Orientering frå programleiar Kontrollutvalet 20. mai. 225 dagar 5400 timar

Transkript

1 Orientering frå programleiar Kontrollutvalet 20. mai 225 dagar 5400 timar

2 Overordna dokument Stad 2020

3

4

5 Omstillingsavtale Vedteken

6 Plan for omstillingsprosjektet

7 Omstillingsutvalet Skaffe oversyn over vakante og mellombelse stillingar i Selje og Eid kommunar som kan nyttast som anna passande arbeid Handsame alle ledige stillingar i begge kommunane før utlysning. Det vil bli utarbeidd ein mal for melding av sak til omstillingsutvalet. Vurdere om stillingane skal lysast ut internt i dei to kommunane eller eksternt og innstille til rådmannen i den kommunen som har eller får ei ledig stilling Medverke til å få på plass bemanningsplanar og innplasseringsplanar for Stad kommune Medverke til å legge til rette for tidleg samordning og samarbeid på dei områda der det er mogleg og føremålstenleg

8 Strategisk leiargruppe etablert 1. nov 2018

9 Overordna org. og leiarstruktur Rådmann Åslaug Krogsæter Økonomi Ole Starheim Stabsområde Personal og kommunikasjon Ingunn Rotihaug Stabsområde Strategi og samordning Kristin Otneim Aarsnes Kommunalområde Oppvekst og opplæring Harald Sivertsen Kommunalområde Helse og omsorg Barbro Longva Kommunalområde Areal og eigedom Elin Leikanger Kommunalområde Kultur og samfunn Kristine Dahl

10 Kommunalområde Kommunalområde 1: Oppvekst og opplæring - Leikvang barnehage - Selje barnehage - Flatraket barnehage - Stårheim barnehage - Golvsengane barnehage - Gjerdane barnehage - Stadlandet skule - Selje skule - Flatraket skule - Stårheim skule - Haugen skule og barnehage - Nordfjordeid skule - Hjelle skule - Eid ungdomsskule - Barnevern - PPT Kommunalområde 2: Helse og omsorg - Helse - Heimetenesta Stadlandet - Heimetenesta Selje - Bryggja omsorgssenter - Heimetenesta Eid - Bu- og miljøtenesta Eid - Seljetunet omsorg og rehabilitering - Hogatunet bu- og behandlingssenter - Interkommunale tenester Nordfjord sjukehus Kommunalområde 3: Areal og eigedom - Kommunalteknikk - Plan og forvaltning - Brann, redning og førebygging - Eigedomsforvaltning - Landbruk og utmark (interkommunalt?) Kommunalområde 4: Kultur og samfunn - Lokal samfunnsutvikling - Kulturtilbod og arrangement - Arbeid og velferd - Opplæring og integrering

11 Strategisk leiargruppe - oppgåver STYRINGSSYSTEM STRATEGISKE PROSJEKT OMSTILLING organisering og innplassering HOVUDPROSJEKTA prioritere, avklare og samordne SAMORDNINGSPROSJEKT BUDSJETT for Stad kommune KULTUR, omdømme, kommunikasjon

12 Informasjon til leiarar og tilsette Omstillingsprosjekt fase 2: Vidare prosess Vilkår Framdrift

13 Fase 2 innplassering einingsleiarar Milepælar nov.-des Felles leiarmøte Planleggingsmøte Drøftingsmøte Brev til kandidatar i utvalsområdet Frist for å krevje rettskrav Innstillingar ferdige Drøftingsmøte tilsetting Felles leiarmøte Einingsleiarar innplasserte

14 Omstillingsprosjekt Prosedyre Brev til tilsette i stillingskategorien Samtale med kommunalsjef om kvalifikasjonar og ev. alternative stillingar, jf. også kartleggingsskjema Vurdere ev. rettskrav Kommunalsjefane innstiller Kommunalsjefane drøftar innstilling med tillitsvalde og tilset i stillingane

