PROTOKOLL. Lillehammer kommune. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18:00 22:24

Transkript

1 Lillehammer kommune PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18:00 22:24 Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Espen Granberg Johnsen Varaordfører Ingunn Trosholmen Medlem Mads Furu Medlem Anders Brabrand Medlem Ingrid Sunniva Bungum Medlem Pål Kristian Nordby Helle Medlem Ane Skaare Tveiten FD Medlem Torstein Rudihagen Medlem Vivian Haverstadløkken FO Medlem Roar Olsen Medlem Rolf Kristiansen Medlem Svein Grandalen FO Medlem Espen Granli Medlem Jan Petter Hammervold FO Medlem Hibo Mohamed Abdi Medlem Endre Berger Medlem Merethe Kjellberg Medlem Irene Thorsplass Medlem Bjørn Rønning Medlem Lise Johansen Haugstad Medlem Kine Holmstrøm FO Medlem Ina Cathrine Pettersen Jevne Medlem Ole Rolstad Medlem Eivind Falk Medlem Therese Leerbeck Medlem Tone Kolaas Medlem Bjørgulv Noraberg Medlem Hans Olav Sundfør Medlem Medlem Liv Gun Gratzer Morten Aune Medlem Gunnar Kaus Medlem Hilde Jorunn Hoven Medlem Anne Mari Råbøl FD Medlem Ole Kristian Jensvoll Medlem Terje Rønning Medlem Terje Kongsrud

2 Medlem Oda Frøisland Medlem Mahamoud Ibrahim Mohammed Medlem Torbjørn Dahl Medlem Lars Kjelkenes Giæver Medlem Knut Ivar Hestås FO Medlem Astrid Gaassand FO Medlem Wenche K. H. Almestrand Medlem Mizanur Rahaman FO Medlem Ingunn Dalan Vik Medlem Hilde Ekeberg Medlem Jytte Sonne Juliussen Medlem Turid Thomassen Varamedlem Knut Arne Vassdokken Vivian Haverstadløkken Varamedlem Tor Magnus Lund Kine Holmstrøm Varamedlem Gro Vasbotten Jan Petter Hammervold Varamedlem Jon Ivar Brekken Ane Skaare Tveiten (fra kl. 21) Varamedlem Jørund Hassel Svein Grandalen Varamedlem Ole Morten Melbø Anne Mari Råbøl (fra kl. 20) Varamedlem Varamedlem Varamedlem Tore V. Myhren Eirik Norheim Lene Nyhus Astrid Gaassand Knut Ivar Hestås Mizanur Rahaman Andre Rådmann Tord Buer Olsen, sektorsjefene Lars Rudi, Terje Næss, Audun Amdahl, økonomisjef Anne Hvattum og HR-sjef Sidsel Brath. Møtesekretær: Kristen Rusaanes Av 47 møtte 40 representanter og 7 vararepresentanter. Anne Mari Råbøl (Sp) ble innvilget permisjon fra og med sak 71/16. Inn for henne trådte vararepresentant Ole Morten Melbø. Ane Skaare Tveiten (Ap) ble innvilget permisjon fra og med sak 73/16. Inn for henne trådte vararepresentant Jon Ivar Brekken. Godkjenning av innkalling: Godkjenning av sakliste: Godkjenning av protokoll fra møte : Godkjent Godkjent Godkjent GRUNNGITTE SPØRSMÅL Grunngitt spørsmål fra Torbjørn Dahl (MDG). Grunngitt spørsmål fra Pål Nordby Helle (Ap). Spørsmålene ble besvart til sist i møtet, etter behandling av sakene på sakslista.

3 SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel 67/16 15/7217 DETALJREGULERINGSPLAN FOR ÅRETTA VED RØYSLIMOEN 68/16 16/1836 E6 STREKNINGEN VINGROM - LILLEHAMMER NORD / ENSBY AVKLARING TRASEALTERNATIV II-C-1 69/16 16/5211 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET 2017 VALGDAG - STEMMETIDER - STEMMEKRETSER - DELEGERING 70/16 16/6142 REVISJON AV ETISKE RETNINGSLINJER OG REGLEMENTET ARBEIDSVILKÅR FOR FOLKEVALGTE 71/16 16/6454 HØRING - FORSLAG TIL LOV OM ENDRING AV KONSESJONSLOVEN, JORDLOVEN OG ODELSLOVEN 72/16 16/6467 ÅPNING AV JAKT PÅ BEVER I LILLEHAMMER 73/16 16/6476 HØRING - NOU 2016:4 NY KOMMUNELOV 74/16 16/6592 MULIGHETSSTUDIE VINTER-OL OG PARALYMPICS

