INNKALLING TIL KONSTITUERENDE MØTE I Kommunestyret Tirsdag Kl 18:00 på Haugestad

Transkript

1 Lier kommune Politisk sekretariat INNKALLING TIL KONSTITUERENDE MØTE I Kommunestyret Tirsdag Kl 18:00 på Haugestad Gruppemøter fra kl 16:30. Bespisning kl 17:30. Vennligst gi beskjed dersom du ikke skal spise. Eventuelt forfall meldes til Servicetorget, telefon eller servicetorg@lier.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Før møtet settes gis publikum anledning til å stille spørsmål. Side1

2 SAKSLISTE: Saksnr PS 76/2015 PS 77/2015 Kommunestyre- og fylkestingsvalget godkjenning Valg av leder og medlemmer til kommunestyrets valgkomitè og politisk ledermøte for PS 78/2015 Valg av medlemmer/varamedlemmer til formannskap PS 79/2015 Valg av ordfører for perioden PS 80/2015 Valg av varaordfører for perioden PS 81/2015 PS 82/2015 PS 83/2015 PS 84/2015 PS 85/2015 PS 86/2015 PS 87/2015 PS 88/2015 PS 89/2015 MS 17/2015 Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til kontrollutvalg for Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til helse-, sosial- og omsorgsutvalg Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til grunnskole-, barnehage- og kulturutvalget Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til miljøutvalget Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til planutvalget Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til administrasjonsutvalget Valg av representanter/vararepresentanter til Kommunenes Sentralforbund Fylkesmøte for Valg av representant i selskap, representantskap og råd i selskaper der Lier kommune er medeier. Meldinger Valg av formannskap mm - regler for valg til folkevalgte organ. Side2

3 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2014/2490 Arkiv: 014 Saksbehandler: Anita Pøhner Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 16/2015 Valgstyret /2015 Kommunestyret Kommunestyre- og fylkestingsvalget godkjenning Valgstyrets innstilling til kommunestyret: Valgprotokoller for valgstyret for Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 godkjennes med følgende merknad: Hendelsen i Sylling ved at det manglet stemmesedler til fylkestingsvalget for Miljøpartiet De Grønne i deler av valggjennomføringen anmerkes i valgprotokollen for fylkestingsvalget. Valgstyrets behandling: Valgprotokollene ble godkjent med følgende merknad: «Hendelsen i Sylling ved at det manglet stemmesedler til fylkestingsvalget for Miljøpartiet De Grønne i deler av valggjennomføringen anmerkes i valgprotokollen for fylkestingsvalget.» Forslag til vedtak: Valgprotokoll for valgstyret for Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 godkjennes. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Valgprotokoll for valgstyret. Utredning: Side3

4 Side4

5 Side5

6 Side6

7 Side7

8 Side8

9 Side9

10 Side10

11 Side11

12 Side12

13 Side13

14 Side14

15 Side15

16 Side16

17 Side17

18 Side18

19 Side19

20 Side20

21 Side21

22 Side22

23 Side23

24 Side24

25 Side25

26 Side26

27 Side27

28 Side28

29 Side29

30 Side30

31 Side31

32 Side32

33 Side33

34 Side34

35 Side35

36 Side36

37 Side37

38 Side38

39 Side39

40 Side40

41 Side41

42 Side42

43 Side43

44 Side44

45 Side45

46 Side46

47 Side47

48 Side48

49 Side49

50 Side50

51 Side51

52 Side52

53 Side53

54 Side54

55 Side55

56 Side56

57 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 77/2015 Kommunestyret Valg av leder og medlemmer til kommunestyrets valgkomitè og politisk ledermøte for Forslag til vedtak: 1. Som medlemmer til kommunestyrets valgkomitè velges: Som leder velges: 2. Politisk ledermøte består av gruppeledere for alle partier i kommunestyret, ledere og nestledere for hovedutvalgene og leder for kontrollutvalget. Politisk ledermøte ledes av ordfører. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at det skal velges en valgkomitè. Kommunestyrets valgkomitè skal bestå av èn representant fra hvert parti representert i kommunestyret. For valgperioden vil det si 8 representanter. Det skal velges leder for valgkomitèen. Politisk ledermøte har blitt formalisert ved at det er tatt inn i reglementet for politiske organer. Som representanter til politisk ledermøte har vært: gruppeledere for alle partier i kommunestyret, ledere og nestledere for alle hovedutvalgene og leder for kontrollutvalget. Ordfører er leder. Side57

