PROSJEKTPLAN - NORDDAL OG STORDAL BYGGJER FJORD KOMMUNE

Transkript

1 Rev; januar 2018 PROSJEKTPLAN - NORDDAL OG STORDAL BYGGJER FJORD KOMMUNE Kommunane Norddal og Stordal har gjort likelydande vedtak om å byggje ein ny kommune. Samrøystes vedtak ynskjer at namnet vert Fjord kommune. Den nye kommunen skal vere operativ frå Vedtaka bygg på framforhandla intensjonsavtale mellom dei to kommunane underskriven 13. desember Denne prosjektbeskrivinga er eit samla styringsdokument for gjennomføring av samanslåinga av Norddal og Stordal kommunar. Den legg til grunn aktivitatar frå starten av prosjektet til gjennomføringa er fullført Føremål Føremålet med reforma er gode og likeverdige tenester til innbyggarane, ei heilskapleg og samordna samfunnsutvikling, kommunar som er bærekraftige og økonomisk robuste og eit styrka lokaldemokrati. Arbeidet med ein ny felles kommune skal vere prega av openheit, tillit, rausheit og likeverd. Ein vil tenkje felles muligheiter, kva vi kan bli betre på, korleis skape vekst og velstand, basert på ein framtidsvisjon om levande bygder. Stordal og Norddal kommunar er begge små kommunar, og vil også etter samanslåing vere den minste kommunen i Møre og Romsdal, rekna etter folketal. Målt etter areal derimot, vil den nye kommunen vere blant dei største i fylket. Det er eit overordna mål for den nye kommunen å etablere ein livskraftig kommune med gode lokalsamfunn. Å ta i vare og styrke dei gode tenestene er eit viktig mål, og ein legg til grunn at ein i fellesskap skal kunne greie dette enda betre enn det ein før greidde kvar for seg. Den nye kommunen skal etablerast, driftast og vidareutviklast med utgangspunkt i kvar av dei gamle kommunane sine tradisjonar og identitetar, fortrinn og ufordringar. Struktur, Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 1

2 organisasjonskultur og system skal vektleggjast, og utvikling av nærdemokrati skal gjevast høg prioritet. Fjord kommune tek mål av seg å vere ein kommune med stort fokus på tilrettelegging for lokalt næringsliv. Kommunen har også klare mål om å utvikle dei kommunale tenestene på ein god og effektiv måte til beste for innbyggjarane. Fokusområde på kompetanse innan tenesteområda Næringsutvikling Sysselsetting Digitalisering kompetanseutvikling 2 Mål, grunnlag og mandat 2.1 Mål for samanslåinga Måla er fastsett i Intensjonsavtalen som er signert i Stordal 13.desember Denne er vedteken av kommunestyra i Norddal i KS sak 003/17 og Stordal i KS sak 007/17. Hovudmål: Skape ein kommune med livskraft og utviklingsmogleheit i alle delar av kommunen Skape ein felles identitet Bygge ny merkevare for den nye kommunen Skape grunnlag for folketalsvekst Sikre gode offentlege tenester, og legge til rette for god demokratisk involvering av innbyggarane Ein skal utvikle nye demokratiske samskapingsmetodar mellom kommunen, næringslivet, frivillig sektor og innbyggarane Utnytte og utvikle våre konkurransefortrinn og legge til rette for næringslivet Den nye kommunen skal ha ei tydeleg satsing på omstilling og innovasjon Vidareutvikle dugnadsånda og samarbeid med frivillig sektor Delmål: Kommunen som lokalpolitisk arena skal styrke den folkevalde styringa, legge til rette for brei deltaking og involvering, og vere med å skal skape ei vakstkraftig og attraktiv bu, arbeid og fritidskommune i alle delar av kommunen. Kommunen som tenestytar skal byggje ein kompetent, effektiv og attraktiv kommuneorganisasjon med gode fagmiljø. Ein skal søkje å løyse strategiske oppgåver og satse på nye modellar for tenesteyting og utvikling. Vidareutvikling av partnarskap vert ei prioritert oppgåve. Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 2

