Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Linda Wikeland Medlem SV Victor Nicolaisen Medlem H Arne J. Heggelund Medlem Uavhengig

Transkript

1 Kvæfjord kommune Møtebok Utvalg: Kvæfjord kommunestyre Møtested: Ungdomshuset Fram, Borkenes Dato: Tid: 09:30 17:25 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Torbjørn Larsen Ordfører AP Karoline Gabrielsen Medlem AP Bendiks H. Arnesen Medlem AP Wiggo Grønlund Medlem AP Ole Martin Kristiansen Medlem AP Ole Ivar Norman Medlem AP Anne Marit Bygdnes Medlem AP Lars-Jonny Pedersen Medlem AP Jan Meyer Medlem V Asbjørn Hessen Medlem V Ole Stig Laurits Eidissen Medlem V Johan Helge Elde Medlem H Karin Eriksen Varaordfører SP Birger Holand Medlem SP Kåre Joakim Bakken Medlem SP Magnus Waldemar Andersen Medlem SP Arne Martin Dahle Medlem SV Ola A. Danielsen Medlem FRP Terje Sivertsen Medlem FRP Odin Rødland Medlem FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Linda Wikeland Medlem SV Victor Nicolaisen Medlem H Arne J. Heggelund Medlem Uavhengig Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Liz-Mari Vangsvik Arne J. Heggelund AP Robin Søreng-Aakvik Victor Nicolaisen H Arne Johan Johansen Linda Wikeland SV Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Merete Hessen Administrasjonssjef

2 Birger Bjørnstad Kristin Myreng Grimstad Ågot Hammari Alf-Børre Knudsen Rådgiver Kontorleder teknisk Helse- og omsorgssjef under deler av møtet Personalsjef under deler av møtet Ordføreren ønsket velkommen til kommunestyrets møte. Han viste først til at der ved en feil var innkalt 24 medlemmer til kommunestyret, én representant for mye for Venstres gruppe, men at dette er tatt opp i særskilt melding til Venstre. Ordføreren viste videre til at det kunne bli aktuelt å behandle to tilleggssaker i kommunestyrets møte: 1 Opptak av Tjeldsund kommune i Sør-Troms regionråd 2 Opprop fra innbyggere i Gullesfjord om skolestruktursaken Ordføreren opplyste om at disse to sakene i dag ville bli forelagt formannskapet i særskilt møte og deretter eventuelt behandles av kommunestyret. Ordføreren viste til at kommunestyrets møte kl. 12:00 ville bli avbrutt med en overraskelse. Til innkallingen bemerket Asbjørn Hessen (V) at det igjen var innkalt én representant for mye for Venstres gruppe og at det de to siste møtene i formannskapet også var blitt lignende feil i innkallingen som bør unngås. Hessen bemerket også at det var tradisjon for å avvikle junimøtet utenom Borkenes, en tradisjon som også ble brutt i Ordføreren opplyste om at han ville vurdere flytting av oktobermøtet ut fra Borkenes. Ordføreren foretok deretter opprop. Til stede ved opprop var 23 medlemmer og varamedlemmer, ingen manglet. Møtet var beslutningsdyktig. Johan Helge Elde (H) rettet spørsmål om innkalling av varamedlem Liz-Mari Vangsvik (AP) for uavhengig representant Arne J. Heggelund var korrekt. Administrasjonssjefen viste til svar fra Kommunal- og moderniseringsministeren på spørsmål om tilsvarende fra Stortingets representant Stein Erik Lauvås, der statsråden blant annet kom til at «dersom et kommunestyremedlem har meldt seg ut av et parti, skal det kalles inn varamedlem fra listen til partiet vedkommende opprinnelig ble valgt for». Etter dette ble innkalling og saksliste enstemmig godkjent. Underskrifter:

3 Det sendes ikke ut hovedutskrift av møtebok. Møtebok kan lastes ned via kommunens hjemmeside på internett Møtebok kan også bestilles i papirformat ved henvendelse til kommunens servicekontor.

4 Saksnr Innhold PS 22/18 Godkjenning av møtebok fra kommunestyrets møte PS 23/18 PS 24/18 Spørretime Kommunestyre- og fylkestingsvalget i fastsetting av valgdag PS 25/18 NND's legat -årsregnskap og årsberetning 2017 PS 26/18 Kontrollutvalgets årsrapport for 2017 PS 27/18 Årsmelding 2017 ungdomsrådet PS 28/18 Årsmelding for Kvæfjord eldreråd 2017 PS 29/18 Årsmelding 2017: Råd for funksjonhemmede PS 30/18 Årsmeldinger for 2017 PS 31/18 Regnskap 2017 og finansiell rapportering pr PS 32/18 Tertialrapport 1/2018 PS 33/18 PS 34/18 PS 35/18 PS 36/18 PS 37/18 PS 38/18 PS 39/18 PS 40/18 PS 41/18 Kveøyforbindelsen - forslag om avviklingsordning for medfinansieringsandel fra Kveøysamfunnet Oppdatering av delegeringsreglementet kapittel 35 ut fra endringer i plan- og bygningsloven Lokale forskrift - justerte priser for gravemeldinger Felles vannområdeutvalg i Sør- og Midt-Troms Ørreten eiendom AS - Søknad om skjenkebevilling for Gullesfjord camping Intensjonsavtale mellom Kvæfjord Eiendom AS og Kvæfjord kommune om leie av areal i Servicebygget på Borkenes Kvæfjord Eiendom - tilbakekjøp Kveldrovn 2B-F ut fra helsehusprosjektet Helsehus i Kvæfjord - realiseringsfase Om tilrettelegging for nytt branngarasjeanlegg