58 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 78/2015 Kommunestyret Valg av medlemmer/varamedlemmer til formannskap Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at formannskapet skal ha 13 medlemmer. Formannskapet velges for valgperioden, etter forholdstallsprinsippet, av og blant kommunestyrets medlemmer. Ordfører og varaordfører er hhv. leder og nestleder. Ved valg av medlemmer må det i tillegg tas hensyn til kjønnsmessig balanse, ved at hvert kjønn skal være representert med minst 40% så langt det er mulig (Kl. 36-2). Kommunelovens 8: 8.Formannskap. Fylkesutvalg. 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv henholdsvis formannskap og fylkesutvalg på minimum 5 medlemmer. Dette gjelder likevel ikke kommuner og fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform. 2. Medlemmer og varamedlemmer til formannskap eller fylkesutvalg velges for fire år av og blant medlemmene av kommunestyret eller fylkestinget. Valget holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg. 3. Formannskapet og fylkesutvalget behandler forslag til økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak. For øvrig fastsetter kommunestyret og fylkestinget selv området for formannskapets og fylkesutvalgets virksomhet. Formannskapet og fylkesutvalget kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. Side58

59 Formannskapets ansvarsområde, vedtatt i kommunestyret : 1. FORMANNSKAPET REGLEMENTER: Formannskapet legger fram for kommunestyret, innstilling til Handlingsprogram, økonomiplan og årsbudsjett etter reglene i kl. 44 og 45 årsregnskap og årsberetning, etter reglene i kl. 48 tertialrapporter Formannskapet fatter vedtak/innstiller til kommunestyret i økonomisaker, som ligger utenfor fastsatte rammer for hovedutvalgene. Formannskapet er politisk ansvarlig for interne saker saker om organisasjons- og strategiutvikling byggherrefunksjonen kommuneplan, kommunedelplaner og områdeplaner, overordnete økonomisaker og saker av større økonomisk betydning eierfunksjonen i kommunale/interkommunale selskaper nødvendige oppgaver overfor kirkelig fellesråd næringsutvikling/sysselsetting og saker som ikke faller inn under noe annet hovedutvalg Formannskapet er generalforsamling, for kommunalt heleide selskaper Formannskapet har hastekompetanse i alle saker, jfr. kl. 13 De av formannskapets medlemmer som utgjør den politiske del av administrasjonsutvalget, er arbeidsgiverutvalg overfor rådmannen SAKSTYPER Byggherrefunksjonen Eiendomssaker Handlingsprogram, økonomiplan/årsbudsjett Hastekompetanse Interne saker (adm. og pol.) Klagesaker etter kommuneloven Næringssaker Organisasjonsutvikling Saker som ikke faller inn under andre hovedutvalg Strategiutvikling (herunder kommuneplan) Års- og tertialrapporter, regnskap VIRKSOMHETER/ANSVARSOMRÅDER UNDER FORMANNSKAPET Anlegg og eiendom Fellesområdet Internenhetene Kemnerkontoret Kjøkken Kommunens selskaper (AS ene og IKS ene) Lier drift Lier og Hurum IKT-tjeneste Side59

60 Side60

61 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 79/2015 Kommunestyret Valg av ordfører for perioden Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommuneloven 9.Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 2. Trer ordføreren eller fylkesordføreren midlertidig ut av sitt verv, rykker varaordføreren opp som ordfører eller fylkesordfører, og det velges midlertidig ny varaordfører. Trer ordfører eller fylkesordfører endelig ut av sitt verv, foretas nyvalg. 3. Ordfører og fylkesordfører leder møtene i kommunestyret og fylkestinget, formannskapet og fylkesutvalget. Han eller hun er rettslig representant for kommunen og fylkeskommunen og underskriver på dennes vegne i alle tilfelle hvor myndigheten ikke er tildelt andre. 4. Ordfører og fylkesordfører har møte- og talerett i alle andre kommunale eller fylkeskommunale organer unntatt kommune- og fylkesråd og organer under disse, men Side61

