Møteinnkalling. Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Transkript

1 HARSTAD KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Valgkomiteen Møtedato: Møtested: Harstad Rådhus - Kantina Tidspunkt: 14:00 Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr PS 14/3 PS 14/4 PS 14/5 PS 14/6 Tittel Suppleringsvalg Kontrollutvalget Suppleringsvalg Havnestyret Suppleringsvalg til Formannskapet, Utvalg for helse og omsorg, Valgkomitéen og Partsammensatt utvalg Suppleringsvalg til Dalsbakken borettslag, Samarbeidsutvalget Sørvik skole, Harstad Krisesenter og representantskapet til KomRev Nord Dokumentene vedrørende ovenstående saker er lagt ut til ettersyn på kommunens hjemmeside Harstad, 27. februar 2014 Sigrid Furu Berg Leder Side1

2 Side2

3 Saksdokument Saksmappenr: 2014/1296 Saksbehandler: May Unni Ertsås Arkivkode: 033 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Valgkomiteen /3 Kommunestyret SUPPLERINGSVALG KONTROLLUTVALGET Vedlegg: Ingen Andre dokumenter (i saksmappe): - Kommuneloven 77 Ingress: Kommunestyret fritok i møte 5. februar 2014 Svein-Kåre Nilssen (FRP) fra samtlige politiske verv i Harstad kommune herunder også som 4. varamedlem til Kontrollutvalget. Valg til Kontrollutvalget er regulert gjennom Kommunelovens 77. Her fremgår at minst 1 av medlemmene skal være representert i Kommunestyret, og at ordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskap, medlem og varamedlem til kommunal nemnd med beslutningsmyndighet, og kommunalt ansatte er utelukket fra valg. Under saksbehandlingen er det blitt klart at man ved tidligere valg til Kontrollutvalget ikke har vært oppmerksomme nok på hvorvidt varamedlemmene ikke samtidig er valgt som medlemmer og/eller varamedlemmer til kommunale nemnder med beslutningsmyndighet, jfr. KL 77. I tillegg er det ikke foretatt suppleringsvalg etter at Håvard Lund (Rødt) ble innvilget fritak av kommunestyret i Valgkomiteen avgir innstilling til Kommunestyret. Rådmannens tilrådning: Saken fremlegges uten tilrådning. Saksopplysninger: Valg til Kontrollutvalget har vært foretatt gjennom 4 kommunestyrevedtak; K-sak 11/119 K-sak 11/124 K-sak 12/11 K-sak 12/92 En gjennomgang av disse vedtakene gir følgende sammensetning av Kontrollutvalget: Medlemmer 1. May Britt Lindstrøm, FRP Leder 2. Frode Bygdnes, Rødt Nestleder 3. Bjørnar Benjaminsen, AP 4. Charlotte Espejord, FRP 5. Tore C. Bremseth, H Side3

4 Varamedlemmer FRP: 1. Randi Nilsen 2. Rolf Mentzen 3. Torleif Johnsen 4. Svein-Kåre Nilssen (fritatt K-sak 14/17) Varamedlemmer Rødt/SV: 1. Ivar Dyring, SV 2. Jan-Inge Falch-Olsen, SV 3. Håvard Lund, Rødt (fritatt K-sak 13/109) Varamedlemmer H/AP/KRF: 1. Rudi M. Christensen, H 2. Randi Steinli Pedersen, AP 3. Ivar Østberg, KrF Vurdering: Følgende varamedlemmer innehar politiske verv som er uforenlig med verv i kontrollutvalget: Jan-Inge Falch-Olsen, SV: Medlem Planutvalget Rolf Mentzen, FRP: Varamedlem Planutvalget Også andre medlemmer/varamedlemmer innehar verv i øvrige kommunale nemnder; Utvalg for helse og omsorg og i Utvalg for oppvekst og kultur, o.a., men disse utvalgene er ikke gitt beslutningsmyndighet gjennom kommunens delegasjonsreglement. Derimot er Planutvalget gitt utstrakt beslutningsmyndighet i saker i hht. Plan- og bygningsloven. Valgkomitéen kan velge å beholde Rolf Mentzen og Jan-Inge Falch-Olsen som varamedlemmer i kontrollutvalget, men da må det i stedet foretas nyvalg av medlem/varamedlem til Planutvalget. Rådmannen vil med bakgrunn i overstående anbefale Valgkomitéen å avgi innstilling til kommunestyret om å foreta følgende valg til Kontrollutvalget: Nytt varamedlem for FRP til erstatning for Svein-Kåre Nilsen Nytt varamedlem for Rødt til erstatning for Håvard Lund Nytt varamedlem for SV til erstatning for Jan-Inge Falch-Olsen (Eller medlem Planutvalg) Nytt varamedlem for FRP til erstatning for Rolf Arne Mentzen (Eller varamedl. Planutvalg) Hugo Thode Hansen Rådmann Side4

