Tid for tillit, ansvar for miljø

Transkript

1 Tid for tillit, ansvar for miljø Programkomiteens innstilling til fylkesprogram for Telemark SV - Dette forslaget er på høring blant partiets medlemmer og meningsbærende organisasjoner frem til endelig behandling på fylkesårsmøtet.februar. sforslag sendes til <TELEMARK@SV.NO> med emnefelt «FYLKESPROGRAM»

2 3 INNHOLD. TID FOR TILLIT s...tillit TIL FOLKET s...tillit GIR MER LÆRING I SKOLEN s.3.3.tillit TIL FAGLIGHET s.3. MILJØ OG KLIMA s...klimasmart PLANLEGGING s...miljøvennlig ENERGI OG BYGG s..3.grønt NÆRINGSLIV OG FOSSILFRIE INVESTERINGER s...miljø OG FRILUFTSLIV s. 3. FEMINISME I TELEMARK s. 3..EN FEMINISTISK ARBEIDSGIVER s. 3..KAMP MOT VOLD, VOLDTEKT OG PSYKISK UNDERTRYKKELSE s.. UNGDOM, SKOLE OG ARBEID s...ungdoms HELSE OG OPPVEKST s...utdanning, DELTAGELSE OG VALGFRIHET s..3.arbeids- OG SKATTEKRIMINALITET s.. LANDBRUK OG DISTRIKTSNÆRINGER s...skogbruk s...rekruttering, FORSKNING OG UTVIKLING s..3.alternativ LØNNSOMHET s.. SAMFERDSEL OG GRØNN TRANSPORT s.. KULTURFYLKET s.

3 PROGRAM TELEMARK SV TID FOR TILLIT, ANSVAR FOR MILJØ For SV og venstresiden er økt frihet og demokrati gjennom medbestemmelse og solidaritet det viktigste. Telemark SV ønsker ikke en utvikling hvor stadig flere store spørsmål avpolitiseres. Vi ønsker en utvikling der tillit erstatter unødig kontroll, og hvor viktig infrastruktur som skoler og sykehus ikke legges ned og flyttes uten at innbyggerne blir hørt. SV vil styrke følelsen av eierskap til lokalmiljøet og arbeidsdagen, styrke forståelsen for politiske beslutninger og bedre kvaliteten på utdannings- og velferdstjenester slik at de kommer befolkningen til gode. SV vil erstatte overstyring, rapporteringskrav og tidstyver med tillit til befolkningen, kompetanse og ikke minst med hensyn til alle som er brukere av velferdstjenestene. Vi ønsker en forvaltning hvor styremedlemmer står til ansvar for folket. Lojaliteten skal ikke bli igjen i styrerommet. Telemark SV tar miljøansvar på hjemmebane. Lokale bidrag til å snu de menneskeskapte klimaendringer skal prege alle offentlige innkjøp og samferdselspolitikk. Behovet for alternativer til olje- og gassnæringen skal prege all vår næringspolitikk. Hvordan vi skal sysselsette morgendagens arbeidstakere skal prege vår utdanningspolitikk i dag. Gode oppvekstsvilkår er viktig for livskvalitet for familier, barn og unge. Det er et felles ansvar at barn og ungdom vokser opp i et samfunn preget av rettferdig fordeling, gode levekår og økonomisk trygghet for alle. Dette kan gi barn og unge god fysisk og psykisk helse, et åpent samfunn uavhengig av kjønn, legning, etnisitet og religion, hvor alle nyter godt av gode fritidstilbud og gode muligheter for utdanning og arbeid. Nå er det tid for tillit, og tid for miljøansvar på hjemmebane.. Tid for tillit Et solidarisk og rettferdig samfunn er avhengig av tillit. Det er viktig at det er nærhet mellom folk og forvaltning, mennesket og system, befolkning og beslutning. For SV er gode demokratiske prosesser selve grunnmuren i det norske samfunnet. På stadig flere arbeidsplasser i offentlig sektor opplever ansatte en økende detaljregulering av arbeidsdagen. Det gjelder læreren som opplever politiske vedtak som hindringer for mer tid til læring i skolen. Det gjelder sosialarbeiderne som blir målt på antall vedtak, og ikke kvaliteten på vedtakene i velferden. Det gjelder ansatte i hjemmehjelpstjenesten som oftere ser på stoppeklokka enn de eldre i øynene. SV vil arbeide for at alle gis innflytelse over omgivelsene sine.. Tillit til folket SV vil la folket bestemme mer i samfunnet, gjennom utvikling og utvidelse av demokratiet. SV mener lokaldemokratiet er mer enn valg hvert fjerde år. Vanskelige saker om kommune-, sykehus- og skolestruktur skaper ofte et høyt konfliktnivå. Telemark SV mener at folket må

4 involveres gjennom åpne budsjettprosesser og i enkelte tilfeller folkeavstemninger i saker som går på tvers av partienes programmer. Fylkeskommuner og kommuner foretar vanskelige kutt hvor ulike velferdstjenester settes opp mot hverandre. Slike situasjoner kan skape avmakt og en manglende forståelse for viktige politiske beslutninger. Denne utviklingen vil vi stanse ved å åpne politiske prosesser mest mulig for befolkningen. For å fremme tillit i demokratiet vil SV: La befolkningen ta del i deltagende budsjettering og åpne budsjettprosesser Ta lokalbefolkningen til råds i omlegging av kommune-, skole- og sykehusstruktur. Tillit gir mer læring i skolen Med mer tillit i skolen får lærerne større frihet til å forme undervisningen. Gode intensjoner fra politisk hold oppleves ofte som detaljstyring av lærernes arbeidsdag. I stede for å binde lærere til å bruke tid på mer rapportering, kartlegging og målstyring, vil SV gi de pedagogiske miljøene frihet til selv å forme undervisningen og gode læringsmiljøer slik at det blir mer tid til læring og til hver elev. For å fremme tillit i skolen vil Telemark SV: Redusere politisk overstyring av undervisningen Gi skolene og fagmiljøene frihet til å innføre prosjekter etter egen vurdering La skolene selv styre bruken av utdanningsdirektoratets kunnskapstester for sine elever Garantere for lokal forhandlingsrett i alle av fylkeskommunens skoler.3 Tillit til faglighet Vi må ha tillit til faglighet. Det betyr at Telemark SV skal være lydhøre for organisasjoner som representerer medlemmer i alle slags yrkesgrupper. Vi har tillit til at disse organisasjonene fremmer representative krav på vegne av dem som best vet hvor skoen trykker i arbeidslivet. Samtidig skal vi videreføre en god kontakt med næringslivet og arbeidsgivere, med tillit til fagmiljøene disse representerer. For å fremme tillit i arbeid og til faglighet vil Telemark SV: Opprettholde dialog med næringslivets representanter for å fremme vekst, verdiskaping og arbeidsplasser i fylket Garantere for at fylkeskommunen overkommer sine forpliktelser som en anstendig arbeidsgiver

5 3. Miljø og klima Fylkeskommunen er en sentral klimaaktør. Det offentlige kjøper varer og tjenester for flere milliarder kroner hvert år. Både som politiske aktører, tjenesteytere, eiendomsbesitter og byggherre kan det offentlige utgjøre en enorm grønn kraft.. Klimasmart planlegging Klimasmart planlegging er viktig for et fremtidig lavutslippssamfunn. Vi må forberede næringer, infrastruktur og befolkningen på endringene som kommer. Dette krever en helhetlig tilnærming gjennom arealplanlegging og samarbeid på tvers av fylkeskommunen og kommunene. Produsere en klimaplan for fylket, basert på lokale prognoser for hvordan klimaendringene vil påvirke oss Gjøre klimaplanen til et styringsdokument og sikre at den rulleres og oppdateres sammen med de årlige budsjettene Framstille et fylkeskommunalt klimabudsjett Miljøvennlig energi og bygg Kommunene forvalter en betydelig bygningsmasse, og 0 prosent av Norges energiforbruk kommer fra produksjon og drift av bygg. Mye av energien er fossil, og mye sløses bort. Det er enormt potensial for utslippsreduksjoner gjennom å fase ut fossil energi, og øke effektivitet og energisparing i nye og eksisterende bygg. Som byggherre kan og bør fylkeskommunen stille tydelige miljøkrav til entreprenører og leverandører. Utfase av all fossil oljefyring i egne bygg innen Se på muligheten for å redusere varmelekkasje og montere solceller på takene i alle fylkeskommunens bygg Sette mål om at planlagte byggeprosjekter skal ligge så nært opptil nullutslipp som mulig Stille miljøkrav i innkjøp og la miljø vektes høyt i offentlige anbudsrunder Stanse kjøp av trevirke fra regnskogen.3 Grønt næringsliv og fossilfrie investeringer I et bærekraftig samfunn må vi sørge for at levebrødet vårt kommer fra fornybare energikilder. For klimaet, og for norsk økonomi, bør vi redusere global oljeavhengighet ved å trekke våre investeringer ut av fossile næringer og vri innsatsen til et grønt næringsliv. Datalagring er en ukjent klimafiende. Denne industrien er fremvoksende, og de store arealkravene gjør at mye av industrien driftes av kull- og kjernekraft i områder uten tilgang til