5 PS 22/18 Godkjenning av møtebok fra kommunestyrets møte Ordførerens innstilling Kvæfjord kommunestyre godkjenner møtebok fra kommunestyrets møte Til å signere møteboka velges: Ordføreren foreslo i tillegg at følgende ble valgt til å signere møteboka: 1 Karoline Gabrielsen (AP) 2 Asbjørn Hessen (V) Ordførerens innstilling med tillegg enstemmig vedtatt. Kvæfjord kommunestyre godkjenner møtebok fra kommunestyrets møte Til å signere møteboka velges: 1 Karoline Gabrielsen (AP) 2 Asbjørn Hessen (V) PS 23/18 Spørretime Ordførerens innstilling Saken fremmes uten innstilling Følgende representanter stilte spørsmål: Karoline Gabrielsen (AP) om altfor lang møtetid i siste møte i formannskapet. Lars Jonny Pedersen (AP) om månedlig fakturering av kommunale gebyrer og eiendomsskatt framfor dagens ordning med fakturering hver fjerde måned. Ole Martin Kristiansen (AP) om å søke kommunen overført til Nordland fylke. Arne Martin Dahle (SV) om planene for bruk av Hilderkleiva oppdrettslokalitet. Ole Stig Eidissen (V) om de mange bil- og vrakdeponi rundt omkring i kommunen. Birger Holand (SP) 1: om stillingen som skogbrukssjef, 2: om standard på veien til Holand, 3: om det stemmer at Boreal vil avvikle bussruten Harstad-Sortland via Kvæfjord og 3: om det medfører riktighet at hjemmehjelpsmottakere i Gullesfjord uten unntak blir overført til Boas på Borkenes. Magnus Andersen (SP) om når Kvæfjord Eiendom vil bli invitert til å gi orientering i kommunestyret. Asbjørn Hessen (V) om oppfølging av vedtak tilknyttet hans interpellasjon i forrige møte i kommunestyret om innsats mot plastforurensing. Johan Helge Elde (H) om bredbånd til ytterbygda.

6 PS 24/18 Kommunestyre- og fylkestingsvalget i fastsetting av valgdag Formannskapets innstilling Kvæfjord kommunestyre vedtar at det under kommunestyrevalget og fylkestingsvalget i 2019 som er fastsatt til mandag 9.september, i Kvæfjord også skal holdes valg søndag 8.september. Kvæfjord kommunestyre vedtar at det under kommunestyrevalget og fylkestingsvalget i 2019 som er fastsatt til mandag 9.september, i Kvæfjord også skal holdes valg søndag 8.september. PS 25/18 NND's legat -årsregnskap og årsberetning 2017 Torbjørn Larsen (AP) og Karoline Gabrielsen (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga styreverv i NND s legat og de fratrådte mens kommunestyret drøftet habilitetsspørsmålet. Kommunestyret kom enstemmig til at de ble å anse for inhabile og forble deretter fratrådt under den videre behandling av denne saken. Varaordfører Karin Eriksen overtok møteledelsen i denne saken. Formannskapets innstilling 1. Kvæfjord kommunestyre viser til framlagt regnskap, årsberetning og revisjonsberetning for Kvæfjord kommunestyre tar revisjonsberetning til orientering og godkjenner NND`s legat sitt regnskap og årsberetning for Kvæfjord kommunestyre viser til framlagt regnskap, årsberetning og revisjonsberetning for Kvæfjord kommunestyre tar revisjonsberetning til orientering og godkjenner NND`s legat sitt regnskap og årsberetning for 2017

7 PS 26/18 Kontrollutvalgets årsrapport for 2017 Kontrollutvalgets innstilling Kontrollutvalgets årsrapport for 2017 tas til orientering. Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Kontrollutvalgets årsrapport for 2017 tas til orientering. PS 27/18 Årsmelding 2017 ungdomsrådet Levekårsutvalgets innstilling: Årsmelding tas til etterretning. Levekårsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Årsmelding tas til etterretning. PS 28/18 Årsmelding for Kvæfjord eldreråd 2017 Levekårsutvalgets innstilling: Kommunestyret tar årsmelding 2017 for Kvæfjord eldreråd til etterretning. Levekårsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar årsmelding 2017 for Kvæfjord eldreråd til etterretning. PS 29/18 Årsmelding 2017: Råd for funksjonhemmede Levekårsutvalgets innstilling: Årsmelding for Råd for funksjonshemmede tas til etterretning.