4 Sak 67/16 DETALJREGULERINGSPLAN FOR ÅRETTA VED RØYSLIMOEN I N N S T I L L I N G : 1. Detaljreguleringsplan for Åretta ved Røyslimoen, med planbeskrivelse datert , plankart datert og bestemmelser datert Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Detaljreguleringsplan for Åretta ved Røyslimoen, med planbeskrivelse datert , plankart datert og bestemmelser datert Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven Sak 68/16 E6 STREKNINGEN VINGROM - LILLEHAMMER NORD / ENSBY AVKLARING TRASEALTERNATIV II-C-1 I N N S T I L L I N G:

5 Det vestlige trasealternativet II-C-1 tas ut fra det videre arbeidet med ny firefelts E6 langs strekningen Vingrom Ensby. Alternativet fremstår som konfliktfylt og Lillehammer kommune finner det ikke hensiktsmessig å utrede alternativet videre. Behandling: Torbjørn Dahl (MDG) la fram følgende alternative forslag: De vestlige trasealternativene II-C-1 og II-C-2 tas ut fra det videre arbeidet med ny firefelts E6 langs strekningen Vingrom Ensby. Alternativene fremstår som konfliktfylte og Lillehammer kommune finner det ikke hensiktsmessig å utrede alternativene videre. Morten Aune (H) ba om et gruppemøte. Etter gruppemøtet klargjorde Aune Høyres stemmegivning i saken. Votering: Forslaget fra Dahl ble satt opp mot innstillingen. Forslaget fra Dahl fikk 9 stemmer og falt. V E D T A K: Det vestlige trasealternativet II-C-1 tas ut fra det videre arbeidet med ny firefelts E6 langs strekningen Vingrom Ensby. Alternativet fremstår som konfliktfylt og Lillehammer kommune finner det ikke hensiktsmessig å utrede alternativet videre. Sak 69/16 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET 2017 VALGDAG - STEMMETIDER - STEMMEKRETSER - DELEGERING I N N S T I L L I N G :

6 1. Stortings- og sametingsvalget i Lillehammer kommune avvikles på følgende måte: A) Valg søndag 10. September og mandag 11. September 2017 B) Stemmelokalene holdes åpne på søndag 10. September C) Stemmelokalene holdes åpne på mandag 11. September 2. De 8 opprinnelige stemmekretsene opprettholdes. 3. Valgstyret gis fullmakt til å fastsette de endelige tider for når og hvor forhåndsstemmegivningen skal skje, samt avvikling av valget ihht. valglov og valgforskriftens bestemmelser. 4. Det åpnes ikke for godtgjøring til stemmestyret. Behandling: Mads Furu (Ap) foreslo følgende alternativ til innstillingens punkt 2: Det fastsettes følgende 3 stemmekretser: Sentrum, Vingar og Jørstadmoen. Hilde Ekeberg (KrF) foreslo følgende alternative forslag til innstillingens punkt 2: Kommunen deles inn i fem stemmekretser. Valgstyret gis fullmakt til å bestemme endelig inndeling av stemmekretsene. Votering: Innstillingens punkt 1: Enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 ble deretter satt opp mot Furus alternative forslag: Forslaget fra Furu fikk 25 stemmer og ble vedtatt Forslaget fra Furu ble deretter satt opp mot forslag fra Ekeberg: Forslaget fra Ekeberg fikk 20 stemmer og falt. Innstilingens punkt 3: Enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 4: Innstillingen fikk 21 stemmer og falt. V E D T A K: 1. Stortings- og sametingsvalget i Lillehammer kommune avvikles på følgende måte: A) Valg søndag 10. September og mandag 11. September B) Stemmelokalene holdes åpne på søndag 10. September. C) Stemmelokalene holdes åpne på mandag 11. September. 2. Det fastsettes følgende 3 stemmekretser: Sentrum, Vingar og Jørstadmoen.