3 Kommunen som utøvar av mynde skal handtere brukarane etter prinsipp om likebehandling.. Kommunen vil få større mynde og fleire oppgåver i tida framover, og må vere kompetente til å handtere oppgåvene enten åleine eller gjennom samarbeid med andre kommunar. Kommunen som samfunnsutviklar skal legge til rette for samfunnsutvikling og vere pådrivar for å skape utvikling i alle delar av kommunen. Den nye kommunen skal ha ei særleg tydeleg satsing på næringsutvikling. Omstilling og innovasjon skal vere sentrale utfordringar. 2.2 Grunnlaget for samanslåinga Kommunestyrevedtak i Stordal KS sak:003/17 Kommunestyrevedtak i Norddal K. sak 007/17 Intensjonsavtalen inneheld målsetjingane som er nemnt i pkt 2.1. Intensjonsavtale Norddal og Stordal kommunae.pdf (legge link her) 2.3 Prosjektmandat Vedtak om mandat til Fellesnemnda er gjort i kommunestyret i Norddal sak, 061/17 og kommunestyret i Stordal sak 040/ Fellesnemnda samansetjing Intensjonsavtalen slår fast at Fellesnemnda skal vere samansett av fire kommunestyrerepresentantar frå kvar av kommunane. Medlemmar frå Stordal : Eva Hove, leiar fellesnemnda, Kjersti Ruset Hjelle, Bjørn Ove Olsen, John Helge Larsen 1.vara: Claus Hoff Medlemmar frå Norddal: Arne Sandnes - nestleiar, Viktor Valdal, Laila Olsen, Olav Løvoll, 1.vara: Hans M Gjedrem (for V. Valdal 1.vara H.T.Sylte) Fellesnemnda sine fullmakter Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 3

4 Fellesnemnda er oppretta i medhald av Inndelingslova 26. Fellesnemnda skal i opne møter planlegge og førebu samanslåing fram til konstituering av nytt kommunestyre i den nye kommunen. Det ligg ikkje til fellesnemnda å ha styring av den daglige drifta i dei to kommunane fram til tidspunktet for samanslåing. Fellesnemnda skal søkje å oppnå konsensus i alle avgjerder. Ved usemje skal fellesnemnda vurdere om spørsmålet kan utsetjast til etter at nytt kommunestyre er konstituert. Saker som likevel må avgjerast, må sendast tilbake det einskilde kommunestyret for avgjerd. Fellesnemnda sitt mandat : vedteke i KS sak 061/17 NK. Sak 040/17 SK. a) Inngå avtalar på vegne av den nye kommunen. b) Kome med framlegg om namn på den nye kommunen etter at innbyggjarane har vore involvert. c) Gjere vedtak om kommunevåpen for den nye kommunen. d) Gjere vedtak om val av hovudmodell for den politiske organiseringa av den nye kommunen. I det ligg det også reglement for dei nye politiske organa og reglement for arbeidsvilkåra for politikarane i kommunen. e) Kome med uttale/innspel om val av hovudmodell for administrativ organisering av den nye kommunen. f) Godkjenne framdriftsplan i samanslåingsprosessen. g) Vedta budsjett for samanslåingsprosessen og disponere eingongstilskotet og anna reformstøtte/tilskot som kjem som følgje av kommunesamanslåinga h) Har ansvaret for det førebuande arbeidet med budsjettet for første driftsåret etter at samanslåinga er sett i verk (2020). i) Gje fråsegn til Fylkesmannen om budsjett og økonomi- og handlingsplan for dei to kommunane. j) Gjere vedtak om spørsmål som gjeld lokalisering av dei ulike administrative og tenesteproduserande einingar i den nye kommunen - i tråd med føringane som ligg i intensjonsavtalen k) Tilsette prosjektleiar, rådmann og revisor i den nye kommunen. Kontrollutvala skal gi innstilling med omsyn til val av revisjonsordning og kontrollutvalssekretariat for den nye kommunen. l) Har fullmakt til å overføre personell til den nye kommunen. m) Kan vedta mindre justeringar i organiseringa og beskrivinga av prosjektet. n) Gjere vedtak om andre spørsmål som er knytt til samanslåingsprosessen og tilhøve som gjeld ny kommune. o) Ta ansvar for informasjonsarbeid og involvering av innbyggjarane for det som gjeld bygging av den nye kommunen. Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 4

