RISIKO OG SÅRBARHETS-ANALYSE

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETS-ANALYSE Detaljregulering for reiseliv langs Preikestolvegen plan nr T.ur Eiendom AS Dimensjon Rådgiving AS Gamle Forusveien 10A 4031 Stavanger Tlf: Fa: Org.nr:

2 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side ii PROSJEKTINFORMASJON Prosjektets tittel: Dokument: Detaljregulering reiseliv langs Preikestolvegen Risiko og sårbarhets-analyse Oppdragsnummer: 3179 Oppdragsgiver: T.ur Eiendom AS Versjon: 1 Dato: Oppdragsansvarlig: Janne Torkildsen Oppdragsmedarbeidere: Helene Østmoe Egenkontroll: Sidemannskontroll: Lagret: Helene Østmoe Janne Torkildsen O:\3179_Regplan Jøssang Sag\06_Rapport\04 Diverse\3179_Ros-analyse.doc

3 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side ii INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning Metode Generell beskrivelse av metode Metode i dette prosjektet Beskrivelse av planområdet og planforslaget Planområdet Planlagt utbyggingsformål Vurdering av sikkerhet mot naturpåkjenninger Mulige uønskede hendelser Vurdering av risiko og sårbarhet Hvordan påvirker analysen planforslaget? Sammenstilling Tiltak for å redusere risiko og sårbarhet... 16

4 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 1 1 Innledning Plan- og bygningsloven stiller krav om gjennomføring av risiko- og sårbarhetsanalyser (ROSanalyser) ved all arealplanlegging, jf. 4.3: «Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Områder med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbygging i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap». Det er flere lover og forskrifter som gir føringer og krav i forhold til farer, f.eks. byggeteknisk forskrift stiller sikkerhetskrav mot naturpåkjenninger som er førende for planen. Videre har Norges vassdrag- og energidirektorat (NVE) utarbeidet en retningslinje og veiledere i forhold til flom, skredfare, sikkerhet mot kvikkleireskred, havnivåstigning m.m. Formålet med ROS-analysen er å få oversikt over uønskede hendelser som kan inntreffe innenfor planområdet eller som følge av tiltaket og vurdere forebyggende tiltak for å håndtere risikoen. Nødvendige tiltak skal innarbeides i planforslaget. Denne risiko- og sårbarhetsanalysen tar for seg planforslag for reiseliv langs Preikestolvegen.

5 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 2 2 Metode 2.1 Generell beskrivelse av metode ROS-analysen tar utgangspunkt i veileder for samfunnssikkerhet i arealplanlegging kartlegging av risiko og sårbarhet utarbeidet av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB, 2017). Analysen er inndelt i følgende trinn: 1. Beskrivelse av planområdet 2. Identifisere mulige uønskede hendelser 3. Vurdere risiko og sårbarhet 4. Identifisere tiltak for å redusere risiko 5. Dokumentere analysen og hvordan den påvirker planforslaget Beskrivelse av planområdet Kort beskrivelse av planområdet. I tillegg beskrives planlagt tiltak og det tas stilling til hvilke sikkerhetsklasser planlagt tiltak har iht. teknisk forskrift Mulige uønskede hendelser Mulige uønskede hendelser kan grupperes i: Naturhendelser Andre uønskede hendelser DSB anbefaler at det gjennomføres et arbeidsmøte med forskjellige faggrupper for å diskutere mulige uønskede hendelser som kan inntreffe Vurdering av risiko og sårbarhet I en ROS-vurdering gjøres en risikovurdering av hver av de identifiserte uønskede hendelsene, det vil si en vurdering av sannsynlighet for om hendelsen vil inntreffe og hvilke konsekvenser hendelsen vil få. Det benyttes et analyseskjema for hver uønsket hendelse. Sannsynlighetsvurdering Sannsynlighet brukes som mål for hvor trolig vi mener det er at en bestemt uønsket hendelse vil inntreffe i det aktuelle planområdet, innenfor et tidsrom, gitt vårt kunnskapsgrunnlag. Tabell 1 Sannsynlighetskategorier SANNSYNLIGHETS- KATEGORIER TIDSINTERVALL SANNSYNLIGHET (PER ÅR) Høy 1 gang i løpet av 10 år >10% Middels 1 gang i løpet av år 1-10% Lav Sjeldnere enn 1 gang i løpet av 100 år <1%