6 3 fornybar energi. Vi i Norge bør jobbe for at en større del av datalagringsindustrien drives av fornybar energi, og Telemark SV skal jobbe for å ruste egnede områder for store kontrakter i datalagringsindustrien. Dette vil gi et stort antall grønne arbeidsplasser, og bidra til å kutte klimagassutslipp i en fremvoksende industri. Tilrettelegge for og støtte grønn næringsutvikling Støtte videreføring av pilotprosjekter med CO-fangst fra industrien Arbeide for å ruste egnede områder i fylket for fremtidig datalagringsindustri Trekke fylkeskommunale driftsmidler, investeringsmidler og pensjonsfond ut av banker, fond og forsikring som er involvert i kull, olje eller gassvirksomhet Plassere fylkeskommunens investeringer i grønne fond, fornybar teknologi og grønt næringsliv Støtte innovasjonsfremmende næringer gjennom regionale utviklingsmidler. Miljø og friluftsliv Vi må fortsatt huske den nære miljøpolitikken. Telemark SV vil fortsatt jobbe for å bevare artsmangfoldet i naturen, begrense forurensning og forsøpling fra industrien og holde villmark og friluftsliv tilgjengelig for folk flest. Telemark SV skal jobbe for at naturen og nærmiljøet forvaltes for fellesskapets tilgjengelighet og interesse. Men miljøpolitikk handler også om å kunne beslutte, å bevare, å forandre og om å finne nye løsninger. Bærekraft og miljøarbeid hører sammen med utvikling, og det skal gjenspeiles i Telemark SVs miljøpolitikk Støtte arbeid for å redusere nivået av dioxin i Frierfjorden prioritere arbeidet med å sikre allemannsretten og sikre friluftslivets arealbehov stimulere lokale lag og organisasjoner tilknyttet friluftsliv sikre innlandsfiskebestandene og viltbestandene, og gi veiledning overfor kommuner og rettighetshavere når det gjelder god og bærekraftig ressursforvaltning bidra til overvåkning av det biologiske mangfoldet i marine naturtyper jobbe for å motvirke ulovlig deponering av industriavfall 3. Feminisme i Telemark SV er et feministisk parti. Det betyr at vi mener byrder og goder er systematisk skjevfordelt i samfunnet, og vi ønsker å gjøre noe med det. Feminisme er universell frigjøring, og en kamp for like muligheter for alle, uavhengig kjønn, legning, etnisitet og religion. 3. En feministisk arbeidsgiver

7 3 I dagens arbeidsmarked tjener kvinner gjennomsnittlig mindre enn menn, og kvinnedominerte sektorer er ofte tuftet på deltidsstillinger. Dette rammer lønn og pensjonsvilkår for mange i arbeidslivet. Likelønn og heltidsstillinger er avgjørende for muligheten til å ta frie valg og ha økonomisk uavhengighet. Kvinner påtar seg ofte ekstra ansvar i omsorg for barn og eldre, og kanskje er det derfor vi ser at kvinner har høyere sykefravær enn menn. SV vil at fylkeskommunen skal være en feministisk arbeidsgiver som bidrar til å fordele belastningen i hverdagen på en mer rettferdig måte. Jobbe for en utbredt heltidskultur blant ansatte i offentlige virksomheter Arbeide for større inkludering av minoritetskvinner i arbeidslivet Støtte opplysningstiltak mot seksuell trakassering og seksualisert mobbing i arbeidslivet Støtte forsøk med redusert arbeidstid Stoppe privatisering av velferdstjenester som truer arbeidstakeres lønn- og pensjonsvilkår 3. Kamp mot vold, voldtekt og psykisk undertrykkelse Mange kvinner er utsatt for partnervold og voldtekt, og vold mot både kvinner og barn er et alvorlig samfunns- og folkehelseproblem. SV mener at det må arbeides for at utsatte for overgrep ikke blir sittende alene igjen med skyld og skamfølelse, uten at vi tar kampen vold, voldtekt, psykiske belastninger og maktovergrep i fellesskap. Vi er alle ansvarlige for at våre barn og unge kan vokse opp i et trygt og inkluderende samfunn, og derfor kreves det tidlig innsats mot mobbing og diskriminering. Holdningsskapende arbeid for respekt og grensesetting starter i skolen. Styrke seksualundervisning i videregående skoler Styrke skolehelsetjenesten med flere helsesøstre og flere faggrupper inn i tjenesten Jobbe for større opplysning om maktrelasjoner, respekt mellom kjønn og grensesetting Være pådriver for at det bevilges flere ressurser i politiet til å følge opp voldtektssaker, og at overgrepsofre møtes med den rette kompetansen i politiet. Ungdom, skole og arbeid Arbeidsledigheten blant ungdom i Europa er skyhøy. Vi skylder ungdommen å motvirke dette på hjemmebane, og arbeidet må gjøres i hver kommune og i hvert fylke. Arbeid og ledighet er et folkehelsespørsmål. Konsekvensen av å stå utenfor arbeidsmarkedet, kan være svekket helse og økt risiko for å falle ut av arbeidslivet permanent. Andelen sysselsatte har gått ned i Telemark siden 0, og ledigheten har økt fra til. Arbeidsledigheten er betydelig høyere i ungdomsgruppene enn i resten av befolkningen. Samfunnet må løse denne utfordringen sammen. 3

8 Ungdoms helse og oppvekst Dagens ungdom kaller ofte «generasjon alvor». Men økt press i hverdagen gjør det vanskelig for ungdom å leve opp til forventningene. De som vokser opp i dag blir stadig tidligere voksne, møter et skjønnhets- og prestasjonspress og føler på stressplager i altfor ung alder. Derfor er psykisk helse er en fremvoksende utfordring for ungdom. SV vil ha et samfunn som lar ungdom være ungdom uten å bidra til økt stress og lavere selvfølelse. Ferdigheter til å takle mangfold og sikre inkludering må prioriteres høyt i både skole og fritid. Vi må hjelpe ungdom som er i ferd med å falle fra, gi gode utdanningsmuligheter for ungdom der de bor, og hjelpe til med å etablere gode kostholdsvaner og mulighet for mosjon for alle gjennom et rikt organisasjons- og friluftsliv. For å fremme god folkehelse for ungdom, vil Telemark SV: Styrke kvaliteten i skolenes læringsmiljø og kompetanse i skolehelsetjenesten til å ivareta elevers psykisk helse Involvere flere faggrupper i skolehelsetjenesten og øke antall helsesøstre i videregående skole Styrke ungdoms forståelse av hva et godt kosthold betyr for helse og livskvalitet i skolen og tilrettelegge for et måltid med frukt og grønt på skolen Rette fokus mot breddeidrettens betydning for folkehelsa og sørge for god og variert tilgang til idrettsaktivister og friluftsliv Jobbe for at frivillige organisasjoner har gratis tilgang til lokaler og anlegg for opplæring og aktivitetsutvikling for barn og ungdom Støtte tiltak for aktivitetstilbud i frivillige organisasjoner som begrenser frafall blant ungdom Støtte tiltak for å engasjere flere underrepresenterte grupper i frivillige organisasjoner. Utdanning, deltagelse og valgfrihet Fullført videregående opplæring har stor betydning for elevenes muligheter til videre studier og deltakelse i arbeidslivet. SV vil prioritere arbeidet for økt gjennomføring, både i forbindelse med fagbrev, med studiekompetanse og opplæring tilrettelagt for alle. SV vil opprettholde et mangfoldig skoletilbud over hele fylket. Karakterbasert opptak bidrar til å forsterke sosiale forskjeller og redusere valgfriheten for mange elever. SV vil at opptaket til videregående opplæring skal balansere geografi og karakterer slik at flest mulig får gå på videregående skole uten å måtte flytte. Ved et bredt tilbud av yrkesfaglige utdanninger og tilgang til lærlingplasser til alle over hele fylket, kan ungdom velge mellom de fagene som passer dem best, og ikke først og fremst velge utdanning etter hvor de må bo. For å fremme gode utdanningsmuligheter, vil Telemark SV:

9 3 30 Gi gode skoler i distriktene trygghet for framtidig drift Sørge for varierte yrkesfagmuligheter i hele fylket Fremme fagopplæring som rekrutterer til fastlandsnæringer Sikre tilgang til praksisplasser i tilknytning til skoletilbudet, slik at alle elver får likeverdige muligheter til å fullføre videregående utdanning Styrke og profesjonalisere karriere- og rådgivertjenesten At fylkeskommunen tar ansvar for lærlingplasser i sine virksomheter Si nei til fritt skolevalg og jobbe for en skolestruktur som gir ungdom kortest mulig reise til et bredest mulig fagtilbud Arbeide for å yrkesrette fellesfagene og yrkesteorien innen de yrkesfaglige utdanningsprogrammene.3 Arbeids- og skattekriminalitet Når det offentlige kjøper varer og tjenester skal dette være en investering i både lokalbefolkning, næringsliv og infrastruktur. Likevel ser vi at felleskapets penger går til useriøse bedrifter som underbetaler sine ansatte, unndrar seg skattelovgivningen og bruker ufaglært- eller innleid arbeidskraft fremfor faste ansatte. Kommersialisering av oppvekst-, helse- og omsorgstjenester tillater private aktører å dumpe utgifter til lønn og pensjon for å vinne frem i anbudsrunder, og en ensrettet prisfiksering tvinger frem useriøse aktører i byggog anleggsbransjen. Samfunnet står igjen med svarteper; færre ungdom tar fagbrev og flere står uten lærlingplass, færre ønsker seg en karriere i fastlandsnæringer, kvaliteten på bygg og tjenester reduseres og skatteinntekter forsvinner ut av landet. For at offentlige innkjøp skal komme hele befolkningen til gode på både kort- og lang sikt, må offentlige byggprosjekter ta i bruk faglærte og sørge for rekruttering gjennom lærlingplasser. Altfor ofte meldes det om at de ulike etatene som jobber mot arbeids- og skattekriminalitet mangler sanksjonsmuligheter, innsyn eller nødvendig kontinuitet i arbeidet. SV vil ha en samordning mellom skatteetaten, påtalemyndighet og arbeidstilsynet, i et permanent utvalg som arbeider mot arbeids- og skattekriminalitet i alle fylkets kommuner. For å bekjempe arbeids- og skattekriminalitet vil Telemark SV: Utvide «Skiensmodellen mot sosial dumping» til å gjelde i fylkeskommunen og i alle kommuner i fylket Samordne innsatsen innen skatteetaten, politi og påtale, arbeidstilsynet sammen med arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonen, for kontinuerlig oppfølging av svart arbeid med sanksjonsmuligheter Gjøre Telemark fylkeskommune til skatteparadisfri sone Stoppe privatisering av oppvekst- og velferdstjenester

10 Landbruk og distriktsnæringer SV ønsker et grønt skifte i industri og næringsliv. Landbruket og distriktsnæringene spiller her en viktig rolle, men sliter med å rekruttere nye yrkesutøvere i konkurranse med vekstnæringer i sentrale strøk og med lønnsvilkårene i oljenæringen. Hvor vi ønsker å sysselsette morgendagens arbeidstakere må legge føringer for dagens næringsutvikling, kunnskapspolitikk og forskning. Like lite som skolepolitikken er til for lærerne, er landbrukspolitikken til for bøndene. Men like mye som læreren er avgjørende for kvaliteten i skolen, er bonden avgjørende for kvaliteten i landbruket. Derfor må landbrukspolitikken tilby inntektsvilkår og sosiale ordninger som legger grunnlaget for rekruttering til landbruket.. Skogbruk SV har et ønske om at treforedling skal erstatte oljeindustrien som bærebjelken i velferdsstaten. Dette er en realistisk målsetting siden alt vi kan lage av olje også kan lages av trevirke. Skogen vokser i nytte jo mer den blir brukt, trær som vokser binder CO, og fyring med ved er en utslippsnøytral energikilde. For å nå dette målet må hvert enkelt lokalsamfunn bidra til å holde skogbruket i live.det må bli mer lønnsomt å bruke skogen enn å la den stå brakk. Telemark SV ønsker: En grønn transportåre for eksport av tømmer fra jernbane til naturgassdreven skipsfart Å styrke skogsvei- og fylkesveinettet for å redusere transportkostnadene i skogbruket Å utrede muligheten for å støtte skogbruket med flere kaiplasser tilknyttet jernbanenettet Å stimulere til bruk av tre i offentlige bygg og fremme bruk av lokalt tømmer Å gi anbud med en god trebasert klimaprofil forrang i offentlige anbudsrunder Å støtte tiltak som fremmer planting og ungskogpleie Å stimulere til bygg av flere småsagbruk. Rekruttering, forskning og utvikling Søve VGS spiller en viktig rolle for Telemark SV. Vi ønsker et bredt utvalg fagbrev ved skolen, og bedre informasjon gjennom karriere- og rådgivertjenesten. Flere representanter for naturbruksutdanningen i Norge har uttrykt ønske om en rett til et -års utdanningsløp innenfor naturbruk, slik at eleven gis mulighet til å gjennomføre både 3 års agronom/gartnerutdanning og studieforberedende naturbruk. SV ønsker forsøksordninger med yrkesutdanning for agronom og gartner, hvor eleven går to år i et skoleløp og to år i godkjent lærebedrift. Telemark har ikke noe miljø med landbruksrettet forskning som spesialitet, selv om det er en klar sammenheng mellom innovasjon og produktivitetsvekst i landbruket. Fylkets sterke fagmiljøer innen næringene bør være en ressurs for målrettet forskning- og utviklingsarbeid.

11 3 Utvide fagtilbudet på Søve VGS og forsøke -årig fagbrev ved VG3 Støtte opprettelse av en tankesmie for målrettet forskning og utvikling til nytte for landbruket Støtte prosjekter for økt produksjon av bær, husdyr, økologiske produkter og trebasert industri.3 Alternativ lønnsomhet SV skal spille på lag med næringsaktørene for å fremme alternativ lønnsomhet i landbruket. Telemark SV vil utnytte potensialet for bioenergi, både til produksjon av strøm og fjernvarme. Biogassproduksjon fra husdyrgjødsel er det tiltaket med størst potensiale for klimagassreduksjon fra landbruket. Slik produksjon vil redusere fossilt forbruk og utslipp av klimagasser. Telemark SV vil støtte utvikling av økologisk landbruk og alternative distriktsnæringer, for at flere skal få mulighet til å kombinere tradisjonell landbruksproduksjon med ulike næringer. De erfaringene som gjøres i økologisk landbruk kan benyttes i konvensjonelt landbruk, og dermed utvikle jordbruket i en mer miljøvennlig retning. At jordbruksfradraget i selvangivelsen favner bredere for å omfatte flere gårdsnæringer Stimulere til økt produksjon og bruk av bioenergi og biovarmeanlegg Erstatte oljefyring med varme fra biovarmeanlegg i offentlige bygg Støtte mangfoldig distriktsnæringer gjennom transport- og næringsarealkompensasjon Støtte prosjekter for økt produksjon av økologiske landbruksvarer og lokal omsetting. Samferdsel og grønn transport SV vil legge om norsk transportpolitikk for å skape en enklere og mer miljøvennlig hverdag. Den mest effektive måten å redusere klimagassutslipp fra transportsektoren er å redusere samfunnets totale transportbehov. SV mener at både byer og mindre lokalsamfunn må prioritere sammenhengende utbygging av gang- og sykkelveier som gjør det mulig for flere å gå eller sykle til jobb og på fritiden. Vårt mål er at en større andel av godstransporten skjer på jernbane. Derfor må vi elektrifisere hele Bratsbergbanen og utvide strekningen fra Notoddoden til Brevik. SV ønsker også å garantere for driften av banen ved å opprette et interkommunalt selskap for kjøp av persontrafikk på strekningen, og oppgradere banen til en moderne bybane. Samtidig vil vi jobbe for å kunne ta i bruk regionsruten fra Kongsberg til Tangen, for en fremtidig sirkeltrafikk på skinner over hele fylket sammen med den kommende Grenlandsbanen. Telemark SV skal fortsatt jobbe for høyhastighetsbane over Haukeli.

