Detaljregulering for deler av Hunstad sør (Haugen). Gnr 41 bnr 81 og 1541 Plan ID 2431

Transkript

1 Forslagsstiller: Haugen AS Detaljregulering for deler av Hunstad sør (Haugen). Gnr 41 bnr 81 og 1541 Plan ID 2431 Bodø kommune Planbeskrivelse Oppdragsnr.:

2 Rev Revidert etter Byplan sin gjennomgang av planforslaget Detaljregulering for deler av Hunstad sør (Haugen), gnr. 41 bnr. 81 og 1541 Dato: GAN MOSEL GAN MOSEL/ GAN GAN GAN Revidert etter høring og offentlig ettersyn Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS Pb. 234, NO-8001 Bodø Konrad Klausens vei 8, NO-8003 Bodø c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 2 av 26

3 Innhold 1 Sammendrag 5 2 Planens formål Formål med planarbeidet Forslagsstiller / tiltakshaver, plankonsulent og eierforhold Tidligere vedtak i saken Prinsippsak etablering av kjøpesentre (med samlet bruksareal på over 3.000m2) utenfor sentrumskjernen og avlastningssenteret Nordland fylkeskommune- Fylkestinget Utbyggingsavtaler Krav om konsekvensutredninger. 8 3 Planstatus og rammebetingelser Overordnede planer- kommuneplanens arealdel Gjeldene reguleringsplaner Områdereguleringsplan Gjeldende reguleringsplaner Temaplaner Statlige retningslinjer / rammer / føringer Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold Beliggenhet Planavgrensning Eksisterende arealbruk i planområdet Landskap Naturverdier KLIMA Verneverdige bygninger og kulturminner/miljø bebyggelse NÆRING SOSIAL INFRASTRUKTUR LANDBRUK REKREASJONSVERDI/UTEOPPHOLDSAREAL Grunnforhold TRAFIKK og kollektivtransport teknisk infrastruktur Støy-vegtrafikk, fly og andre støykilder FORURENSNING 16 5 Planprosess og medvirkning Medvirkningsprosess Møter og andre deltakere PLANPROGRAM/KONSEKVENSUTREDNING Innspill til varsel om planoppstart 18 c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 3 av 26

4 5.4.1 Forslagsstillers kommentar til innspillene Beskrivelse av planforslaget Planlagt arealbruk Bebyggelse adkomst, parkering og annen infrastruktur NÆRMERE om tiltatt forretning NÆRING LANDBRUK (REKREASJONSVERDI/UTEOPPHOLDSAREAL) GRUNNFORHOLD AVFALL STØY RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE sjekkliste 23 7 Virkning/konsekvenser av planforslaget OVERORDNEDE PLANER KONSEKVENSER FOR TILGRENSENDE OMRÅDER ØKONOMISKE KONSEKVENSER FOR KOMMUNEN INTERESSEMOTSETNINGER 26 c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 4 av 26

5 1 Sammendrag Haugen AS ønsker å flytte sin møbelvareforretning (Bohus) fra Bodø sentrum til Hunstad. I tillegg til egen virksomhet ønsker de at det det åpnes for at annen type forretning kan etableres seg i sameksistens med Bohus (kjøpesenter). Bodø kommune har nylig vedtatt en områdereguleringsplan for området som avklarer arealbruken for det spesifikke området til kombinert bebyggelse og anleggsformål. Dette er videre definert som forretning, kontor og næring og hvor det er åpnet for inntil m 2 med forretning. Dette planforslaget omfatter forslag til detaljreguleringsplan for området og følger i så måte opp intensjonene i den vedtatte områdereguleringsplan. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 5 av 26