6 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 3 Tabell 2 Sannsynlighetskategorier for skred S SANNSYNLIGHETS- KATEGORIER TIDSINTERVALL SANNSYNLIGHET (PER ÅR) S1 Høy 1 gang i løpet av 100 år 1/100 S2 Middels 1 gang i løpet av år 1/1 000 S3 Lav 1 gang i løpet av år 1/5 000 Sårbarhetsvurdering Sårbarhetsvurderingen omfatter en vurdering av utbyggingsformålet, eventuelle eksisterende barrierer og eventuelle følgehendelser. Sårbarhetsvurderingen skal beskrive motstandsevnen til utbyggingsformålet, samfunnsfunksjonene og eventuelle barrierer. (Kilde: DSB veileder ROS, s. 28). Konsekvensvurdering Konsekvens er den virkningen en uønsket hendelse kan få for influensområdet. Konsekvensene deles inn i ulike konsekvenstyper for å skille de ulike uønskede hendelsene fra hverandre når det gjelder alvorlighetsgrad for å gi grunnlag for prioritering og oppfølging av tiltak. Det er brukt følgende konsekvenskategorier i denne ROS-analysen: Liv og helse: Liv og helse vurderes ut fra antall omkomne, skadde (varig og midlertidig) eller andre som kan bli påført helsemessige belastninger på grunn av den uønskede hendelsen. Stabilitet: Stabilitet vurderes ut fra konsekvenser for befolkningen (antall og varighet) som blir berørt av hendelsen gjennom svikt i kritisk samfunnsfunksjoner, og som kan bidra til manglende tilgang på mat, drikke, husly, varme, kommunikasjon, fremkommelighet etc. Materielle verdier: Materielle verdier vurderes ut fra direkte kostnader som følge av den uønskede hendelsen i form av økonomiske tap knyttet til skade på eiendommen Identifisere tiltak for å redusere risiko På bakgrunn av ROS-vurderingen identifiseres tiltak for å redusere risiko og sårbarhet. Aktuelle tiltak kan være nye tiltak eller forbedringer av eksisterende barrierer Dokumentere analysen og hvordan den påvirker planforslaget Oppsummering av resultatene fra analyseskjemaene i egne tabeller som skiller mellom konsekvenstypene. Sammenstille forslag til tiltak og beskrive av hvordan tiltakene kan redusere risiko og sårbarhet og hvordan de kan følges opp i den videre prosessen. 2.2 Metode i dette prosjektet Risikoidentifisering gjennom kartstudier og tilgjengelig litteratur, samt skredfarevurdering datert danner grunnlag for tema som er vurdert i denne ROS-analysen.

7 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 4 3 Beskrivelse av planområdet og planforslaget 3.1 Planområdet Planområdet ligger langs Preikestolvegen, fv. 529, og har en størrelse på ca. 19 daa. Området består av gnr 55 bnr. 27, 36 og 48. Planområdet har tidligere blitt brukt som sagbruk. Det er tre driftsbygninger innenfor området, som er i relativt dårlig tilstand. Området grenser til campingplass i vest og hytteområde i øst. Området er omkranset av fjell og skogområder. Selve planområdet består av grusflater. Det er to bekker/elveløp nord for planområdet. Figur 1 Ortofoto, planområdet er illustrert med blå stjerne.