12 3 Telemark SV vil utbedre transportårene for å fremme klimavennlig industri, og vil derfor vektlegge fylkesveiene i kategorien «øvrige» og viktige ankerpunkter for skogbruket. Vi ønsker dessuten å utrede mulighetene for å støtte industrien med flere havner i Kragerø og Grenland, gitt at utfarten til- og-fra disse foregår med naturgass- eller batteridreven skipsfart. Kollektivtrafikken må tilby hyppige og regelmessige avganger i et rutenett som er tilpasset innbyggernes bo- og arbeidsmønster. Prisnivået må holdes på et rimelig nivå og det må tilbys gode rabattordninger og enkle billettsystemer. Telemark SV vil gjøre bruk av biogass til avgjørende i anbud for kollektivtilbudet. I områdene utenfor Grenland skal vi være aktive for å få til god samordning mellom ekspressbusser, tog og de deler av kollektivtilbudet som er fylkeskommunens ansvar. Et fortsatt godt fergetilbud er også vesentlig langs Bamblekysten og i Kragerø. Vårt overordnede mål er at all kollektivtransport i offentlig regi skal være gratis. Norge har et av de beste markedene for elbiler i Europa. SV mener at halvparten av offentlige bilinnkjøp bør være av elektriske eller av ladbare hybridbiler, samtidig bør fylkeskommunen bistå i å bygge ut flere ladestasjoner for el-biler Jobbe for sirkeltrafikk på skinner ved strekningene Kongsberg-Tangen, Notodden-Brevik og den kommende Grenlandsbanen Videreføre persontrafikk på Bratsbergbanen og gjøre den disponert for bybane Forberede Porsgrunn stasjon til knutepunkt for Grenlandsbanen Vektlegge trafikksikkerhet ved E og i skoleskyssruter Prioritere vedlikehold av fylkesveier «øvrige» og strekninger vesentlig for skogbruket Sørge for mest mulig biogass i busstrafikken og størst mulig el-basert bilpark Samordne ruteavganger mellom tog og buss, og bedre universell utforming ved stasjonsanlegg og i kjøretøyene som benyttes Videreføre eierskap i havner og utrede muligheter for å disponere flere havneområder til eksportnæringer Jobbe for sammenhengende vei- og sykkelnett over større strekninger Fortsatt jobbe for høyhastighetsbane over Haukeli Ta i bruk drosje og bestillingstjenester som transportmulighet for mennesker med redusert funksjonsevne, som kompensasjon der konvensjonell kollektivtransport er lite tilgjengelig Gjøre all kollektivtransport i offentlig regi gratis. Kulturfylket Å satse på kultur er å satse på livskraft. Kulturell utfoldelse og kulturelle opplevelser skaper det gode liv og styrker egen identitet og tilhørighet. Kultur står også for en stor del av verdiskapingen i landet vårt, og i forebyggende arbeid er kulturtilbud og organisasjonsliv vesentlig for inkludering av underrepresenterte grupper, og for aktivisering av både ungdom og eldre.

13 3 Telemark er et av fylkene med høyest kulturnivå i hele landet, kun slått av de største universitetsfylkene. Til tross for dette er vi et av de fylkene som får minst av sentrale tildelinger. For Telemark SV vil det derfor være viktig å arbeide for flere kulturmidler til kulturfylket Telemark. Kulturinstitusjonene har en kontinuerlig utfordring i å arbeide for å tiltrekke seg publikum. Et sentralt spørsmål er derfor hvordan vi kan gjøre kulturinstitusjonene mer aktuelle og interessante for flere grupper av befolkningen. Et nytt museumsbygg på Brekke i Skien vil være viktig for å nå større deler av befolkningen med den fantastiske kulturarven som forvaltes av Telemark Museum. Et helårsåpent bygg for Telemark museum vil øke formidlingsevnen rundt fylkets kulturarv og museets besøkstall betraktelig. Telemark har et vitalt miljø for scenekunst, og er det eneste fylket i Norge som kan vise til at den frie scenekunsten er større enn institusjonene. Telemark SV vil videreføre eierskapet i Teater Ibsen, med hovedsete for produksjon i Skien, med ønske om at et profesjonelt teater skaper synergieffekter i scenekunstmiljøet ellers i fylket. For å fremme kulturfylket Telemark, vil Telemark SV: Arbeide for bedre tilrettelegging av kultur- og idrettsaktiviteter for funksjonshemmede i samarbeid med deres organisasjoner og kommunene Støtte drift av Teater Ibsen, og jobbe for at fordelingen av ressurser gjenspeiler medeiernes betalingsvilje Støtte sceneproduksjonen i fylket Bidra til å bevare Notodden Bluesfestivals knutepunktstatus Støtte et rikt og tilgjengelig friluftsliv Støtte prosjekter og markeder som fremmer fylkets rike matkultur Støtte turist- og reiselivsnæringer med forankring i fylkets tradisjoner Fortsatt jobbe for Notodden og Rjukan på UNESCOs verdensarvliste og for at den regionale kulturminneforvaltningen har ressurser til å håndtere forvaltningsansvaret innenfor søkeområdet Gjøre Telemarkskanalen til en bedre besøkt reiselivsattraksjon Tettere og mer systematisk samarbeid mellom fylkeskommunens kulturminnevern, regionalparken og kanalen om utviklingsprosjekter Støtte prosjektene Sterke naturopplevelser (Kvitseid og Tokke), Industrihistorie og verdensarv (Notodden) og Kanalbyen Skien At Telemark fylkesbibliotek forblir et utviklings- og kompetansesenter for bibliotekene i Telemark Videreutvikle de eksisterende nettverkene og etablere nettverk for regionale kulturhus, festivaler og litteratur Bidra til realisering av nytt helårsåpent bygg for Telemark museum på Brekke, Skien, og jobbe for økte statlige driftstilskudd til museet Videreutvikle samarbeidet med de fylkesstøttede musikkensemblene og bistå i større konsertproduksjoner

14 Bidra til økt kunnskap om kulturminner, få flere fredede bygninger i bruk og sikre vern av kulturminner og kulturmiljø gjennom forsvarlig bruk

15 s- og tilleggsforslag til program for Telemark SV - Sakspapirer.0.

16

17 sforslag Fylkesstyret S0 L0 Ny tekst For SV er frihet, solidaritet og medbestemmelse det viktigste. Fylkesstyret S03 L Ny tekst Garantere for at ansatte i skolen fortsatt skal ha forhandlingsrett. Fylkesstyret S03 L3 Nytt kulepunkt Verne om arbeidsmiljøloven. Fylkesstyret S0 L Ny tekst Utfase all fossil oljefyring i egne bygg. Fylkesstyret S0 L0 Ny tekst Jobbe for en ny heltidskultur blant ansatte i offentlige virksomheter Fylkesstyret S0 L Ny tekst Sikre større inkludering av minoritetskvinner i arbeidslivet. Sosialistisk Venstreparti Hagegata, 03 Oslo sv.no post@sv.no

18 Fylkesstyret S0 L Ny tekst Igangsette forsøk med redusert arbeidstid. Fylkesstyret S0 L Erstatte hele kap. med tre nye kapitler:.ungdoms helse og oppvekst.. Skole og opplæring. Arbeidsliv og sysselsetting. Ungdoms helse og oppvekst Dagens ungdom kaller ofte «generasjon alvor». Men økt press i hverdagen gjør det vanskelig for ungdom å leve opp til forventningene. De som vokser opp i dag blir stadig tidligere voksne, møter et skjønnhets- og prestasjonspress og føler på stressplager i altfor ung alder. Derfor er psykisk helse er en fremvoksende utfordring for ungdom. SV vil ha et samfunn som lar ungdom være ungdom uten å bidra til økt stress og lavere selvfølelse. Ferdigheter til å takle mangfold og sikre inkludering må prioriteres høyt i både skole og fritid.. Mental helse og frafall Vi må hjelpe ungdom som er i ferd med å falle fra, gi gode utdanningsmuligheter for ungdom der de bor, og hjelpe til med å etablere gode kostholdsvaner og mulighet for mosjon og deltagelse for alle gjennom et rikt organisasjons- og friluftsliv. For å hindre frafall i skolen må vi kunne se hver enkelt elevs behov. SV vil derfor ha flere faggrupper inn i skolen for å avlaste læreren, og ha større sosial kompetanse for å fange opp ungdom som sliter Ha mer sosial kompetanse i skolenes læringsmiljø og skolehelsetjenesten Involvere flere faggrupper i skolen og øke antall helsesøstre i videregående skole Øke statusen til elevassistentene, slik at disse får full lønn for fullt arbeid Styrke ungdoms forståelse av hva et godt kosthold betyr for helse og livskvalitet, og tilrettelegge for et måltid med frukt og grønt i løpet av skoledagen Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