6 2 Planens formål 2.1 FORMÅL MED PLANARBEIDET Formålet med planen er å legge til rette for kombinert bebyggelse og anleggsformål innenfor planområdet. I områdereguleringsplan er området definert og kan omfatte forretning, handel med plasskrevende varer, kontor og næring. Bevertning og servicevirksomhet er også tillatt. Mer spesifikt er hensikten med dette planarbeidet å avklare arealmessige og juridiske forhold i forbindelse med at Bohus Bodø ønsker å flytte sin møbelvarevirksomhet fra Bodø sentrum og ut til dette området. I tillegg til egen virksomhet ønsker det åpnet for at andre virksomheter kan etablere seg i sameksistens med Bohus. Etableringen av møbelvareforretning betinger da bygging av et kjøpesenter på over m 2 noe som resulterer i at regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter slår inn. 2.2 FORSLAGSSTILLER / TILTAKSHAVER, PLANKONSULENT OG EIERFORHOLD Forslagsstiller / tiltakshaver er Haugen AS ved adm.dir. Knut Haugen. Planarbeidet utføres av Norconsult AS: Norconsult AS Konrad Klausens vei Bodø Norconsult AS har sentral godkjenning på alle relevante fagområder som rådgivningsfirma. Oppdragsleder i Norconsult As har vært sivilingeniør Gøran Antonsen. Oppdragsmedarbeider har vært senior planlegger Morten Selnes. Tiltaket omfattes av hele eller deler av eiendommene med gnr. 41 og bnr. 81, 1541 og Eiendommen med bnr eies av Haugen AS. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 6 av 26

7 2.3 TIDLIGERE VEDTAK I SAKEN Prinsippsak etablering av kjøpesentre (med samlet bruksareal på over 3.000m2) utenfor sentrumskjernen og avlastningssenteret Bodø kommune, planutvalget behandlet denne saken som sak 11/53 i sitt møte den og gjorde slikt vedtak: 1. Det åpnes for at Bohus og Elkjøp skal utarbeide en reguleringsplan for etableringer på Hunstad og Stormyra. 2. Av hensyn til arealeffektivitet skal det legges vekt på optimal utnytting av tomta. Dette innebærer at omsøkte bruksareal fordeles i flere etasjer. Maks byggehøyder fastsettes i reguleringsbestemmelsene. 3. Endelig krav til antall parkeringsplasser fastsettes gjennom reguleringsplan. 4. På grunn av at byggene vil ses godt fra Riksveien skal det settes krav om høy estetisk kvalitet på bygg og uterom. 5. Andre krav og føringer som administrasjonen og utbyggere ble enige om på oppstartsmøte (jf. referater) skal legges til grunn for videre behandling av reguleringsforslagene og evt. innarbeides i reguleringsplanene. 6. Eiendom gnr 41/81 skal innlemmes i reguleringsplan for Bohus og får samme formål som Bohus-tomta. Dette for å få til en effektiv tomteløsning. Det må sikres at tomten overtas av tiltakshaver Nordland fylkeskommune- Fylkestinget Bodø kommune søkte i brev datert Nordland fylkeskommune om samtykke til å fravike regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter Haugen AS, Bohus, Hunstad. Fylkestinget i Nordland behandlet kommunens søknad som sak 133/13 i sitt møte den og gjorde slikt vedtak: 1. Fylkestinget gir samtykke til å fravike Regional planbestemmelse om kjøpesentre, slik Bodø kommune har søkt om. Dette omfatter forretning på inntil m 2, og det forutsettes at dette i hovedsak er et møbelvarehus. 2. Fylkestinget ber kommunen vurdere nøye hvilke varegrupper som skal tillates på arealet ut over det møbelvarehuset trenger. Herunder hvilke konsekvenser dette kan få for sentrum og Stormyra. 3. For å hindre negative konsekvenser for sentrum ber fylkestinget kommunen om å sikre at utbyggingen gjennomføres i takt med boligutviklingen i området, slik at dekningsgradfordelingen mellom Hunstad/Mørkved og Bodø sentrum opprettholdes. 4. Fylkestinget understreker at handelsområder i henhold til planbestemmelsen skal avklares i kommuneplanens arealdel eller kommunedelplaner. Dette vil sikre ryddige prosesser, god medvirkning og regionalt og større forutsigbarhet for handelsnæringen i fylket. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 7 av 26

8 2.4 UTBYGGINGSAVTALER Det er i møter med Bodø kommune ikke avdekket krav/behov for utbyggingsavtale vedrørende de tiltak detaljreguleringsplanen legger opp til. 2.5 KRAV OM KONSEKVENSUTREDNINGER. Detaljreguleringen er av Bodø kommune vurdert og ikke å utløse krav til konsekvensutredning da arealbruken allerede er avklart i områdereguleringsplanen for området. Utformingen av denne detaljreguleringsplanen innebærer ikke formålsendring eller andre endringer av vedtatt områdereguleringsplan. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 8 av 26

