MØTEPROTOKOLL. Formannskapet SKIPTVET KOMMUNE. Møtested: Herredhuset Møtedato: Tid: Til stede på møtet:

Transkript

1 SKIPTVET KOMMUNE Møtested: Herredhuset Møtedato: Tid: MØTEPROTOKOLL Formannskapet Til stede på møtet: Medlemmer: Svein Olav Agnalt, Dag Søby, Ragnhild Søby, Harald Aase, Anne- Grethe Larsen Forfall: Odd-Ingar Widnes Varamedlemmer: Øistein Svae Fra adm. (evt. andre): Kjell Eivind Solberg, Kjell Liborg Innkalling: Merknader: Behandlede saker: 12/09 22/09 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/09 09/231 REFERATER 13/09 08/297 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR FINLANDSSKOGEN BOLIGOMRÅDE. PLASSERING AV OMSORGSENTER. 2.GANGS BEHANDLING I HOVEDUTVALG 14/09 09/211 STILLINGSHJEMLER FINLANDSSKOGEN BARNEHAGE 15/09 09/219 PRIS PÅ TOMTER PÅ FINNLANDSSKOGEN 16/09 09/214 ERSTATNING - BARNEVERNSBARN 17/09 09/227 AVLASTNINGSHJEMMET FOR INDRE ØSTFOLD ENDRING I SAMARBEIDSAVTALEN 18/09 09/230 FELLES SKATTEOPPKREVERKONTOR FOR ASKIM, HOBØL, SPYDEBERG OG SKIPTVE 19/09 09/231 AKTUELLE ORIENTERINGER 20/09 09/231 ÅPEN POST 21/09 09/226 BEVILLINGSGEBYR - SALG AV ALKOHOL /09 09/208 AVSLUTNINGSTUR FOR AVGANGSKLASSER Side 2 av 10

3 12/09 REFERATER Harald Aase stilte spørsmål til ref nr 7 har den tomta som er senket fått forringet verdi som følge av dette? Rådmannen svarte at dette ikke er vurdert spesielt, men at det antas å ikke ha store konsekvenser. 13/09 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR FINLANDSSKOGEN BOLIGOMRÅDE. PLASSERING AV OMSORGSENTER. 2.GANGS BEHANDLING I HOVEDUTVALG Forslag til endring av reguleringsplan for Finlandskogen med plankart datert og reguleringsbestemmelser datert vedtas. Enstemmig som Hovedutvalgets vedtak. Forslag til endring av reguleringsplan for Finlandskogen med plankart datert og reguleringsbestemmelser datert vedtas. Utnyttelsesgraden endres fra 50% til 25%. 14/09 STILLINGSHJEMLER FINLANDSSKOGEN BARNEHAGE 1. I Smiuåsen/Finlandsskogen barnehage opprettes det stillingshjemler for inntil 5,3 nye stillinger fra ca eller tidligere. 2 av stillingene må være for pedagogiske ledere. 2. Tilsetting foretas ut fra reelt inntak av barn. 3. Merutgifter dekkes fortrinnsvis ved økt skjønnstilskudd, eventuelt bruk av fond. Vedtaket gjelder så lenge finansieringsordningen for barnehager opprettholdes. Enstemmig som innstillingen 1. I Smiuåsen/Finlandsskogen barnehage opprettes det stillingshjemler for inntil 5,3 nye stillinger fra ca eller tidligere. 2 av stillingene må være for pedagogiske ledere. 2. Tilsetting foretas ut fra reelt inntak av barn. 3. Merutgifter dekkes fortrinnsvis ved økt skjønnstilskudd, eventuelt bruk av fond. Side 3 av 10

4 Vedtaket gjelder så lenge finansieringsordningen for barnehager opprettholdes. 15/09 PRIS PÅ TOMTER PÅ FINNLANDSSKOGEN 1 Tomtene på Finnlandsskogen boligfelt legges ut for salg. Tomtene selges fortløpende med pris på kr 375 pr kvadratmeter. 2 Det settes som klausul at det er påbegynt bygging på tomtene innen 2 år. 3 Kostnadsrammen for opparbeidelsen av Finnlandsskogen boligfelt økes fra 7 mill kr til kr. Økningen finansieres ved bruk av tomtefondet. Ole Kristian Skjelle stilte spørsmål om han er inhabil og fratrådte. Begrunnelsen er at han kan komme til å selge tomter. Ole Kristian Skjelle ble enstemmig erklært inhabil. Formannskapet foreslo følgende tillegg: Solgte tomter skal bebygges innen 2 år. Skiptvet kommune forbeholder seg forkjøpsrett ved ubebygd tomt. Enstemmig som innstillingen med tilleggsforslaget fra formannskapet Ole Kristian Skjelle tiltrådte. 1 Tomtene på Finnlandsskogen boligfelt legges ut for salg. Tomtene selges fortløpende med pris på kr 375 pr kvadratmeter. 2 Det settes som klausul at det er påbegynt bygging på tomtene innen 2 år. 3 Kostnadsrammen for opparbeidelsen av Finnlandsskogen boligfelt økes fra 7 mill kr til kr. Økningen finansieres ved bruk av tomtefondet. 4 Solgte tomter skal bebygges innen 2 år. Skiptvet kommune forbeholder seg forkjøpsrett ved ubebygd tomt. 16/09 ERSTATNING - BARNEVERNSBARN 1. Skiptvet kommune slutter seg til en felles kommunal oppreisningsordning i Østfold for personer som har vært utsatt for overgrep eller omsorgssvikt under barnevernets omsorg før 1. januar 1993.Skiptvet kommune ønsker med denne oppreisningsordningen å ta et moralsk ansvar for, og gi en uforbeholden unnskyldning til personer som har vært utsatt for overgrep Side 4 av 10