8 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side Planlagt utbyggingsformål Planforslaget skal legge til rette for reiseliv og overnatting. Planområdet er i gjeldende kommuneplan og reguleringsplan disponert til landbruk, natur og friluftsområde. Planforslaget legger til rette for en utbygging på maks 4000 m2 BRA innenfor areal regulert til fritids- og turistformål. Bebyggelsen skal etableres i flere frittliggende enheter. Det tillates en hovedbygning med maks grunnflate på 1000 m2. Figur 2 Illustrasjon plankart 3.3 Vurdering av sikkerhet mot naturpåkjenninger Planområdet ligger utenfor markert fareområde for skred i bratt terreng og steinsprang, men ligger innenfor utløpsområde for snøskred og jord og flomskred. Området er ikke markert utsatt for flom/springflo (Kilde; nve.no). Planlagt tiltak vurderes å høre inn under sikkerhetsklasse S3 som gjelder tiltak der ras har stor konsekvens. I dette ligger det eksempelvis byggverk der det normalt oppholder seg anslagsvis over 10 personer og/eller der det er store økonomiske eller andre samfunnsmessige konsekvenser.

9 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 6 4 Mulige uønskede hendelser Som en del av ROS-analysen er det gjennomført en innledende kartlegging av mulige hendelser og potensielle farer innenfor planområdet, se tabellen nedenfor. Risikoidentifiseringen danner grunnlag for hvilke potensielle farer som bør vurderes spesielt i ROSanalysen. Uønskede hendelser vurderes nærmere i kap 4.2. Tabell 4: Risikoidentifisering NATURRISIKO Forhold som kartlegges Vurdering Kommentar Ja Nei Skredfare/ras/ Ustabil grunn (snø, is, stein, leire, jord og fjell) Er området utsatt for snø- eller steinskred? Er området geoteknisk ustabilt? Er det fare for utglidning/setninger på tilgrensende område med masseutskiftning, varig eller midlertidig senkning av grunnvann m.v.? Flom/storflom Er området utsatt for springflo/flom i sjø? Er området utsatt for flom i elv/bekk? (lukket bekk?) Ekstremvær Skog/lyngbrann Regulerte vann Terrengformasjoner Kan drenering føre til oversvømmelser i nedenforliggende områder? Kan området være ekstra eksponert for økende vind/ekstremnedbør som følge av endring i klima? Vil skogbrann/lyngbrann i området være en fare for bebyggelsen? Er det åpent vann i nærheten, med spesiell fare for usikker is eller drukning? Finnes det terrengformasjoner som utgjør en spesiell fare? (stup etc) Planområdet ligger utenfor markert fareområde for skred i bratt terreng og steinsprang, men ligger innenfor utløpsområde for snøskred og jordog flomskred. (Kilde: nve.no) Området består av tykk morene og breelvavsetning (Kilde: NGU.no). Området ligger delvis innenfor utløpsområde for jord- og flomskred. (Kilde: nve.no). Området ligger i et område som stort sett består av fjell og vegetasjon. Området ligger omkranset av skogområder. Ikke innenfor planområdet.

10 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 7 Forhold som kartlegges Vurdering Kommentar Ja Nei SAMFUNNSSIKKERHET Kritisk infrastruktur Høyspent/ energiforsyning Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området? Elektrisitet Tele, data, og TV-anlegg Vannforsyning Renovasjon/spillvann Veier, broer og tuneller (særlig der det ikke er alternativ adkomst) Finnes det alternativ tilgang/forsyning ved brudd/bortfall? Vil tiltaket endre (svekke) forsyningssikkerheten i området? Brann og redning Har området tilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? Har området bare en mulig adkomstrute for brannbil? Det må sikres tilstrekkelig brannvannforsyning før utbygging. Terror og sabotasje Er det spesielle fare for terror eller kriminalitet i området? (ved plassering av utsatt virksomhet i området) Skipsfart 1 Er tiltaket i seg selv et sabotasje/terrormål? Er det terrormål i nærheten? Er det planlagt en sjønær utbygging? Vel dette får konsekvenser for farleder eller strømforhold? Planlagt tiltak vurderes å ikke være spesielt utsatt for terror. Skipsfart 2 Er det fare for at skipstrafikk fører til: Utslipp av farlig last Oljesøl Kollisjon mellom skip Kollisjon med bygning Kollisjon med infrastruktur

