DISPENSASJON OG TILLATELSE. Vedtak. Teknisk forvaltnings myndighet og sakens bakgrunn

Transkript

1 MANDAL KOMMUNE Teknisk forvaltning LATEGNE ARKITEKTER AS Kastellgata 12A 4514 MANDAL DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 2016/ Robert Helle, 170/0335/L DISPENSASJON OG TILLATELSE Oppføring av tilbygg med BYA 25,7 m² på gnr. 170, bnr Sted/adresse: Garverigata 4. Tiltakshaver: Elisabeth Torset og Jan Haugland. Vedtak Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-1 første ledd bokstav a, 20-2 andre ledd bokstav b, og 20-4 gis det tillatelse til å oppføre tilbygg med vilkår nevnt under, i tråd med reviderte tegninger mottatt , samt øvrig dokumentasjon mottatt og Veilederen for bevaringsområdene følges. Det monteres dører og vinduer i henhold til reguleringsbestemmelsen Glassfelt på dør må være smalere og uten sprosser. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra reguleringsplanen for Mandal sentrum vedrørende utnyttelsesgrad med sikte på oppføring av tilbygg som omsøkt. Det vises til drøftelsen under «Vurdering». Teknisk forvaltnings myndighet og sakens bakgrunn Teknisk forvaltning behandler denne sak etter myndighet tildelt i bystyrevedtak, med virkning fra i sak Tiltaket er jfr. matrikkellovens 25 ført i matrikkelen. Registrert eier er med dette underrettet om føringen. Søknaden Lategne Arkitekter AS søker på vegne av Elisabeth Torset og Jan Haugland om dispensasjon og tillatelse til oppføring av tilbygg med BYA 25,7 m². Tilbygget skal inneholde bad, hall og en liten terrasse med takoverbygg. POSTADRESSE: BESØKSADRESSE: TELEFON : INTERNETT: Postboks 905 Rådhuset, Ytre Sandgt. 25 TELEFAKS: E-POST : fellespost@mandal.kommune.no 4509 MANDAL BANKKTO : ORG.NR :

2 Arealplanstatus Det aktuelle området inngår i gjeldende reguleringsplan for Mandal sentrum, og er i denne utlagt for bolig og bevaring. I bestemmelsene til gjeldende reguleringsplan 15.3 heter det bl.a. at: 15.3 Til-/påbygg og nybygg Bygninger skal kunne tilbygges og påbygges dersom tomteforholdene tillater det og under forutsetning av at byggearbeidene ikke endrer karakter i det verneverdige bygningsmiljøet. Ved eventuelt nybygg skal utnyttelsen være i tråd med det som er vanlig i strøket, og materialbeskrivelsen og detaljer skal være entydige i byggemeldingen. Forutsatt at den offentlige fasaden opprettholdes, skal forretningsarealene i Store Elvegate kunne utvides ved omdisponering av bakgårdene. Ved nye byggearbeider skal særlig følgende forhold tas hensyn til: - proporsjoner, forholdet mellom bredde/lengde og lengde/høyde - forholdet mellom vindusåpninger - vindusplasseringer og antall vinduer - takutspring - materialbruk som avpasses etter den tradisjonelle bebyggelsen - utforming av dører Ved nye byggearbeider skal det påsees at bygningen tilpasses bygningsmiljøet i bevaringsområdene der følgende krav skal legges til grunn: A. Det skal benyttes dimensjoner som ikke avviker fra det som er vanlig i strøket. B. Bygningene skal ha saltak med takvinkel grader. På uthus kan pulttak med takvinkel på ca. 20 grader godkjennes. C. Taket skal tekkes med ubehandlet, rød teglstein med tradisjonell profil og størrelse, fortrinnsvis gammel tegl. Glassert tegl kan benyttes på bygninger der det er tradisjon for slik tekking. D. Det skal benyttes trekledning med dimensjon og profiler som har tradisjoner i den gamle trehusbebyggelsen. E. Vinduer skal være sidehengslet, ha fast midtpost og glass inndelt med gjennomgående sprosser med kittfals eller tilsvarende fugemasse i ytre ramme. Innsettingen skal utføres med tradisjonell og håndverksmessig belistning/utforing blant annet slik at glassflaten blir tilbaketrukket fra veggflaten. G. Ved utskifting av dører skal tilsvarende, tilpassede fyllingsdører av tre benyttes. Dispensasjon Tiltakshaver søker om dispensasjon fra utnyttelsesgraden i plan vedrørende oppføring av det omsøkte tiltaket. Det omsøkte tiltaket er for å gjøre boligen mer funksjonell vedrørende rullestolbruk.