7 3. Valgstyret gis fullmakt til å fastsette de endelige tider for når og hvor forhåndsstemmegivningen skal skje, samt avvikling av valget ihht. valglov og valgforskriftens bestemmelser. Sak 70/16 REVISJON AV ETISKE RETNINGSLINJER OG REGLEMENTET ARBEIDSVILKÅR FOR FOLKEVALGTE I N N S T I L L I N G: 1. Kommunestyret har ingen forslag til endringer av etisk reglement for folkevalgte. 2. Kommunestyret vedtar det reviderte reglementet Arbeidsvilkår for folkevalgte slik det framkommer av vedlegget til saken. 3. Endringene gjøres gjeldende fra og med 1. oktober Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Kommunestyret har ingen forslag til endringer av etisk reglement for folkevalgte. 2. Kommunestyret vedtar det reviderte reglementet Arbeidsvilkår for folkevalgte slik det framkommer av vedlegget til saken. 3. Endringene gjøres gjeldende fra og med 1. oktober Sak 71/16

8 HØRING - FORSLAG TIL LOV OM ENDRING AV KONSESJONSLOVEN, JORDLOVEN OG ODELSLOVEN I N N S T I L L I N G : 1. Kommunestyret slutter seg til rådmannens vurderinger og konklusjon om de foreslåtte endringer i konsesjons-, jord- og odelsloven, med følgende endringer (det henvises til saksutredningen): 1.Arealgrenser for konsesjon og odel: Støtter forslagene i høringsnotatet. 4.Fradeling av tomter Støtter forslaget i høringsnotatet. 5.Driveplikt Kulepunkt 1: Støtter forslaget i høringsnotatet. 2. Saksutredning og protokoll oversendes Det Kongelige Landbruks- og matdepartement som høringsuttalelse. Behandling: Før behandling av saken ble Anne Mari Råbøl (Sp) innvilget permisjon for resten av møtet. Inn for Råbøl trådte vararepresentant Ole Morten Melbø. Ole Rolstad (H) foreslo følgende på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Kommunestyret støtter de foreslåtte endringer i høringsnotat fra LMD av vedrørende konsesjons-, jord- og odelsloven. Ole Kristian Jensvoll (Sp) foreslo følgende : Kommunestyret slutter seg til rådmannens vurderinger og konklusjon om de foreslåtte endringer i konsesjons-, jord- og odelsloven. Terje Kongsrud (V) foreslo følgende tilleggspunkt til punkt 1 i saksframstillingens oppsummering: Retningslinjer knyttet til lovbestemt boplikt bør vurderes av kommunen for å hensynta lokale forhold. Votering: Innstillingens punkt 1 satt opp mot forslag fra Rolstad: Forslaget fra Rolstad fikk 13 stemmer og falt. Innstillingens punkt 1 satt opp mot forslag fra Jensvoll: Forslaget fra Jensvoll fikk 10 stemmer og falt.

9 Innstillingens punkt 1 ble dermed vedtatt. Tilleggsforslaget fra Kongsrud fikk 4 stemmer og falt. Innstillingens punkt 2: Enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Kommunestyret slutter seg til rådmannens vurderinger og konklusjon om de foreslåtte endringer i konsesjons-, jord- og odelsloven, med følgende endringer (det henvises til saksutredningen): 1.Arealgrenser for konsesjon og odel: Støtter forslagene i høringsnotatet. 4.Fradeling av tomter Støtter forslaget i høringsnotatet. 5.Driveplikt Kulepunkt 1: Støtter forslaget i høringsnotatet. 2. Saksutredning og protokoll oversendes Det Kongelige Landbruks- og matdepartement som høringsuttalelse. Sak 72/16 ÅPNING AV JAKT PÅ BEVER I LILLEHAMMER I N N S T I L L I N G: Med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven) 9 og 16, forskrift av 22. mars 2002 om forvaltning av hjortevilt og bever 4 og lov av 19. juni 2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 16, vedtas foreliggende forskrift om åpning av jakt på bever i Lillehammer kommune. Forskrift om åpning av jakt på bever i Lillehammer Fastsatt av Lillehammer kommunestyre med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven) 9 og 16, forskrift av 22. mars 2002 om forvaltning av hjortevilt og bever 4 og lov av 19. juni 2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 16.