19 . Folkehelse, deltagelse og integrering Frivilligheten samler oss i samfunnet og byr på inkluderende og fostrende aktiviteter. Organisert virksomhet er derfor viktig både for ungdoms helse, tilhørighet, utvikling og som verktøy for integrering. Idrettslag og frivillige organisasjoner er likevel avhengig av støtte og forutsigbare rammevilkår. Rette fokus mot breddeidrettens betydning for folkehelsa og sørge for god og variert tilgang til idrettsaktiviteter og friluftsliv Jobbe for at frivillige organisasjoner har gratis tilgang til lokaler og anlegg for opplæring og aktivitetsutvikling for barn og ungdom Støtte aktivitetstilbud i frivillige organisasjoner som begrenser frafall blant ungdom Støtte tiltak for å engasjere flere underrepresenterte grupper i frivillige organisasjoner Støtte frivilligheten i arbeidet med å skolere morgendagens ledere og trenere for å fremme organisert aktivitet blant barn og unge. Skole og opplæring Fullført videregående opplæring har stor betydning for elevenes muligheter til videre studier og deltakelse i arbeidslivet. Derfor er driften av videregående skoler blant den aller viktigste av fylkeskommunens oppgaver. Denne opplæringen kan ikke kjenne noen aldersgrense, og vi må sikre god voksenopplæring og muligheter for utdanning og omskolering gjennom hele livet. SV vil prioritere arbeidet for økt gjennomføring, både i forbindelse med fagbrev, med studiekompetanse og opplæring tilrettelagt for alle.. Videregående skole; opptak og finansiering SV vil opprettholde et mangfoldig skoletilbud over hele fylket. Karakterbasert opptak bidrar til å forsterke sosiale forskjeller og redusere valgfriheten for mange elever. SV vil at opptaket til videregående opplæring skal balansere geografi og karakterer slik at flest mulig får gå på videregående skole uten å måtte flytte. Ved et bredt tilbud av yrkesfaglige utdanninger og tilgang til lærlingplasser til alle over hele fylket, kan ungdom velge mellom de fagene som passer dem best, og ikke først og fremst velge utdanning etter hvor de må bo. Samtidig må studietilbudet dimensjoneres etter behovene i arbeidslivet. Det er viktig for fagene, for kvaliteten på opplæringen og for alle som tar opplæring at arbeidsliv og næringsliv har behov for den kompetansen som kommer ut av opplæringen. Telemark SV vil ha en evaluering av hvordan ressursene fordeles mellom skolene i dag. Vi frykter at dagens elevbaserte finansiering gjenspeiler de faktiske kostnadene på en for dårlig måte og vil vurdere å gå tilbake til å fordele ressursene etter antall grupper man oppretter ved hvert studiested. Gi gode skoler i distriktene trygghet for framtidig drift og sørge for varierte yrkesfagmuligheter i hele fylket Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

20 Fremme opplæring som rekrutterer til fastlandsnæringer og som øker statusen for fagarbeidere Dimensjonere skoletilbudet etter tilgangen til lærlingplasser At fylkeskommunen tar ansvar for lærlingplasser i sine virksomheter Si nei til fritt skolevalg og jobbe for en skolestruktur som gir ungdom kortest mulig reise til et bredest mulig fagtilbud Gjøre fellesfagene innen yrkesfag mer praktisk orienterte Evaluere dagens ressursfordelingsmodell med mål om å bytte den ut. Kompetanse i skolen og voksenopplæringen Vi kan ikke sette en aldersgrense på kunnskap, og Telemark SV vil at fylkeskommunen kommer sterkere på banen i voksenopplæringen. I dag er det ikke krav til kompetanse for ansatte i voksenopplæringen, noe som gjør den sårbar når behovet for voksenopplæring og omskolering øker. En god voksenopplæring er også viktig for integrering og språkopplæring, og disse sammensatte forutsetningene gjør voksenopplæring til et krevende yrke. Dette må gjenspeiles i kompetansekravene til de ansatte i voksenopplæringen. Telemark SV har tillit til kompetansen hos lærerne, og vi mener at læringsmiljøene er best egnet til å forme skoledagen når de ikke møter politisk innførte rapporteringskrav og målstyring. Slike virkemidler skal være frivillige å benytte seg av for hver enkelt skole. Telemark SV ønsker flere faggrupper inn i skolen, fordi flere voksne med sosialkompetanse vil kunne bidra til at flere elever som står i fare for å falle fra, får en sjanse til å bli sett. Dette vil også kunne avlaste lærerne slik at det blir mer tid til læring, og mer tid til å se hver enkelt elevs behov. Gjøre fylkeskommunen mer sentral i Voksenopplæringen, og sette strengere krav til kompetanse Styrke og profesjonalisere karriere- og rådgivertjenesten Gi skolene frihet til å benytte tester, rapporteringer og målstyring på et nivå fagmiljøene selv mener gir best læring for elevene Gi elevassistenter og miljøarbeidere full stilling gjennom redusert arbeidstid. Arbeidsliv og sysselsetting Telemark SV vil være en rettferdig arbeidsgiver og drive en aktiv næringspolitikk for sysselsettingen og nyetableringer i fylket. Arbeid og ledighet er et folkehelsespørsmål. Konsekvensen av å stå utenfor arbeidsmarkedet, kan være svekket helse og økt risiko for å falle ut av arbeidslivet permanent. Andelen sysselsatte har gått ned i Telemark siden 0, og ledigheten har økt fra til. Arbeidsledigheten er betydelig høyere i Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

21 ungdomsgruppene enn i resten av befolkningen. Samfunnet må løse denne utfordringen sammen, samtidig som vi holder fanen for et anstendig arbeidsliv høyt.. Liv i byggenæringen Det er i dag for lite optimisme i byggebransjen i Telemark. Tilstanden representerer en meget alvorlig situasjon for sysselsettingen og verdiskapningen i fylket, og når vi vet hvor sentral bygg- og anleggsnæringen er som motor i lokalt næringsliv, tilsier alvoret i situasjonen at det er en politisk oppgave å holde hjulene i gang. Samtidig trenger vi å miljøeffektivisere mange av byggene våre. Om lag 0 prosent av Norges energiforbruk kommer fra produksjon og drift av bygg. Mye av energien er fossil, og mye sløses bort. Det er enormt potensial for utslippsreduksjoner gjennom å øke effektivitet og energisparing i nye og eksisterende bygg, og som byggherre kan og bør det offentlige stille miljøkrav til entreprenører og leverandører, og viktigst av alt: Til seg selv som eier og forvalter av en betydelig byggmasse. Holde liv i bygg- og anleggsbransjen ved en storstilt miljørenovering av fylkeskommunens bygg. Dette krever kompetanse, oppfølging og vedlikehold og store offentlige bestillinger kan kompensere for manglende investeringer i markedet ellers.. En anstendig arbeidsgiver Telemark SV ønsker et anstendig arbeidsliv i alle sektorer, og ønsker at det offentlige går foran som et riktig eksempel som arbeidsgiver. Innføre en ny heltidskultur Gjennomføre forsøk med redusert arbeidstid, slik at stillingsbrøk og lønn gjenspeiler arbeidsmengde Redusere bruken av midlertidige stillinger og vektlegge faste ansettelser Si nei til unødvendig outsourcing av offentlige tjenester Arbeide aktivt mot alle former for sosial dumping, i både offentlig og privat sektor Ha åpenhet og dialog med de ansatte i fylkeskommunen, og for et nært og forpliktende samarbeid med fagbevegelsen Verne arbeidsmiljøloven mot endringer som svekker de ansattes rettigheter.3 Arbeids- og skattekriminalitet Når det offentlige kjøper varer og tjenester skal dette være en investering i både lokalbefolkning, næringsliv og infrastruktur. Likevel ser vi at felleskapets penger går til useriøse bedrifter som underbetaler sine ansatte, unndrar seg skattelovgivningen og bruker ufaglært- eller innleid arbeidskraft fremfor faste ansatte. Kommersialisering av oppvekst-, Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