9 3 Planstatus og rammebetingelser 3.1 OVERORDNEDE PLANER- KOMMUNEPLANENS AREALDEL Området og områdene omkring er i kommuneplanens arealdel avsatt som «Bybebyggelse». Kommuneplanens arealdel ble vedtatt av Bodø bystyre , sak PS 14/96. Planområdet inngår der i Hunstad Bydelssenter, hvor det er tillatt å etablere forretningsareal på mer enn 3000 m² BRA. Bydelssenteret er foreslått avgrenset av Haugens eiendom i vest og t.o.m Europris i øst. 3.2 GJELDENE REGULERINGSPLANER Områdereguleringsplan Bodø kommune, Bystyret sluttbehandlet forslag til områderegulering for Hunstad Sør del 1 i sitt møte den 12. desember 2013 som sak 13/172. I områdereguleringsplanene er arealet gitt betegnelsen «bebyggelse og anleggsformål». Feltet er vist med gul/oker skravur på kartutsnittet av områdereguleringsplanen under og markert med blå pil: Utsnitt av Områdereguleringsplan Hunstad Sør del 1. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 9 av 26

10 3.2.2 Gjeldende reguleringsplaner Planområdet omfatter/grenser til følgende eksisterende planer: Plan ID Navn Vedtaksdato 2418_111 Hunstad Del I / Del II (Statoil) _07 Felt S/I 2. Hunstad I + II. (Hunstadsenteret) Felt S/I 2. Skarmyra (Eurospar) Hunstad Del I / Del II Denne detaljreguleringsplanen omfatter deler av feltene I/S 2 og B17 i reguleringsplan med plan ID Utsnitt av gjeldende reguleringsplaner for området. Kilde; Bodø kommunes kartløsning på c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 10 av 26

11 3.2.3 Temaplaner Det er ingen gjeldende temaplaner i planområdet. 3.3 STATLIGE RETNINGSLINJER / RAMMER / FØRINGER. Ut over de forhold som er vurdert i områdereguleringsplanen, er det spesielt forholdet til regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter og de forhold som er påpekt i Fylkestingets vedtak som må vurderes i denne detaljreguleringsplanen, konf. kapittel Regjeringen fastsatte Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre ved kongelig resolusjon av 27. juni Bestemmelsen gjelder for hele landet. Den har en varighet på inntil 10 år, eller inntil den avløses av regional planbestemmelse i henhold til 8-5 i plan- og bygningsloven av Bestemmelsen fastsetter med juridisk bindende virkning at godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner skal legges til grunn for behandling av søknader om etablering eller utvidelse av større kjøpesentre. Målet med den rikspolitiske bestemmelsen om kjøpesentre er å styrke by- og tettstedssentrene og legge til rette for miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling med byspredning, økt bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer eller ønsker å bruke bil. Det overordnede og langsiktige målet er å utvikle bærekraftige og robuste by- og tettstedsstrukturer som også bidrar til å redusere klimagassutslippene. I forskriften fastlegges at kjøpesentre bare kan etableres eller utvides i samsvar med retningslinjer i godkjente regionale planer. I områder som ikke omfattes av slike regionale planer, vil kjøpesentre større enn 3000 m² bruksareal ikke være tillatt. Det ble i 2013 lagt fram et forslag om ytterligere innskjerping av kjøpesenterforskriften. Etter regjeringsskiftet er dette forslaget om innskjerping av kjøpesenterforskriften nå lagt bort. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 11 av 26

12 4 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold 4.1 BELIGGENHET Planområdet ligger på Hunstad cirka 9 km øst for Bodø sentrum som vist på ortofotoet (under). Planområdet er markert med blå sirkel. Planområdet grenser til RV 80 som er hovedfartsåren til Bodø. Ortofotoet under illustrerer bystrukturen i Bodø med en markant utvikling i øst omkring bydelene Hunstad og Mørkved/Støver. Viktige arbeidsplasser i dette området er Universitetet i Nordland, Politihøgskolen og Bodin Videregående skole. Disse enhetene er lokalisert i samme område (markert med rød sirkel). Kilde: Norge i bilder. Serie Bodø 2011 c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 12 av 26