15 Omstillingsprosjekt Kvalifikasjonskrav Dersom fleire er kvalifiserte den best kvalifiserte får tilbodet Dersom nokon står likt den med lengst ansiennitet får tilbodet Den som ikkje får stillinga får tilbod om anna passande arbeid

16 Omstillingsprosjekt Rettskrav Er den nye stillinga ei vidareføring av nedlagt stilling? Vert arbeidskontrakten i vesentleg grad vidareført i ny stilling? Er grunnpreget i den nye stillinga lik den som fall bort? Frist for å melde rettskrav er Vurdering av rettskrav: Alle leiarar får høve til å melde rettskrav innan fastsett frist Rettskrav vert handsama individuelt

17 Omstillingsprosjekt Same prosedyre vidare Kommunalsjefane - ansvaret for å innplassere einingsleiarar Einingsleiarar - ansvaret for å lage bemanningsplan, innplassere fagleiarar, arbeidsleiarar og tilsette i einingane

18 Innplasserte einingsleiarar Bjarte Gangeskar - barnevern Linda Gotteberg - helse Geir Petter Hatlenes - brann Kristian Nave - plan og utvikling Ingrid Stave - lokal samfunnsutvikling Geir Holmen - kultur Rune Engeseth - opplæring og integrering

19 Innplassering Einingsleiarar Tore Nyhammer Taklo - eigedom Hans Peter Eidseflot - kommunalteknikk Bodil Førde - Nav Eid og Selje (frå 1.3) Linn Vaksdal - Seljetunet Einingsleiarar skule, barnehage som før

20

21 Heimetenester / Bu- og miljøtenester Ulikt organisert i dag Bryggja omsorgssenter og heimeteneste skal inn i organisasjonen Det er etablert eit eige prosjekt for å vurdere korleis ein kan samordne desse tenestene

22 Avklaring i eigne prosessar Organisering av NAV Organisering av PPT Organisering av Landbruk

23 Fase 3 innplassering i einingane Planar for bemanning og innplassering i einingane 1. Kartlegging av stillingar 2. Kompetanseanalyse 3. Bemanningsplanar 4. Innplasseringsplanar

24 Status for omstillingsprosjektet Status: Vidare arbeid med bemanningsplan og innplassering i einingane: Skule og barnehage innan 1. juli Hogatunet, Seljetunet innan 1. juli Bu- og miljø og heimetenesta under utforming. Innplassering når struktur er klar. Vidare arbeid etter innplassering: Nye arbeidsavtalar alle tilsette, lønnsforhandlingar, konvertering av lønnsopplysningar på alle tilsette i ny base. Utkast arbeidsavtale

25 Samordning ved kommunesamanslåing Bakgrunn: Manglande inndekking i framlegg til saldert budsjett både i Eid og Selje Val av strategi: Starte ein samordningsprosess innanfor alle tenesteområde Effektmål: Redusere driftskostnadane for Selje kommune på minst 8,4 mill innan Redusere driftskostnadane for Eid kommune på minst 12 mill innan Planlagt balanse i Stad kommune sitt årsbudsjett for 2020

26 Samordning ved kommunesamanslåing Gjennom konkrete samordningstiltak skal ei rekkje nye einingar bli etablert og ein skal setje i verk mykje av det ein har kome fram til gjennom hovudprosjekta og delprosjekta i 2018 og Få ut effektar i budsjettåret 2019 Sjå budsjettprosess, omstillingsprosjektet og samanslåingsprosjekta i samanheng Prioritere hardare ut frå kva som kan ha effektar i 2019 Sikre at ein ikkje berre gjennomfører mange små grep, men at ein ser heilskapen og gjennomfører større grep Tenke på nyskaping og samskaping som den viktigaste løysinga ikkje eit nødvendig vonde

27 Samordning ved kommunesamanslåing Dei tilsette betre tid til å bli kjende, dele på erfaringar og kompetanse og arbeide med å samordne arbeidsverktøy og arbeidsmåtar Samordning fører til større fagmiljø og gjer ein mindre sårbare i begge kommunar