5 2.4.3 Innstillingsrett til kommunestyra Dersom det kjem opp saker som vedkjem samanslåingsprosessen, og som er av ein slik art at dei må handsamast i eit eller begge kommunestyra, må Fellesnemnda be rådmennene om å leggje fram dei aktuelle sakene for dei to kommunestyra Arbeidsutval (AU) Arbeidsutval beståande av rådmennene, ordførarane samt prosjektleiar har i oppdrag å koordinere arbeidet og førebu møta i fellesnemnda. Mandat er vedteke i FN sak 05 pk.2: «Arbeidsutvalet vert oppretta som eit uformelt organ utan vedtaksmynde. AU si rolle vert å samordne saker og drøfte daglege problemstillingar knytt til samanslåingsprosessen.» Når framtidig administrasjonssjef i den nye kommunen er tilsett, tiltrer han/ho AU Partssamansett utval (PSU) Det er oppretta eit partssamansett utval av fellesnemnda for Fjord kommune jmf; kommunelova 25, og jf.hovedavtalen del B 4. Utvalet er samansett av 4 politikarar inkludert leiar og nestleiar i Fellesnemnda og 2 tillitsvalde frå kvar kommune. Medlemmar: Eva Hove Arne Sandnes Olav Løvoll Bjørn Ove Olsen Mette N.Valdal Kjetil Uri Siv Krokfoss Eline Balstad - leiar fellesnemnda og ordførar i Stordal - nestleiar i fellesnemnda og ordførar i Norddal - medlem i fellesnemnda repr. Norddal( AP) - medlem av fellesnemnda repr. Stordal(H) - tillitsvalt frå Norddal (Monika er vara) - tillitsvalgt frå Norddal (Bente er vara) - tillitsvalgt frå Stordal (Trond er vara) - tillitsvalgt frå Stordal ( Adriana er vara) Oppgåver: Det partssamansette utvalet (PSU) er fellesnemnda sitt utval for handsaming av prinsipielle saker som gjeld tilhøve mellom arbeidsgjevar og dei tilsette. Tidlegare vart dette utvalet kalla administrasjonsutval.» ref Regjeringen.no ;Tolkning av kommuneloven 25 partssammensatte utval» Eit døme på opppgåve er omstillingsavtale. Det partsamansette utvalet gjev fråsegn i saker som omhandlar overordna peronalpolitiske spørsmål, retningsliner og planar i samband med kommunesamanslåinga. Leiar for utvalet er ansvarleg for å kalle inn til møta etter gjeldande reglement. I ei kvar sak som vert lagt fram for utvalet, skal det vere ei instilling frå administrasjonen. Prosjektleiar stiller som sekretær for det partssamansette utvalet. Mandat: Jmf. vedtak FN sak 05 del 1. «Partsamansett utval skal handsame alle overordna og prinsipielle saker som omhandlar tilhøvet mellom den nye kommunen som arbeidsgjevar og dei tilsette. Partsamansett utval gir si instilling til fellesnemnda i slike saker.» Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 5

6 2.4.6 Delegering Fellesnemnda kan gje leiar i Fellesnemnda og/eller prosjektleiar fullmakt til å gjere vedtak i enkeltsaker eller i saker som ikkje er av prinsipiell karakter Saksførebuing a) Administrativ styringsgruppe førebur saker som vert lagt fram for Fellesnemnda med tilråding. b) Rådmennene har møte- og talerett i Fellesnemnda Funksjonsperiode Fellesnemnda konstituerer seg sjølv og vel leiar og nestleiar. a) Fellesnemnda si funksjonsperiode gjeld fram til konstituering av kommunestyret i den nye kommunen. b) Leiar i Fellesnemnda kallar saman det nyvalde kommunestyret til konstituerande møte innan utgangen av oktober månad i c) Leiar av Fellesnemnda leier møtet fram til ny ordførar er vald. 3 Prosjektorganisasjon 3.1 Organisasjonskart Fellesnemnda Prosjektleiar Kontrollutval Referansegruppe Hovudtillitsvalde, Hovudverneombod i Norddal og Stordal Arbeidsutval Ordførar Stordal Ordførar Norddal Prosjektleiar Rådmann Norddal Rådmann Stordal Referansegruppe Arbeidsgruppene Norddal og Stordal 3.2 Delegering frå Fellesnemnda Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 6