13 4.2 PLANAVGRENSNING Cirka planavgrensning fremgår av kartutsnittet nedenfor. Planområdet grenser til RV80/ gang - og sykkelvegsystem i nord, mot en bensinstasjon (Statoil) i vest og to eneboliger og kjøpesenteret Hunstadsenteret i øst. I sør grenser området mot Skomakerhaugen, et skogkledt ubebygd område/forhøyning i landskapet. Planområdet er på cirka 10,1 daa. Kilde: Brev Varsel om oppstart av planarbeid. Norconsult AS. 4.3 EKSISTERENDE AREALBRUK I PLANOMRÅDET Planområdet består i dag av et gammelt landbruksområde (ifølge Arealis et innmarksbeite) og en boligeiendom (gnr. 41 bnr. 81). 4.4 LANDSKAP Terrenget i området kan karakteriseres som lett kupert som stiger svakt fra RV80 og mot sør. Rett sør for planområdet finnes en stor haug- Skomakerhaugen. 4.5 NATURVERDIER Det er ikke registrert viktige naturverdier i planområdet. 4.6 KLIMA Planområdet er å betegne som et forholdsvis vindutsatt område. Fremherskende vindretning er som ellers i Bodø i fra øst. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 13 av 26

14 4.7 VERNEVERDIGE BYGNINGER OG KULTURMINNER/MILJØ Vi er ikke kjent med at det er registrert kulturminner eller verneverdige bygninger (SEFRAK) innen planområdet. 4.8 BEBYGGELSE Det finnes et bolighus med garasje innenfor planområdet. Områdene rundt består av et par eneboliger og næringsbebyggelse (Statoil, caravanselger, Hunstadsenteret, Eurospar, etc). 4.9 NÆRING Det utøves ingen næring innenfor planområdet i dag. I områdene rundt bedrives en god del næring, konf. kapittel SOSIAL INFRASTRUKTUR Planområdet ligger sentralt på Hunstad hvor sosiale infrastrukturløsninger (skole, barnehage, butikker, helsevesen, etc.) er godt utbygd LANDBRUK Konf. kapittel REKREASJONSVERDI/UTEOPPHOLDSAREAL Området er ikke kjent for å benyttes som tur- og rekreasjonsområde GRUNNFORHOLD Det er ikke registrert kvikkleire i planområdet eller i nærliggende områder. Området inngår heller ikke i aktsomhetsområde for Radongass eller skredfare i planområdet eller i nærliggende områder. Området består for det meste av marin strandavsetning (kilde; Arealis) TRAFIKK OG KOLLEKTIVTRANSPORT Planområdet grenser til RV80 og parallelt med denne er det etablert en gang- og sykkelveg. Gangog sykkelvegen er sammenhengende fra bykjernen og til Tverlandet. Eneboligen innenfor planområdet har sin atkomst fra gang- og sykkelvegen. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 14 av 26

15 Hunstad bussholdeplass ligger nærmest «på trappa» til planområdet. Ved Hunstad bussholdeplass stopper rute 4 som trafikkerer Bodø sentrum Bodø Lufthavn Høgåsen Saltstraumen. Det er også kort gangavstand opp til bussholdeplassen ved Hunstad Ungdomsskole. Hunstad Ungdomsskole betjenes av linje 1 som trafikkerer Langstranda Bodø Lufthavn sentrum Hunstad Bjørndalslia. Det er fotgjengerundergang under Rv. 80 til Hunstad bussholdeplass (vestgående trafikk) og til Hunstad Ungdomsskole (linje 1). Det er altså kort avstand fra planområdet til lokalbuss og relativt kort gangavstand til regionbusser og jernbane ved knutepunktet Mørkved TEKNISK INFRASTRUKTUR Av Nordlandsnett har vi fått oversikt over eksisterende el-kabler i området. Lavspentnett er markert med blått og høyspentkabel er markert med rødt på kartskissen under. Lavspentnett (stiplede linjer) er lagt på luftspenn. Heltrukne linjer markerer jordkabel. Kilde: Nordlandsnett AS. Det antas at det går telekabler i området. Eneboligen innenfor planområdet har vann- og avløpstilknytning STØY-VEGTRAFIKK, FLY OG ANDRE STØYKILDER. Det er i forbindelse med områdereguleringsplanen ikke foretatt støyberegninger. Planområdet for detaljplanen ligger utenfor rød og gul flystøygrense i forhold til Bodø Lufthavn. Det er i forbindelse med revisjon av kommuneplanens arealdel for perioden angitt en støysone langs RV80. Utsnitt av dette støysonekartet er vist under: c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 15 av 26