22 helse- og omsorgstjenester tillater private aktører å dumpe utgifter til lønn og pensjon for å vinne frem i anbudsrunder, og en ensrettet prisfiksering tvinger frem useriøse aktører i byggog anleggsbransjen. Samfunnet står igjen med svarteper; færre ungdom tar fagbrev og flere står uten lærlingplass, færre ønsker seg en karriere i fastlandsnæringer, kvaliteten på bygg og tjenester reduseres og skatteinntekter forsvinner ut av landet. For at offentlige innkjøp skal komme hele befolkningen til gode på både kort- og lang sikt, må offentlige byggprosjekter ta i bruk faglærte og sørge for rekruttering gjennom lærlingplasser. Altfor ofte meldes det om at de ulike etatene som jobber mot arbeids- og skattekriminalitet mangler sanksjonsmuligheter, innsyn eller nødvendig kontinuitet i arbeidet. SV vil ha en samordning mellom skatteetaten, påtalemyndighet og arbeidstilsynet, i et permanent utvalg som arbeider mot arbeids- og skattekriminalitet i alle fylkets kommuner. For å bekjempe arbeids- og skattekriminalitet vil Telemark SV: Utvide «Skiensmodellen mot sosial dumping» til å gjelde i fylkeskommunen og i alle kommuner i fylket Samordne innsatsen innen skatteetaten, politi og påtale, arbeidstilsynet sammen med arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonen, for kontinuerlig oppfølging av svart arbeid med sanksjonsmuligheter Gjøre Telemark fylkeskommune til skatteparadisfri sone Fylkesstyret S L «funksjonshemmede» «mennesker med nedsatt funksjonsevne» Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

23 sforslag Forslagstiller: Kragerø SV Tillegg til Punkt, under «Samferdsel og grønn transport»: I forbindelse med ny Grenlandsbane og viderekobling til Sørlandsbanen vil SV arbeide aktivt for at Sannidal får en egen stasjon. Tillegg under punkt, under «Kulturfylket»: For fylkets kystlinje er det viktig å kunne bevare og videre formidle denne kulturarven. SV vil arbeide for at det tilflyter nok økonomiske midler til opprettholdelsen av Berg Museum i Kragerø med ansatte på stedet for helårs virksomhet. Sosialistisk Venstreparti Hagegata, 03 Oslo sv.no post@sv.no

24 sforslag Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S03 L Tillegg «Garantere for fortsatt lokal forhandlingsrett i alle av fylkeskommunens skoler» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S03 L3 «overkommer» erstattes med «overholder» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S03 L Tillegg «Garantere for fortsatt lokal forhandlingsrett i alle av fylkeskommunens skoler» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S0 L Tillegg, som del av fylkeskommunens folkehelsearbeid. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S0 L0 Endre «kaller» erstattes med «kalles» Sosialistisk Venstreparti Hagegata, 03 Oslo sv.no post@sv.no

25 Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S0 L30 Nytt avsnitt, tillegg Dersom regjeringen åpner for offentlig finansierte private videregående skoler, vil dette kunne svekke skoletilbudet i distriktene og tappe det offentlige skoletilbudet i opptaksområde B for viktige ressurser. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S0 L Tillegg, så vell som i transportsektoren. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S0 L Tillegg «Likevel ser vi at mye av» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S0 L Tillegg Telemark SV er også bekymret for den fremvoksende organiserte virksomheten av pirat-taxier i grenlandsområdet, og vil vektlegge denne problemstillingen i arbeidet mot arbeids- og skattekriminalitet. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L3 Tillegg Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

26 «( ) Brevik», for å gjøre strekningen mer attraktiv for videre satsing. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S0 L3-S0 L3 Erstatte I fremtiden ønsker SV å garantere for drift av banen ved å disponere strekningen for en moderne bybane tidlig i fase av Bypakke Grenland, og se på mulighetene for å garantere for persontrafikk gjennom et interkommunalt eierskap. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L30 Tillegg I Grenland må veksten i trafikk gå frå bil til kollektivtransport, sykkel og gange. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L0 Erstatte «vektlegge fylkesveiene i kategorien «øvrige» og viktige ankerpunkter for skogbruket. Arbeide for å få mest mulig gods over fra jernbane og skip, og at mest mulig eksport fraktes fra våre havner. Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L-L Erstatte «vesentlig langs Bamblekysten og i Kragerø.» «vesentlig i Grenland og Kragerø». Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

27 Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L0-0 Erstatte «Telemark SV vil gjøre bruk av biogass til avgjørende i anbud for kollektivtilbudet» «Telemark SV vil kreve at minst halvparten av bussene går på biogass» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L Erstatte kulepunkt med «Vektlegge trafikksikkerhet i drift og investeringer på fylkesveiene» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L3 Fjerne kulepunkt «Gjøre all kollektivtransport i offentlig regi gratis» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L3 Tillegg «Sikre bedre fremkommelighet for kollektivtrafikk, sykkel og gange» Ådne Naper og Sigbjørn Molvik S L3 Tillegg «Følge opp forpliktelser og videreføring av Bypakke Grenland» Sosialistisk Venstreparti Akersgata 3, 0 Oslo sv.no post@sv.no

28 Forslag til uttalelser fra a rsmøtet i Telemark SV Sakspapirer.0.

29

30 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV (-): Fylkesstyret:. Uttalelsesforslag # 3 SV vil erstatte kontroll med tillit Telemark SV vil gå i bresjen for en tillitsreform i kommunene og fylkeskommunen der innbyggere, ansatte og folkevalgte går sammen for å skape bedre velferd, samfunn og lokaldemokrati. God utdanning, helse og velferd, og et levende folkestyre handler grunnleggende om tillit. Tillit til at folk gjør jobben sin etter beste evne, tillit til at barn har lyst til å lære, tillit til at mennesker får den hjelpen de trenger, tillit til at deltakende innbyggere bidrar positivt i folkestyret. Vårt svar på stadig mer kontroll, rapportering, byråkrati og markedstenkning i offentlig sektor, skal være mer tid og tillit til de ansatte og større medvirkning for brukerne. Vi vil verdsette de ansattes kompetanse, og slippe til de ansattes kreativitet og oppfinnsomhet. Arbeidsglede og yrkesstolthet må gjenreises, skal resultat bli best mulig for innbyggerne. Telemark SV har tillit til faglighet, og skal fortsatt være lydhøre for organisasjoner som representerer medlemmer i alle slags yrkesgrupper. Vi har tillit til at ansatte og deres organisasjoner fremmer representative krav på vegne av dem som best vet hvor skoen trykker i arbeidslivet. Vi skal slå ring om arbeidsmiljøloven i de forvaltningsorganer vi har innflytelse. Samtidig skal vi videreføre en god kontakt med næringslivet og arbeidsgivere, med tillit til fagmiljøene disse representerer. Fjerne detaljreguleringen i arbeidshverdagen til offentlig ansatte. Redusere unødvendig og byråkratisert kommunal måling og testing. At barnehagelærere, lærere, sykepleiere, hjelpepleiere og andre fagfolk skal ha mer tid til å planlegge- og gjennomføre sine kjerneoppgaver sammen med barn, eldre, syke og omsorgstrengende.. Uttalelsesforslag # SV sier ja til folkestyre og deltakende demokrati Lokaldemokratiet bygger på tillit og nærhet mellom folk og folkevalgte. SV vil ha mer demokrati i norske kommuner. Innbyggerne må selv få ta direkte del i viktige

31 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV 3 demokratiske beslutninger. I dag blir for mange beslutninger langt fra folk, bak lukkede dører. Derfor ønsker SV å gi mennesker større direkte innflytelse i viktige enkeltsaker. I kommende kommunevalgperiode planlegges omfattende kommunesammenslåinger den største forvaltningsreformen i Norge på over 0 år. Når kommunene utreder mulig sammenslåing er det viktig at det skjer i full åpenhet og at grunnlaget er vedtatt i kommunestyret. Folk og ansattes organisasjoner må få delta aktivt. Endelig beslutning må forankres i en folkeavstemming. Kommunene må ikke settes i en situasjon der sammenslåing blir en konsekvens av økonomisk tvang fra staten. Utvikle demokratiet ved å involvere innbyggerne i beslutninger på nye måter, blant annet gjennom åpen budsjettering hvor innbyggerne er med å bestemme kommunebudsjett. Involvere innbyggerne i beslutninger på nye måter blant annet gjennom bruk av innbyggerpanel. I større grad bruke folkeavstemninger om viktige politiske spørsmål i kommunen, deriblant kommunesammenslåing. Si nei til enhver tvangssammenslåing av kommuner. Kommunesammenslåing må være en frivillig sak i den enkelte kommune. Uttalelsesforslag # Bedre velferd i fellesskap Telemark SV vil at fellesskapet skal ha ansvaret for barnehage, skole og omsorg. Vi sier nei til privatisering og konkurranseutsetting i kommunene, fordi en god oppvekst, utdanning og omsorg er selve livene våre og ikke butikk. Velferden er til for å tjene innbyggerne, ikke for at private stor-entreprenører skal tjene seg rike på den. Alle barn har rett til en trygg og meningsfull oppvekst. Full barnehagedekning er bra for barn og bra for likestilling. Etter at SV har gått i spissen for at alle barn skal ha rett til en barnehageplass, er det nå tid for å sette søkelys på kvaliteten, og gjøre tilbudet enda bedre. I eldreomsorgen stjeler stoppeklokker og rapporteringskrav altfor mye tid fra eldre og syke, og dette fratar de ansatte muligheten til å gjøre den jobben de selv ønsker og som brukerne trenger. I neste kommuneperiode vil vi høyne kvaliteten i barnehagene, satse på en heldagsskole med flere lærere, og gi ansatte i eldreomsorgen og hjemmehjelpen tid til å gi omsorg.