8 Levekårsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Årsmelding for Råd for funksjonshemmede tas til etterretning. Kommunestyret tok nå kl. 10:31 pause i 12 minutter. PS 30/18 Årsmeldinger for 2017 Administrasjonssjefen orienterte samlet om sak 30 Årsmeldinger, sak 31 Regnskap og sak 32 Tertialrapport 1/2018. Formannskapets innstilling: 1. Kvæfjord kommunestyre tar administrasjonssjefens årsberetning og foreliggende årsmeldinger for 2017 til etterretning. 2. Kommunestyret vil rette en stor takk til administrasjonen og øvrige ansatte for godt utført arbeid og god budsjettdisiplin Asbjørn Hessen (V) foreslo (FORSLAG 1): Nytt punkt: Kommunestyret ber administrasjonen se på tiltak som kan styrke kommunens kompetanse og kapasitet til å løse presserende planleggingsoppgaver og bidra til realisering av viktige prosjekter som kommunen skal i gang med. Ordføreren satte nå kl. 11:59 strek for å åpne for overraskelse slik som nevnt ved møtestart. Det ble først et kulturelt musikkinnslag ved Vilde Øien Karlsen akkompagnert av Robert Karlsen. Deretter overrakte nestleder i Norsk Kulturskoleråd avdeling Troms og Svalbard Linda Liljevangen «Drømmestipendet» til Vilde Øien Karlsen. Ordføreren supplerte med blomsterhilsen fra kommunen. Vilde Øien Karlsen bidro deretter med nytt sanginnslag, akkompagnert av Robert Karlsen og Anne Semb. Kommunestyret tok deretter kl. 12:30 lunsjpause til kl. 13:13. Etter lunsjpausen åpnet ordføreren for videre behandling av K-sak 30/18. Kåre Bakken (SP) foreslo (FORSLAG 2): Forslag om evaluering av samarbeidsavtalen Brannvern og Feietjenester Kvæfjord har en femårig avtale med Harstad kommune om samarbeid og kjøp av tjenester innen brannvern og feiertjeneste. Denne avtalen løper ut i 2018 og blir fornyet for ett år om gangen inntil en av partene sier opp avtalen. Det er i perioden investert i nytt utstyr og opplæring av mannskap. Det forberedes nå nye investeringer i ny brannstasjon i Borkenesområdet. Kvæfjord kommunestyre ber om at samarbeidsordningen blir evaluert.

9 Kommunestyret vil i evalueringen ha belyst: Brannvernets kapasitet sett i forhold til investeringer og investeringsbehov Organisering av tjenesten i kommunen Opplæring og øving av mannskapene. Planer og behov Rekrutering av lokale mannskaper HMS Utstyr. Status og behov. Status Borkenes brannstasjon Status Flesnes brannstasjon Samarbeid med nabokommuner (Sortland og Lødingen). Feiertjenesten. Behov og kapasitet. Planer Kommunestyret oppnevner et evalueringsutvalg bestående av 5 medlemmer 3 medlemmer fra teknisk utvalg. 1 medlem valgt av mannskapene i brann- og feiertjenesten i Kvæfjord 1 medlem oppnevnt av administrasjonssjefen eller brannsjefen. Administrasjonssjefen bidrar med sekretær og nødvendig saksinformasjon. Evalueringsarbeidet ferdigstilles innen Kommunestyret oppnevner disse medlemmene: Asbjørn Hessen (V) foreslo at FORSLAG2 ble oversendt formannskapet til vurdering. Kåre Bakken (SP) endret FORSLAG 2 dithen at -teknisk utvalg utpekes som evalueringsutvalg -frist for ferdigstillelse settes til Asbjørn Hessen (V) trakk oversendelsesforslaget. FORSLAG 1 enstemmig vedtatt som nytt punkt 3. FORSLAG 2 med endring enstemmig vedtatt som nytt punkt Kvæfjord kommunestyre tar administrasjonssjefens årsberetning og foreliggende årsmeldinger for 2017 til etterretning. 2. Kommunestyret vil rette en stor takk til administrasjonen og øvrige ansatte for godt utført arbeid og god budsjettdisiplin 3. Kommunestyret ber administrasjonen se på tiltak som kan styrke kommunens kompetanse og kapasitet til å løse presserende planleggingsoppgaver og bidra til realisering av viktige prosjekter som kommunen skal i gang med. 4. Forslag om evaluering av samarbeidsavtalen Brannvern og Feietjenester

10 Kvæfjord har en femårig avtale med Harstad kommune om samarbeid og kjøp av tjenester innen brannvern og feiertjeneste. Denne avtalen løper ut i 2018 og blir fornyet for ett år om gangen inntil en av partene sier opp avtalen. Det er i perioden investert i nytt utstyr og opplæring av mannskap. Det forberedes nå nye investeringer i ny brannstasjon i Borkenesområdet. Kvæfjord kommunestyre ber om at samarbeidsordningen blir evaluert. Kommunestyret vil i evalueringen ha belyst: Brannvernets kapasitet sett i forhold til investeringer og investeringsbehov Organisering av tjenesten i kommunen Opplæring og øving av mannskapene. Planer og behov Rekrutering av lokale mannskaper HMS Utstyr. Status og behov. Status Borkenes brannstasjon Status Flesnes brannstasjon Samarbeid med nabokommuner (Sortland og Lødingen). Feiertjenesten. Behov og kapasitet. Planer Kommunestyret oppnevner teknisk utvalg som evalueringsutvalg. Administrasjonssjefen bidrar med sekretær og nødvendig saksinformasjon. Evalueringsarbeidet ferdigstilles innen PS 31/18 Regnskap 2017 og finansiell rapportering pr Formannskapets innstilling 1. Kvæfjord kommunestyre viser til framlagt regnskap for 2017, revisjonens beretning, kontrollutvalgets vedtak, og godkjenner kommunens regnskap for Kommunestyret vedtar at driftsregnskapets mindreforbruk på kr skal dekke mindreinntekter 2017 for ressurskrevende tjenester på kr , kr 11 mill. avsettes til disposisjonsfond pensjon og resterende kr avsettes ordinært disposisjonsfond i henhold til vedlagte budsjettreguleringsskjema 1. Kvæfjord kommunestyre viser til framlagt regnskap for 2017, revisjonens beretning, kontrollutvalgets vedtak, og godkjenner kommunens regnskap for Kommunestyret vedtar at driftsregnskapets mindreforbruk på kr skal dekke mindreinntekter 2017 for ressurskrevende tjenester på kr , kr 11 mill. avsettes til disposisjonsfond pensjon og resterende kr avsettes ordinært disposisjonsfond i henhold til vedlagte budsjettreguleringsskjema