28 Samordning av tenester i 2019 Status og framdrift samordningsprosjektet 2019 Plan og forvaltning Kristian Nave starta som leiar for plan og forvaltning i både Eid og Selje kommunar Arbeid og velferd (NAV) har fått felles leiar Bodil Førde tok over som leiar for NAV i begge kommunar frå Tekniske tenestene førebuing til samordning er i gang I Eid kommune har ein bestemt seg for å dele teknisk drift i dei to einingane eigedom og kommunalteknikk frå Dette grepet vert gjort for å førebu samanslåing med dei tekniske tenestene i Selje frå Hans Peter Eidseflot startar i stillinga som leiar for kommunalteknikk i Eid frå Tore Nyhammer-Taklo held fram som leiar for eigedom. Felles brannsjef i Selje og Eid frå Geir Petter Hatlenes tek over ansvaret for begge brannkorps, førebyggjande arbeidet og beredskapsarbeidet i begge kommunar.

29 Samordning av tenester i 2019 Status og framdrift Felles helseavdeling i vår 2019 Leiar for barnevern i begge kommunar Frå vert Bjarte Gangeskar leiar for barnevernet i begge kommunar. Stabsområde - Frå er planen at også dei to stabsområda strategi og samordning og personal og kommunikasjon får felles leiarar. Samordning av enkelte tenester er i gang: Felles sentralbord for Eid og Selje frå 1. feburar Oppvekst felles kommunalsjef i Eid og Selje. Harald Sivertsen tek over som kommunalsjef i Eid og Selje frå

30 Samordning av tenester Stabsområde samordna frå mai Felles samling og workshop for stabseiningane Økonomi, Strategi og samordning, Organisasjon og kommunikasjon

31 Felles leiarsamling april Kompetanseutvikling gjennom KS 2-årig program for leiarar i Stad kommune

32 Fellesnemnda vedtak

33 Val 2019 Kommunestyre og fylkestingsval 2019 Møte 6. desember 2018 Valdag Valstyre Stemmekretsar Delegering av fullmakter Elektronisk avkryssing i manntalet

34 Revisjon av budsjett for fellesnemnda Møte fellesnemnda 7. mars 2019 Bakgrunn for saka: Fellesnemnda godkjende eit budsjett for prosjektperioden i sak 18/ Budsjettet som hadde ei ramme på 24,6 mill vart oppdatert i sak 31/ Endringane handla om fordeling innanfor ramma. Det var behov for å gjere ei ny vurdering basert på forbruk pr og behova ut året. Vedtak: Fellesnemnda for Eid og Selje godkjenner budsjettfordelinga for 2019 slik det er vist i tabellen som inngår i saksopplysningane i denne saka.

35 Strategi for reiseliv Møte fellesnemnda 7. mars 2019 Del av Strategisk utviklingsplan Strategi for næring Strategi for reiseliv Strategi for stadutvikling Sluttrapportar for bygdene er klare Utkast til strategi for stadutvikling er vedteken av fellesnemnda og vert no lagt ut på høyring

36 Strategi for stadutvikling Møte fellesnemnda 7. mars 2019 Del av Strategisk utviklingsplan Strategi for næring Strategi for reiseliv Strategi for stadutvikling Sluttrapportar for bygdene er klare Utkast til strategi for stadutvikling er vedteken av fellesnemnda og vert no lagt ut på høyring

37 Planstrategi Stad kommune Sak om oppstart av førebuande arbeid og godkjenning av prosjektplan for arbeid med planstrategi for Stad kommune Planstrategi 3 fasar: førebu, utarbeide og vedta Prosjektplanen legg til rette for å starte arbeidet med den førebuande fasen. Formell oppstart av arbeidet med planstrategi vert lagt fram som eiga sak for nytt kommunestyre hausten Møte fellesnemnda 25. april 2019

38 Interkommunale samarbeid Vedtak om prosjektplan for arbeid med å kartlegge og avgjere kva former for lovbestemt samarbeid og eigarskap Stad kommune skal ha, og strategiane for deltaking i samarbeid og utøving av eigarskap. Møte fellesnemnda 7. mars 2019