62 har bare stemmerett og forslagsrett hvis han eller hun er valgt medlem. Ordfører og fylkesordfører kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret eller fylkestinget i organer hvor han eller hun ikke er medlem. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan gi ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. Side62

63 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 80/2015 Kommunestyret Valg av varaordfører for perioden Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommuneloven 9.Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 2. Trer ordføreren eller fylkesordføreren midlertidig ut av sitt verv, rykker varaordføreren opp som ordfører eller fylkesordfører, og det velges midlertidig ny varaordfører. Trer ordfører eller fylkesordfører endelig ut av sitt verv, foretas nyvalg. 3. Ordfører og fylkesordfører leder møtene i kommunestyret og fylkestinget, formannskapet og fylkesutvalget. Han eller hun er rettslig representant for kommunen og fylkeskommunen og underskriver på dennes vegne i alle tilfelle hvor myndigheten ikke er tildelt andre. 4. Ordfører og fylkesordfører har møte- og talerett i alle andre kommunale eller fylkeskommunale organer unntatt kommune- og fylkesråd og organer under disse, men Side63

64 har bare stemmerett og forslagsrett hvis han eller hun er valgt medlem. Ordfører og fylkesordfører kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret eller fylkestinget i organer hvor han eller hun ikke er medlem. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan gi ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. Side64

65 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 81/2015 Kommunestyret Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til kontrollutvalg for Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at kontrollutvalget i Lier skal ha 5 medlemmer. Det vises for øvrig til kommunelovens bestemmelser nedenfor. Kommuneloven 77.Kontrollutvalget 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv et kontrollutvalg til å forestå det løpende tilsyn med den kommunale og fylkeskommunale forvaltning på sine vegne. Utvalget skal ha minst tre medlemmer. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. Minst ett av utvalgets medlemmer skal velges blant kommunestyrets eller fylkestingets medlemmer. Utvalgets leder har møte- og talerett i kommunestyret og fylkestinget når utvalgets saker behandles. 2. Utelukket fra valg er ordfører, fylkesordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskap og fylkesutvalg, medlem og varamedlem av kommunal eller fylkeskommunal nemnd med beslutningsmyndighet, medlem av kommuneråd eller fylkesråd og ansatte i kommunen eller fylkeskommunen. 3. Kommunestyret og fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer. 4. Kontrollutvalget skal påse at kommunens eller fylkeskommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte. Kontrollutvalget skal videre påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, Side65

66 måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak og forutsetninger (forvaltningsrevisjon). 5. Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskaper m.m. 6. Kontrollutvalget skal rapportere resultatene av sitt arbeid til kommunestyret eller fylkestinget. Før en sak rapporteres til kommunestyret eller fylkestinget skal den ha vært forelagt administrasjonssjefen til uttalelse. 7. Kontrollutvalget kan hos kommunen eller fylkeskommunen, uten hinder av taushetsplikt, kreve enhver opplysning, redegjørelse eller ethvert dokument og foreta de undersøkelser som det finner nødvendig for å gjennomføre oppgavene. 8. Kommunens og fylkeskommunens revisor har møte- og talerett i kontrollutvalgets møter. 9. Kommunestyret og fylkestinget skal sørge for sekretærbistand til kontrollutvalget. 10. Departementet kan gi forskrifter med nærmere bestemmelser om kontrollutvalgets oppgaver og saksbehandling mv. Side66

67 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 82/2015 Kommunestyret Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til helse-, sosial- og omsorgsutvalget Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at det i perioden skal være 4 hovedutvalg; helse-, sosial- og omsorgsutvalg, grunnskole-, barnehage- og kulturutvalg, miljøutvalg og planutvalg. Kommuneloven har følgende bestemmelser om valg til disse: 10.Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. Side67