11 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 8 Forhold som kartlegges Vurdering Kommentar Ja Nei TRAFIKK Ulykkespunkt Farlig gods Er det kjente ulykkespunkt på transportnettet i området? Er det transport av farlig godt gjennom området? Foregår det fyllings/tømming av farlig gods i området? Det er registrert to ulykker på fv. 529 i nærheten av planområdet. Ulykkene skjedde i 1997 og Begge ulykkene medførte bare lettere skade. På bakgrunn av dette vurderes ikke området som et ulykkespunkt. Myke trafikanter Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnettet for gående, syklende og kjørende innenfor området? (Ved kryssing av vei, dårlig sikt, komplisert trafikkbilde, lite lys, høy fart/fartsgrense?) Til barnehage/skole Til idrettsanlegg, nærmiljøanlegg Til forretninger Til busstopp Fv.529 er ikke tilrettelagt for myke trafikanter og har fartsgrense på 60 km/t. Veien blir i hovedsak brukt av kjørende. Ulykker i nærliggende transportårer Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer utgjøre en risiko for området i forbindelse med? Hendelser på vei Hendelser på jernbane Hendelser på sjø/vann/elv Hendelser i luften Området grenser mot en fylkesvei med fartsgrense på 60 km/t. Det er sikret at bygg/tiltak plasseres utenfor sikkerhetssonen til veien.

12 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 9 Forhold som kartlegges Vurdering Kommentar Ja Nei VIRKSOMHETSRISIKO Tidligere bruk Er området (sjø/land) påvirket/forurenset fra tidligere virksomheter? Industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering? Militære anlegg, fjellanlegg, piggtrådsperringer? Gruver, åpne sjakter, steintipper etc? Landbruk/gartneri? Området ble tidligere brukt til sagbruk. Det er ikke kjennskap til at området har forurenset grunn. Virksomheter med fare for brann og eksplosjon Virksomheter med fare for kjemikalieutslipp eller annen akutt forurensing Høyspent Er nybygg i området uforsvarlig? Vil nybygging utgjøre en økt risiko for omliggende bebyggelse dersom spredning? Vil nybygging legge begrensninger på eksisterende anleggs mulighet for videre utvikling? Er nybygg i nærheten uforsvarlig? Vil nybygging legge begrensinger på eksisterende virksomhet? Går det høyspentmaster eller jordkabler gjennom området som påvirker området med magnetiske felt? Er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? I sørvestlig del av området går det en høyspent på volt. 4.1 Vurdering av risiko og sårbarhet Følgende uønskede hendelser er identifisert og vurderes nærmere i egne analyseskjemaer: Uønskede hendelser 1 Snøskred som berører planområdet 2 Flomskred som berører planområdet 3 Skogbrann som sprer seg til planlagt bebyggelse 4 Høyspent brudd på høyspentlinjene

13 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 10 5 Vurdering av risiko og sårbarhet Identifiserte uønskede hendelser i kap. 4.1 er vurdert igjennom analyseskjema for hver hendelse. NR. 1 NAVN PÅHENDELSE Snøskred som berører planområdet Beskrivelse av uønsket hendelse: I følge NVE sitt aktsomhetskart ligger området innenfor utløpsområdet for snøskred. En uønsket hendelse kan være at det utløses snøskred som berører planområdet. NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED FORKLARING Skred S3 Det planlegges oppføring av overnattingsmuligheter for inntil 500 personer. ÅRSAKER EKSISTERENDE BARRIERER Områdene rundt planområdet er stort sett dekket av skog. SÅRBARHETSVURDERING Planområdet ligger på omtrent kote 120 til 140. Området er omkranset av fjell. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Sannsynligheten for steinsprang vurderes som mindre enn gjeldende krav. Begrunnelse for sannsynlighet: Med unntak av massetaket og urmassene i skråning rett vest for området er området dekket av tett skog og vegetasjon. I følge klimadata er det milde årstemperaturer og små snødybder i området. Det er ikke registrert snøskredhendelser i skreddatabbasen eller observert snøskredskadet vegetasjon i felt (Kilde skredfarevurdering datert 03. juli. 2017). KONSEKVENSVURDERING Konsekvenskategorier KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE RELEVANT FORKLARING Liv og helse Vurdert ut fra antall Kan medføre alvorlig personskade. Stabilitet Vurdert ut fra antall Ikke relevant Materielle verdier Vurdert ut fra direkte skade på eiendom Kan medføre skader på planlagte bygg. Samlet begrunnelse av konsekvens: - Kan medføre alvorlig personskade. - Kan medføre skade på planlagt bygg.