3 Andre myndigheters uttalelser Fylkeskonservator har ingen merknader til tiltaket utover at glassfelt på dør burde være smalere og uten sprosser. Merknader fra nabo/gjenboer Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven Ved varslingsfristens utløp er det ikke registrert merknader i saken. Vurdering Dispensasjon kan gis etter plan- og bygningslovens I bestemmelsene heter det bl.a. at: «Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.». Tiltaket er i strid med gjeldende reguleringsplan og er avhengig av dispensasjon for å kunne tillates. Pbl åpner for at det kan gis dispensasjon dersom ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt. Videre er det et vilkår at fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Etter Pbl fjerde ledd at kommunen bør heller ikke innvilge dispensasjon når direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt til dispensasjonssøknaden. Kommunen har anledning til å sette relevante vilkår for å innvilge en dispensasjon. Det er søkt om oppføring av tilbygg på BYA 25,7 m². Vedrørende omsøkt tilbygg med terrasse viser Mandal kommune til at det er flere slike løsninger i Mandal sentrum samt at naboer ikke har merknader til tiltaket. Det aktuelle tilbygget skal oppføres i bevaringsområdet for bolig, som i reguleringsplanen ikke er angitt med utnyttelsesgrad. Det vil si at den enkelte bygning i planen er utnyttelsesgraden på tomten derfor har tiltaket behov for en dispensasjon. Videre viser Mandal Kommune til reguleringsbestemmelsen 16-3 der det sies at ved eventuelt nybygg skal utnyttelsen være i tråd med det som er vanlig i strøket, og materialbeskrivelsen og detaljer skal være entydige i byggemeldingen. Mandal Kommune mener at tiltakshaver tar hensyn til 16-3 vedrørende oppføring av tilbygget med tanke på plassering og utforming av tilbygget. Dispensasjonssøknaden her er mer en formalitet da utnyttelsesgraden skulle ha stått på reguleringsplankart eller reguleringsbestemmelsene for Mandal Sentrum. Mandal kommune kan derfor ikke se at hensynene bak bestemmelsen blir vesentlig tilsidesatt ved å gi den omsøkte dispensasjon. Mandal kommune mener etter dette at vilkårene for dispensasjon etter plan og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Adkomst og tilknytning va Det er opplyst at tiltaket ikke vil innebære endringer for adkomst/avkjørsel.

4 Avkjørsel er vist på innsendte situasjonskart, og den er i samsvar med planen. Utforming/tilpassing Mandal kommune vurderer at tiltaket har gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til tiltakets funksjon. Tiltaket vurderes å ha naturlige omgivelser som passer til plasseringen, jf. Pbl Informasjon Gebyr Behandlingsgebyr for søknaden faktureres i henhold til kommunens gebyrregulativ. Gebyrtype Pbl ,- Til sammen 3 000,- Faktura ettersendes tiltakshaver. Ferdigstilling Ansvarlig søker skal anmode om ferdigattest, eventuelt midlertidig brukstillatelse, før det nye tiltaket tas i bruk. Bortfall av tillatelse En tillatelse gjelder i 3 år. Tiltaket må være satt i gang innen 3 år, ellers faller tillatelsen bort. Fristen løper fra den dag tiltakshaver mottar tillatelsen. Klageadgang Dette er et enkeltvedtak som kan påklages i henhold til forvaltningslovens 28 og 29. Saken er behandlet av teknisk forvaltning og den har fått vedtaksnr. 468/16. Med hilsen Glenn Anderson Leder teknisk forvaltning Robert Helle Avdelingsingeniør Brevet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kopi til: Vest-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 KRISTIANSAND S Elisabeth Tove Torset Grindåsen Halsa

5