7 3.2.1 Delegering til Leiaren i Fellesnemnda; - Leiaren av Fellesnemnda er rettsleg representant for den nye kommunen og signerer på vegne av kommunen i alle høve der myndet ikkje er tildelt andre. - Leiaren av Fellesnemnda kan gje andre mynde til å delta og representere den nye kommunen. - Leiaren av Fellesnemnda kan innvilge offentlige gåver og merksemd knytt til den nye kommunen for inntil kr i kvart høve Delegering til prosjektleiar ; Etter møte i felesnemnda er det gjort slikt vedtak: Prosjektleiaren si viktigaste rolle vert å leie arbeidet med å bygge den nye kommunen. Dette skal skje i nært samarbeid med dei to eksisterande kommunane først og fremst med dei to rådmennene og fellesnemnda, men også i samarbeid med tilsette, tillitsvalde, verneombodog andre aktuelle samarbeidspartnarar. Gjeldande prosjektplan vil utgjere ei konkretisering av prosjektleiaren sine arbeidsoppgåver og ansvarsområder. Prosjektplan beskriv dette slik; 1. Prosjektleiar skal gje tilråding i alle saker til Fellesnemnda. Prosjektleiar har ansvar for at saker som vert lagt fram, er forsvarleg utgreidde, og har ansvar for at vedtak vert sett i verk. 2. Prosjektleiar har ansvaret for koordinering av politiske og administrative prosessar og syter for at det vert gjort vedtak som sikrar naudsynt framdrift for etablering av den nye kommunen. 3. Prosjektleiar for kommunesamanslåinga vert gitt mynde til å gjere vedtak/ta avgjerd i saker som ikkje er av prinsipiell karakter og der slikt mynde ikkje er gjeve til andre. 4. Prosjektleiar har mynde til innkjøp- og tilvising innanfor Fellesnemnda sitt budsjett i samsvar med vedtekne prioriteringar. Vidare har han/ho mynde til å godkjenne tilbod/anbod dersom ikkje myndet er lagt til andre nemnder eller organ. Likeeins har han/ho mynde til å inngå kontraktar for arbeid og leveransar. 5. Prosjektleiar har mynde til å overføre personell til den nye kommunen. Overføringane skal gjennomførast i samarbeid med tillitsvalde og i samsvar med gjeldande lov og regelverk for verksemdsoverdraging. 6. Prosjektleiar har tilsettingsmynde til nye stillingar i den nye kommunen. Unntaket frå dette er tilsetting av rådmann og revisor. 7. Prosjektleiar kan delegere eige mynde vidare internt Retningslinjer for bruk av delegert mynde; All mynde som er delegert skal utøvast i samsvar med gjeldande lover, forskrifter og retningslinjer som er gitt av overordna organ, og i samsvar med dei sakshandsamingsreglane Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 7

8 som følgjer av lover, forskrifter og god forvaltningsskikk. Delegert mynde skal elles utøvast innanfor dei plan- og budsjettrammene som er vedtekne av Fellesnemnda Iverksetting og gyldigheit; Dette reglementet er vedteke av Fellesnemnda og trer i kraft frå det tidspunktet mandatet for fellenemnda vart godkjent i begge kommunestyra. vedteke i KS sak 061/17 NK. Sak 040/17 SK. Endringar av reglementet kan berre gjerast og vedtakast av Fellesnemnda der det ikkje går fram av reglementet at andre kan delegere myndet vidare. 3.3 Prosjektleiing Interimstyret for Fjord kommune gjorde i møtet instilling på å tilsette Hilde Dyrkorn i stillinga som prosjektleiar. Formell tilsetting vart først gjort etter at kommunestyra hadde delegert mynde til fellesnemnda.jmf; FN møte sak 07 Hilde kjem frå stillinga som kommunalsjef for teknisk, næring og miljø i Norddal kommune, og hadde ein glidande overgang til stillinga som prosjektleiar. Mandat for prosjektleiarstillinga ligg i vedtak FN sak Arbeidsutval for Fjord kommune; Mandat er vedteke i FN sak 05 pk.2: «Arbeidsutvalet vert oppretta som eit uformelt organ utan vedtaksmynde. AU si rolle vert å samordne saker og drøfte daglege problemstillingar knytt til samanslåingsprosessen.» Det skal førast referat frå møta i arbeidsutvalet. 3.4 Aktivitetar Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 8

