Vi takker også Lise Støver og Line Angeloff som gikk ut av styret i 2012.

Transkript

1 Årsmelding

2 Forord Årsmeldingen utarbeides for et kalenderår, mens Forum for miljø og helses (FMH) årsmøter vanligvis legges til årskonferansen i mai - juni. FMHs årskonferanse med valg av nytt styre ble avholdt under årskonferansen i Bærum i Det vil derfor alltid være det sittende styret som legger frem årsmeldingen selv om det i realiteten er to styrer som står bak årsmeldingen pr Styret vil rette en spesiell takk til bidragsyterne på årskonferansen i Bærum som la ned et omfattende arbeid i forberedelsen av arrangementet. Stor takk også til Rune Skatt som har sørget for oppdatering og drift av FMHs hjemmeside. Vi takker også Lise Støver og Line Angeloff som gikk ut av styret i Randi Helland Stråtveit Svein Kvakland Astrid Rutherford (leder) (styremedlem) (styremedlem) Kristin Tørum Trond Mathiassen Rune Skatt Birgitte Henriksen (styremedlem) (styremedlem) (vara) (vara) 2

3 STYRET Styrets sammensetning for perioden : Svein Kvakland, Molde kommune (leder) Kristin Tørum, Alta kommune (styremedlem) Lise Støver, Trondheim kommune (styremedlem) Astrid Rutherford, Miljørettet Helsevern Indre Østfold IKS (styremedlem) Line Angeloff, Moss kommune (styremedlem) Randi Helland Stråtveit, miljørettet helsevern, Brannvesenet Sør-Rogaland IKS (vara) Trond Mathiassen, Helse- og miljøtilsyn Salten IKS (vara) Styrets sammensetning for perioden : Randi Helland Stråtveit, miljørettet helsevern, Brannvesenet Sør-Rogaland IKS (leder) Svein Kvakland, Molde kommune (styremedlem og nestleder) Astrid Rutherford, kommuneoverlege, Sarpsborg og Rakkestad kommuner (styremedlem og internasjonal kontakt) Trond Mathiassen, Helse- og miljøtilsyn Salten IKS (styremedlem) Kristin Tørum, Alta kommune (styremedlem, barselpermisjon fra desember 2012) Rune Skatt, Bærum kommune (vara) Birgitte Henriksen (vara til september 2012) Styremøter Styret hadde ni styremøter i Seks var nettmøter på Skype. Tre var møter hvor styret møttes fysisk. Et var i Oslo i forbindelse med at styret var invitert til workshop i Helsedirektoratet angående revidering av veileder til forskrift om miljørettet helse i barnehager og skoler. Styret hadde også et møte i Oslo og et arbeidsmøte i Alta november. Fysiske møter fungerer best, men Skype er en gratisløsning som fungerer greit. Varamedlemmene deltar fast på styremøtene. Arbeidet i styret og komiteene for tidsskriftet og årskonferansen skjer i stor grad på dagtid. Det innebærer at deltakerne er avhengig av velvilje fra sine arbeidsgivere. Samtidig bidrar arbeidet til god innsikt i det som skjer innenfor miljørettet helsevern, folkehelsearbeid og tilstøtende fagområder. I sum kan man si at disse vervene er faglig utbytterike. SEKRETARIAT FMH har ikke hatt noe eget sekretariat i Løpende sekretariats arbeid som håndtering av post eller mail, økonomi og andre henvendelser har vært utført av leder, nestleder og enkelte av styremedlemmene. Ansatte FMH har ikke hatt noen ansatte i Helsedirektoratet fikk i oppdrag av Helse- og omsorgsdepartementet å igangsette tiltak som kan bidra til å bedre kvaliteten på barn og unges miljø i barnehager og skoler i forbindelse med at vi fikk ny Folkehelselov. 3