14 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 11 USIKKERHET BEGRUNNELSE Lav Det er gjennomført en skredfarevurdering av fagkyndig i forbindelse med planarbeidet. Skredfarevurderingen er utarbeidet av Multiconsult og er datert 03. juli 2017 (Dokumentkode på vurderingen: RIGberg-NOT-001). Analysen er basert på befaring, lokalkunnskap og observasjoner på kart. FORSLAG TIL TILTAK OG MULIG OPPFØLGING I AREALPLANLEGGINGEN OG ANNET Tiltak Ikke behov for tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Ikke relevant NR. 2 NAVN PÅHENDELSE Flomskred som berører planområdet Beskrivelse av uønsket hendelse: To parallelle bekke/elveløp kommer ned fra fjellskråningen nord for reguleringsområdet. En uønsket hendelse kan være at det oppstår flomskred langs det ene bekkeløpet. Flomskredet berører planlagte bygg innenfor planområdet. NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED FORKLARING Skred S3 Det planlegges oppføring av overnattingsmuligheter for inntil 500 personer. ÅRSAKER Tette elveløp/stikkrenner og mye regn/nedbør som fører til store vannmasser i tilgrensende bekke/elveløp. EKSISTERENDE BARRIERER SÅRBARHETSVURDERING Det kommer en bekk nordøst for masseuttaket. Vannet ledes ned i grøften på nordsiden av Preikestolvegen. Stikkrenner leder vannet delvis ned langs Preikestovegen og delvis i stikkrenner som går under Preikestolvegen og videre mot sørøst. Elva Solheimsåna går ca. 100 meter øst for planområdet. Elva er mindre nå enn tidligere på grunn av inntak fra elva til Jøssang vannkraftverk. Elva er plastret med store blokker nede ved Preikestolvegen. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Sannsynligheten for flomskred vurderes som mindre enn gjeldende krav. Begrunnelse for sannsynlighet: Basert på terrenghelningen i området, er det flomskred som er mest aktuelt. Terrenget ovenfor Elva Solheimsåna ligger i god avstand fra reguleringsområdet og er i tillegg regulert i forbindelse med vannkraftverk. Basert på observasjoner av vann, løsmasser og terrengformasjoner i området vurderes sannsynligheten for jord- og flomskred i dag å være lavere enn gjeldende krav. (Kilde skredfarevurdering datert 03. juli 2017).

15 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 12 KONSEKVENSVURDERING Konsekvenskategorier KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE RELEVANT FORKLARING Liv og helse Vurdert ut fra antall Kan medføre alvorlig personskade. Stabilitet Vurdert ut fra antall Ikke relevant Materielle verdier Vurdert ut fra direkte skade på eiendom Kan medføre skader på planlagte bygg. Samlet begrunnelse av konsekvens: - Kan medføre til alvorlig personskade. - Kan medføre skade på planlagt bygg. USIKKERHET BEGRUNNELSE Lav Det er gjennomført en skredfarevurdering av fagkyndig i forbindelse med planarbeidet. Skredfarevurderingen er utarbeidet av Multiconsult og er datert 03. juli 2017 (Dokumentkode på vurderingen: RIGberg-NOT-001). Analysen er basert på befaring, lokalkunnskap og observasjoner på kart. FORSLAG TIL TILTAK OG MULIG OPPFØLGING I AREALPLANLEGGINGEN OG ANNET Tiltak Vedlikehold av stikkrenner ovenfor planområdet. Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Antar at offentlig eier har gode rutiner på vedlikehold. NR. 3 NAVN PÅHENDELSE Skogbrann som sprer seg til planlagt bebyggelse Beskrivelse av uønsket hendelse: Brann opptrer i tilgrensende skogområde. En uønsket hendelse kan være at brannen sprer seg til nye bygg innenfor planområdet. NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED Nei - - ÅRSAKER - Uforsiktighet ved opptenning av bål/grilling i friområdet. - Mye vind. EKSISTERENDE BARRIERER FORKLARING SÅRBARHETSVURDERING

