Petroleumskontrakter. Med kommentarer til NF 05 og NTK 05

Transkript

1 1 Petroleumskontrakter Med kommentarer til NF 05 og NTK 05

2 2

3 3 Knut Kaasen Petroleumskontrakter Med kommentarer til NF 05 og NTK 05 Universitetsforlaget

4 4 Universitetsforlaget 2006 ISBN-13: ISBN-10: Materialet i denne publikasjonen er omfattet av åndsverklovens bestemmelser. Uten særskilt avtale med rettighetshaverne er enhver eksemplarfremstilling og tilgjengeliggjøring bare tillatt i den utstrekning det er hjemlet i lov eller tillatt gjennom avtale med Kopinor, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Utnyttelse i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning og kan straffes med bøter eller fengsel. Henvendelser om denne utgivelsen kan rettes til: Universitetsforlaget AS Postboks 508 Sentrum 0105 Oslo Omslag: Sissel Tjernstad Sats: Rusaanes Bokproduksjon AS Trykk og innbinding: AIT Trykk Otta AS Boken er satt med: Times 11/13 Papir: 80 g Dito 1,27

5 5 Forord Forord Kommentar til NF 92 har lenge vært utsolgt. Men det er også andre grunner til denne nye utgaven. For det første er standardene utviklet videre. NF 92 er avløst av NF 05, og har fått følge av NTK 05 og NTK 05 MOD. Selv om NF 05 ikke innebærer store endringer, gjør tilskuddet av NTK det. For det andre har NF-familien av kontrakter (som også NTK tilhører) ytterligere befestet sin sentrale rolle blant avanserte tilvirkningskontrakter. Dette tilsier videreutvikling av et av formålene med forrige utgave: I tillegg til den klassiske kommentar til standardenes enkelte bestemmelser, er det behov for større, tversgående avsnitt som redegjør for reguleringsbehov og -teknikker på sentrale områder av dynamiske tilvirkningskontrakter. Det økte omfang disse mer generelle avsnittene nå har fått, søkes signalisert ved at bokens tittel er endret til Petroleumskontrakter. Med kommentar til NF 05 og NTK 05. De detaljerte kommentarer tar utgangspunkt i NF 05-teksten. Avvik i NTK 05 kommenteres fortløpende, slik at man i innledningskommentaren til bestemmelsen i NF 05 vil få vite om den tilsvarende NTK-teksten avviker og hvor dette i tilfelle er kommentert. Se for øvrig «bruksanvisningen» inntatt i Innledning pkt. F (s ). I forordet til Kommentar til NF 92 skrev jeg blant annet: «Jeg hadde som advokat i Norsk Hydro a.s anledning til å følge utviklingen frem mot NF 87 i egenskap av leder av oljeselskapenes forhandlingsdelegasjon. Jeg deltok også i revisjonsforhandlingene frem mot NF 92, fra 1989 som nøytral deltager etter anmodning fra begge parter. Gjennom en årrekke har jeg derfor hatt anledning til å diskutere så vel generelle som konkrete spørsmål vedrørende NF 87/NF 92 med perso-

6 6 Forord ner som sto sentralt ved utarbeidelsen av standardene og til dels ved praktiseringen av dem.» Dette grunnlaget kan jeg fortsatt bygge på. Men i de mellomliggende vel ti år har jeg kunnet glede meg over helt nødvendige påfyll av impulser, innsikt og inspirasjon fra det etter hvert omfattende miljø for tilvirkningskontrakter. De krevende forhandlingene om utvikling av helt nye (NPA 96, NTK 2000 og NSC 05) og reviderte (NF 05 og NTK 05) standardkontrakter har vært viktige leverandører av slikt påfyll fordi jeg fikk anledning til å delta som oppmann. Viktige innspill har også kommet gjennom oppdrag og henvendelser fra petroleumsog entreprisesektorene. Og jeg har fått bryne meg på praktikerne gjennom funksjonen som oppmann under større kontrakter (jf. NTK 05 art. 37) og på kolleger og studenter i mer akademiske sammenhenger. Mange har derfor bidratt til å forme mitt syn på så vel petroleumskontraktene spesielt som tilvirkningskontraktene mer allment. Så mange at jeg må nøye meg med å takke dem alle under ett. Bibliotekar Inger Hamre har hjulpet meg med litteraturlisten, de vitenskapelige assistentene Fredrik Berger, Kristian Lind og Caroline Valmot med henvisningskontrollen og førstekonsulent Jorunn Birkedal med det avsluttende tekstarbeid. Hjertelig takk til dem alle. Komplekse, dynamiske tilvirkningskontrakter krever avanserte kontraktsteknikker for å være funksjonelle. Studiet av slike kontraktsteknikker og av den «dynamiske kontraktsrett» overhodet er fascinerende, men også krevende. Som tidligere er jeg svært takknemlig for korrektiver til resultatet av studiene så langt. Oslo, mai 2006 Knut Kaasen