68 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité HELSE-, SOSIAL- OG OMSORGSUTVALGETS ANSVARSOMRÅDER: REGLEMENTER: Helse-, sosial- og omsorgsutvalget er politisk ansvarlig for kommunens helse-, sosial- og omsorgstjenester, inkl. salgs-, skjenke- og serveringsbevillinger. SAKSTYPER Barneverntjenester Eldreomsorg Forebyggende helsearbeid Helsetjenester Sosiale tjenester/nav Tjenester til personer med nedsatt funksjonsevne VIRKSOMHETER/ANSVARSOMRÅDER UNDER HELSE-, SOSIAL- OG OMSORGSUTVALGET Barneverntjenesten Bofellesskapene Frogner og Bratromvn Frogner sykehjem Habiliteringsvirksomheten Helsetjenesten Liertun sykehjem Nøstehagen Psykisk helse Rehabiliteringsvirksomheten Sosialtjenesten/NAV Ytre Lier bofellesskap for funksjonshemmede Ytre Lier hjemmetjeneste Øvre Lier bofellesskap for funksjonshemmede Øvre Lier hjemmetjeneste Side68

69 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 83/2015 Kommunestyret Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til grunnskole-, barnehage- og kulturutvalget Legges fram uten forslag til vedtak: Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at det i perioden skal være 4 hovedutvalg; helse-, sosial- og omsorgsutvalg, grunnskole-, barnehage- og kulturutvalg, miljøutvalg og planutvalg. Hvert av utvalgene skal ha 9 medlemmer. Kommuneloven har følgende bestemmelser om valg til disse: 10.Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre Side69

70 enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité GRUNNSKOLE-, BARNEHAGE- OG KULTURUTVALGETS ANSVARSOMRÅDER: REGLEMENTER: Grunnskole-, barnehage- og kulturutvalget er politisk ansvarlig for kommunens tjenester i barnehager, grunnskolen, voksenopplæring, bibliotek, kulturskolen, kultur, idrett og fritid. SAKSTYPER Barnehager Grunnskole og skolefritidsordning Kulturaktiviteter PP-tjeneste Voksenopplæring VIRKSOMHETER/ANSVARSOMRÅDER UNDER GRUNNSKOLE-, BARNEHAGE- OG KULTURUTVALGET Biblioteket Dambråtan barnehage Egge skole Gullaug skole Hallingstad skole Heia skole Hegg skole Hennummarka barnehage Hennummarka skole Høvik skole Kultur og fritid Kulturskolen Lierbyen skole Linnesstranda barnehage Nordal skole Oddevall skole PP-tjenesten Sylling skole Tranby skole Voksenopplæringen Side70

71 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 84/2015 Kommunestyret Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til miljøutvalget Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at det i perioden skal være 4 hovedutvalg; helse-, sosial- og omsorgsutvalg, grunnskole-, barnehage- og kulturutvalg, miljøutvalg og planutvalg. Kommuneloven har følgende bestemmelser om valg til disse: 10.Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre Side71

72 enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité MILJØUTVALGETS ANSVARSOMRÅDER: REGLEMENTER: Miljøutvalget er politisk ansvarlig for kommunale tjenester og tilbud innen landbruk, fisk og vilt, kommuneskog, renovasjon, og infrastruktur (vei, vann og avløp), veinavn, forurensning, miljøvern, samfunnsutvikling. SAKSTYPER Fisk Forurensningssaker Kommuneskog Landbruk Miljøvern Veinavn Vilt VIRKSOMHETER UNDER MILJØUTVALGET Landbruksforvaltningen Sektor for samfunnsutvikling Side72

73 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 85/2015 Kommunestyret Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til planutvalget Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at det i perioden skal være 4 hovedutvalg; helse-, sosial- og omsorgsutvalg, grunnskole-, barnehage- og kulturutvalg, miljøutvalg og planutvalg. Hvert av utvalgene skal ha 9 medlemmer. Kommuneloven har følgende bestemmelser om valg til disse: 10.Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre Side73

74 enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité PLANUTVALGETS ANSVARSOMRÅDER: REGLEMENTER: Planutvalget er politisk ansvarlig for kommunale tjenester og tilbud etter plan- og bygningsloven. SAKSTYPER Saker etter plan- og bygningsloven, bortsett fra kommuneplan, kommunedelplaner og områdeplaner, hvor formannskapet er ansvarlig. VIRKSOMHETER UNDER PLANUTVALGET Planseksjonen Side74