16 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 13 Gode muligheter for å evakuere beboere og ansatte innenfor området mens brannslukking pågår. Det er ikke kjennskap til at det har vært større skogbranner i området. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Sjeldnere enn 1 gang i løpet av år. Begrunnelse for sannsynlighet: Det er ikke kjennskap til tidligere større skogbranner i nærområdet. Nye bygg skal oppføres iht. gjeldende teknisk forskrift som ivaretar brannkrav. KONSEKVENSVURDERING Konsekvenskategorier KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE RELEVANT FORKLARING Liv og helse Vurdert ut fra antall Kan medføre alvorlig personskade og dødsfall. Stabilitet Vurdert ut fra antall Hendelsen vil trolig ikke medføre svikt i kritiske samfunnsfunksjoner. Materielle verdier Vurdert ut fra direkte skade på eiendom Kan medføre skader på planlagte bygg. Samlet begrunnelse av konsekvens: - Kan medføre død eller alvorlig personskade. - Kan medføre skade på planlagt bygg. USIKKERHET BEGRUNNELSE Lav Ikke kjennskap til tidligere branner. Nye bygg skal oppføres iht. teknisk forskrift. FORSLAG TIL TILTAK OG MULIG OPPFØLGING I AREALPLANLEGGINGEN OG ANNET Tiltak Brannkrav iht. teknisk forskrift. Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Ivaretas gjennom teknisks forskrift. NR. 4 NAVN PÅHENDELSE Brudd på høyspentlinjene i forbindelse med bygging Beskrivelse av uønsket hendelse: Det går en høyspentlinje gjennom sørlig del av planområdet. Ved utbygging av området kan det oppstå skader på høyspentmastene ved endring av eksisterende terreng og utbygging av planlagt tiltak dersom det ikke tas nødvendige hensyn. NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED Nei - - FORKLARING

17 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 14 ÅRSAKER Uoppmerksomhet ved utbygging eller endring av stabiliteten rundt mastene. EKSISTERENDE BARRIERER SÅRBARHETSVURDERING SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Sjeldnere enn 1 gang i løpet av år. Begrunnelse for sannsynlighet: Planforslaget legger i utgangspunktet ikke opp til flytting eller fjerning av høyspentanlegg. Det vil likevel kunne bli noe terrengarbeid som kan få konsekvenser i form av at høyspentmast må heves/senkes. Sannsynligheten for uhell i forbindelse med flytting av mastene anses som lav siden dette må utføres av profesjonelle. KONSEKVENSVURDERING Konsekvenskategorier KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE RELEVANT FORKLARING Liv og helse Vurdert ut fra antall Kan medføre alvorlig personskade Stabilitet Vurdert ut fra antall Hendelsen vil kunne medføre strømbrudd for tilkoblede eiendommer. Materielle verdier Vurdert ut fra direkte skade på eiendom Det er ikke planlagt bygg i nærheten av høyspentmastene. Kostnader knyttet til reparasjon av mastene. Samlet begrunnelse av konsekvens: Dersom det skjer uhell i forbindelse med flytting av mast kan dette medføre alvorlig personskade og kostnader knyttet til reparasjon av anlegget. USIKKERHET Middels BEGRUNNELSE FORSLAG TIL TILTAK OG MULIG OPPFØLGING I AREALPLANLEGGINGEN OG ANNET Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Hensynssone som viser Sikres i plankart med tilhørende bestemmelser. eksisterende trase for å sikre at traseen blir hensyntatt.