9 3.4.1 Politisk Folkevalde: Bli kjent i heile den nye kommunen, både geografisk og gjennom besøk på kommunale einingar og på besøk med næringslivet. Ein vil oppfordre folkevalde om å framsnakke den nye kommunen og bidra med positiv informasjon og marknadsføring. I september 2017 starta ein opp med felles dag for kommunestyra, der ein hadde fokus på næringsliv og utvikling i dei to kommunane. Dagen starta i Stordal der ein fekk innblikk i prosjektet «Øvre Stordal» og Vekst Stordal. Det var busstur til Langsetrane og hytteutbygging, før turen gjekk til Valldal og informasjon om Muriparken og satsingane for å bygge strukturar og skape effektar til lokalt næringsliv. Tafjord AS hadde informasjon om eigarforholda som Norddal kommune har. Turen gjekk så til Eidsdal og Norddal og besøk på Melciorgarden, der det vart gitt informasjon om ulike satsingar som vitna om utvikling og optimisme i det lokale næringslivet. Eidsdal skule orienterte om si satsing som «verdsarvskule». Det er planer om fleire slike fellesdagar med ulike tema. Desse vert refererte seinare. Andre aktuelle tema for politisk aktivitet Kyrkjeleg fellesråd eiga sak ANDRE: (Samferdsel, bussruter, ferjeruter,kommunikasjon/pendlarmoglegheit for ungdom eks.i vidaregåande skular) Kulturbygging; Bygging av felles identitet og å skape samhald når to kommunar skal verte ein, kan vere ei utfordrande oppgåve. Dette gjeld både for innbyggjarane, og i høve alle dei tilsette. Plan og tiltak for kulturbygging skal ivareta kulturbygginga i prosjektperioden og fellesnemnda vèl ei arbeidsgruppe for denne kulturbygging. Prosjektleiar/ administrasjonssjef i ny kommune har ansvar for kulturbygginga blant dei tilsette. Mål Den nye kommunen skal vere ei kulturkommune. Det er ynskjeleg å bidra til variert kultur, der arrangement på fleire måtar aktiviserer menneske i alle aldrar med ulike føresetnadar. På den måten ynskjer ein å gje innbyggjararne ei oppleving av fellesskap og samhald. Gjennom ulike aktivitetar på kulturområdet ynskjer ein å bidra til ny skaparglede og mellommenneskeleg kontakt, slik at innbyggarane opplever den nye kommunen som ein god kommune å bu, leve og feriere i. Kulturbygginga skal så langt råd er omfatte målgruppene, Folkevalde Kommunale einingar (skule, barnehage, kulturskule, ungdomsråd, eldreråd, RFUN) Frilvillige lag og organisasjonar- etablerte kulturinstituajonar - Kyrkja Næringslivet Innbyggjarane Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 9