7 Innhold 7 Innhold Innhold Forord Innledning A. Kort presentasjon av NF 05 og NTK B. Tilblivelsen av NF 05 og NTK C. Protokollene D. Den praktiske anvendelse av standardene E. Rettskilder ved tolkning F. Opplegget for kommentaren Del I. Alminnelige bestemmelser Art. 1 3: Oversikt Art. 1. Definisjoner Art. 2. Kontraktsdokumentene. Tolkningsregler Art. 2.1 [Kontraktsdokumentene] Art. 2.2 [Vedleggene som definerte begreper] Art. 2.3 [Prioritet ved motstrid] Art. 3. Partenes representanter og personell Art. 3.1 [Partsrepresentanter] Art. 3.2 [Delegasjon] Art. 3.3 [Selskapets adgang til Byggeplassen, m.v.] Art. 3.4 [Nøkkelpersoner. Utskiftning] Del II. Utførelsen av Arbeidet Art. 4 10: Oversikt A. Generelt

8 8 Innhold B. Selskapets «instruksjonsrett» Art. 4. Leverandørens plikter hovedregler Art. 4.1 [Utførelsen av Arbeidet] Art. 4.2 [Leverandørens omsorgsplikt] Art. 4.3 [Samarbeidsplikt. Selskapets arbeid på Kontraktsgjenstanden] NTK 05 art. 4.4 [«Integrerte team» m.v.] NTK 05 art. 4.5 [Selskapets plikter] Art. 5: Oversikt Art. 5. Myndighetskrav. Tillatelser Art. 5.1 [«Eksterne krav» til leverandøren] Art. 5.2 [Nødvendige eksterne tillatelser] Art. 5.3 [Opplysninger om leverandøren m.v.] Art. 6: Oversikt A. Leverandørens undersøkelsesplikt: Plassering B. Selskapets ytelser under kontrakten Prosjekteringen Naturalytelser Sammenfatning: Kontraktens regulering C. Leverandørens undersøkelses- og varslingsplikter Art. 6. Tegninger. Spesifikasjoner. Selskapets leveranser. 146 Art. 6.1 [Tegninger og Spesifikasjoner] Art. 6.2 [Selskapets Leveranser] Art. 6.3 [Selskapets retteplikt m.v.] Art. 7. [Ikke i bruk] NTK 05 art. 7. [Leverandørens spesifikasjon] 160 Art. 8: Oversikt A. Behov og hensyn B. Hovedtrekk av reguleringen C. Reguleringen i NTK Art. 8. Underleveranser Art. 8.1 [Leverandørens adgang til å bruke underleverandører] Art. 8.2 [Ansvar for underleverandør] Art. 8.3 [Underkontraktens innhold] Art. 9. Sikkerhetskurs og fagforeningsvirksomhet Art. 9.1 [Sikkerhetskurs] Art. 9.2 [Fagforeningsvirksomhet]

9 Art. 10: Oversikt A. Grunntankene bak kontraktsreguleringen B. Selskapets kontroll med leverandørens ytelser Art. 10. Kvalitetsstyring Art [Leverandørens kvalitetsstyring] Art [Selskapets revisjon og verifikasjon] Del III. Fremdrift i Arbeidet Art. 11: Oversikt A. Kontraktens regulering av fremdriftsproblemer: Utgangspunkter B. Leverandørens plikt til fremdrift C. «Forsinkelse» «manglende fremdrift» D. Konsekvenser av sviktende fremdrift: Oversikt og grunnleggende spørsmål Identifisering av fremdriftsproblemer Tiltak Hvordan besluttes tiltak mot forsinkelse? Forseringstiltak der det foreligger VO Forseringstiltak der det foreligger DVO Uavklarte situasjoner DVO som aksepterer fristforlengelse E. Forseringstiltak der leverandøren har risikoen for forsinkelsen Situasjonen Problemet: Leverandørens «offergrense» Leverandørens naturalplikt Begrensninger i den økonomiske eksponering? Virkningen for risikofordelingen av at selskapet pålegger tiltak F. Samlet oversikt over plassering av risikoen for fremdriftsproblemer Systemene Praktiske aspekter G. Oversikt over art Art. 11. Fremdriftsplan. Forsinket fremdrift Art [Plikt til fremdrift. Varsling av sviktende fremdrift] Innhold 9