75 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 86/2015 Kommunestyret Valg av medlemmer/varamedlemmer og leder/nestleder til administrasjonsutvalget Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: Kommunestyret vedtok i møte at administrasjonsutvalget skal ha 8 representanter; herav 5 arbeidsgiverrepresentanter og 3 arbeidstakerrepresentanter med personlige varamedlemmer. De 5 arbeidsgiverrepresentantene velges blant formannskapets medlemmer og leder og nestleder blant disse. Administrasjonsutvalgets oppgaver og myndighet: Administrasjonsutvalget har avgjørelsesmyndighet i de saker som framgår av punkt 4.3 i Regler for delegasjon av avgjørelsesmyndighet i Lier kommune. Et mindretall kan anke administrasjonsutvalgets avgjørelse i slike saker inn for kommunestyret. Administrasjonsutvalget har innstillingsrett i medbestemmelsessaker som avgjøres av kommunestyret, jfr. punkt 4.1 i Regler for delegasjon av avgjørelsesmyndighet i Lier kommune. De 5 arbeidsgiverrepresentantene utgjør også arbeidsgiverutvalget. Side75

76 Kommuneloven har følgende bestemmelser om valg til administrasjonsutvalg: 25.Partssammensatte utvalg - administrasjonsutvalg. 1. Det skal i alle kommuner og fylkeskommuner opprettes ett eller flere partssammensatte utvalg - administrasjonsutvalg - for behandling av saker som gjelder forholdet mellom kommunen eller fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Utvalg etter første punktum kan erstattes med andre ordninger dersom dette får tilslutning fra minst tre fjerdedeler av de ansatte. 2. Administrasjonsutvalget sammensettes av representanter for kommunen eller fylkeskommunen og de ansatte. De ansattes representanter velges av og blant de ansatte for to år av gangen. Flertallet i utvalget skal bestå av representanter for kommunen eller fylkeskommunen. Kommunestyret og fylkestinget velger selv kommunens eller fylkeskommunens representanter og utvalgets leder og nestleder blant disse. 3. For de ansattes representanter gjelder de vanlige valgbarhetsregler, bortsett fra bostedskravet. 4. For øvrig gjelder de samme bestemmelser som for andre faste utvalg. Side76

77 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 87/2015 Kommunestyret Valg av representanter/vararepresentanter til Kommunenes Sentralforbund Fylkesmøte for Legges fram uten forslag til vedtak. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: I hht. KS vedtekter 12 skal hver kommune velge representanter med varamedlemmer til Fylkesmøtet. Antall representanter tar utgangspunkt i folketallet pr det år valg til kommunestyret avholdes. Kommunens folketall pr er og det skal da velges 4 representanter med varamedlemmer fra Lier. Representantene velges av og blant kommunestyrets medlemmer i kommunestyrets konstituerende møte. Ordfører bør være blant representantene. Side77

78 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/4808 Arkiv: 033 Saksbehandler: Anne K Olafsen Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 88/2015 Kommunestyret Valg av representant i selskap, representantskap og råd i selskaper der Lier kommune er medeier. Forslag til vedtak: 1. Ordføreren oppnevnes som Lier kommunes representant i representantskapet til følgende interkommunale selskap: Glitrevannverket IKS Drammensregionens Brannvesen IKS Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS Legevakta i Drammensregionen IKS Kommunenes Opplæringskontor i Buskerud IKS Vestviken 110 IKS Vestviken interkommunale vei-, vann og avløpsselskap IKS Varaordføreren oppnevnes som ordførerens personlige vararepresentant i de samme selskapene. 2. Ordføreren oppnevnes som Lier kommunes representant i havnerådet i Drammensregionens interkommunale havnevesen, med varaordføreren som personlig vararepresentant. Rådmannens saksutredning: Vedlegg: Ingen Utredning: I reglementet for politiske organer i Lier kommune, heter det i pkt. 3.4: Kommunestyret oppnevner kommunens representanter til: a) representantskap i interkommunale selskaper (IKS) Side78