11 PS 32/18 Tertialrapport 1/2018 Formannskapets innstilling 1. Kvæfjord kommunestyre viser til framlagt tertialrapport 1/2018 og tar denne til orientering. 2. Kommunestyret vedtar budsjettreguleringk-6/18 som vist i vedlegg til saken. 3. Kommunestyret ber om at vesentlige avvik i forhold til vedtatte budsjettrammer dekkes inn ved administrative budsjettreguleringer. 4. Kvæfjord kommunestyre viser til de drøftinger som har vært mellom Kvæfjord Eiendom og kommunen om grunnlaget for videre drift av bassenget på Trastad, senest under årets dialogmøte. Kommunestyret er ut fra tiltakets særskilte betydning innstilt på å bevilge inntil kr ,- som driftstilskudd til bassenget for 2. halvår 2018, forutsatt at nedstenging stilles i bero. Kommunestyret ber administrasjonssjefen vurdere slik tilleggsbevilgning i arbeidet med årets tertialrapport nr. 2, som antas å komme til politisk behandling i oktober. 5. Kommunestyret vil vurdere mer varig tilskudd til bassengdriften i arbeid med budsjett og økonomiplan Som grunnlag for slik vurdering, må kommunen gjøres kjent med virkninger av de prosesser som er iverksatt av Kvæfjord Eiendom for å framskaffe et større utleiegrunnlag. Rådgiver Birger Bjørnstad opplyste på vegne av administrasjonssjefen om ett par justeringer i budsjettreguleringsskjema som fulgte saken. Wiggo Grønlund (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet grunnet tilsetting og tillitsverv i Kvæfjord Eiendom, som involveres i innstillingens punkt 4 og 5. Karoline Gabrielsen (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga. styreverv i Kvæfjord Eiendom. Karin Eriksen (SP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga. at hun er varamedlem til styret i Kvæfjord Eiendom. Jan Meyer (V) stilte spørsmål ved egen habilitet pga. at han mente seg å være varamedlem til styret i Kvæfjord Eiendom. Ola Danielsen (FRP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga. at han er varamedlem til styret i Kvæfjord Eiendom og tidligere har vært styremedlem. De fem representantene fratrådte mens kommunestyret drøftet habilitetsspørsmålet. Ordføreren ba først gruppelederne til bords for å drøfte habilitetsspørsmålet. Kommunestyret kom deretter enstemmig til at alle ble å anse for habile fordi dette ble å betrakte omtrent på linje med vurdering av habilitet i tilknytning til ordinær budsjettsak. De fem tiltrådte deretter den videre behandling av saken. Karin Eriksen (SP) foreslo (FORSLAG 1): Forslag til nytt punkt 6. Kvæfjord kommune skal utrede muligheter for et fremtidig samarbeid med Sortland kommune på helsetjenester som hjemmehjelp og hjemmesykepleie for innbyggerne i vestre del av Gullesfjord. Wiggo Grønlund (AP) foreslo (FORSLAG 2): 7. Kvæfjord kommunestyre viser til de innspill som er gjort fra brannmannskapene i Kvæfjord for å få på plass opplæring på kl. C (lastebil) og kode 160 (blålys). 8. Kvæfjord kommunestyre ber adm. innarbeide i tertialrapport 2 for 2018 kr ,- til dette formålet noe som er i tråd med de innspill som kom fra tillitsvalgt og mannskap i kvæfjord brann og redning høsten 2017 i forbindelse med budsjettarbeidet.

12 9. Adm. går i dialog med Harstad brann og redning for å få dette gjennomført så snart som mulig og på en formålstjenlig måte. Ole Martin Kristiansen (AP) foreslo slikt tillegg til FORSLAG 2: 10. Det stilles vilkår om å stå i jobben i minimum to år for gjennomføring av opplæring på kl. C (lastebil). Ordføreren foreslo til tilføyelse foran beløp i punkt 8 i FORSLAG 2: «inntil kr ,-» FORSLAG 1 enstemmig vedtatt som nytt punkt 6. FORSLAG 2 med justeringer som foreslått av Kristiansen og ordføreren enstemmig vedtatt som nye punkter Kvæfjord kommunestyre viser til framlagt tertialrapport 1/2018 og tar denne til orientering. 2. Kommunestyret vedtar budsjettreguleringk-6/18 som vist i vedlegg til saken. 3. Kommunestyret ber om at vesentlige avvik i forhold til vedtatte budsjettrammer dekkes inn ved administrative budsjettreguleringer. 4. Kvæfjord kommunestyre viser til de drøftinger som har vært mellom Kvæfjord Eiendom og kommunen om grunnlaget for videre drift av bassenget på Trastad, senest under årets dialogmøte. Kommunestyret er ut fra tiltakets særskilte betydning innstilt på å bevilge inntil kr ,- som driftstilskudd til bassenget for 2. halvår 2018, forutsatt at nedstenging stilles i bero. Kommunestyret ber administrasjonssjefen vurdere slik tilleggsbevilgning i arbeidet med årets tertialrapport nr. 2, som antas å komme til politisk behandling i oktober. 5 Kommunestyret vil vurdere mer varig tilskudd til bassengdriften i arbeid med budsjett og økonomiplan Som grunnlag for slik vurdering, må kommunen gjøres kjent med virkninger av de prosesser som er iverksatt av Kvæfjord Eiendom for å framskaffe et større utleiegrunnlag. Rådgiver Birger Bjørnstad opplyste på vegne av administrasjonssjefen om ett par justeringer i budsjettreguleringsskjema som fulgte saken. 6. Kvæfjord kommune skal utrede muligheter for et fremtidig samarbeid med Sortland kommune på helsetjenester som hjemmehjelp og hjemmesykepleie for innbyggerne i vestre del av Gullesfjord. 7. Kvæfjord kommunestyre viser til de innspill som er gjort fra brannmannskapene i Kvæfjord for å få på plass opplæring på kl. C (lastebil) og kode 160 (blålys). 8. Kvæfjord kommunestyre ber adm. innarbeide i tertialrapport 2 for 2018 inntil kr ,- til dette formålet noe som er i tråd med de innspill som kom fra tillitsvalgt og mannskap i kvæfjord brann og redning høsten 2017 i forbindelse med budsjettarbeidet. 9. Adm. går i dialog med Harstad brann og redning for å få dette gjennomført så snart som mulig og på en formålstjenlig måte. 10. Det stilles vilkår om å stå i jobben i minimum to år for gjennomføring av opplæring på kl.c (lastebil)