10 I Det åpnes for jakt på bever i Lillehammer kommune II Godkjenning av område for jakt og tildeling av kvote på bever foretas etter de til en hver tid gjeldene bestemmelser om forvaltning av bever. III Denne forskrift trer i kraft straks. Behandling: Eirik Norheim (MDG) foreslo følgende utsettelsesforslag: I sakspapirene påpekes det at Miljødirektoratet i 2014 sendte ut et forslag til ny forskrift om forvaltning av bever. Denne er ennå ikke behandlet ferdig. Vi ser ingen grunn til at kommunen skal iverksette et hastevedtak om beverjakt før denne forskriften foreligger. Vi foreslår derfor utsettelse inntil ny forskrift fra Miljødirektoratet foreligger. Det ble deretter votert over utsettelsesforslaget: Forslaget fikk 5 stemmer og falt. Votering: Innstillingen ble vedtatt mot 8 stemmer. V E D T A K: Med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven) 9 og 16, forskrift av 22. mars 2002 om forvaltning av hjortevilt og bever 4 og lov av 19. juni 2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 16, vedtas foreliggende forskrift om åpning av jakt på bever i Lillehammer kommune. Forskrift om åpning av jakt på bever i Lillehammer Fastsatt av Lillehammer kommunestyre med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven) 9 og 16, forskrift av 22. mars 2002 om forvaltning av hjortevilt og bever 4 og lov av 19. juni 2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 16. I Det åpnes for jakt på bever i Lillehammer kommune II

11 Godkjenning av område for jakt og tildeling av kvote på bever foretas etter de til en hver tid gjeldene bestemmelser om forvaltning av bever. III Denne forskrift trer i kraft straks. Sak 73/16 HØRING - NOU 2016:4 NY KOMMUNELOV I N N S T I L L I N G: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til de vurderinger som er gjort i saksfremleggets fakta- og vurderingsdel, med følgende endringer: 1.Vurderingen av direktevalg av ordfører NOU kap. 10 endres til: Forsøk med direktevalg av ordfører har ikke vist at dette fører til økt valgdeltakelse. I tillegg risikerer man at ordføreren ikke tilhører det faktiske politiske flertallet. For en slik ordfører vil det være vanskelig å representere kommunestyret på en god måte. Derfor vil Lillehammer kommune ikke anbefale å åpne for direkte ordførervalg. 2.I kapittel 13, etter første setning om at dette er to hensyn som vanskelig lar seg forene. Erstatte resten av teksten med: Lillehammer kommune ønsker derfor ikke å støtte endringen som er foreslått og mener at man må finne andre virkemidler for å bedre kjønnsbalansen. 2. Kommunestyret pålegger rådmannen å sende inn høringsuttalelse i overensstemmelse med vurderingene som er gjort i saksfremleggets fakta- og vurderingsdel. Behandling: Ane Skaare Tveiten ble før votering i saken innvilget permisjon fra resten av møtet. Inn for Tveiten trådte vararepresentant Jon Ivar Brekken. Turid Thomassen (Rødt) foreslo følgende tillegg til innstillingens punkt 1:

12 (1)Lillehammer kommune har forståelse for behovet for en gjennomgang av dagens kommunelov. Vi har imidlertid noen innvendinger til enkelte endringene som er foreslått. (2)Lillehammer kommune ønsker å opprettholde begrepet «folkestyre» i formålsparagrafen. Begrunnelse: folkestyre er et klart begrep på at kommunene er styrt av folkevalgte gjennom valg. Selvstyrt er et begrep som passer på mange ledelsesstyrte organisasjoner og bedrifter uten at de er folkevalgt. Kommuners selvstyre er for øvrig omtalt i 2. (3)Lillehammer kommune støtter ikke forslaget om å øke antallet underskrifter som kreves for å reise et innbyggerinitiativ i en kommune. Vi frykter at dette vil svekke innbyggernes demokratiske rettigheter. I Lillehammer opplever vi ikke at det er et problem med for mange innbyggerinitiativ og vi mener loven kan stå som i dag med underskrifter fra hhv. 2% av innbyggerne eller 300 personer (500 i fylkeskommunene). Kap. 7 (7.5.2) (4)Lillehammer kommune er opptatt av et levende lokaldemokrati. Et grunnleggende prinsipp i vårt lokaldemokrati er at kommunen styres av politikere som er valgt av folket. Lillehammer kommune er derfor negative til en utvanning av folkevalgtbegrepet gjennom forslaget om å endre betydningen av «folkevalgt». Vi mener det ikke er riktig at en person, som et folkevalgt organ har valgt inn i et folkevalgt organ, skal kalles en folkevalgt og ha de samme mulighetene og rettighetene som en folkevalgt i dagens definisjon. Kap 1 (1.3.8.) og 8( ) (5)Angående 14-6 Årsregnskap og bokføring (side 463 i NOU-en): Lillehammer kommune støtter ikke forslag til bestemmelser om bokføring ved mer- eller mindreforbruk. Det er vesentlig at det reelle årsresultatet legges fram for kommunestyret og at inndekning av merforbruk og disponering av mindreforbruk behandles av de folkevalgte. (6)Kontrollutvalg. Lillehammer kommune ønsker å lovfeste praksisen med at den politiske opposisjonen skal ha ledervervet i Kontrollutvalget. Forslag til 23-2 nest siste avsnitt på side 472: Lillehammer kommune ønsker ikke å lovfeste at den retten Kontrollutvalget har til å være til stede i lukkede møter, begrenses. (7)Innsynsrett og kontroll av offentlig pengebruk er viktig i et demokrati. Lillehammer kommune er derfor positive til en utvidet innsyns- og undersøkelsesrett som er foreslått i de tilfellene der oppgaver utføres av andre enn kommunen selv. Vi mener imidlertid at denne bør gjelde uansett og ikke bare de forpliktelsene som kommer til uttrykk gjennom lov, vedtak eller avtaler. Lovforslag: 23-6, Kap. 27 ( ) (8)Valg av revisor: Lillehammer kommune støtter mindretallets forslag til 24-1 og Medfører at «annen revisor» tas ut, revisjon er en offentlig oppgave. (9)Lillehammer kommune er uenige i forslaget om at kommunestyrerepresentanter og vararepresentanter ikke kan være styremedlemmer i kommunale foretak. Vi mener tvert i mot at dette er positivt for å vareta innbyggernes interesser. Lillehammer kommune foreslår å stryke 2. avsnitt (om at folkevalgte ikke kan velges til styrer). Lovforslaget 9-5. (10)I forslaget er ordførerens rolle utvidet. Lillehammer kommune mener at dette kan by på uheldige situasjoner. Forslaget om at ordføreren kan gis mulighet til å opprette og nedlegge utvalg samt fatte vedtak i hastesaker uten å gå via kommunestyret bryter med viktige

13 demokratiske prinsipper. Hvorvidt noe er en hastesak eller ikke er et definisjonsspørsmål og vi frykter at denne utvidete muligheten til ordfører kan hindre god demokratisk behandling av viktige eller kontroversielle saker. Lillehammer kommune mener at hastemøter for kommunestyret er tilstrekkelig til å behandle saker som haster. Kap. 10 (10.5.1) (11)Politisk styreform. Lillehammer kommune støtter mindretallets forslag 10-6 om at kommunestyret og fylkestinget må godkjenne nye politiske stillinger. Jytte Sonne Juliussen (KrF) foreslo følgende som nytt punkt 2: Lillehammer kommunestyre støtter ikke den nye stillingsbetegnelsen kommunedirektør, men viser til kommunelovens kapittel 4 der administrasjonssjef benyttes. Direktør er en tittel fra næringslivets ordliste. Stillingsbetegnelsen for sjefen for kommunens administrasjon bør reflektere at kommunen er en folkevalgt ikke-kommersiell enhet. Kommunestyret frykter at flertallets forslag til endret stillingsbetegnelse vil kunne endre forståelsen av rollen vekk fra kommunenes formål. Mads Furu (Ap) ba om gruppemøte Etter gruppemøtet klargjorde Furu Aps holdning til saken. Votering: Innstillingens punkt 1: Enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert separat over de enkelte avsnitt i forslaget fra Thomassen: Avsnitt 2: Forslaget fikk 23 stemmer og falt. Avsnitt 3: Forslaget fikk 19 stemmer og falt. Avsnitt 4: Forslaget fikk 7 stemmer og falt. Avsnitt 5: Forslaget fikk 20 stemmer og falt. Avsnitt 6: Forslaget fikk 20 stemmer og falt. Avsnitt 7: Forslaget fikk 9 stemmer og falt. Avsnitt 8: Forslaget fikk 1 stemme og falt. Avsnitt 9: Forslaget fikk 13 stemmer og falt. Avsnitt 10: Forslaget fikk 13 stemmer og falt. Avsnitt 11: Forslaget fikk 17 stemmer og falt. Forslag fra Jytte Sonne Juliussen: Forslaget fikk 10 stemmer og falt. Innstillingens punkt 2: Enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til de vurderinger som er gjort i saksfremleggets fakta- og vurderingsdel, med følgende endringer: 1.Vurderingen av direktevalg av ordfører NOU kap. 10 endres til: Forsøk med direktevalg av ordfører har ikke vist at dette fører til økt valgdeltakelse. I tillegg risikerer man at ordføreren ikke tilhører det faktiske politiske flertallet. For en

