PLANPROGRAM KULTURPLAN MODUM KOMMUNE 2018

Transkript

1 PLANPROGRAM KULTURPLAN MODUM KOMMUNE 2018 Høringsfrist

2 Innhold 1. Planprogram Kulturplan Hvorfor skal Modum kommune ha en kulturplan?...3 Kommuneplanens samfunnsdel sier dete om kultur:...3 Kulturliv og opplevelser Avgrensing og kommunens øvrige planer...4 Forholdet tl andre planer i Modum kommune Lovverk og sentrale føringer Andre relevante lover for planarbeidet Nasjonale føringer/stortngsmeldinger Planverk og avgrensing innen kulturområdet Organisering Informasjon og medvirkning Temaer i planen Generelt Aktører i Modum kommunes kulturliv Kommunal tjenesteproduksjon Andre ofentlige tjenesteytere Organisasjoner med stor grad av ofentlig støte Frivillig kulturliv innen: Andre private aktører Kultur og næring Aktvitet og tlbud Arenaer for utøvelse av kulturvirksomhet Arrangementer Kulturlivet som samfunnsaktør og bidragsyter tl en god folkehelse Kulturelt mangfold, og ivaretakelse og utoldelse av ulike grupper Kultur som utøves og oppleves av alle generasjoner Målsettinger og tltak Fremdrifsplan...9

3 1. Planprogram Kulturplan 1.1. Hvorfor skal Modum kommune ha en kulturplan? Modum er en kommune i vekst, og kulturfeltet er stadig i endring. En tredjedel av kommunen sine innbyggere er barn og unge. Flere innbyggere betyr økt fokus på kulturtlbudet, og det stller større krav tl langsiktg satsing innenfor kulturområdet. Alle innbyggere i kommunen har ret tl og krav på et aktvt og inkluderende kulturliv. Et godt kulturtlbud er viktg for vise at Modum er atraktv sted å bo og vokse opp på, og med et aktvt kulturliv følger trivsel god livskvalitet og et godt omdømme. Kulturlivet i Modum har en sentral rolle i det identtetsbyggende og samfunnsbyggende arbeidet i Modum kommune. Kulturlivet skal bidra tl gode opplevelser og opplevd livskvalitet hos innbyggerne våre og de som besøker bygda. I tllegg vil kulturlivet ha en sentral rolle i arbeidet med å synliggjøre Modum som bosted, et sted å drive næringsvirksomhet og Modum som et aktvt samfunn. For å skape gode rammevilkår for et aktvt kulturliv har Modum behov for et strategisk styringsdokument for kunst- og kulturfeltet. Kulturplanen skal være et verktøy for den politske styringen og være en retningsgiver for det praktske kulturarbeidet i kommunen. Planen skal bidra tl å skape forutsigbare utviklingsvilkår for kulturlivet, og felles mål for kulturarbeidet i kommunen. Modum kommune må ta noen strategiske valg og peke ut noen satsningsområder innenfor kulturområdet. Det må skisseres en ønsket retning for utviklingen og det må foretas noen prioriteringer på hva som er hensiktsmessig. En ferdig kulturplan må si noe om hva vi skal gjøre, når vi skal gjøre det, og hvor vi skal gjøre det. Dete planprogrammet omhandler temaene administrasjonen ser for seg i en kulturplan for Modum. Listen er ikke utømmende med tanke på hvilket innhold som planen omfater, men er ment som en oversikt over ønsket tematkk og innhold. Alt som knyter seg tl idret og anlegg blir ivaretat av kommunedelplan for idret og fysisk aktvitet. Kommuneplanens samfunnsdel sier dete om kultur: Kulturliv og opplevelser Modum er en kommune i vekst, og kulturfeltet er stadig i endring. Flere innbyggere betyr økt fokus på kulturtlbudet, og det stller større krav tl langsiktg satsing innenfor kulturområdet. Alle innbyggere i kommunen har ret tl og krav på et aktvt og inkluderende kulturliv. Et godt kulturtlbud er viktg for vise at Modum er et atraktv sted å bo og vokse opp på, og med et aktvt kulturliv følger trivsel og god livskvalitet. Kulturlivet i Modum har en sentral rolle i det identtetsbyggende og samfunnsbyggende arbeidet i Modum kommune. De overordnede målene for kulturlivet i bygda kan oppsummeres slik: Kulturlivet skal bidra tl gode opplevelser og opplevd livskvalitet hos innbyggerne våre og de som besøker bygda. I tllegg skal kulturlivet ha en sentral rolle i arbeidet med å synliggjøre Modum som bosted, et sted å drive næringsvirksomhet og Modum som et vitalt og aktvt samfunn.