32 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV Ha to barnehageopptak i året i kommuner hvor det bare er ett i dag. Stanse konkurranseutsetting og øke andelen kommunale barnehager. 3 Pengene som brukes på barnehager skal gå til kvalitet ikke til fortjeneste for kommersielle selskap. Øke grunnbemanningen i barnehagene og øke andelen pedagogisk personale. Gi ansatte mer tid til omsorgstrengende med store hjelpebehov. Innføre kommunal rett til heltid og fast stilling for ansatte i kommunens helse- og omsorgstjenester. Gjennomføre forsøk med redusert arbeidstid i belastende helse- og omsorgsyrker. Kreve større overføringer til kommunene Uttalelsesforslag #. Flere lærere per elev- den neste store læringsreformen Telemark SV mener heldagsskole med flere lærere for de minste elevene bør være den neste store læringsreformen. Målet er at hver elev skal få mer tid sammen med læreren, og at mer av leksene kan gjøres i skoletiden. Dessuten vil SV styrke skolehelsetjenesten, satse på mer fysisk aktivitet og gjeninnføre frukt og grønt i de kommunene som har kuttet dette. Næring gir læring! Ha elever per lærer i.-.klasse, og maks elever per lærer i.-.klasse. Innføre gratis kjernetid i SFO. Redusere tester og rapportering i skolen. Øke antall lærlingplasser, blant annet ved at kommunene stiller krav om å ta inn flest mulig lærlinger i vilkårene for offentlige anbud. Uttalelsesforslag # SV vil ha klimavennlige kommuner SV-kommunen tar klima og miljø på alvor. Vi vil skape grønne og moderne lokalmiljøer og byer som folk trives i. Vi skal satse grønt lokalt for å bidra til å løse de globale klima- og miljøproblemene, og gi innbyggerne grunnlag både for fornybar næringsutvikling og rike naturopplevelser. SV vil prioritere kollektivtransport og sykkel i byområder og tettsteder. At flere sykler til jobb vil både redusere klimagassutslippene, være bra for folkehelsa og gi økt livsglede for dem som liker å sykle. Telemark SV vil satse på energieffektivisering og omlegging fra fossil til fornybar energi i kommunale- og fylkeskommunale bygg. Vi ønsker å være pådrivere for energi- og

33 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV miljøeffektivisering av offentlig eid bygningsmasse for å redusere unødig utslipp, og for å stimulere til økt aktivitet i den lokale bygningsbransjen. 3 Både naturområder og dyrket mark bygges ned i stort tempo, og selv om bare 3 % av Norges landareal er dyrket mark, bygges det ned store mengder matjord hvert år. SVs folkevalgte vil alltid ta miljøhensyn når det gjelder matjord. Vi vil ta vare på naturmangfold og friluftsopplevelser, og på landbruket som leverandør av trygg mat og fornybar energi. Vi vil at kommunene får fjernet alle villfyllinger, vi vil at det skal bygges ut langt flere ladestasjoner for elbiler, og at det satses langt sterkere på fornybar energi i kommunene og fylkeskommunen. Telemark SV vil motsette seg alle forsøk på å privatisere og kommersialisere den grunnleggende fellesressursen som vannet vårt er. Satse på kollektivtransport og sykkelveier i tettbygde områder. Fjerne oljefyring i kommunale og fylkeskommunale bygg innen. Energi- og miljøeffektivisere kommunale og fylkeskommunale bygg. Kjøre busser og biler på strøm og fornybart drivstoff. Verne matjord og sårbar natur fra utbygginger. Sikre offentlig eierskap av vannet Uttalelsesforslag # En feministisk arbeidsgiver SV er et feministisk parti. Det betyr at vi mener byrder og goder er skjevt fordelt i samfunnet, og vi ønsker å gjøre noe med det. For oss er feminisme universell frigjøring, og kamp for like muligheter for alle, uavhengig kjønn, legning, etnisitet og religion. God velferd er også god kvinnepolitikk. Velferdstjenester er kvinnedominerte yrker, og tre av de fem yrkesgruppene med høyest sykefravær og lavest lønnsutvikling er sterkt kvinnedominerte. Trygge, offentlige tjenester er derfor viktig for kvinners deltakelse i arbeidslivet, og for å få tiden til å strekke til i hverdagen. Fortsatt er det slik at kvinner tjener øre for hver krone en mann med tilsvarende utdanning, kompetanse og ansvar tjener. En styrking av lønn og rett til heltid i de tradisjonelle kvinnedominerte yrkene vil være et stort likestillingsløft, og føre til at flere vil finne det attraktivt å søke jobb og karriere innen helse, omsorg og oppvekst. Vi er alle avhengig av kvalitet i velferden; fra de yngste i barnehagene til de eldste på sykehjem. 3 Gjøre fylkeskommunen til en feministisk, rettferdig arbeidsgiver.

34 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV Innføre likelønn og sikre rett til heltidsstillinger i offentlige virksomheter. 3 Arbeide for større inkludering av minoritetskvinner i arbeidslivet. Jobbe mot seksuell trakassering og seksualisert mobbing i arbeidslivet, blant annet gjennom støtte til ressurssentre for seksualopplysning. Stoppe privatisering av velferdstjenester som truer arbeidstakeres lønn- og pensjonsvilkår. Vi skal ikke bidra til å gjøre dagens kvinner til morgendagens minstepensjonister. Uttalelsesforslag # Solidaritet med mennesker på flukt Telemark SV mener Norge kan gjøre mye mer for å avhjelpe den humanitære katastrofen som utspiller seg i Middelhavsområdet Norges yttergrense i Schengen. Retten til asyl må være reell det er bakmennene som må forfølges, ikke flyktningene. Situasjonen blir stadig verre for de hundretusener av flyktninger som forsøker å komme seg til Europa. Stadig flere mennesker blir tvunget på flukt fra sine hjemland, og i håp om et tryggere liv og bedre livsvilkår søker de til vårt kontinent. Under flukten er de prisgitt moralen til kyniske menneskesmuglere. Disse smuglerne utnytter mennesker i en sårbar situasjon på det groveste. Gravide kvinner og barn blir ikke hensynstatt. Det er galt at de landene som ligger nærmest flyktningenes opprinnelsesland skal bære de største byrdene alene. Det er dessuten uakseptabelt at flyktningene møtes av politi og militære, piggtråd og interneringsleire fra EUs side. EU-politistyrken Frontex, der Norge er med, må omgjøres til en humanitær organisasjon som ivaretar alle asylsøkeres rett til å få sine saker ordentlig undersøkt. I Norge har vi stor plass, og store ressurser. Vi er en fredsnasjon som setter menneskerettighetene høyt. Vi kan ikke snu oss bort og vise til at dette ikke er vårt problem menneskeheten er ett og vi er en del av den. Vi har dessuten et særlig ansvar som medlem av Schengen og Frontex. Telemark SV ber derfor Regjeringa og Stortinget om å intensivere arbeidet for å bedre situasjonen til mennesker på flukt. Vi mener at Norge skal øke bistanden til de landene som bærer størst byrde av flyktningstrømmen fra Eritrea, Somalia, Syria, Irak og Afghanistan. Vi mener at Norge skal bistå Tyrkia, Hellas, Italia og Spania i deres arbeid med mottak av flyktninger og la flere av krigsofrene søke asyl i Norge.