10 Tiltak markedsføring: Bruk heimesider, sosiale medium, lokalavise, oppslag, invitasjon-utsending direkte til målgruppe Kommunale einingar: Oppmode til samarbeid mellom skular, markeringar/ besøk i barnehagar, underhaldningsbidrag frå kulturskulen, felles møter og arrangement i ulike råd og Frivillige lag og organisasjonar/etablerte kulturinstitusjonar/kyrkja: Oppfordre til felles arrangement (utvikle eksisterande og skape nye). Stimulere med økonomisk støtte til marknadsføring og gjennomføring. Næringsliv: Oppfordre til å marknadsføre den nye kommunen stimulere med økonomisk støtte. Bidra til ny aktivitet og utvikling av alle former i næringslivet. Innbyggjarane: Døme: - Bli kjend i ny kommune - guida bussturar med kjende som reiseleiar. - Quiz med den nye kommunen som tema - Delta på ulike arrangement rundt om i bygdene, eks Eidsdal-røre, Langseterdagane, Olsok i Valldal - Snakke fint om kvarandre og byggje relasjonar Marknadsføring: bruk heimesider, sosiale medium, bruk media lokalradio, aviser eller tv Markeringar: folkefest/marknad/ fakkeltog/ fyrverkeri lyssetting nyttårskonsert/ny Ordførar klipper «tids-snora» for den nye kommunen ( ) Organisering og ansvar Overordna politisk styring: fellesnemnda Praktisk gjennomføring: Prosjektgruppe kulturbygging Medlemmar i prosjektgruppa: Kultursektoren/ressurspersonar frå begge kommunar Prosjektgruppa vert samansett slik: Namn Organisasjon 1 Leiar: 2 Frivilligsentral N 3 Frivilligsentral S 4 Eldreråd N 5 Eldreråd S 6 Ungdomsråd N 7 Ungdomsråd S 8 Idrettsråd N 9 Repr.for Idrettslag S 10 Evt.andre lag /Musikkråd Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 10

11 Mandat prosjektgruppe; Prosjektgruppa må konstituere seg og velje ein leiar Utarbeide framlegg til detaljert plan og tiltak for gjennomføring. Kome med framlegg om eventuelt administrativ ressurs og budsjett til føremålet/tiltaka. Drive marknadsføring og påverke i høve målgrupper Gjennomføring av tiltak for å sikre at måla i prosjektet vert nådd Kome med framlegg til kriterier for fordeling av midlar til lag og organisasjonar Gjere vedtak om fordelig av midlar til omsøkte tiltak Vere ansvarleg for gjennomføring av markeringar i samband med samanslåing Rammebudsjett: Økonomisk støtte til lag og foreiningar og næringsliv med tanke på felles tiltak. Fordeling av kr pr. år til lag og organisasjonar etter kriterium utforma av prosjektgruppa for kulturbygging og godkjend av fellesnemnda. Fordeling av kr til tiltaksmarkeringar, fellestiltak etter kriterium utforma av prosjektgruppa for kulturbygging og godkjend av fellesnemnda. Administrativ ressurs til kulturbygging. (vert utgreidd av temagruppa som eiga sak saman med planen) Det vart i FN sak: 04/18 samrøysta veteke mandat for prosekt- arbeidsgruppe for kultrbygging Administrativt Status utfordringar moglegheiter (fase I) (Kartleggingsarbeid) Administrative arbeidsgrupper er jfr. Sak i fellesnemnda 26/ sak 05 oppnevnt 9 arbeidsgrupper der arbeidsgruppe for nærings- og samfunnsutvikling ikkje er kome i arbeid enda. Gruppene er oppnevnt av rådmennene og leiar er utnevnt for kvar arbeidsgruppe. Dersom arbeidsgruppene ser det nødvendig kan dei sette i gang faggrupper som kan støtte opp om arbeidsgruppa i sitt arbeid. Desse faggruppene skal utføre arbeidet i normalarbeidstida, og løyser ikkje ut møtegodtgjersle. Det skal innan leverast skriftleg rapport til prosjektleiar på kartlegginga frå dei administrative arbeidsgruppene. Desse rapportane skal ende opp i ein samlerapport for kartlegginga av Norddal og Stordal. Arbeidsgruppene er kostituert slik: Oppvekst: Marianne Berge, leiar Odd Einar Kalvø (Utdanningsforbundet Stordal),Mette Valldal (Utdanningsforbundet Norddal), Marianne Nakken,Diana Helland,Geir Olav Øien og Mariann Birkhol Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 11