13 PS 33/18 Kveøyforbindelsen - forslag om avviklingsordning for medfinansieringsandel fra Kveøysamfunnet Bendiks H. Arnesen (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet grunnet styreverv i Kveøyforbindelsen. Karoline Gabrielsen (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet da hun er ektefelle til et styremedlem i Kveøyforbindelsen. Arnesen og Gabrielsen fratrådte mens kommunestyret drøftet habilitetsspørsmålet. Kommunestyret kom enstemmig til at Arnesen ble å anse for inhabil og han forble deretter fratrådt under den videre behandling av denne saken. Kommunestyret kom enstemmig til at Gabrielsen ble å anse for habil hvoretter hun tiltrådte møtet for den videre behandling av saken. Formannskapets innstilling 1. Kvæfjord kommunestyre viser til sitt vedtak i K-sak 61/06 om kommunal garanti med simpel kausjon for årlig tilskudd fra Kveøyforbindelsen AS med inntil kr pr år i inntil 30 år, som bidrag til realisering av Kveøyforbindelsen. 2. Kommunestyret ber fylkeskommunen tiltre en ordning der bidraget fra Kveøyforbindelsen AS årlig nedjusteres med kr fra og med 2019, samtidig som kommunens finansieringsbidrag øker tilsvarende slik at de årlige innbetalinger fra Kveøyforbindelsen AS og Kvæfjord kommune i sum fortsatt utgjør kr. 3. Kommunestyret viser til at en slik ordning tilsier innbetalinger via Kveøyforbindelsen AS isolert sett innenfor perioden med 2 ½ mill kr. Dette må fortsatt anses for å være et betydelig bidrag fra lokalsamfunnet til realisering av Kveøyforbindelsen. 1. Kvæfjord kommunestyre viser til sitt vedtak i K-sak 61/06 om kommunal garanti med simpel kausjon for årlig tilskudd fra Kveøyforbindelsen AS med inntil kr pr år i inntil 30 år, som bidrag til realisering av Kveøyforbindelsen. 2. Kommunestyret ber fylkeskommunen tiltre en ordning der bidraget fra Kveøyforbindelsen AS årlig nedjusteres med kr fra og med 2019, samtidig som kommunens finansieringsbidrag øker tilsvarende slik at de årlige innbetalinger fra Kveøyforbindelsen AS og Kvæfjord kommune i sum fortsatt utgjør kr. 3. Kommunestyret viser til at en slik ordning tilsier innbetalinger via Kveøyforbindelsen AS isolert sett innenfor perioden med 2 ½ mill kr. Dette må fortsatt anses for å være et betydelig bidrag fra lokalsamfunnet til realisering av Kveøyforbindelsen.