5 eller omsorgssvikt i institusjon eller fosterhjem, under plassering av deltakerkommunenes barneverntjeneste eller forløperne for disse. 2. Forslag til vedtekter legges til grunn for behandlingen av innkomne krav på erstatning. 3. Vedtektene søkes gjort gjeldende fra eller så snart sekretariat og oppreisningsutvalg er etablert. Ordningen planlegges gjennomført i løpet av 3 år. 4. Det etableres en felles oppreisningsordning som et vertskommunesamarbeid etter Kommunelovens 28a. flg. 5. De økonomiske konsekvensene av denne ordningen innarbeides i den enkelte kommunes budsjett. 6. Det forutsettes at flertallet av kommunene i Østfold blir med på ordningen. Enstemmig som innstillingen. 1. Skiptvet kommune slutter seg til en felles kommunal oppreisningsordning i Østfold for personer som har vært utsatt for overgrep eller omsorgssvikt under barnevernets omsorg før 1. januar 1993.Skiptvet kommune ønsker med denne oppreisningsordningen å ta et moralsk ansvar for, og gi en uforbeholden unnskyldning til personer som har vært utsatt for overgrep eller omsorgssvikt i institusjon eller fosterhjem, under plassering av deltakerkommunenes barneverntjeneste eller forløperne for disse. 2. Forslag til vedtekter legges til grunn for behandlingen av innkomne krav på erstatning. 3. Vedtektene søkes gjort gjeldende fra eller så snart sekretariat og oppreisningsutvalg er etablert. Ordningen planlegges gjennomført i løpet av 3 år. 4. Det etableres en felles oppreisningsordning som et vertskommunesamarbeid etter Kommunelovens 28a. flg. 5. De økonomiske konsekvensene av denne ordningen innarbeides i den enkelte kommunes budsjett. 6. Det forutsettes at flertallet av kommunene i Østfold blir med på ordningen. 17/09 AVLASTNINGSHJEMMET FOR INDRE ØSTFOLD ENDRING I SAMARBEIDSAVTALEN Skiptvet kommune godkjenner den foreslåtte endringen i Samarbeidsavtalen for avlastningshjemmet i Indre Østfold, Kapittel IV Økonomi, punkt 1.4. Side 5 av 10

6 De økonomiske konsekvensene av vedtaket behandles i forbindelse med salderingen av budsjettet for Enstemmig som innstillingen Skiptvet kommune godkjenner den foreslåtte endringen i Samarbeidsavtalen for avlastningshjemmet i Indre Østfold, Kapittel IV Økonomi, punkt 1.4. De økonomiske konsekvensene av vedtaket behandles i forbindelse med salderingen av budsjettet for /09 FELLES SKATTEOPPKREVERKONTOR FOR ASKIM, HOBØL, SPYDEBERG OG SKIPTVET 1. Skiptvet kommune går inn for et samarbeid om felles skatteoppkreverkontor for kommunene Askim, Skiptvet, Spydeberg og Hobøl. Kontoret tillegges også oppgaven med å forstå innkreving av øvrige kommunale gebyrer etter varsel. 2. Virksomheten etableres som et interkommunalt samarbeid etter kommunelovens 28b. Det etableres eget styre bestående av rådmennene i deltakerkommunene. 3. Askim kommune får arbeidsgiveransvaret for felleskontoret som gis navnet Skattoppkreveren for Askim, Hobøl, Skiptvet og Spydeberg. Kontoret ledes av daglig leder som gis tittel Skatteoppkrever. 4. Skatteoppkreveren for Askim, Hobøl, Skiptvet og Spydeberg etableres i lokaler som Askim kommune stiller til disposisjon fra og med Fordeling av utgifter til drift av kontoret fordeles etter innbyggertall i deltakerkommunene per i året før budsjettåret. 6. Forslag til samarbeidsavtale/vedtekter godkjennes. 7. Ansatte som overføres til kontoret fra øvrige kommuner, overdras til vertskommunen etter arbeidsmiljølovens kap.16 om virksomhetsoverdragelse. 8. Særnamsmannmyndigheten til kommunens skatteoppkrever overføres til Skatteoppkreveren for Askim, Hobøl, Skiptvet og Spydeberg, jfr. skattebetalingslovens I perioden fram til oppstart etableres et overgangstyre for det felles skatteoppkreverkontoret bestående av styringsgruppen i forprosjektet og Side 6 av 10