16 Kilde: Utsnitt av: KOMMUNEPLANENS AREALDEL Temakart 3: Støysoner riksveg. Høringsutkast. På kartet over støysoner riksveg er rød sone angitt med tett skravur. Gul sone er angitt med grovere skravur. Bestemmelser til disse sonene er gitt i Kommuneplanens arealdel bestemmelser og retningslinjer (høringsutkast). Kartet angir at rød støysone alt vesentlig omfatter selve veiarealet og de arealer som ligger innen byggegrensen for veiarealet. Øvrige deler av planområdet ligger i all hovedsak i gul sone. For boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, skoler og barnehager langs sterkt trafikkerte veier (som RV 80) kreves det støyfaglig rapport som dokumenterer at støykravene er oppfylt i hht kommuneplanen og Miljøverndepartementets retningslinjer T Områdereguleringsplanen angir at det aktuelle feltet for denne detaljplanen disponeres som et areal for forretning/kontor/næring. Det stilles andre støykrav til slik virksomhet, og kravet om støyfaglig rapport er derved ikke relevant i forhold til den aktuelle arealbruken innen planområdet FORURENSNING Det er ikke kjent at området har potensiale å være forurenset. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 16 av 26

17 5 Planprosess og medvirkning 5.1 MEDVIRKNINGSPROSESS Oppstart av planarbeidet ble annonsert i Avisa Nordland den 4. mars Brev med varsel om planoppstart ble sendt ut med post samme dato. Frist for innspill ble satt til 15. april Innen fristens utløp var det kommet 4 innspill; Bodø kommune, byplankontoret, datert 05. april 2013 Statens Vegvesen, datert 15. april 2013 Nordlandsnett AS, datert 12. mars 2013 (kart over ledningsnett i planområdet) Nordland fylkeskommune, datert 12. april 2013 Da områdets bruk er avklart gjennom områdereguleringsplanen, er det ikke gjennomført særskilte informasjonsmøter. 5.2 MØTER OG ANDRE DELTAKERE Det er avhold oppstartsmøte og flere arbeidsmøter med Byplan gjennom planprosessen. Oppstartsmøte ble avholdt den Tiltakshaver selv har gjennomført møter med det politiske miljøet. 5.3 PLANPROGRAM/KONSEKVENSUTREDNING Konf. kapittel 1.5. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 17 av 26

18 5.4 INNSPILL TIL VARSEL OM PLANOPPSTART 1. Bodø kommune, byplankontoret. Brev av 05. april Viser til møte med Nordland fylkeskommune der det ble avklart at det vil bli knyttet en bestemmelse / rekkefølgebestemmelse til bruken av dette området. Detaljreguleringsplanen vil ikke bli vedtatt før forholdet til regional planbestemmelse om kjøpesenter er avklart i kommuneplanen. På grunn av at premissene er endret, vil det være behov for et nytt oppstartsmøte som tidligst kan avholdes etter at områdereguleringsplanen har vært ute til offentlig ettersyn. 2. Statens vegvesen. Brev av 15. april Viser til områdereguleringsplanen og kan ikke gi konkrete tilbakemeldinger til detaljreguleringsplanen før premissene er gitt gjennom områdereguleringsplanen. 3. Nordlandsnett AS. Epost datert 12, mars Oversender kart over lavspentnett og høyspentkabel i planområdet. 4. Nordland fylkeskommune, kultur- og miljøavdelingen. Brev 12. april Viser til møte med Bodø kommune 4. april 2013 der det var enighet om at det er ønskelig å vurdere denne saken i sammenheng med områdereguleringen for Hunstad Sør og den pågående rulleringen av kommuneplanens arealdel. Fylkeskommunen ber om at ny frist for innspill settes til etter at områdereguleringsplanen for Hunstad Sør er lagt ut til offentlig ettersyn Forslagsstillers kommentar til innspillene. Vi viser til kap Det er i Fylkestingets vedtak pkt 4 gitt at handelsområder i henhold til planbestemmelsen skal avklares i kommuneplanens arealdel eller kommunedelplaner. Kommuneplanens arealdel er i disse dager offentliggjort på kommunens hjemmesider og vil formelt bli lagt ut på høring innen kort tid. Arbeidet med denne detaljreguleringsplanen vil kunne løpe parallelt med behandlingen av kommuneplanens arealdel slik at sluttbehandlingen ivaretar Fylkestingets forutsetning. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 18 av 26