4 1.2. Avgrensing og kommunens øvrige planer Forholdet til andre planer i Modum kommune Kommuneplan Økonomiplan Kulturminneplan Kommunedelplan for idret og fysisk aktvitet Strategiplan for Modum kulturskole Bibliotekplan Modum bibliotek Øvrige planer 1.3. Lovverk og sentrale føringer Kulturlova Kulturlova er ment å gi klart utrykk for det ansvaret det ofentlige har for å legge tl rete for at alle kan få tlgang tl kulturopplevelser. Tilretelegging er et delt ansvar mellom kommune, stat og fylke. Norge skal være en ledende kulturnasjon som vektlegg kulturdimensjonen i alle deler av samfunnet. Odelstngsproposisjon 50 dokumentet bak kulturlova sier: «Kulturlova er ei generell lov som slår fast det ansvaret ofentlege styresmakter har for kulturverksemd og som skal gje einskildindivid reelt høve tl å delta i kulturverksemd. Lova forpliktar tl satsing på kulturfeltet, på lik linje med svært mange andre område i samfunnet som er regulerte på samme måte. Kulturlova er meint å gje klart utrykk for det ansvaret det ofentlege har for å leggje tl rete for at folket kan få tlgang tl kulturopplevingar. Føremålet skal vere å sikre eit mangfald av kulturaktvitetar over heile landet, og å sikre alle tlgang tl eit profesjonelt kunst- og kulturtlbod. Ei slik lov vil vere tenleg når det gjeld å synleggjera den viktge rolla kulturen har i samfunnet, og vil gje det kulturpolitske feltet tyngd og status». Grunnlova paragraf 100 Det såkalte infrastrukturkravet: «at legge forholdene tl rete for en aaben og oplyst ofentlig samtale» FN-konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle retar (1966) Artkkel 15 gjeld som norsk lov: Alle har ret tl å delta i kulturlivet FN-konvensjonen om barn sine rettigheter (1989) Artkkel 31 gjeld som norsk lov: Alle barn har ret tl å delta i kunst og kulturlivet 1.4. Andre relevante lover for planarbeidet. Plan- og bygningslova (2008) Arkivlova (1992) Lov om folkebibliotek (1985) Kulturskolelova ( 13-6 i Opplæringslova) (1997) Lov om kulturminner (1978) Lov om folkehelse Lov om flm og videogram (1988)

5 Opplæringsloven Lov om voksenopplæring Diskriminerings- og tlgjengelighetslova 1.5. Nasjonale føringer/stortingsmeldinger Utormingen av norsk kulturpolitkk påvirker lokal kulturpolitkk. Diverse utredningen i perioden 2002 og fra tl i dag har git føringer for utorming av lokal kulturpolitkk. De utredninger som er listet opp her er bare et utvalg. Kulturpolitkk fram mot St.meld. nr. 48 ( ) Nasjonal strategi for digital bevaring og formidling av kulturarv St.meld. nr. 24 ( ) Bibliotek St.meld. nr. 23 ( ) Framtdas museum St.meld. nr. 49 ( ) Framtd med foteste Kulturminnepolitkken Meld. St. 35 ( ) Frivillighet for alle St.meld. nr. 39 ( ) Kultur, inkludering og deltaking St. meld. nr. 10 ( ) Kulturutredningen 2014 (NOU 2013:4) Tverrdepartemental handlingsplan for kulturnæringene «Fra gründer tl kulturbedrif» (2013) Kulturpolitkk fram mot St.meld. nr. 48 ( ) Nasjonal strategi for digital bevaring og formidling av kulturarv - St. meld. nr. 24 ( ) Knutepunkt - St. meld. nr. 10 ( ) Samspill (Rytmisk musikk) - St. meld. nr. 21 ( ) Bak kulissene (Scenekunst) - St. meld. nr. 32 ( Mål og mening (Språk og literatur) - St. meld. nr. 35 ( ) Den kulturelle skolesekken - St. meld. nr. 8 ( ) Mestring, muligheter og mening (Den kulturelle spaserstokken) - St. meld. nr. 25 ( ) Visuell kunst - St. meld nr. 23 ( ) Strategiplan for kunst og kultur i opplæringen : Skapende læring 1.6. Planverk og avgrensing innen kulturområdet Eter at det blir utarbeidet en kulturplan for Modum kommune, blir det 3 gjeldende planer innen kulturområdet i Modum kommune: Kommunedelplan for kulturminner: Omhandler kulturminner Modum, de ikke- materielle og de materielle Kommunedelplan for idret og fysisk aktvitet: Omhandler den delen av kulturområdet som har med idret, fysisk aktvitet og frilufsliv å gjøre. Denne planen danner også grunnlaget for kommunens søknad om spillemidler. Kulturplan (som nå utarbeides): Omhandler mål og strategier for det totale kulturtlbudet i Modum kommune. Planen vil være noe overlappende, og spørsmål som angår mange områder i kommunen vil derfor bli omtalt i alle planene. 2. Organisering Styringsgruppe: Hovedutvalg for kultur