14 slik ordfører vil det være vanskelig å representere kommunestyret på en god måte. Derfor vil Lillehammer kommune ikke anbefale å åpne for direkte ordførervalg. 2.I kapittel 13, etter første setning om at dette er to hensyn som vanskelig lar seg forene. Erstatte resten av teksten med: Lillehammer kommune ønsker derfor ikke å støtte endringen som er foreslått og mener at man må finne andre virkemidler for å bedre kjønnsbalansen. 2. Kommunestyret pålegger rådmannen å sende inn høringsuttalelse i overensstemmelse med vurderingene som er gjort i saksfremleggets fakta- og vurderingsdel. Sak 74/16 MULIGHETSSTUDIE VINTER-OL OG PARALYMPICS I N N S T I L L I N G: 1. Rådmannen bes om å sette i gang arbeid med en mulighetsstudie/rapport med det til hensikt å samle fakta og vurdere grunnlaget for å initiere en søkerfase for et nytt vinter- OL/PL i regionen. 2. Det avsettes en ramme fra driftsreserven på inntil kroner til arbeidet. 3. Ordføreren bes parallelt med dette arbeidet om å fortsette sonderinger og avklaringer med mulige samarbeidsparter og andre sentrale aktører for å bringe klarhet i hvilke muligheter som foreligger. 4. Til å bistå rådmann og ordfører i arbeidet med en mulighetsstudie og sonderinger og avklaringer med mulige samarbeidsparter og andre sentrale aktører, nedsettes en arbeidsgruppe med deltakelse fra politisk ledelse i kommunen (ordfører), opposisjonen, rådmannen og lokal idrett. Ordføreren leder arbeidsgruppa. Behandling: Hilde Ekeberg (KrF) fremmet følgende forslag som et nytt punkt 1: Mulighetsstudien må som et minimum inneholde (nytt punkt): -en vurdering av IOCs omdømme og dets påvirkning på merkevaren Lillehammer. Bjørgulv Noraberg (H) fremmet følgende forslag som nytt punkt 1:

15 Mulighetsstudien må som minimum adressere og systematisere (nytt punkt): En vurdering av hvordan et OL/PL vil påvirke merkevaren Lillehammer. Votering: Forslaget fra Ekeberg ble først satt opp mot forslaget fra Noraberg: Forslaget fra Noraberg ble vedtatt med overveldende flertall. Forslaget fra Noraberg ble deretter tatt opp til separat votering: Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme. Innstillingens punkt 1: Vedtatt mot 4 stemmer. Innstilingens 2: Vedtatt mot 4 stemmer. Innstillingens punkt 3: Mot 4 stemmer. Innstillingens punkt 4: Mot 3 stemmer. V E D T A K: 1. Mulighetsstudien må som minimum adressere og systematisere (nytt punkt): -En vurdering av hvordan et OL/PL vil påvirke merkevaren Lillehammer. 2. Rådmannen bes om å sette i gang arbeid med en mulighetsstudie/rapport med det til hensikt å samle fakta og vurdere grunnlaget for å initiere en søkerfase for et nytt vinter- OL/PL i regionen. 3. Det avsettes en ramme fra driftsreserven på inntil kroner til arbeidet. 4. Ordføreren bes parallelt med dette arbeidet om å fortsette sonderinger og avklaringer med mulige samarbeidsparter og andre sentrale aktører for å bringe klarhet i hvilke muligheter som foreligger. 5. Til å bistå rådmann og ordfører i arbeidet med en mulighetsstudie og sonderinger og avklaringer med mulige samarbeidsparter og andre sentrale aktører, nedsettes en arbeidsgruppe med deltakelse fra politisk ledelse i kommunen (ordfører), opposisjonen, rådmannen og lokal idrett. Ordføreren leder arbeidsgruppa. GRUNNGITTE SPØRSMÅL Grunngitt spørsmål fra Torbjørn Dahl (MDG) FORURENSNING FRA STRANDTORGET Norconsult AS gjennomførte i mars prøvetaking på Strandtorget av sedimenter i bunn av kulvert, vann i kulvert samt to grunnvannsprøver fra brønner i tilknytning til kulverten. Det ble analysert for Kvikksølv og bromerte flammehemmere (HBCDD, TBBPA og BDE). I rapporten kommer Norconsult med følgende anbefalinger: 1. Prøveta alle grunnvannsbrønnene, samt vann i kulverten