14 PS 34/18 Oppdatering av delegeringsreglementet kapittel 35 ut fra endringer i plan- og bygningsloven Teknisk utvalgs innstilling 1. Kvæfjord kommunestyre viser til sitt tidligere vedtak i K-sak 30/17 Delegeringsreglement 2017 med senere justeringer i kapittel 20 (Helse- og omsorgstjenesteloven), kapittel 27 (myndighet til valgstyret), nytt kapittel 51 (Ekteskapsloven, om kommunale vigsler) og nytt kapittel 52 (Hundeloven). 2. Kommunestyret vedtar med virkning fra vedtaksdato slik oppdatering i delegeringsreglementet kapittel 35 ut fra iverksatte endringer i plan- og bygningsloven: 35.1 Teknisk utvalg Nytt kulepunkt: «vurdering ved uenighet på vesentlige punkter i referatet fra oppstartmøtet om videre planarbeid etter pbl 12-8» Nytt kulepunkt: «endelig avgjøre om et planinitiativ skal stoppes etter pbl 12-8» Kulepunkt 12 endres til: «vedtak av endringer innenfor rammene av pbl andre ledd» Nytt kulepunkt: «treffe vedtak om å oppheve plan som i det vesentlige er i strid med overordnet plan, jf pbl fjerde ledd» 35.2 Administrasjonssjefen Første kulepunkt endres til: «dispensasjonsmyndighet etter 19-4, jf 19-2 og 19-3 delegeres slik: vedtak om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8, kommuneplan og reguleringsplan i små saker uten prinsipiell betydning» Andre kulepunkt endres til: «opptre som planmyndighet i henhold til pbl 12-8, herunder kunne beslutte at et privat planinitiativ skal stoppes» Tredje kulepunkt endres til: «vedtak av endringer i små saker uten prinsipiell betydning innenfor rammene av pbl andre ledd» Siste kulepunkt endres til: «Forskrift av 2017 om tekniske krav til byggverk (TEK17, Byggteknisk forskrift)» 35.3 Kontorleder teknisk Tillegges: Pbl 32-8a (overtredelsesgebyr for brudd på reglene om konsekvensutredning). Teknisk utvalgs innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kvæfjord kommunestyre viser til sitt tidligere vedtak i K-sak 30/17 Delegeringsreglement 2017 med senere justeringer i kapittel 20 (Helse- og omsorgstjenesteloven), kapittel 27 (myndighet til valgstyret), nytt kapittel 51 (Ekteskapsloven, om kommunale vigsler) og nytt kapittel 52 (Hundeloven). 2. Kommunestyret vedtar med virkning fra vedtaksdato slik oppdatering i delegeringsreglementet kapittel 35 ut fra iverksatte endringer i plan- og bygningsloven: 35.1 Teknisk utvalg Nytt kulepunkt: «vurdering ved uenighet på vesentlige punkter i referatet fra oppstartmøtet om videre planarbeid etter pbl 12-8» Nytt kulepunkt: «endelig avgjøre om et planinitiativ skal stoppes etter pbl 12-8» Kulepunkt 12 endres til: «vedtak av endringer innenfor rammene av pbl andre ledd»

15 Nytt kulepunkt: «treffe vedtak om å oppheve plan som i det vesentlige er i strid med overordnet plan, jf pbl fjerde ledd» 35.2 Administrasjonssjefen Første kulepunkt endres til: «dispensasjonsmyndighet etter 19-4, jf 19-2 og 19-3 delegeres slik: vedtak om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8, kommuneplan og reguleringsplan i små saker uten prinsipiell betydning» Andre kulepunkt endres til: «opptre som planmyndighet i henhold til pbl 12-8, herunder kunne beslutte at et privat planinitiativ skal stoppes» Tredje kulepunkt endres til: «vedtak av endringer i små saker uten prinsipiell betydning innenfor rammene av pbl andre ledd» Siste kulepunkt endres til: «Forskrift av 2017 om tekniske krav til byggverk (TEK17, Byggteknisk forskrift)» 35.3 Kontorleder teknisk Tillegges: Pbl 32-8a (overtredelsesgebyr for brudd på reglene om konsekvensutredning). PS 35/18 Lokale forskrift - justerte priser for gravemeldinger Teknisk utvalgs innstilling: 1. Kvæfjord kommunestyre viser til sitt tidligere vedtak i K-sak 55/17 om budsjett og økonomiplan , herunder punkt 12 om kommunale gebyrer og betalingssatser for Kommunestyret vedtar justeringer ipriser for gravemeldingstjenester under gebyrregulativets punkt 5130 med virkning fra slik som vist i foreliggende saksframlegg. Teknisk utvalgs innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kvæfjord kommunestyre viser til sitt tidligere vedtak i K-sak 55/17 om budsjett og økonomiplan , herunder punkt 12 om kommunale gebyrer og betalingssatser for Kommunestyret vedtar justeringer ipriser for gravemeldingstjenester under gebyrregulativets punkt 5130 med virkning fra slik som vist i foreliggende saksframlegg. PS 36/18 Felles vannområdeutvalg i Sør- og Midt-Troms Teknisk utvalgs innstilling 1. Kvæfjord kommunestyre tiltrer forslaget om opprettelse av felles vannområdeutvalg (VOU) for de tre vannområdene Senja, Bardu-Målselv og Harstad-Salangen. 2. Kommunestyret slutter seg til foreliggende mandat for et felles Sør- og Midt-Troms VOU slik som vist i vedlegg til saken.