39 Prosjekt - Politisk organisering Modell for politisk organisering av den nye kommunen Uttale/innspel om val av hovudmodell for adm. org. av den nye kommunen Delegeringsreglement Politisk reglement, godtgjerslereglement og andre reglement Status og framdrift Førebles rapport «Politisk organisering Stad kommune» presentert for fellesnemnda 25. april Saka sendt på høyring til dei politiske partia med frist for innspel 16. mai Prosjektgruppa oppsummerar og gjev endeleg innstilling til programleiar innan 28. mai Prosjektgruppa utarbeider framlegg til delegeringsreglement på bakgrunn av strukturen fellesnemnda innstiller Programleiar utarbeider framlegg til administrativt reglement og politisk reglement som skal vedtakast av det nye kommunestyret Møte 25. april 2019

40 Møteplan for kommunestyre i Stad Konstituerande møte oktober Første ordinære møte 12. Desember 2019 Møte 25. april 2019

41 Revisjonsordning for Stad kommune Sak om felles revisjonsselskap handsama i kontrollutvala i Eid 11.4 og Selje 1.3 Vedtak fellesnemnda 25.4 Vestland Revisjon Kommunalt Oppgåvefellesskap vert valt som revisor for finansiell revisjon og forvaltningsrevisjon i Stad kommune Møte 25. april 2019

42 Kommunevåpen Stad kommune Samrøystes og likelydande vedtak i Eid og Selje kommunestyre mai 2019!

43 Kulturbygging Eid - Selje - Bryggja Tiltak for å bli kjende, byggje kultur og fellesskap! Alfred Bjørlo (Eid), Kristian Nave (Bryggja), Astrid Grete Torheim (Eid), Kjetil Vetrhus (Selje), Marita Aarvik (Selje), Thomas Hals (Eid), Sunniva Henden (Eid). Stein Robert Osdal (Selje), Maria Helgesen (Selje), Stein Bjørhovde (Eid) ikkje tilstades.

44 Kulturbygging Ungt fellesskap i ny kommune Fredag 9. nov. - felles kulturnattarrangementet i Gymmen med fokus på musikk frå band, gitar og song. Band frå Eid og Selje. Laurdag 10. nov. fellesarr./konsert i Selje. Ungdom frå Eid reiste til Selje for å vere med på arrangement og konsert der. Også det er under paraplyen «Bli kjent STAD 2020».

45 Kulturbygging Strikkegudsteneste, eller spøtepreike i Kjølsdalen onsdag 30. januar. Foto: Fjordabladet

46 Kulturbygging Selje Challenge inviterer bygdene i nye Stad kommune til venskapleg lagkonkurranse i Triathlon ! Gratis påmeldingsavgift for alle bygdene i Stad.

47 Plan for milepelsarr. /markeringar Laurdag 15. juni, Selje - konsert Vi feiar/markerar på veg mot ny kommune! Konsert i havgapet. Arr. i samarbeid med Seljecup (25 år) og Malakoff. Artistar frå Stad kommune (S&Fj) juni (4. sept. treff tilsette) 26. okt Laurdag 26. okt. Innbyggjarfest Vi feirar/markerar med treff og aktivitetar for innbyggjarar og lag og org. Presentasjon av nytt kommunestyre m.m

48 Plan for milepelsarr. /markeringar Stadar i Stad kommune bli med på søndagstur! Turprogram med vandringar i bygdene. Arr. lagt opp i samarbeid med bygdene lag og org. (bygdelag, sanitetsforeiningar) Fjellturar Stad kommune Bli kjend på tur! Samla turprogram for turar (korte og lange) i Stad kommune. Samarbeid med YNT, MNY.

49 Plan for milepelsarr. /markeringar Markering, arr. Veke kl Veke 1, januar 2020 Program - aktivitetar og seremoniar knytt til overgangen til ny kommune. Første Stad-byggjar (nyfødt) Avduking av skilt Kåring av den offisielle Stadkaka M.m.