5 Saksdokument Saksmappenr: 2014/1296 Saksbehandler: May Unni Ertsås Arkivkode: 033 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Valgkomiteen /4 Kommunestyret SUPPLERINGSVALG HAVNESTYRET Vedlegg: Vedtekter for Harstad Havn KF Andre dokumenter (i saksmappe): - Oversikt Havnestyret Ingress: Kommunestyret vedtok i møte den 5. februar 2014 og innvilge Svein-Kåre Nilssen (FRP) og Synnøve Jørgensen (SV) fritak fra samtlige politiske verv i Harstad kommune. Begge innehadde verv som varamedlem til Havnestyret, der SV inngår i valgsamarbeid med AP/H/SP/KRF og V. Kommunens Reglement for politiske styringsorganer fastsetter at Harstad kommunestyre velger 5 medlemmer med personlige varamedlemmer, hvorav 2 av disse bør være representert i Kommunestyret og 1 også bør være representert i Formannskapet. varamedlemmer for disse bør også være representert i Kommunestyret. Ut fra nåværende sammensetningen av Havnestyret kan det se ut for at ovenfor nevnte Reglement ikke er fulgt når det gjelder personlige varamedlemmer, men det anses ikke å være hensiktsmessig å gjøre endringer i henhold til reglementet midt i valgperioden. Valgkomiteen avgir innstilling til Kommunestyret. Rådmannens tilrådning: Saken fremlegges uten tilrådning. Hugo Thode Hansen Rådmann Side5

6 Side6

7 Side7

8 Saksdokument Saksmappenr: 2014/1296 Saksbehandler: May Unni Ertsås Arkivkode: 033 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Valgkomiteen /5 Kommunestyret SUPPLERINGSVALG TIL FORMANNSKAPET, UTVALG FOR HELSE OG OMSORG, VALGKOMITÉEN OG PARTSAMMENSATT UTVALG Vedlegg: - Ingen Ingress: Synnøve Jørgensen (SV) er av Kommunestyret innvilget fritak fra sine verv som: Medlem av Valgkomiteen Varamedlem til Formannskapet Varamedlem til Utvalg for helse og omsorg Svein-Kåre Nilssen (FRP) er innvilget fritak fra sitt verv som varamedlem til Partssammensatt utvalg. Valgkomitéen bes avgi innstilling til nyvalg til Kommunestyret. Rådmannens tilrådning: Saken fremlegges uten tilrådning. Hugo Thode Hansen rådmann Side8

9 Saksdokument Saksmappenr: 2014/1296 Saksbehandler: May Unni Ertsås Arkivkode: 033 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Valgkomiteen /6 Kommunestyret SUPPLERINGSVALG TIL DALSBAKKAN BORETTSLAG, SAMARBEIDSUTVALGET SØRVIK SKOLE, HARSTAD KRISESENTER OG REPRESENTANTSKAPET TIL KOMREV NORD Vedlegg: - Brev av fra KomRev Nord IKS m/vedlegg Ingress: Synnøve Jørgensen (SV) er av kommunestyret er innvilget fritak fra sine verv som kommunens representant til: - Dalsbakkan Borettslag - Samarbeidsutvalget Sørvik skole - Harstad Krisesenter Likeledes er Svein-Kåre Nilssen (FRP) innvilget fritak fra sitt verv i representantskapet til KomRev Nord. Valgkomitéen avgir innstilling til nyvalg til Kommunestyret. Rådmannens tilrådning: Saken fremlegges uten tilrådning. Hugo Thode Hansen rådmann Side9