4 FMH har i samarbeid med Helsedirektoratet inngått en avtale med Anne Sofie Lauritsen som prosjektleder for revidering av veileder for barnehager og skoler, kompetanseutvikling og standardisering av arbeidsmåter innen miljørettet helsevern. Prosjektet var aktivt gjennom 2012 og prosjektleder rapporterte til styret i FMH og til Helsedirektoratet. Kontorlokaler FMH har ikke eget kontor. FMHs fysiske arkiv er fordelt mellom nåværende og tidligere styreleder. Det må være et mål å få samlet dette på ett sted. MEDLEMMER Medlemmer/år Institusjonelle Personlige Student 1 2 Abonnenter Totalt Oversikten viser at medlemstallet har gått jevnt nedover de senere årene, men noe opp i På FMHs møter, i tidsskriftet etc reklameres det aktivt for medlemskap. Med den store og brede satsingen som skjer innenfor folkehelsearbeid bør det være et potensial for å verve enda flere medlemmer. Fylkeskommunene og fylkesmannsembetene er spesielt aktuelle målgrupper. Det er fortsatt behov for medlemsverving, og styret vil arbeide aktivt med dette. TIDSSKRIFTET Miljø & helse kom ut med to nummer i år Begge var ordinære tidsskrift på 35 og 31 sider. Innholdet har gjennom året hatt stor faglig variasjon. Nummer 1 omhandlet bl.a. når katter blir et problem, folkehelselov og samhandlingsreform. Videre hvordan få bedre byluft og om fotballbaner som sprer miljøgifter. Nummer 2 hadde blant annet tema som anbefalte faglige normer for inneklima, nye lover for barnehager og hvordan følge opp legionella. Ellers har innholdet vært en blanding av fagartikler, reportasjer fra fagsamlinger, omtaler av medlemmer og fagmiljø rundt i landet, informasjon og notiser om smått og stort. Redaktøren Kristian Skjellum Aas samarbeider med en redaksjonsgruppe bestående av Ann Kristin Ødegaard, Svein Kvakland, Rune Skatt, Line Aasli Moen og Randi Helland Stråtveit. Redaksjonsgruppen hadde ni møter på Skype i tillegg til løpende kontakt pr. e-post. FMH inngikk en ny avtale angående trykking med Birkeland trykkeri AS. 4

5 Det ble ikke solgt noen annonser i Stillingsannonser har blitt lagt ut på hjemmesiden. Vi har også hatt en avtale om at tidsskriftet skal legges ut på Helsebiblioteket, men det har ikke skjedd. Tilbakemeldinger til styret har vist at bladet er viktig for FMHs medlemmer. Redaksjonen har satt stor pris på innspill og initiativ fra fagpersoner og -miljøer i tillegg til en generelt positiv innstilling ved forespørsler om å bidra med stoff. Vi er helt avhengige av dette for å få til et godt fagblad. FORUMETS NETTSIDE Rune Skatt har sørget for drifting og omfattende oppdatering av hjemmesidene ( i Den har funksjoner som verktøykasse, diverse kontakt informasjon, samt oversikt over lenker og kurs/konferanser. Stoffmengden har vært økende. Rune er imidlertid også avhengig av informasjon og tips fra styret, redaksjonskomiteen og øvrige medlemmer, slik at hjemmesiden er oppdatert med aktuell og nyttig informasjon KURS OG KONFERANSER Årskonferansen 2012 FMHs årskonferanse 2012 ble avholdt på Fornebu i Bærum kommune mai. Planlegging og gjennomføring av arrangementet ble utført i samarbeid mellom FMH og miljørettet helsevern i Bærum kommune, ved Lisbeth Sloth og Rune Skatt. Tema som ble tatt opp på konferansen var blant annet informasjon fra sentrale myndigheter angående ny folkehelselov og folkehelseprofiler. Videre var Radon et tema og godkjenning og tilsyn i barnehager og skoler. Det ble også arrangert en interessant rundtur på Fornebulandet med «Thomas-toget». Konferansen samlet totalt 124 personer inklusive forelesere og styret. Forberedelser til årskonferansen 2013 Styret startet forberedelsene i oktober med drøfting av sted og ideer til tema og innslag. Gjennomføringen av arrangementet er et samarbeid med Helse- og miljøtilsyn Salten IKS og Bodø ble valgt som arrangementssted. En programkomite bestående av Astrid Rutherford, Trond Mathiassen, Randi Helland Stråtveit, Kristin Tørum (fram til desember) samt Katalin Nagy fra Helse- og miljøtilsyn Salten IKS hadde tre Skype møter i Folkehelsekonferansen 2012 Folkehelseforeningen, Sunne kommuner og Helsedirektoratet arrangerte konferansen 4. og 5. oktober i Oslo. Tema for folkehelsekonferansen var «Sosiale ulikteter i helse». To fra styret deltok. PROSJEKT 5

