone en utstrekning på meter til hver side for senterlinje til FV 663, mens gul sone har en utstrekning på meter fra senterlinjen her. RAPPORT SIDE 7 AV 12

8 Med dagens hastighet og trafikkprognosert til 2032 er det totalt 26 boligbygninger innenfor området vist i Figur 2 som har beregnet lydnivå på fasade over Lekv,A = dba. Av disse er det 4 som har lydnivå over 65 dba. Høyeste beregnede støynivå på fasade er Lekv,A = 68 dba. Dette er ikke så høyt at det er fare for overskridelse av grenseverdi for innendørs støynivå fra vegtrafikk gitt i Forskrift om grenseverdier for støy Prognoseår 2032 med redusert fartsgrense Figur 4: Støysonekart beregnet i 4 meters høyde over terreng, med trafikk prognosert til år 2032 og redusert fartsgrense. Figur 5: Støysonekart beregnet i 1,5 meters høyde over terreng, med trafikk prognosert til år 2032 og redusert fartsgrense. Ved å redusere fartsgrensen til km/t på FV 663 og alle lokalveier (fra 80 til km/t på FV 2, her er dog trafikken så liten at det vil ha liten merkbar effekt), vil støynivået fra vegtrafikk reduseres med rundt 2 db. Når hastigheten blir såpass lav vil dekkstøyene bli lavere, og dermed blir motorstøyen mer dominerende enn dekkstøyen. Med økende andel elbiler (som har mindre motorstøy enn fossilbiler) kan en på sikt kunne få noe mer reduksjon i støynivå. Ved hastighetsreduksjon til km/t som avbøtende tiltak vil kun en boligbygning innenfor beregningsområdet ha lydnivå på fasade over 65 db, og antallet som har lydnivå over db reduseres til 23 i forhold til dagens hastighet. RAPPORT SIDE 8 AV 12

9 Andre tiltak for å redusere støynivået fra biltrafikk er ikke vurdert her. 5.3 Ny skole Det planlegges ny og utvidet barneskole på tomta der Haukås skole ligger i dag. Som det fremgår av Figur 6 ligger tomta i dag delvis i gul støysone. For utendørs oppholdsareal på skole er det krav om støynivå lavere enn Ld = db i brukstid (på dagtid, derav Ld). Figur 6: Støysonekart over tomta til Haukås skole. Tomta vist i gjennomsiktig blått. Beregningshøyde støysonekart 1,5 meter over terreng Med en 2,5 m høy støyskjerm mot FV 663 og Hauglivegen vil hele tomta ha støynivå lavere enn grenseverdi i 1,5 meters høyde over terreng, se Figur 7. Hvor mye skjerming det vil bli behov for avhenger både av bygningsplassering og hva som blir definert som utendørs oppholdsareal (skolegård). Figur 7: Støysonekart over tomta til Haukås skole, men 2,5 m høy støyskjerm mot FV 663 og Hauglivegen. Beregningshøyde støysonekart 1,5 meter over terreng RAPPORT SIDE 9 AV 12

10 Plassering av nye bygg på tomta er ikke bestemt. Det kan være fornuftig å plassere et eller flere av disse mot FV 663, slik at de kan inngå som en del av støyskjermingen mot vegen. Ved å legge bygg mot FV 663 kan fasade mot veg få lydnivå opp mot dba. Nødvendig fasadeisolasjon (inkludert vindu) må detaljberegnes ved prosjektering av skolebygget, men med riktig fasadeløsning vil en kunne nå krav til innendørs støynivå fra vegtrafikk i skolebygget, jf. teknisk forskrift. 6 Referanser 1) Elnesvågen trafikkanalyse , Sweco Norge AS, ) Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging. T-14, ) Kommuneplanen sin arealdel , Fræna kommune, ) Forskrift om grenseverdier for støy, Miljødepartementet, Vedlegg Vedlegg 1 Støysonekart prognoseår 2032 Vedlegg 2 Boligbygg med beregnet støynivå på fasade over dba RAPPORT SIDE 10 AV 12

11 Vedlegg 1 Støysonekart prognoseår 2032 RAPPORT SIDE 11 AV 12

12 GR2_05% 10 GR2_05% GR1_09%7000 GR1_09% GR2_05% 7700 GR1_08% GR1_08% GR1_08% 70 GR1_08% GR1_08% 70 GR1_08% 3 GR2_05% GR1_12% 3 GR2_05% 80 3 GR2_05% 80 3 GR2_05% Beregnet støynivå Prognoseår 2032, hastighet km/t Oppdragsnr.: Utført av: melh Kontrollert av: kjaa Arealtyper Bebygd og samferdsel Bebygd Samferdsel Jordbruk Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog Myr Åpen fastmark Vann Ikke kartlagt Tegnforklaring Road Building Barrier Ground Absorption Contour Line Trafikkdata Skiltet hastighet Støysoner Høyde: 4.00 m over terreng Rutenett: x m Indikator: Lden... <= <... <= <...