12 Kultur: Bjørg Jacobsen, leiar,aud Lindis Ødegaard (Delta Norddal),Palma Flåen Øvrebust (Fagforbundet Stordal) Hallgeir Hove, Bjørg Moltu, Petra Nakken, Liv-Marit Indreeide, Bjørg S. Kleppe Personal/organisasjon: Martin Vos, leiar, Eline Balstad (Sjukepleiarforbundet Stordal), Monica Høydal Lingaas (Delta Norddal) Marius Andre Moe, Solveig Holmelid, Randi Reite Arkiv/service/fellesfunksjonar: Magnhild Grønningsæter, leiar, Siv Krokfoss (Delta Stordal), Liv Marit Indreeide (Delta Norddal) Alexander Oudijk, Bente K.Osvik Teknisk: Trond Alstadsæter, leiar (NITO), Lars Kjell Smoge (Nito) Toralv Klokkehaug, Yngve Hovden, Asbjørn Eide, Bjørn Holmelid, Robert Møller, Martin F. Hove og Dagrun Lilleås Arctander Økonomi: Elin Amdam, leiar, Inga Janonyte (Delta Stordal), Kjetil Uri (Fagforbundet Norddal) Arne Krohn, Ingunn Lilleås Overå og Kari Anne F. Hove Helse- og omsorg: Ingvild Nergård Hattrem, leiar, Adriana Cadavid (Fagforbundet Stordal), Bente Skarbø (Sjukepleiarforbundet Norddal), Jessica Herje Eik, Martin Unger, Else Midtbust, Lisbeth Schei Bjørdal og Marit Øvrevoll IKT-digitalisering: Geir Olav Øien, leiar, Romesh Swampillai (Fagforbundet Norddal), Øystein Rødset (Delta Stordal) Rune Sylte Sæter, Aud Lindis Ødegaard og Else Midtbust Arbeidsgruppene og deira leiarar er oppfordra til å verte kjende, og utveksle kva erfaringar ein har i organsasonane. Den kartlegginga dei utfører skal legge grunlaget for det vidare arbeidet med bygging av ein ny kommune. Arbeidsgruppene må innanfor sitt tenesteområde få kartlagt: Korleis er tenesteområdet organisert i dag (beskriving og teikne eit kart)? Kor mange tilstte er det og kva faggrupper er dei fordelte på? Kva slags avtalar har ein mellom partane, og kva for interne reglement finns innanfor tenesteområdet? Kva slags samarbeidsavtalar finst innanfor tenesteområdet, og med kven (fagsamarbeid) Kva planar finst for utvikling av tenesteområdet. IKS og vertskommunesamarbeid mm. skal arbedsutvalet kartlegge. Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 12

13 I tillegg er ein i dialog med Storfjorden kyrkjeleg fellesråd jmf.vedtak i FN sak 10. Storfjorden Kyrkjelege fellesråd har sendt inn søknad om økonomisk stønad til bygging av nytt fellesråd. Det er sett av i budsjett for åra 2018 og det same for Midlane skal nyttast til 10% stilling som prosjektleiar, midlar til innkjøp av system og reise/møtegodtgjering. Fellesnemnda har valt Olav Løvoll som representan frå fellesnemnda, med Arne Sandnes som vara til å vere med i prosjektet for bygging av nytt fellesråd for Norddal og Stordal. Det er uklart om Stranda vert med i det nye fellesrådet. Prosjektleiar skal med jamne mellomrom ha møter med dei tillitsvalde. Fyrste fellesmøte er Ein legg opp til tett samarbeid og gode arbeidsmøter med dei tillitsvalte kvar 6-7 veke. Utkast til møteplan har lagt opp til tre møter våren Desse er 7 mars i Norddal,17 april i Stordal, og 5 juni i Norddal. Oppdraget i fase I ; 1. Bli kjende med kvarandre! 2. Skaffe oversikt over; 1. Status Organisering /tenester/fagområde, Oversikt over deltaking i samarbeid, Personalressursar Plansituasjon, It-system, lokale forskrifter, lokale særavtalar og interne reglement. 2. Avtalar Avtalar som skal reviderast før 2020,Gjeldande avtalar som skal reviderast etter 2020 (statlige etater, fylkeskommune, kommunar, IKS, KF, regionråd, vertskommunar) Adm.utgreier for Fjord. Avtalar med eksterne leverandørar av varer og tenester 3. Betalingsregulativ Oversikt betalingsregulativ 4. Innspel på spørsmål som må avklarast i omstillingsprosessen Avklare kritiske område i gjennomføringsfasen Prioritering og planlegging (fase II) (Her skal det gjevast nye mandat) Gjennomføring (fase III) (Her skal det gjevast nye mandat) Informasjon og kommunikasjon i prosessen Fellesnemnda har vedteke å opprette facebook side for Fjord kommune. Kommunikasjonsplan for samanslåingsprosessen legg vekt på at bruk av heimesidene og bruk av sosiale media skal utviklast og Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 13