6 FMH har forsøkt å prioritere tema der vi kan være med i en arbeidsprosess for således å få mer innflytelse. Kompetanseprosjektet I desember 2010 leverte FMH et forprosjekt til Helsedirektoratet der vi beskrev tiltak og aktiviteter som vi anså som nødvendige for å styrke miljørettet helsevern og bidra til økt kompetanse i kommunene. Et sentralt område var å arbeide for revidering av veilederen for miljørettet helsevern i barnehager og skoler, samt kompetanseutvikling og standardisering av arbeidsmåter innen miljørettet helsevern. I september 2011 ble Anne Sofie Lauritsen engasjert av FMH som prosjektleder (på timebasis) for å arbeide videre med dette. En viktig del av arbeidet er å gi tilbakemelding til sentrale myndigheter om hvilke behov og ønsker kommunene har i arbeidet med miljørettet helsevern. Likedan å samle og etter hvert videreformidle gode eksempler på bl.a. saksbehandling, tilsynsmetodikk og hjelpemidler ute i kommunene. Hun har hatt et tett samarbeid med Helsedirektoratet. FMH har søkt om støtte fra Helsedirektoratet og har fått bevilget midlet til å dekke prosjektet. Hva har skjedd i 2012 i kompetanseprosjektet: Workshop med deltagere fra ulike forvaltningsnivå og ulike sektorer ble gjennomført i februar. Formålet var å få oversikt over hva som er viktig å fokusere på i revideringen. Denne prosessen ble supplert med mange viktige momenter under FMH sitt årsmøte i mai. Viktige konklusjoner var: Det utarbeides en veileder for barnehager og en for skoler. Noen av temaene er mer kompliserte enn andre og vil kreve at man ser på dem med litt «nye øyne». Disse temaene er: a. Standardisering av skjemaer og sjekklister b. Psykososialt miljø c. Mat, ernæring og fysisk aktivitet d. Styrking av tilsynet og samarbeidet mellom etatene e. Juridiske avklaringer f. Fylkesmannens og fylkeskommunens rolle jf. ny folkehelselov Det ble valgt å etablere noen arbeidsgrupper eller «ad-hoc grupper» for noen av temaene. I de øvrige temaene bidro blant annet de ulike fagavdelingene i Helsedirektoratet. Ad hoc gruppe tilsyn Interkommunalt miljørettet helsevern i Vestfold har gitt innspill til 25 tilsyn. De har blant annet kommet med innspill på anbefalt tilsynsmetodikk og ulike tilsynsmodeller, samt oppfølging av tilsyn. Ad hoc gruppe sjekklister 6