13 10 GR2_05% 10 GR2_05% 7000 GR1_09%7000 GR1_09% 10 GR2_05% 7700 GR1_08% 7700 GR1_08% 70 GR1_08% 70 GR1_08% 70 GR1_08% 70 GR1_08% 3 GR2_05% 70 GR1_12% 80 3 GR2_05% 80 3 GR2_05% 80 3 GR2_05% Beregnet støynivå Prognoseår 2032, hastighet km/t, BH 1,5m Oppdragsnr.: Utført av: melh Kontrollert av: kjaa Arealtyper Bebygd og samferdsel Bebygd Samferdsel Jordbruk Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog Myr Åpen fastmark Vann Ikke kartlagt Tegnforklaring Road Building Barrier Ground Absorption Contour Line Trafikkdata Skiltet hastighet Støysoner Høyde: 1. m over terreng Rutenett: x m Indikator: Lden... <= <... <= <...

14 GR2_05% GR2_05% GR2_05% 7700 GR1_08% GR1_08% GR1_08% 70 GR1_08% GR1_08% 70 GR1_08% 3 GR2_05% 70 GR1_08% 3 GR2_05% 3 GR2_05% 3 GR2_05% Beregnet støynivå Prognoseår 2032, hastighet km/t Oppdragsnr.: Utført av: melh Kontrollert av: kjaa Arealtyper Bebygd og samferdsel Bebygd Samferdsel Jordbruk Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog Myr Åpen fastmark Vann Ikke kartlagt Tegnforklaring Road Building Barrier Ground Absorption Contour Line Trafikkdata Skiltet hastighet Støysoner Høyde: 4.00 m over terreng Rutenett: x m Indikator: Lden... <= <... <= <...

15 10 GR2_05% 10 GR2_05% 10 GR2_05% 7700 GR1_08% 7700 GR1_08% 70 GR1_08% 70 GR1_08% 70 GR1_08% 70 GR1_08% 3 GR2_05% 70 GR1_08% 3 GR2_05% 3 GR2_05% 3 GR2_05% Beregnet støynivå Prognoseår 2032, hastighet km/t, BH 1,5m Oppdragsnr.: Utført av: melh Kontrollert av: kjaa Arealtyper Bebygd og samferdsel Bebygd Samferdsel Jordbruk Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog Myr Åpen fastmark Vann Ikke kartlagt Tegnforklaring Road Building Barrier Ground Absorption Contour Line Trafikkdata Skiltet hastighet Støysoner Høyde: 1. m over terreng Rutenett: x m Indikator: Lden... <= <... <= <...

16 GR2_05% 7 63 Beregnet støynivå Prognoseår 2032, hastighet km/t, BH 1,5m, utsnitt skole Oppdragsnr.: Utført av: melh Kontrollert av: kjaa Arealtyper Bebygd og samferdsel Bebygd Samferdsel Jordbruk Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog Myr Åpen fastmark Vann Ikke kartlagt Tegnforklaring Road Building Barrier Ground Absorption Contour Line Trafikkdata Skiltet hastighet Støysoner Høyde: 1. m over terreng Rutenett: 2.00 x 2.00 m Indikator: Lden... <= <... <= <...

17 3 GR2_05% 7 Beregnet støynivå Prognoseår 2032, hastighet km/t, BH 1,5m, utsnitt skoletomt skjermet 2,5 m skjermhøyde Oppdragsnr.: Utført av: melh Kontrollert av: kjaa Arealtyper Bebygd og samferdsel Bebygd Samferdsel Jordbruk Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog Myr Åpen fastmark Vann Ikke kartlagt Tegnforklaring Road Building Barrier Ground Absorption Contour Line Trafikkdata Skiltet hastighet Støysoner Høyde: 1. m over terreng Rutenett: 2.00 x 2.00 m Indikator: Lden... <= <... <= <...

18 Vedlegg 2 Boligbygg med beregnet støynivå på fasade over dba GNR BNR Adresse Beregnet støynivå på fasade inkludert 3 db fasadetillegg LekvA dba 2032 dagens fart 2032 redusert fart 175 Hestehovvegen Hestehovvegen Elnesvågvegen Elnesvågvegen Elnesvågvegen Hestehovvegen Elnesvågvegen Hestehovvegen Elnesvågvegen Kråknesvegen Elnesvågvegen 8 Aspelunden Bøen Sentervegen 9 29 Hauglivegen 3 1 Bøen 15 Elnesvågvegen Elnesvågvegen Holalia 4, 6, 8 og 10 Nedre Haukåsvegen 16, 2 18 og 20 Nedre Haukåsvegen 2 og 8 Aspelunden Elnesvågvegen Fetavegen 9 Nedre Haukåsvegen 24, 2 26, 28 og Falkenvegen 2 og 4 64 RAPPORT SIDE 12 AV 12