6 Arbeidsgruppe: Kultursjef Per Aimar Carlsen (leder) Leder barn/ungdom/allmennkultur Bente L. Røste Biblioteksjef Tone Christne Cook Representant fra undervisningsetaten Referansepersoner: Arbeidsgruppen inviterer referansepersoner tl gruppen hvis behov et tlstede for økt deltagelse i arbeidet med planen Utvalg: Det kan oppretes utvalg for områder dersom det er aktuelt. 3. Informasjon og medvirkning Planprogrammet sendes på høring tl: Alle registrerte lag og foreninger i Modum kommune Sigdal kommune Krødsherad kommune Buskerud fylkeskommune Kulturinsttusjoner i kommunen Planprogrammets høringsfrist vil bli kunngjort i media og på net og det vil bli mulighet for alle innbyggere å delta i høringen og åpne møter. Modum kommunes innbyggere og øvrige interesserte vil bli holdt løpende oppdatert i prosessen videre gjennom: Kommunens hjemmeside Kommunes facebookside Nyhetsoppslag 4. Temaer i planen 4.1. Generelt Kulturplanen skal skissere en prioritering og en retning for kulturlivet i Modum. Det er viktg at man klarer å prioritere for å løse de større oppgavene. Det er også sentralt i planen at man skisserer en retning man vil at kulturlivet skal utvikle seg i, for å letere sete delmål og resultater for kulturlivet generelt og hvilke muligheter og utordringer kommunen har på kort og lang sikt Aktører i Modum kommunes kulturliv Kommunal tjenesteproduksjon Modum kommune som ofentlig aktør har et omfatende kulturtlbud. Kommunen er sektorstyrt med egen kulturetat/kultursjef. Kultursjef er en del av rådmannens ledergruppe og derfor sentralt plassert i forhold tl kommunens overordnede planleggings- og strategiarbeid. Kulturetaten har ansvar for nærmiljøtlbud og tlretelegging for lag- og foreningsaktviteter, kulturvern og museer, kunst- og kulturformidling samt tlbud tl barn og unge.

7 Etaten driver Furumo svømmehall, Modumhallen, ungdomshus og rockeverksted i Åmot, Modum kulturhus, Modum kulturskole og Modum bibliotek. I Modum er det et variert foreningsliv som engasjerer medlemmene gjennom hele året, spesielt er tlbudet tl barn og unge stort. Kommunen bevilger årlig ca. 2 mil. kr i støte tl lag/foreninger. De ulike etatene i Modum kommune samhandler med kulturetaten innenfor fere områder, spesielt knytet tl barn/ungdom, eldre og innenfor tlretelegging av aktviteter/arrangement/ opplevelser/frilufsliv/friskliv. I budsjet for 2018 ble følgende mål for kulturetaten vedtat: Et bredt spekter av arrangementer, tlbud og aktviteter skal retes mot hele livsløpet Flere barn og unge er fornøyde med nærmiljøet sit Kulturtlbudet tl barn, unge og spesielle grupper prioriteres. Samhandling på tvers av sektorene for å synliggjøre tlbudene. Målene er utormet på bakgrunn av overordnede mål i Modum kommune (jmf kommuneplan). Alle målene er ikke realiserbare i løpet av 2018, men kan realiseres i løpet av en planperiode for kulturplanen. Det bør derfor være ekstra fokus på på målformuleringene i utarbeidelse av kulturplanen Andre offentlige tjenesteytere Buskerud fylkeskommune Statlige organisasjoner Organisasjoner med stor grad av offentlig støtte Blaafarveværket Modum frivilligsentral Trossamfunn og livssynsorganisasjoner Frivillig kulturliv innen: Historie og kulturarv Billedkunst Musikk Dans Drama og teater Literatur Matkultur Frilufsliv Øvrig foreningsliv Andre private aktører Danseskoler, teater, musikkskoler, forfatere, musikere, kunstnere Kultur og næring Opplevelsesnæring Opplevelser tlknytet landbruket Reiseliv og turisme Idret og kulturarrangement