19 6 Beskrivelse av planforslaget 6.1 PLANLAGT AREALBRUK I samsvar med områdereguleringsplanen og hensikten med denne planen, foreslås følgende arealfordeling av planområdets 10,1 daa (j.fr. kap 3.2). Område: Områdesignatur: Eierform: Bebyggelse og anlegg Kombinert bebyggelse og anleggsformål forretning, kontor, næring F/K/N Annen Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Kjøreveg Annen veggrunn- grøntanlegg KV AVG Offentlig Offentlig 6.2 BEBYGGELSE I forbindelse med søknad om tillatelse til tiltak skal det vedlegges en detaljert situasjonsplan i målestokk 1:500 eller større. Planen skal redegjøre for eksisterende og fremtidig terreng med planlagt byggverk, andre varige konstruksjoner og parkering innplassert. Planen skal også omfatte atkomster, innganger, trafikkarealer, varelevering, opparbeidelse og bruk av ubebygde områder med materialbruk og eventuell beplantning. Bebyggelse skal plasseres og utformes slik at det skapes god arkitektonisk helhetsvirkning i forhold til omgivelsene. Utforming av bygninger innenfor planområdet skal sees i sammenheng og tilpasses hverandre mht. form og utrykk. Alle tiltak skal gis en god materialbruk og skal utformes med høy arkitektonisk kvalitet. Bygninger og uteområder skal i størst mulig grad gis universell utforming, dvs. at de er tilgjengelige og kan nyttes av brukere med ulike funksjonshemninger uten spesielle innretninger for disse. Planen åpner for et bebygd areal på 100 %, hvorav forretning får utgjøre maksimalt m 2 (BRA). Forretningsdelen skal i hovedsak utgjøre ei møbelvareforretning, konf. Fylkestingets vedtak om dispensering fra regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter. Maksimal gesims- og høyde settes til henholdsvis 10 og 12 meter regnet fra gjennomsnittlig planert terreng. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 19 av 26

20 Byggegrenser fremgår av plankartet og langs RV80 går grensen cirka m sør for tomtegrensens nordgrense. Der det ikke er inntegnet byggegrense i plankartet er denne sammenfallende med formålsgrensen. 6.3 ADKOMST, PARKERING OG ANNEN INFRASTRUKTUR Hovedatkomst til planområdet vil skje fra øst Hunstadsenteret - via en forlengelse av Knut Hamsuns vei. Dette er tatt inn i bestemmelsene for områdereguleringsplanen og i bestemmelsene til detaljreguleringsplanen 3.1. Det må bygges interne parkerings- og manøvreringsarealer. I hht kommuneplanens arealdel bestemmelser og retningslinjer er det i 3 gitt bestemmelser til parkering (høringsforslaget). I hht. høringsforslagets ligger planområdet i sone B (øvrige soner i sentrum, Indre havn og deler av Rønvik, bydelssentrene på Hunstad og Mørkved samt områdene nærmest bydelssentrene). I høringsforslagets 3.2. parkeringskrav - krav til antall parkeringsplasser er det gitt følgende krav til antall parkeringsplasser. I og med at det aktuelle planområdet er avsatt til formålet Kombinert bebyggelse og anleggsformål F/K/N, gjengir vi her foreslåtte parkeringskrav for kategoriene kontor, forretning/dagligvare og kjøpesenter; Næringsparkering Enhet Sone B. Bil. Min ma: Sone B. Sykkel. Ant: Kontor 100m 2 BRA 0,8-1,2 2,0 Forretning/dagligvare 100m 2 BRA 1,5-3,0 1,5 Kjøpesenter 100m 2 BRA 1,0-2,0 1,5 Der ikke annet er bestemt, er kravet til parkering (bil og sykkel) i henhold til enhver tid gjeldende parkeringsnorm for Bodø kommune. Der det er oppgitt et minimums- og et maksimumstall er det minimumstallet som legges til grunn for beregning av antall parkeringsplasser. Det åpnes for bygging av inntil m 2 (BRA) forretningsareal innenfor planområdet. Hver parkeringsplass krever cirka 18 m 2. I tillegg kommer manøvreringsareal. Langs RR 80 er det avsatt en "byggeforbudssone" i tråd av fastsatt byggegrense. Denne sonen vil gå cirka meter inn på tomtearealet regnet fra nordlige tomtegrense og utgjør cirka m 2 av tomten. Det er aktuelt å bruke denne delen til parkeringsareal. Det er mulig å bygge en forbindelse fra dette parkeringsarealet og over til parkeringsarealet ved Hunstadsenteret. Dette ønskes åpnet for. En kan derved i dette området få en fleksibel c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 20 av 26