16 Dette vil gi et bedre bilde av hvor BFH-forbindelsene ligger, og kan gi informasjon om kilden til forurensingen er kulverten, VA-systemet eller selve massene. Alle vannprøver ma analyseres ufiltrert. Resultatene som foreligger pr i dag er pa ba de filtrerte og ufiltrerte analyser, noe som ikke gir et godt sammenligningsgrunnlag. Standard analysemetode pa BFH er a analyser vannprøvene ufiltrerte. 2. Instrumentere opp kulverten, Mjøsa og grunnvannsbrønnene med automatiske trykksensorer. Automatiske trykksensorer (divere) kan benyttes for a ma le vanniva kontinuerlig over en lengere periode. Hvordan grunnvannsniva og vanniva et i kulverten og Mjøsa endres i forhold til hverandre kan gi informasjon om kulverten er kilden til forurenset grunnvann eller om situasjonen er motsatt. 3. Gjøre en kildesporing i VA-systemet fra kulverten og opp mot Uldvaren. Slam og vann i VA-systemet bør prøvetas for a se om dette kan være en kilde til BFH som lekker ut i miljøet. 4. Undersøke VA-systemet til Uldvarefabrikken Da Uldvarefabrikken sannsynligvis var den opprinnelige kilden til utslippene, bør selve fabrikken og VA-systemet til fabrikken undersøkes nøye for a se om det kan ligge rester etter tidligere bruk igjen i systemet. 5. Etablere et overva kningsprogram for sedimentene i kulverten. Tykkelsen pa sedimentene i kulverten bør ma les før og etter flomsituasjoner slik at man fa r et bilde av hvor mye av sedimentene som transporteres ut. Om det viser seg at sedimentene transporteres ut i løp av flomsituasjon bør man etablere rutiner for tømming av kulverten før va rflommen starter. Miljøpartiet De Grønne ønsker med dette å få vite hva kommunen har gjort og hvordan kommunen vil følge opp Norcunsults anbefalinger i saken? Svar fra ordføreren: Som nevnt i svar på to tidligere grunngitte spørsmål fra Miljøpartiet De Grønne, er det Miljødirektoratet som i dette tilfelle er forurensningsmyndighet. Det var også Fylkesmannen i Oppland, på oppdrag fra Miljødirektoratet (som da het Statens forurensningstilsyn), som var ansvarlig for og gjennomførte tømming av kulvert på Strandtorget i 2005 og Lillehammer kommune har tidligere kontaktet Fylkesmannens miljøvernavdeling og bedt om tilbakemelding på hvordan staten som forurensningsmyndighet forholder seg til de problemstillinger som framgår av rapportene fra Hydro Geo Services i 2013 og Norconsult i Lillehammer kommune ønsker en avklaring knyttet til ansvarsforhold og hvilke av de anbefalte tiltakene, sett fra forurensningsmyndigheten sin side, som eventuelt skal prioriteres. Lillehammer kommune avventer svar på henvendelsen. Grunngitt spørsmål fra Pål Nordby Helle (Ap)