16 3. Kommunens representant i VOU-styringsgruppen er ordføreren med varaordføreren som vararepresentant. Administrasjonssjefen utpeker kommunens deltakere i prosjektgrupper, referansegrupper og faggrupper. Kommunestyret legger til grunn at kommunens utgiftsdekning til arbeidet i VOU er avgrenset til egne reise- og oppholdsutgifter ved deltakelse i utvalgsarbeidet. Teknisk utvalgs innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kvæfjord kommunestyre tiltrer forslaget om opprettelse av felles vannområdeutvalg (VOU) for de tre vannområdene Senja, Bardu-Målselv og Harstad-Salangen. 2. Kommunestyret slutter seg til foreliggende mandat for et felles Sør- og Midt-Troms VOU slik som vist i vedlegg til saken. 3. Kommunens representant i VOU-styringsgruppen er ordføreren med varaordføreren som vararepresentant. Administrasjonssjefen utpeker kommunens deltakere i prosjektgrupper, referansegrupper og faggrupper. Kommunestyret legger til grunn at kommunens utgiftsdekning til arbeidet i VOU er avgrenset til egne reise- og oppholdsutgifter ved deltakelse i utvalgsarbeidet. PS 37/18 Ørreten eiendom AS - Søknad om skjenkebevilling for Gullesfjord camping Levekårsutvalgets innstilling 1. Ørreten eiendom AS innvilges skjenkebevilling for øl, vin og brennevin, alkoholgruppe 1, 2 og 3. i kafelokale ved Gullesfjord camping. Skjenkebevilling gjelder for perioden 21.juni september Serveringsområdet inkluderer veranda tilknyttet kafe. På veranda tillates kun alkoholgruppe 1 og 2. Ansvarlig for bevilling er Viggo Andreassen. 2. Skjenketidspunkt er satt til lovens ytre rammer, slik angitt i Kvæfjord kommunes alkoholpolitiske plan for perioden : Skjenking av drikk gruppe 1 og 2 kan da ikke foregå i tidsrommet kl. 03:00 til kl. 06:00, mens forbud for skjenking av drikk gruppe 3 er mellom kl. 03:00 og kl. 13:00. Utover dette begrenses skjenkingen etter alkohollovens bestemmelser. 3. For bevillingen skal det betales et gebyr, etter forskrift, kr. 5100,-. Grunnet at søknad gjelder for siste halvdel av 2018, settes gebyret skjønnsmessig til kr 2550,-. 4. Det kan innvilges dispensasjon fra krav om stedfortreder med bakgrunn i skjenkestedet størrelse og begrensede sesong. 5. For å ta i bruk bevillingen er det en forutsetning at etterspurt vandelsattest fra politiet fremlegges, samt at det ikke innkommer negativ uttalelse fra NAV Kvæfjord og skattemyndighetene.

17 Levekårsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Ørreten eiendom AS innvilges skjenkebevilling for øl, vin og brennevin, alkoholgruppe 1, 2 og 3. i kafelokale ved Gullesfjord camping. Skjenkebevilling gjelder for perioden 21.juni september Serveringsområdet inkluderer veranda tilknyttet kafe. På veranda tillates kun alkoholgruppe 1 og 2. Ansvarlig for bevilling er Viggo Andreassen. 2. Skjenketidspunkt er satt til lovens ytre rammer, slik angitt i Kvæfjord kommunes alkoholpolitiske plan for perioden : Skjenking av drikk gruppe 1 og 2 kan da ikke foregå i tidsrommet kl. 03:00 til kl. 06:00, mens forbud for skjenking av drikk gruppe 3 er mellom kl. 03:00 og kl. 13:00. Utover dette begrenses skjenkingen etter alkohollovens bestemmelser. 3. For bevillingen skal det betales et gebyr, etter forskrift, kr. 5100,-. Grunnet at søknad gjelder for siste halvdel av 2018, settes gebyret skjønnsmessig til kr 2550,-. 4. Det kan innvilges dispensasjon fra krav om stedfortreder med bakgrunn i skjenkestedet størrelse og begrensede sesong. 5. For å ta i bruk bevillingen er det en forutsetning at etterspurt vandelsattest fra politiet fremlegges, samt at det ikke innkommer negativ uttalelse fra NAV Kvæfjord og skattemyndighetene. PS 38/18 Intensjonsavtale mellom Kvæfjord Eiendom AS og Kvæfjord kommune om leie av areal i Servicebygget på Borkenes Karoline Gabrielsen (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga styreverv i Kvæfjord Eiendom. Wiggo Grønlund (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet grunnet tilsetting og tillitsverv i Kvæfjord Eiendom. Ola Danielsen (FRP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga at han er varamedlem til styret i Kvæfjord Eiendom og tidligere har vært styremedlem. Karin Eriksen (SP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga at hun er varamedlem til styret i Kvæfjord Eiendom. Jan Meyer (V) stilte spørsmål ved egen habilitet pga at han mente seg å være varamedlem til styret i Kvæfjord Eiendom. De fem representantene fratrådte mens kommunestyret drøftet habilitetsspørsmålet. Ordføreren leste opp selskapets styresammensetning hvorved der framkom at Meyer ikke har valgte styreverv i selskapet og hvoretter Meyer igjen tiltrådte møtet. Kommunestyret kom enstemmig til at Eriksen ble å anse for habil hvoretter hun tiltrådte møtet for den videre behandling av saken. Kommunestyret kom enstemmig til at Gabrielsen, Grønlund og Danielsen ble å anse for inhabile hvoretter disse representantene forble fratrådt under den videre behandling av denne saken. Formannskapets innstilling

18 Kvæfjord kommunestyre vedtar det foreliggende forslag til intensjonsavtale mellom Kvæfjord Eiendom AS og Kvæfjord kommune om leie av areal i Servicebygget på Borkenes, med den endring i punkt 11 at målet er at husleieavtale skal være inngått innen Kvæfjord kommunestyre vedtar det foreliggende forslag til intensjonsavtale mellom Kvæfjord Eiendom AS og Kvæfjord kommune om leie av areal i Servicebygget på Borkenes, med den endring i punkt 11 at målet er at husleieavtale skal være inngått innen PS 39/18 Kvæfjord Eiendom - tilbakekjøp Kveldrovn 2B-F ut fra helsehusprosjektet PS 40/18 Helsehus i Kvæfjord - realiseringsfase Formannskapets innstilling Kvæfjord kommunestyre viser til de skisserte rammer for helsehusprosjektet i vedtatt budsjett og økonomiplan Kommunestyret ber administrasjonssjefen om å inngå kontrakt med den entreprenør som innstilles etter anbudsrunde, i henhold til anskaffelseslovverk, forutsatt at tilbudspris framkommer slik at økonomi i prosjektet totalt sett er innenfor vedtatt ramme. Ordføreren viste til at det forelå to permisjonssøknader fra kl. 16:30 for Liz-Mari Vangsvik (AP) og Ola Danielsen (FRP) og foreslo at disse ble innvilget. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Kl. 16:30 forlot Vangsvik hvoretter der var 22 representanter til stede. Kl. 16:39 forlot Danielsen hvoretter der var 21 representanter til stede. Arne-Johan Johansen (SV) foreslo (FORSLAG 1): «Helsehuset er nå ute på anbud. Formannskapet foreslår at vedtak av anbyder på visse betingelser kan foretas av administrasjonssjefen. Unntak er dersom anbudspris totalt sett er innafor vedtatt ramme. Kvæfjord SV mener at anbudsinngåelse uansett må forankres politisk og at dette gjøres av formannskapet.» Arne-Johan Johansen (SV) trakk senere det framsatte FORSLAG 1.