10 KomRev NORD Interkommunalt selska Wsibperfrfrw hat 1 Til ordforerene i eierkommunene til KomRev NORD (tb3_ kp4 ekin Deres ref: Vår ref: Saksbehandler: Telefon: Dato: VALG AV REPRESENTANTER TIL REPRESENTANTSKAPET I KOMREV NORD IKS. Kommunene går i disse dager inn i en ny valgperiode, og det skal velges personer til de ulike vervene. I den forbindelse ønsker vi å komme med en anmodning når det skal velges representant og vararepresentant til representantskapet i KomRev NORD IKS. Et interkommunalt selskap kan bare eies av kommuner, fylkeskommuner eller andre interkommunale selskaper. Eierne har samlet sett et ubegrenset ansvar for selskapets forpliktelser, og bør derfor følge opp sine IKS. Selskapets øverste eierorgan er representantskapet. KS har utgitt Anbefaling om eierskap, selskapsledelse og kontroll av kommunalt/fylkeskommunalt eide selskaper og foretak. I "anbefaling nr. 7 Sammensetning og funksjon til eierorgan" anbefales det "at kommunestyret oppnevner politisk ledelse som selskapets eierrepresentant i eierorganet. Eierutøvelsen skal speile kommunestyrets samlede/flertallsbeslutning. Det er sentralt at det for å sikre engasjement, debatt og reell politisk avklaring opprettes en forutsigbar og klar kommunikasjon mellom eierorgan og kommunestyre i forkant av generalforsamling/representantskapsmøte." Slik vi tolker anbefalingen, bør representanten(e) komme fra kommunestyrets politiske flertall. I/7 (?/' frt''? I3.o1leiv 0. Lind Styreleder Vedlegg: Utdrag av anbefaling nr. 7 Sammensetning og funksjon til eierorgan Besøksadresse: Postadresse: Avdelin skontor: Telefon: Telefaks: Or anisas'onsnummer: Sjogt 3 Postboks 823 Tromsø, Finnsnes, Narvik HARSTAD 9488 HARSTAD Sortland, Storslett no post@komrevnord no Side10

11 Nr 7 Sammensetning og funksjon til eierorgan For aksjeselskap og interkommunale selskaper anbefales det at kommunestyret oppnevner politisk ledelse som selskapets eierrepresentanter i eierorganet. Eierutøvelsen skal speile kommunestyrets samlede/flertallsbeslutning. Det er sentralt at det opprettes en forutsigbar og klar kommunikasjon mellom eierorgan og kommunestyre i forkant av generalforsamling/representantskapsmøte. Samhandlingen mellom kommunestyret og oppnevnt eierorgan innenfor selskapslovgivningen er ikke regulert. Det er til dels svært stor forskjell på dialogforrnen mellom eierorgan og kommunestyret i de ulike kommunene og så vel som hvem som utgjør eierorganet. Denne anbefalingen retter seg mot at eierstyringen skal skje gjennom eierorganet for selskapene og gjennom kommunestyret for foretakene og ikke i styrene. Innenfor selskapsformene AS og IKS bør det for å sikre engasjement, debatt og reell politisk avklaring av eierorganets myndighet, etableres forutsigbare kommunikasjonsformer mellom kommunestyre og eierorgan som forankres i eierskapsmeldingen. Oppnevnelse av politisk ledelse til eierorgan vil bidra til å forenkle samhandling og kommunikasjon mellom kommunestyrene og eierorganet. Aksjeloven sier ikke noe om hvem som skal møte som aksjonær. Dette vil etter kommuneloven være kommunestyret med mindre vedtektene sier noe annet. Ordfører eller andre kommunestyrerepresentanter kan møte etter fullmakt og stemme på generalforsamling. Dette er mest hensiktsmessig dersom det er flere aksjonærer. Medlemmer av et representantskap (IKS) er personlig medlemmer og i motsetning til aksjeloven tillates det ikke at andre møter etter fullmakt. Det bør derfor utnevnes vara for representantskapsmedlemmene. Leder av representantskapet bør ikke sitte som observatør i styret i interkommunale selskaper da dette er en uheldig sammenblanding som kan svekke tilliten til representantskapet som opptrer på vegne av eierne. Side11 Side 2 av 2