21 parkeringsløsning der både Hunstadsenteret og planområdet kan utnytte ledig parkeringskapasitet hos hverandre. Det er aktuelt å utvikle en avtale mellom Bohus og Hunstadsenteret om en slik løsning. I møter med Byteknikk er det avklart at avløpsnettet ikke har kapasitet til å ta hånd om avløpsvannet fra planområdet. Kapasiteten er sprengt og andre aktører i området som Statoil m.fl., har etablert midlertidige provisorier for avløpsvannet for egne virksomheter. Byteknikk opplyser at Bodø kommune selv ikke har planer om å utbedre dette, men at avløpssystemet vil bli utbedret som en del av Hunstad sør utbyggingen, en utbygging selskapet Hunstad Sør Utbyggingsselskap AS pr. tiden har ansvaret for. Vannkapasiteten opplyses å være god, da det er lagt ei 225 mm vannledning langs med planområdet i sør. Det tas med i bestemmelsene et krav om at avtale med Hunstad Sør Utbyggingsselskap AS (HUS) vedrørende kostnadsfordeling for etablering av nødvendig vei, vann og avløpsanlegg (VVA) i tilknytning til planområdet skal være inngått før det kan gis igangsettingstillatelse. Videre skal detaljerte planer for VVA-anlegget i tilknytning til planområdet godkjennes av Byteknikk før igangsettingstillatelse kan gis. Det skal tas hensyn til kabelanlegg i grunnen. Flytting, nærbygging, tilknytning, etc. skal avklares med den enkelte rør- og kabeleier. Kabelselskap har allerede opplyst om at eksisterende elektrisitetsnett i planområdet, konf. kapittel 3.15 delvis må legges om. Dette må ivaretas i detaljeringen av tiltaket. Området ligger innenfor konsesjonsområdet for konsesjonsplikt for fjernvarme. Nye bygg innenfor planområdet skal derfor tilrettelegges for tilknytning til fjernvarmenettet. Det kan gjøres unntak fra tilknytningsplikten der det kan dokumenteres at alternativ til tilknytning til fjernvarmeanlegg vil være miljømessig bedre. Dette må dokumenters i byggesaken for godkjenning av bygningsmyndighetene. 6.4 NÆRMERE OM TILTATT FORRETNING Det er i Fylkestingets vedtak pkt 2 (kap 1.3.2) gitt føringer om at kommunen bør nøye vurdere hvilke varegrupper som skal tillates på arealet ut over det møbelvarehuset trenger. Herunder hvilke konsekvenser dette kan få for sentrum og Stormyra. Bodø kommune har i kommuneplanens arealdel definert området f.o.m Haugen AS sin eiendom t.o.m Europris som et nytt bydelssenter. Bodø kommune ønsker med dette å kartfeste den virkeligheten som har vokst frem på Hunstad. Hunstadsenteret og Haugen AS sin tomt er avsatt som kjøpesenter i kommuneplanens arealdel Definisjon av kjøpesenter følger av fylkesplan for Nordland: "Med kjøpesenter forstås detaljhandel i bygningsmessige enheter og bygningskomplekser som etableres, drives og framstår som en enhet, samt utsalg som krever kunde- eller medlemskort for å få adgang. Med detaljhandel menes salg av alle typer varer direkte til forbruker, det vil si både dagligvarehandel, faghandel, inklusive salg av plasskrevende varer". Det vil si i områder som er avsatt til kjøpesenter tillates stort sett alle typer for handel. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 21 av 26