19 Kvæfjord kommunestyre viser til de skisserte rammer for helsehusprosjektet i vedtatt budsjett og økonomiplan Kommunestyret ber administrasjonssjefen om å inngå kontrakt med den entreprenør som innstilles etter anbudsrunde, i henhold til anskaffelseslovverk, forutsatt at tilbudspris framkommer slik at økonomi i prosjektet totalt sett er innenfor vedtatt ramme. PS 41/18 Om tilrettelegging for nytt branngarasjeanlegg Karoline Gabrielsen (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga styreverv i Kvæfjord Eiendom. Wiggo Grønlund (AP) stilte spørsmål ved egen habilitet grunnet tilsetting og tillitsverv i Kvæfjord Eiendom. Karin Eriksen (SP) stilte spørsmål ved egen habilitet pga at hun er varamedlem til styret i Kvæfjord Eiendom. De tre representantene fratrådte mens kommunestyret drøftet habilitetsspørsmålet. Kommunestyret kom enstemmig til at Eriksen ble å anse for habil hvoretter hun tiltrådte møtet for den videre behandling av saken. Kommunestyret kom enstemmig til at Gabrielsen og Grønlund ble å anse for inhabile hvoretter disse representantene forble fratrådt under den videre behandling av denne saken. Formannskapets innstilling: Kvæfjord kommunestyre viser til foreliggende planer for etablering av branngarasjeanlegg i utleieforhold hos Kvæfjord Eiendom AS på Trastad. Kommunestyret tiltrer det skisserte opplegg for branngarasje, forutsatt etablering av leieforhold i inntil 30 år og som innarbeides i kommunens budsjett og økonomiplan Det forutsettes at leieutgifter i hovedsak kan innarbeides i eksisterende rammer for budsjettets kapitler Brannvern og Feietjeneste. Kvæfjord kommunestyre viser til foreliggende planer for etablering av branngarasjeanlegg i utleieforhold hos Kvæfjord Eiendom AS på Trastad. Kommunestyret tiltrer det skisserte opplegg for branngarasje, forutsatt etablering av leieforhold i inntil 30 år og som innarbeides i kommunens budsjett og økonomiplan Det forutsettes at leieutgifter i hovedsak kan innarbeides i eksisterende rammer for budsjettets kapitler Brannvern og Feietjeneste.

20 PS 42/18 Opptak av Tjeldsund kommune i Sør-Troms regionråd Administrasjonssjefens innstilling 1. Kvæfjord kommunestyre viser til årsmøtet i Sør-Troms regionråd , sak 3/18 Vedtektsendring 2 2. Kommunestyret godkjenner vedtektsendring i 2 der Tjeldsund kommune tas opp som medlem i Sør-Troms regionråd 1. Kvæfjord kommunestyre viser til årsmøtet i Sør-Troms regionråd , sak 3/18 Vedtektsendring 2 2. Kommunestyret godkjenner vedtektsendring i 2 der Tjeldsund kommune tas opp som medlem i Sør-Troms regionråd PS 43/18 Opprop fra innbyggere i Gullesfjord om skolestruktursaken Formannskapets innstilling: 1. Kvæfjord kommunestyre viser til opprop fra innbyggere i Gullesfjord om skolestruktursaken av Kommunestyret legger til grunn full drift av Flesnes oppvekstsenter medregnet barnehagedelen fram til sak om skole- og barnehagestruktur er behandlet av kommunestyret. Kommunestyret legger til grunn at eventuelle endringer i struktur ikke følger kalenderåret, men skole- og barnehageåret 3. Administrasjonssjefen bes fremme forslag om tilleggsbevilgning med kr på årets budsjett til finansiering av driften i 2018, i sammenheng med tertialrapport 2/ Kvæfjord kommunestyre viser til opprop fra innbyggere i Gullesfjord om skolestruktursaken av Kommunestyret legger til grunn full drift av Flesnes oppvekstsenter medregnet barnehagedelen fram til sak om skole- og barnehagestruktur er behandlet av kommunestyret. Kommunestyret legger til grunn at eventuelle endringer i struktur ikke følger kalenderåret, men skole- og barnehageåret 3. Administrasjonssjefen bes fremme forslag om tilleggsbevilgning med kr på årets budsjett til finansiering av driften i 2018, i sammenheng med tertialrapport 2/2018. Kommunestyrets møte ble deretter hevet kl. 17:25.

21 Referent: Birger Bjørnstad Rett utskrift: Borkenes, Ruth-Lise H. Olsen