14 informasjons- og kommunikasjonskanalar skal prioriterast i prosessen. Dette vil så være viktige informasjons-, medverknads- og kommunikasjonskanalar gjennom prosessen. Møter med tilsette, tillitsvalgte og vernetenesta skal haldast jevnleg, og det skal sendast ut informasjonsskriv til alle tilsette kvar 2. mnd. Norddal har Intranettsider som skal nyttast til informasjon, og Stordal har ein F:disk der tilsette kan hente informasjon som vert lagt ut. 4 Tidsline/Framdriftsplan 5 Budsjett for prosjektet Budsjett for prosjektet skal utarbeidast og vedtakast av fellesnemnda (jfr.inndelingslova 26). Eksterne midlar skal søkjast så snart som råd, og etter tillysing. Det er søkt om midlar til digitaliseringsstrategi,og ein har motteke 4 mill til tiltaka. Vedlegg 1: Kontaktinformasjon for fellesnemnda for Norddal og Stordal kommuner Namn Mobil E-post Partitilhøyrigheit Leiar Eva Hove eva.hove@stordal.kommune.no Arbederpartet Nestleiar Arne Sandnes arne.sandnes@norddal.kommune.no Senterpartiet Medlem Viktor Valdal polvikval@norddal.kommune.no Tverrpolitisk Medlem Laila Olsen pollaiols@norddal.kommune.no Senterpartiet Medlem Olav Løvoll pololalov@norddal.kommune.no Arbeiderpartet Medlem Bjørn Ove Olsen bjorn.ove@sunnror.no Høgre Medlem Kjersti R. Hjelle kjersti.ruset.hjelle@stordal.kommune.no Senterpartiet Medlem John Helge Larsen John.helge.larsen@stordal.kommune.no Arbeiderpartiet Vara Hans M. Gjedrem polhangje@norddal.kommune.no Vara Kristin Sandnes polkrisan@norddal.kommune.no Vara Anders J. Gjerde polandgje@norddal.kommune.no Vara Terje Linge polterlin@norddal.kommune.no Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 14

15 Vara Heidi T. Sylte Vara Ole Henrik Uri Vara Rebekka S. Hanssen Vara Claus Hoff Vara Palma F. Øvrebust Vara Lars K. Øvrebust Oversit Hovudtillitsvalte og Hovdverneombod i Stordal og Norddal HTV i Stordal Forbund Hovedtillitsvald e-post Fagforbundet Adriana Cadavid adriana.cadavid@stordal.kommune.no Norsk Sjukepleierforbund Eline Balstad eline.balstad@gmail.com Delta Siv Krokfoss siv.krokfoss@stordal.kommune.no NITO Trond Alstadsæter trond.alstadsater@stordal.kommune.no Utdanningsforbundet John Helge Larsen john.helge.larsen@stordal.kommune.no Norsk Skulelederforbund Evy Vatne Joranger evy.joranger@stordal.kommune.no HVO i Stordal Nina Iren Hauglid ninairenhauglid@jahoo.no HTV i Norddal NITO Lars Kjell Smoge lars.kjell.smoge@norddal.kommune.no Fagforbundet Kjetil Uri kjetil.uri@norddal.kommune.no UDF Mette N.Valdal mette.natland.valdal@norddal.kommune.no Delta Monika H.Lingaas monika.lingaas@norddal.kommune.no SPF Eline Balstad beneli38@gmail.com Susan Kugel susan.kugel@norddal.kommune.no HVO Norddal Annbjørg Kokot annbjorg.kokot@norddal.kommune.no Prosjektbeskriving Norddal og Stordal - "Vi bygg ein ny kommune". Side 15