7 Nettverk av miljørettet helsevern i Akershus (Mia gruppen) har samlet inn skjemaer og sjekklister fra mange ulike kommuner og kommer med en anbefaling på skjemaer som bør brukes. Ad hoc gruppe psykososialt miljø Sandefjord kommune arbeidet med å se på og anbefale et sett med kriterier som skolene og barnehagene kan «måles/vurderes» etter ved tilsyn. Arbeidet har dreid seg om å få kvalitetssikret innholdet i kapitlene, og arbeide med struktur både for en papirversjon og en elektronisk versjon. REGIONKONTAKTER Kristin Tørum har vært regionkontaktansvarlig i styret og Trond Mathiassen overtok da Kristin startet permisjonen. Kontakten mellom styret og regionkontaktene har i hovedsak foregått via e-post. Det har vært lite innspill og tilbakemeldinger fra regionkontaktene. I en del fylker er det få stillinger og små fagmiljø uten felles aktiviteter. Det er foretatt en oppdatering av oversikten over regionkontaktene, og styret vil involvere dem i større grad for å bedre kontakten og dialogen med regionene. INTERNASJONALT SAMARBEID FMH er medlem av den internasjonale organisasjonen International Federation of Environmental Health (IFEH) og European Federation of Environmental Health (EFEH) som er en europagruppe i IFEH IFEH IFEH 12 th World Congress on Environmental Health, ble arranger i Vilnius, Lithuania, May Randi Helland Stråtveit representerte Forum for miljø og helse. Tittelen på konferansen var New Technologies, Healthy Human Being and Environment. Det var ca. 300 deltakere fra 45 land over hele verden. Programmet var omfattende med 150 presentasjoner og en kombinasjon av plenum og parallelle sesjoner. Fredagen kunne deltakerne velge mellom fire forskjellige utflukter. Hovedtemaene på konferansen var: - Nye teknologier og helse - Matsikkerhet, ernæring og fysisk aktivitet - Miljø og helse - Utdanning, kommunikasjon og e-informasjon - Folkehelsetrusler Hele konferansen hadde høy kvalitet både på det faglige og det sosiale programmet. Det var veldig mange interessante og relevante innlegg fra foredragsholderne og det ble knyttet flere kontakter i det internasjonale nettverket. IFEH Council Peter Davey, Australia (Environmental Health Australia EHA) tiltrådte som ny IFEH president for perioden og Henning Hansen, Danmark (EnviNa) ble valgt til IFEH president for perioden Henning vil tiltre på neste verdenskonferanse som skal være i USA i juli EFEH EFEH hadde et møte i Zagreb, Kroatia 10. november. Astrid Rutherford og Randi Helland Stråtveit deltok på møtet sammen med representanter fra ni europeiske land. 7

8 For oss i Norge er det viktig at vi konsentrerer oss om samarbeidet EFEH, som er den mest aktive gruppen innen IFEH. Naturlig nok blir mange tema her knyttet opp mot EUs arbeid. Selv om Norge ikke er medlem av EU, er vi i høyeste grad berørt av det som skjer der, og vi ser økende interesse for miljø og helse i EUs organer. Gjennom EFEH får vi innsyn i det som skjer, og mulighet til å være med og påvirke de aktuelle EU-organ. NASJONALT SAMARBEID Helsedirektoratet I forbindelse med kompetanseprosjektet har FMH hatt hyppig kontakt med Helsedirektoratet, spesielt med Finn Martinsen. En positiv bieffekt av dette er at vi også ser muligheter for dialog og kontakt med andre direktorat i tida som kommer. FOLKEHELSEPRISEN Folkehelseprisen utdeles etter følgende statuetter: for ideer og resultater som i miljøhygienisk sammenheng har betydning for folkehelsen for styrking av tverrfaglighet og teamarbeid innenfor og utenfor helsevesenet FMHs Folkehelsepris ble ikke delt ut i ØKONOMI Økonomisenteret Molde utfører regnskapstjenester for FMH og forumet blir revidert av Odd Ivar Thue AS. Driften av FMH gikk med et overskudd på kr ,- i OPPSUMMERING I tillegg til oppgavene ved å arrangere årskonferanse og å utgi fagtidsskriftet Miljø & Helse har 2012 medført betydelig arbeid for forumet i forbindelse med revidering av veileder til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. FMH står foran utfordringer på spesielt to områder. Bedring i regularitet og tilgang til stoff til tidsskriftet Miljø & helse og verving av medlemmer. De store satsingene vi ser innenfor folkehelsearbeidet bør gi grunnlag for å spre interesse for fagfeltet innen nye faggrupper og å arbeide mot flere forvaltningsnivå. 8