17 I senere tid har det vært stor oppmerksomhet i riksmedia om sykehjem med pub-, restaurantog kolonialtilbud. Dette er interessante eksempler på kreative aktivitetstilbud, som kommer i tillegg til det klart viktigste - nemlig god og trygg omsorg. Det kan ligge mange muligheter til nytenkning her. Som kommune skal vi først og fremst yte gode kjernetjenester innen helsehjelp og omsorg. Men i tillegg er det viktig å spørre seg hvordan vi kan bidra til å forebygge ensomhet, og til å tilrettelegge for glede og livskvalitet. Allerede i dag gjøres det veldig mye godt aktivitetsarbeid gjennom Aktiv omsorg på Lillehammer, og de fortjener full honnør. Samtidig vil det være interessant å vite om vi som politikere kan bidra til enda mer. I lys av senere tids mediedebatt bør også vi i vår kommune tenke på mulighetene i den mer fritidsrelaterte delen av eldreomsorgen. Jeg har derfor følgende spørsmål til ordføreren: - Har vi i dag pub- eller restauranttilbud, enten på helsehuset eller på bo- og servicesentrene? - Hvilke type økonomiske og ressursmessige konsekvenser vil kunne være forbundet med økt satsning på pub o.l.? - Oppfatter ordføreren at innføring av pub, restaurant, kolonial eller liknende er et ønske blant ansatte eller brukere? - Hvis det er interesse, er dette et tema som eventuelt kan inkluderes i det kommende planarbeidet for helse- og omsorgstjenestene våre? Svar fra ordføreren Representanten Helle peker i sitt spørsmål på viktige sider ved god eldreomsorg, som ernæring, trivsel, fellesskap og aktivitetstilbud. Dette er hensyn som er sentrale for god livskvalitet i alle faser av livet, og ikke minst når man blir eldre og pleietrengende. Tilbud som pub, restaurant eller kolonial fullt mulige å gjennomføre i kommunal regi. Avhengig av innretningen på tilbudene, vil de imidlertid kunne kreve noen investeringer og dels også medføre en viss økning i utgifter til drift, særlig knyttet til bemanning. Både bo- og servicesentrene og helsehuset har kafe-, eller kantinedrift. Ved Horsters og Søre Ål bo- og servicesenter er det Lipro som driver kafe, mens det på Gartnerhagen og i Skårsetlia er Lillehammer Læringssenter som yter dette tilbudet. På Helsehuset er det en egendrevet kafe / kantine. Ved Helsehuset har det videre ved noen anledninger i samarbeid med Aktiv Omsorg og venneforeningen vært arrangert restaurantkvelder. Kultursalen har da blitt omgjort til restaurant, og det har vært servert 3-retters middag på hvite duker med underholdning til. Dette er et tilbud som Aktiv omsorg også i fremtiden vil initiere. Slike kvelder med restaurantdrift krever ekstra ressurser på kjøkken og blant pleiepersonalet. Kjøkkenet vil måtte bemanne opp på kveldstid, og ekstra pleiepersonale trengs for at alle som ønsker det skal få pynte seg og delta. Frivillige ressurser har også bidratt sterkt ved tidligere arrangementer. Et permanent pub-tilbud ved Helsehuset eller ved bo- og servicesentrene vil kreve investeringer i utstyr og lokaler, samt kostnader knyttet opp til drift. En permanent pub vil, slik

18 ordføreren forstår det, være mest hensiktsmessig å drive ved Helsehuset. Dette skyldes antall beboere og det at beboerne der har Helsehuset som sitt hjem. Skal et pubtilbud ved Helsehuset bli en realitet vil Aktiv omsorg Lillehammer, være den aktuelle kommunale aktøren. Ved boog servicesentrene vil Aktiv omsorg kunne samarbeide med Lillehammer læringssenter og Lipro. Ordføreren har ikke selv opplevd et sterkt press på innføring av pub, kolonial eller lignende ved Helsehuset eller bo- og servicesentrene, hverken gjennom ordførerens time, eller via andre kanaler. Jeg har imidlertid registrert at det har kommet signaler fra ansatte og fra venneforeningen ved Helsehuset om at de ønsker flere restaurantkvelder. Kolonial har kommet opp som tema i forhold til om Lillehammer skal utvikle et konsept rundt demenslandsby. Ordfører mener det kommende planarbeidet for helse og omsorg kan være en aktuell arena for å ta opp temaer knyttet til ernæring, trivsel og aktivitetstilbud, slik representanten Helle i sitt spørsmål tar opp flere eksempler på. Det kommende planarbeidet vil ta opp i seg hele bredden i det kommunale eldreomsorgstilbudet. Ernæring, trivsel og aktivitetstilbud vil være naturlige temaer som vil bli belyst. Pub- og restauranttilbud vil her kunne være noen av flere mulige eksempler på tiltak som kan bidra til å gi eldre bedre livskvalitet.