10 10 Innhold Art [Fremdriftsproblemer pga. forhold selskapet har risikoen for] Art [Melding hvis leverandøren har risikoen] Art [Selskapets pålegg om tiltak] Del IV. Endringer og avbestillinger Art : Oversikt A. Endringsordren som «koblingssentral» B. Hovedtrekk av endringssystemet brukt for tradisjonelle formål Behov, rammer, grunntrekk Endringsbehov, endringsteknikker Krav til reguleringen Hovedtrekk av kontraktens endringssystem Avgrensninger: «quantity updates», avbestilling, midlertidig innstilling Materielle regler Hva kan endres? Når og hvordan kan endringer foretas? Konsekvensene av endringer: Oversikt Endringens virkning for vederlaget Endringens virkning for fremdriftsplanen Prosessuelle regler: Tvist om endringer Oversikt Tvist om hvorvidt det foreligger en endring Tvist om konsekvensene av en endring Oppsummering: De sentrale trekk av endringssystemet C. Endringsreglene utenfor deres opprinnelige område Behovet, hensynene Kontraktens bruk av endringsreglene Kontraktsrevisjon som følge av bristende forutsetninger eller urimelighet: Forholdet til endringsreglene

11 4. Selskapets mulighet til å intervenere i leverandørens oppfyllelse D. Litt om uenighet om endringer som rettslig og praktisk problem E. Hovedtrekkene av art Art. 12. Rett til endring av arbeidet Art [Rammene for endringer] Art [Overslag] Art [Leverandørens rett til å foreslå og kreve endring] Art. 13: Oversikt Art. 13. Virkningene av endring i arbeidet Art [Generelt om leverandørens forpliktelser mht. endringsarbeider] Art [Betaling for endringsarbeider] Art [Kompensasjon ved netto reduksjon av kontraktsprisen] Art [Justering av fremdriftsplanen ved endringsarbeider] Art [Endringer leverandøren har risikoen for] Art. 14. Utstedelse av endringsordre Art [Kravet om endringsordre. Tegningsrevisjon] 384 Art [Krav til endringsordrens form og innhold]. 388 Art. 15. Konsekvenser av utstedt endringsordre. Tvist om konsekvenser Art [Iverksettelse («hoppeplikten»)] Art [Tvist om vederlag for endring] Art [Tvist om justering av fremdriftsplanen] Art [Forbehold] Art. 16: Oversikt Art. 16. Tvist om hvorvidt Endring av Arbeidet foreligger. Omtvistet Endringsordre Art [Krav om endringsordre] Art [Selskapets standpunkt til kravet] Art [Ekspertprosedyren] Art [Virkning av ekspertavgjørelse] Art [Frist for å angripe DVO] Art [Endringer som følge av forhold selskapet har risikoen for] Innhold 11

12 12 Innhold Art. 17 Avbestilling Art [Rett til avbestilling] Art [Betaling ved avbestilling] Art [Avbestillingsgebyr] Art [Underleveranser] Art [Leveringsprotokoll] Art [Fjerning av kontraktsgjenstanden m.v.] Art. 18. Selskapets rett til midlertidig å innstille arbeidet Art [Rett til å innstille arbeidet] Art [Betaling for innstilling] Art [Forsinkelse pga. innstillingen] Art [Rett til oppsigelse pga. innstilling] Del V. Levering og betaling Art. 19: Oversikt A. Levering: Oversikt over vilkår og virkninger B. Uferdig eller mangelfullt arbeid Art. 19. Levering og fullføring av arbeidet Art [Materielle vilkår for levering] Art [Prosessuelle vilkår for levering. Leveringsprotokoll] Art [Ferdigattest] Art [Samtidig leveringsprotokoll og ferdigattest] 501 Art [Delleveranser] Art. 20. Betaling av kontraktsprisen, fakturering og revisjon 503 Art [Hovedregler] Art [Fakturering] Art [Betaling] Art [Sluttoppgjør] Art [Revisjon] Art [Finansieringsbistand m.v.] Art. 21. Sikkerhet for selskapets krav Art [Garanti: Type og beløp] Art [Gyldighetstid] NTK 05 art. 21. Etablering og avregning av målsum og fast pris Art. 22. Eiendomsrett til kontraktsgjenstanden. Utleveringsrett Art [Eiendomsrett]