35 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV 3 Vi ber Regjeringa ta et initiativ slik at internasjonalt politisamarbeid konsentrere seg om kampen mot menneskehandel og menneskesmugling, ikke om å avvise, fengsle og returnere fattige mennesker på flukt. Uttalelsesforslag # Telemark SV sier nei til ny postlov Telemark SV sier nei til regjeringens forslag til ny postlov, og innføring av EUs tredje postdirektiv i Norge. Vi krever at enhetsportoen opprettholdes, og at næringslivet i distrikts-norge får samme rammevilkår som i sentrale strøk. Gode posttjenester i hele Norge er en viktig del av infrastrukturen i samfunnet viktig både for næringslivet og hele lokalsamfunn. Telemark SV mener Regjeringas forslag om å konkurranseutsette all post under 0 gram vil føre til økt sentralisering, og ramme næringslivet i distriktene. Erfaringene fra andre land viser at full konkurranse på posttjenester fører til at de aller største bedriftene i sentrale strøk får redusert portoutgiftene, mens små og mellomstore bedrifter og befolkningen i det meste av landet får dårligere og dyrere posttjenester. EUs egne rapporter viser dessuten at en slik liberalisering av postmarkedet betyr dårligere vilkår for de ansatte, med økt midlertidighet og færre faste jobber. Det blir altså en konkurransevridning til fordel for bedrifter plassert rundt Oslo. Svekkede rammevilkår for næringslivet i distriktene fører til at bedrifter flytter til sentrale strøk eller blir lagt ned. Alternativt må det bevilges en milliard kroner mer pr. år for å opprettholde lik porto over hele landet. Postombæringen skal dessuten reduseres til fem dager i uken. Det rammer en betydelig del av avisdistribusjonen. Landsforeningen for lokalaviser (LLA) har gått hardt ut mot forslaget og anslår at prosent av landets aviser ikke blir delt ut med regjeringens forslag. Dette er selvsagt et økonomisk problem for avisene, men også en betydelig svekkelse av det posttilbudet innbyggerne får. Vi ser her nok et eksempel på at en Høyre-ledet regjering som legger seg flatt for EUlovverk gjennom EØS-avtalen handler i strid med interessene til folk flest her i landet. E Opprettholde et posttilbud som bidrar til næringsliv og arbeidsplasser i distriktene Opprettholde enhetsportoen lik pris over hele landet At lokalavisa fortsatt skal nå frem til leserne også i helgene At Stortinget avviser forslaget til ny postlov og implementering av EUs tredje postdirektiv

36 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV Uttalelsesforslag # INNFØR SKIENSMODELLEN MOT SOSIAL DUMPING I ALLE KOMMUNER OG FYLKER Situasjonen i det norske arbeidsmarkedet er bekymringsfull, og sosial dumping og svart økonomi truer flere faggrupper. Telemark SV mener at det offentlige må iverksette mye strengere virkemidler for å bekjempe utviklingen mot sosial dumping, arbeidslivskriminalitet og mafia i Norge. Det er skattebetalernes penger som brukes på offentlige byggprosjekter, da må vi sørge for at offentlige byggprosjekter kommer skattebetalerne til gode. Telemark SV vil ha en sterk fastlandsnæring som kan konkurrere om arbeidskraften med petroleumsnæringen. Da må vi bidra til å gjøre fastlandsnæringene attraktiv for unge arbeidstakere, og lønnsom for seriøse aktører i bransjen. I dag belønner vi skatte- og arbeidskriminalitet så lenge vi kun vektlegger pris i anbudsrundene. Vi sponser brudd på arbeidsmiljøloven og vi tillater kriminelle aktører å snyte på skatten. Sånn kan det ikke fortsette. Offentlige kjøp av varer og tjenester skal være en investering i lokalbefolkning, næringsliv og infrastruktur. Noe annet er kortsiktig pengebruk. Hverken borgere eller bransjer tjener på at anbudsvinnere får blåse i kvalitet eller droppe rekruttering. Vi må slutte å handle med dem som trekker ressurser ut av felleskapet, og bruke felleskapets penger på fremtidens arbeidsplasser. Det gjør vi ved å sette krav til anbudsforutsetninger, bruk av vikarbyråer og i ansettelsespolitikken. Vi trenger ikke reise langt for eksempler på gode krav. Skien kommune har vedtatt en rekke tiltak mot sosial dumping i bygg- og anleggsbransjen. Her setter det offentlige som byggherre tak på antall underentreprenører, krav til at arbeid skal utføres av folk med fagbrev og av faste ansatte, og at utbygg over en viss størrelse skal være aktive lærlingplasser. I tillegg kreves det at lønninger utbetales til norske bankkontoer slik at det blir vanskeligere å drive skattekriminalitet over lønnsslippen. Telemark SV vil at det offentlige er like frempå i alle kommuner og fylkeskommuner, og i alle bransjer som trues av det politi, skattemyndigheter og NAV kaller arbeidslivskriminalitet og sosial dumping

37 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV (-) Tinn SV: Uttalelsesforslag # 3. Forsvar arbeidsmiljøloven Regjeringens forslag til ny arbeidsmiljølov tar arbeidslivet i feil retning. I dag er norsk arbeidsliv på topp i Europa i forhold til inkludering på tvers av samfunnet. Norge har lav arbeidsledighet, ikke minst blant unge, og stigende yrkesdeltakelse blant funksjonshemmede og våre aller fleste nyankomne landsmenn. De aller fleste næringer har økt sin effektivitet, moderniserer til stadighet og har god inntjening. Høyresidas forslag undergraver løsninger for arbeidslivet som virker, og vil i verste fall undergrave arbeidslinja som gjør at folk flest ser det som attraktivt og viktig å være yrkesaktive. Forslaga er både næringsfiendtlige og arbeiderfientlige! Tinn SV står sammen med en samlet fagbevegelse i forsvaret av arbeidsmiljøloven. Derfor sier Tinn SV nei til økt brukt av midlertidig ansettelser, lengre arbeidsdager, mer pålagt overtid og søndag som arbeidsdag for flere. Årsmøtet Telemark SV Uttalelsesforslag # SV går mot generell væpning av politiet Dersom politiet har våpen kan vi få et samfunn med flere våpen. Når politiet er væpna kan det føre til flere og tyngre våpen også i de kriminelle miljøene. Erfaringer fra andre land peker i retning av flere skarpe situasjoner, der det blir avfyrt flere skudd. Både skudd som skader eller tar liv og vådeskudd. Det betyr økt risiko, både for sivile og for politiet. Det er ikke dokumentert at væpning av politiet vil gjøre oss tryggere eller føre til mindre kriminalitet. Da bør terskelen for å innføre det være høy. Det er viktig å bevare politiets sivile preg. Det må ikke endres som følge av en serie, midlertidige tiltak med en begrunnelse offentligheten ikke får full innsikt i. At politiet til daglig er ubevæpnet, er en samfunnsverdi i seg selv. Det gir nærhet som igjen skaper trygghet og tillit. Årsmøte Telemark SV

38 Forslag til uttalelser fra årsmøtet i Telemark SV Uttalelsesforslag # 3. Barn i Syria Det har snart vært fire år med borgerkrig i Syria, og den har utviklet seg til å bli en av de mest omfattende humanitære katastrofene siden andre verdenskrig. Krigen i Syria er en krig mot barn. Syriske barn blir utsatt for ufattelige, grusomme voldshandlinger. Barna trenger sårt hjelp og oppfølging for å komme seg igjennom de sjokkerende opplevelsene. Det er en hel generasjon syriske barn som er i ferd til å miste framtiden sin. De har mistet fotfeste i alt som er normalt, hjem, familie, venner og skole. De har sett og opplevd ting som ingen barn skal oppleve. Nesten % av de syriske flyktningene er barn. De er svært traumatiserte etter å ha vært vitne til drap, tortur og andre overgrep under borgerkrigen. Dette bekrefter Redd Barna som har hentet inn vitnemål fra mange av dem som har flyktet over grensene til Jordan og Libanon. Barna betaler den høyeste prisen for krigen i Syria..000 barn er døde i krigen. Borgerkrigen fører til mangel på mat og vaksiner, og fratar mange barn muligheten til å gå på skolen. Før konflikten fikk nesten alle barn i Syria grunnleggende skolegang. Nå er skoler bombet, og,3 millioner barn i går glipp av viktig skolegang. Vinteren har nå kommet med kuldegrader, snø og isende vind. De har flyktet fra krig med tynne klær og i sandaler. Norge må ta ansvar nå! Vi kan ikke vente med å hjelpe. Det er akkurat nå, mens vinterkulda er som verst, at de syriske barna har et desperat behov for hjelp! Norge må vise dugnadsånd og ta imot flere syriske flyktninger. Årsmøte Telemark SV