22 I vedtaket fra Fylkestinget er det videre en betingelse om at forretningsdelen i hovedsak skal utgjøre ei møbelvareforretning. Møbelvareforretning havner i Bodø kommunes definisjon av det som kan regnes som plasskrevende varer. Bodø kommune definerer plasskrevende varetyper slik; «Salg av biler og motorkjøretøy, lystbåter, landbruksmaskiner, trelast og andre større byggevarer, salg fra planteskoler / hagesentre, møbelvarehus, brunevarer og hvitevarer skal utgjøre den dominerende delen av varetilbudet». I dag disponerer Bohus AS cirka m 2 i den såkalte «Trevarefabrikken» i Storgata i Bodø sentrum. I tillegg disponerer Bohus AS cirka m 2 lager på Kortneset. Areal til kontor, næring med videre regnes utenom de m 2 som er avsatt til forretningsformål. Det er pr i dag ikke foretatt en vurdering av fordelingen mellom kontor og til andre forretningsformål. Det er heller ikke tatt stilling til hvilke forretninger / varetyper som skal inngå utenom møbel/interiørvarer. 6.5 NÆRING Konf. kapittel LANDBRUK Bruksendringen fra landbruk til kombinert bebyggelse- og landbruksformål er forankret i vedtatt områdereguleringsplan for området. 6.7 (REKREASJONSVERDI/UTEOPPHOLDSAREAL) 6.8 GRUNNFORHOLD Grunnforholdene må vurderes i forbindelse med byggesaken til det enkelte tiltak. 6.9 AVFALL Løsning for avfallshåndtering må løses i byggesaken for det enkelte tiltak STØY Støy fra bygge- og anleggsvirksomhet skal håndteres i samsvar med kapittel 4 i Miljøverndepartementets retningslinjer T c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 22 av 26

23 6.11 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE SJEKKLISTE Emne Forhold eller uønsket hendelse Vurdering Naturgitte forhold Infrastruktur Er området utsatt for snø- eller steinskred? Er området geoteknisk ustabilt/er det fare for utglidning? Er området utsatt for springflo/flom i sjø/vann? Er området utsatt for flom i elv eller bekk/ lukket bekk? Er det radon i grunnen? Annet (spesifiser)? Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området? Nei Merknad Det er ikke gjennomført målinger. Fra er det lovpålagt krav om radonsperre i alle nye bygninger hvor det oppholder seg mennesker. Hendelser på veg Hendelser på jernbane Hendelser på sjø/vann/elv Hendelser i luften Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende virksomheter (industriforetak etc.) utgjøre en risiko for området? Utslipp av giftige gasser/væsker Utslipp av eksplosjonsfarlig/brennbare Bensinstasjon Statoil ligger i umiddelbar nærhet til c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 23 av 26

24 væsker/gasser planområdet. En eksplosjon her vil kunne influere på planområdet. Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området? Elektrisitet Teletjenester Vannforsyning Renovasjon/spillvann Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: Påvirkes området av magnetiske felt fra kraftlinjer? Det ligger el-kabler i planområdet som må ivaretas i den videre detaljering av prosjektet. Er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området? Til skole/barnehage Til nærmiljøanlegg (idrett etc.) Til forretning Til busstopp Brannberedskap Omfatter området spesielt farlige anlegg? Har området tilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? Ikke undersøkt. Dokumenteres ved byggesøknad. Har området bare en mulig adkomstrute for brannbil? Tidligere bruk Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomhet? Gruver: åpne sjakter, steintipper etc. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 24 av 26

25 Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. Industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering Annet (spesifiser) Omgivelser Ulovlig virksomhet Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.)? Annet (spesifiser) Sabotasje og terrorhandlinger Er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål? Finnes det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 25 av 26

26 7 Virkning/konsekvenser av planforslaget 7.1 OVERORDNEDE PLANER Planforslaget viderefører intensjonene i den nylig vedtatte områdereguleringsplan for området. 7.2 KONSEKVENSER FOR TILGRENSENDE OMRÅDER Det er ikke avdekket at planen vil medføre nevneverdige konsekvenser for tilgrensende områder, foruten at gjenværende enebolig vil få nærings-/forretningsvirksomheten nærmere innpå seg. Den aktuelle eneboligtomten er for øvrig avsatt til kombinert bolig/forretning i den vedtatte områdereguleringsplan. 7.3 ØKONOMISKE KONSEKVENSER FOR KOMMUNEN Planforslaget medfører ingen økonomiske konsekvenser for Bodø kommune. 7.4 INTERESSEMOTSETNINGER Bruken er området er avklart i tidligere planprosesser og det er ikke kjent at det til den prosessen ble avdekket store interessemotsetninger til denne delen av området. c:\ephorte\pdfconvertertemp\ephorte\ doc Side 26 av 26