79 b) styre i kommunale foretak (KF) c) styrer, råd m.v. med representasjon fra kommunen Oppnevning i henhold til pkt. c) kan kommunestyret gi fullmakt til formannskapet å oppnevne. Det skal oppnevnes en representant til representantskapet i de 7 interkommunale selskapene som Lier kommune deltar i. I selskapsavtalen til to av selskapene, Glitrevannverket IKS og Vestviken interkommunale vei-, vann og avløpsselskap (Viva) IKS er det spesifisert i selskapsavtalen at representantskapet består av eierkommunenes ordførere, mens i de øvrige selskapsavtalene er det ikke presisert hvem som skal representere eierkommunene. Imidlertid er praksis at kommunen oppnevner ordføreren til representantskapene, med varaordføreren som vararepresentant. Side79

80 PS89/2015Meldinger Side80

81 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2015/4808 Saksbehandler: Anne K Olafsen 17/2015 Kommunestyret Valg av formannskap mm - regler for valg til folkevalgte organ. Regler for valg til folkevalgte organ er hjemlet i kommuneloven. Der er det blant annet fastsatt at det skal avholdes et konstituerende møte i kommunestyret innen utgangen av oktober. Kommunelovens 17 sier at det i det konstituerende møte skal det velges: Formannskap Ordfører og varaordfører Kontrollutvalg Samme paragraf sier at det også bør velges medlemmer, ledere og nestledere til andre folkevalgte organer. I Lier vil det si at det velges representanter til de 4 hovedutvalgene og til administrasjonsutvalget. I tillegg velges representanter til Fylkesmøtet i KS, som også skal velges i det konstituerende møtet. Når det gjelder valg til formannskap er det to alternative fremgangsmåter; forholdstallsvalg og avtalevalg. Forholdstallsvalg. Kommunelovens 36 har bestemmelser om fremgangsmåten for forholdstallsvalg. Ved valgoppgjøret fordeles da medlemsplassene i utvalgene basert på valgresultatet. En forutsetning for at man kan gjennomføre valget på denne måten, er at partiene/grupperingene er enige om fordelingen av representantene i de enkelte utvalg. Avtalevalg. Kommunelovens 38a har bestemmelser om fremgangsmåten for avtalevalg. Kommunestyret kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg. Valget gjennomføres da på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet, med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. Reglement for politiske organer i Lier kommune sier i pkt følgende: Formannskapet har 13 medlemmer og hovedutvalgene har 9 medlemmer, valgt for valgperioden etter forholdstallsprinsippet. Formannskapet av og blant kommunestyrets medlemmer, hovedutvalgene av og fortrinnsvis blant kommunestyrets medlemmer, eller personer som har stått på partienes lister ved kommunevalget. Side81

82 Praksis i Lier: Partiene/grupperingene i kommunestyret har før det konstituerende møtet forhandlet seg fram til og blitt enige om fordelingen av representantene i de enkelte utvalg (antall representanter pr. parti). Dette gjøres i hht. Forholdstallsprinsippet. I det konstituerende møtet, når saken om valg av kommunestyrets valgkomitè (sak 77) er vedtatt, trer valgkomitèen umiddelbart sammen, mens kommunestyret for øvrig har pause. Grupperingene legger fram for valgkomitèen sine forslag til medlemmer/varamedlemmer i de ulike utvalgene. På bakgrunn av disse forslagene, lager valgkomitèen en innstilling til kommunestyret. Dette gjøres da i hht. reglene om Avtalevalg (K-lovens 38a). Innstillingen fra valgkomitèen skal splittes opp, slik at man nevner medlemmer og varamedlemmer fra hver gruppe, med parti- eller gruppetilhørighet. Varamedlemmer blir dermed ikke varamedlemmer for andre enn de faste medlemmene fra vedkommende gruppe. Denne fremgangsmåten for gjennomføring av valg til utvalgene krever enstemmige vedtak når kommunestyret så behandler sakene. Krav om kjønnsmessig representasjon. Ved valg til folkevalgte organer har kommuneloven regler også når det gjelder krav om kjønnsmessig representasjon. 36, 2 omhandler dette og har følgende ordlyd: Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Når det gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i fellesskap, vises til kapittel 12 A. Side82