18 SANNSYNLIGHET SANNSYNLIGHET ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 15 6 Hvordan påvirker analysen planforslaget? 6.1 Sammenstilling De ulike hendelsene er oppsummert i tabellene nedenfor. Det er skilt mellom konsekvenser for liv og helse, stabilitet og materielle verdier. Liv og helse KONSEKVENSER FOR LIV OG HELSE Høy >10% Middels 1-10% Lav <1% STORE MIDDELS SMÅ FORKLARING Skogbrann som sprer seg til planlagt bebyggelse Snøskred som berører planområdet Flomskred som berører planområdet Brudd på høyspentlinjene i forbindelse med bygging. Små konsekvenser vurderes å være hendelser som kan medføre alvorlig personskade, mens middels konsekvenser vurderes å være hendelser som kan medføre dødsfall. Stabilitet Høy >10% Middels 1-10% Lav <1% KONSEKVENSER FOR STABILITET STORE MIDDELS SMÅ FORKLARING Brudd på høyspentlinjene i forbindelse med bygging. Kan medføre strømbrudd hos eiendommer som er tilkoblet høyspentlinjene.

19 SANNSYNLIGHET ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side 16 Materielle verdier KONSEKVENSER FOR MATERIELLE VERDIER Høy >10% Middels 1-10% Lav <1% STORE MIDDELS SMÅ FORKLARING Snøskred som berører planområdet Flomskred som berører planområdet Skogbrann som sprer seg til planlagt bebyggelse Brudd på høyspentlinjene i forbindelse med bygging. 6.2 Tiltak for å redusere risiko og sårbarhet På bakgrunn av risiko- og sårbarhetsvurderingen i kapitel 5 er det gjort en nærmere vurdering av om det er tiltak som er aktuelle for å redusere risiko og sårbarhet. Tabellen nedenfor oppsummerer forslag til tiltak og mulig oppfølging i videre prosess: Hendelse Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy eller annet Flomskred som berører planområdet Skogbrann som sprer seg til planlagt bebyggelse Brudd på høyspentlinjene i forbindelse med bygging Vedlikehold av stikkrenner ovenfor planområdet. Prosjektere bygg iht. teknisk forskrift. Hensynssone for å sikre at traseen blir hensyntatt Antar at offentlig eier har gode rutiner på vedlikehold. Ivaretas gjennom teknisk forskrift. Sikre løsning i plankart Risikobilde etter tiltak Risikoen vurderes å være uendret. Risikoen vurderes å være uendret. Sannsynligheten for at mulig uønsket hendelse skal inntreffe vurderes som lavere.

20 ROS-analyse_reiseliv langs Preikestolvegen, plan Side Oppsummering Det er registrert fire mulige uønskede hendelser snøskred, flomskred, skogbrann og brudd på høyspentlinje i forbindelse med utbygging. Det er i forbindelse med ROS-analysen utført en nærmere vurdering av ras i området av Multiconsult. Sikkerhetsklassen er satt til S3 i henhold til krav i TEK10. Skredfaren er vurdert ut fra blant annet kartstudier, feltkartlegging og tidligere skredhendelser og klimadata. Sannsynligheten for skred vurderes som mindre enn gjeldende krav i TEK10. Det forutsettes at det blir gjennomført vedlikehold av stikkrenner ovenfor planområdet og at utførelsen av masseuttak ovenfor tomten utføres med stabile graveskråninger og med nødvendige tiltak ved utgraving nær bekkeløp. For å redusere risikoen for ulykker i tilknytting til høyspentlinje gjennom området anbefales det å innarbeide en hensynssone som viser plassering av eksisterende høyspentledning gjennom området. I sum viser risiko- og sårbarhetsanalysen at planområdet er egnet for foreslått utbygging. Ingen av de forhold som er avdekket i analysen er av slik karakter at de medfører så stor risiko at de skulle tilsi at tiltak ikke bør gjennomføres.