13 Art [Krav til heftelsesfrihet] Art [Rett til registrering] Art [Utleveringskrav] Art. 23: Oversikt Art. 23. Leverandørgaranti. Godkjennelsesattest Art [Leverandørgaranti] Art [Garantiperioden] Art [Garantiansvar for garantiarbeider] Art [Underleverandørgarantier] Art [Godkjennelsesattest] Del VI. Kontraktsbrudd Art : Oversikt A. Partenes kontraktsplikter B. Ikke-oppfyllelse: Oversikt C. Sanksjoner: Behov og hensyn D. Typer sanksjoner E. Kontraktsplikt, naturaloppfyllelse, mislighold og ansvarsbegrensning Oversikt Hva består kontraktspliktene i? Plikt til naturaloppfyllelse? Mislighold: Begrensning av ansvaret Tilsidesettelse av begrensningsreglene? F. NTK Art. 24. Forsinkelse fra leverandørens side Art [Definisjon av forsinkelse] Art [Dagmulkt] Art [Uferdig levering] Art [Uttømmende regulering] Art. 25: Oversikt A. Plassering B. Hovedtrekkene av art C. Forholdet til art Art. 25. Leverandørens mangels- og garantiansvar Art [Mangler. Reklamasjon] Art [Utbedringsplikt] Art [Erstatningsplikt m.v.] Art [Ansvarsbegrensninger] Innhold 13

14 14 Innhold Art [Uttømmende regulering] Art. 26: Oversikt Art. 26. Heving på grunn av leverandørens kontraktsbrudd 670 Art [Selskapets rett til å heve] Art [Virkning av hevning] Art [Selskapets øvrige krav ved hevning] Art. 27. Kontraktsbrudd fra selskapets side Art [Mislighold av annet enn betalingsplikten] Art [Endringsordre ved selskapets mislighold] Art [Betalingsforsinkelse] Del VII. Force majeure Art. 28: Oversikt A. Virkninger av force majeure B. Begrepet «Force Majeure» C. Force majeure under NTK Art. 28. Virkninger av force majeure Art [Hovedregel om virkningen av force majeure] 715 Art [Varsel om force majeure] Art [Kostnader og forsinkelse som følge av force majeure] NTK 05 art [Force majeure som påvirker underkontrakt om marine tjenester] Art [Oppsigelse pga. force majeure] Art [Uferdig levering ved force majeure] Del VIII. Ansvar og forsikringer Art : Oversikt A. Behovet for regulering B. Ansvarsreguleringen C. Forsikringsreguleringen D. NTK E. Rimelighetssensur? Art. 29. Tap av eller skade på kontraktsgjenstanden eller selskapets leveranser Art [Leverandørens utbedringsplikt] Art [Omkostningene ved utbedring] Art. 30 Ansvarsfrihet. Skadesløsholdelse

15 Art [Leverandørens ansvar for skade på leverandørgruppen] Art [Selskapets ansvar for skade på selskapsgruppen] Art [Skade på tredjemann] Art [Krav på grunnlag av patentinngrep m.v.] Art [Prosedyre ved tilfeller omfattet av art. 30] Art. 31. Forsikringer Art [Selskapets forsikringer] Art [Leverandørens forsikringer] Art [Opplysningsplikt. «Intervensjonstegning»]. 814 Art [Varsling av forsikringstilfelle] Del IX. Ansvarsbegrensning og ansvarsfraskrivelse Art. 32. Indirekte tap Art [Indirekte tap] Art [«Globalbegrensning»] Del X. Opphavsrett m.v Art : Oversikt Art. 33. Rettigheter til informasjon, teknologi og oppfinnelser Art [Informasjon/oppfinnelser som hovedsakelig må tilskrives selskapet] Art [Informasjon/oppfinnelser som hovedsakelig må tilskrives leverandøren] Art. 34. Hemmeligholdelse av informasjon Art [Plikt til hemmeligholdelse] Art [Informasjoner vedrørende arbeidet og kontrakten] Art [Informasjon til myndigheter m.v.] Del XI. Øvrige bestemmelser Art. 35. Overdragelse av kontrakten Art [Selskapets rett til å overdra] Art [Leverandørens rett til å overdra] Art. 36. Varsler, krav og meldinger Art [Skriftlighet] Art. 37. Norsk rett og tvister Innhold 15

16 16 Innhold Art [Norsk rett] Art [Tvister] Forkortelser Kontrakter Tidsskrifter, domssamlinger Lover, forskrifter Andre forkortelser Litteratur Stikkordregister