8 4.3. Aktivitet og tilbud En del av planen vil være å kartlegge hvilke aktører og tlbud som faktsk fnnes i Modum kommune. Det er viktg å kartlegge hvilke frivillig aktvitet og personer og frma som har kultur som hoved- eller biinntekt og som er profesjonell utøver innenfor kulturfeltet. Dete vil bidra tl å gi innbyggerne informasjon om hvilke tlbud og næring som faktsk eksisterer. Dete kan bidra tl at fere kan benyte seg av tlbudene, og fere kan bidra inn i virksomhetene som står for tjenesteproduksjon Arenaer for utøvelse av kulturvirksomhet All kulturvirksomhet trenger en arena for å virke. Man trenger et lokale for å bedrive sin ukentlige virksomhet, og man trenger en arena for fremførelse, prosjekter osv. Kartlegging og vurdering av arenaene blir en del av kulturplanarbeidet. Arenaer for fremførelse Arenaer for øvelse/ prøver Private bygg Grendehus Kommunale bygg Utendørs arenaer for arrangementer Atelier/utstllingslokaler

9 4.5. Arrangementer Gjennom året er det mange arrangementer i Modum. I de feste tlfellene er det private og/eller lag/foreninger som er initatvtakere og arrangementsansvarlige. Det er nødvendig å kartlegge og synliggjøre denne type arrangementer og bidra tl å legge forholdene tl rete for dem. Literaturfestval Kulturuker Festvaler UKM Andre arrangementer

10 4.6. Kulturlivet som samfunnsaktør og bidragsyter til en god folkehelse Kultur er netverksbygging mellom mennesker og samarbeid mellom ulike aktører. Modum kommune må bidra tl en tlretelagt drif for kulturaktørene og gi alle muligheter for å delta i og utolde seg i kulturlivet Kulturelt mangfold, og ivaretakelse og utfoldelse av ulike grupper Hvordan tar vi vare på det kulturelle mangfoldet i Modum? Modum kommune må utnyte mulighetene et kulturelt mangfoldig samfunn gir og se på hvordan kommunen kan bidra tl økt integrering gjennom kulturutrykk Kultur som utøves og oppleves av alle generasjoner Kommunen må sikre at alle aldersgrupper har mulighet tl å få opplevelser, delta i kulturaktviteter og være aktve i kulturlivet for å sikre egen helse og livskvalitet og være en ressurs for andre. 5. Målsettinger og tiltak I prosessen med en kulturplan må det komme tydelig fram hvilke målsettinger som må gjelde for kultur i Modum med tlhørende tltak og økonomiske konsekvenser. 6. Fremdriftsplan. Forslag tl revidert planprogram behandles i hovedutvalg for kultur høsten 2018 Åpent møte november presentasjon av planprogram for lag/foreninger, andre interesserte Planprogram sendes tl høring desember 2018 Vinter/vår forslag tl kulturplan produseres, og evt utvalg for spesielle fagområder oppretes ved behov. Innbyggere, lag/foreninger, næringsliv og andre inviteres tl innspillmøte i forbindelse med utarbeidelse av kulturplan. Det invitere også tl skriflige innspill tl planen. Forslag tl kulturplan sendes på høring høsten 2019 Ferdig plan legges fram for politsk behandling i hovedutvalg for kultur og kommunestyret høsten Forslag tl vedtak: Planprogram for kulturplan Modum kommune legges ut på høring.