7 hovedtillitsvalgt i vertskommunen. Overgangsstyret skal ivareta den videre etableringsprosessen av kontoret. Overgangstyret velger selv sin leder og nestleder. Rådmannen fremmet en endring i innstillingens pkt 2: styre endres til samhandlingsutvalg. Ole Kristian Skjelle stilte spørsmål om han er inhabil og fratrådte. Han ble enstemmig erklært habil. Ole Kristian Skjelle tiltrådte. Enstemmig som rådmannens endrede innstilling. 1. Skiptvet kommune går inn for et samarbeid om felles skatteoppkreverkontor for kommunene Askim, Skiptvet, Spydeberg og Hobøl. Kontoret tillegges også oppgaven med å forstå innkreving av øvrige kommunale gebyrer etter varsel. 2. Virksomheten etableres som et interkommunalt samarbeid etter kommunelovens 28b. Det etableres eget samhandlingsutvalg bestående av rådmennene i deltakerkommunene. 3. Askim kommune får arbeidsgiveransvaret for felleskontoret som gis navnet Skattoppkreveren for Askim, Hobøl, Skiptvet og Spydeberg. Kontoret ledes av daglig leder som gis tittel Skatteoppkrever. 4. Skatteoppkreveren for Askim, Hobøl, Skiptvet og Spydeberg etableres i lokaler som Askim kommune stiller til disposisjon fra og med Fordeling av utgifter til drift av kontoret fordeles etter innbyggertall i deltakerkommunene per i året før budsjettåret. 6. Forslag til samarbeidsavtale/vedtekter godkjennes. 7. Ansatte som overføres til kontoret fra øvrige kommuner, overdras til vertskommunen etter arbeidsmiljølovens kap.16 om virksomhetsoverdragelse. 8. Særnamsmannmyndigheten til kommunens skatteoppkrever overføres til Skatteoppkreveren for Askim, Hobøl, Skiptvet og Spydeberg, jfr. skattebetalingslovens I perioden fram til oppstart etableres et overgangstyre for det felles skatteoppkreverkontoret bestående av styringsgruppen i forprosjektet og hovedtillitsvalgt i vertskommunen. Overgangsstyret skal ivareta den videre etableringsprosessen av kontoret. Overgangstyret velger selv sin leder og nestleder. 19/09 AKTUELLE ORIENTERINGER Side 7 av 10

8 Orientering om kommuneplanarbeidet. Ole Kristian Skjelle stilte spørsmål om han er inhabil og fratrådte. Han ble enstemmig erklært inhabil. Knut Bjørnstad og Liv Hjerpetoen deltok på denne orienteringen. Ordføreren orienterte om varslede innsigelser til kommuneplanen og at det skal avholdes møte med de som har varslet innsigelser. Innsigelsene går på forslagene om: -Næringsarealer på Mørk -Spredt boligbygging -Ringstad boligfelt Planutvalget/formannskapet ønsker å opprettholde forslaget om spredt boligbygging, men vil vurdere å øke de områdene (LNF3) som ikke kan utbygges med spredt boligbygging. Det er behov for å tydeliggjøre utbyggingen av boligfelt. Ole Kristian Skjelle tiltrådte. Rådmannen orienterte om: Vurdering av organiseringen av barnevernet, helsestasjonen og psykiatrien. Det er stort press på de ansatte i barnevernet og det varsles at det vil bli fremmet en sak om bemanningen i barnevernet til neste kommunestyremøte. Opprettelse av nye midlertidige barnehageplasser i Gjøkeredet fram til Finlandsskogen barnehage står ferdig. Dette for å kunne ta inn alle som har krav på barnehageplass fra høsten 09. Det arbeides med vedlikeholdsplan på kommunale bygg og veier. Rektor på Vestgård skole har sagt opp og stillingen er lyst ut. Det har vært avholdt møte med Nordre Kråkerud gård og BUF etat. Ordfører og rådmann har skrevet brev til BUF etat som godkjenner slik institusjoner at taket for antall slike institusjoner i Skiptvet er nådd. Det avholdes takst på tomta som Rema 1000 ønsker å kjøpe. Sollia har fått en arv som skal gå til trivselstiltak for beboerne. Ordføreren orienterte om: Han har vært i Slovakia vedr mulig EU prosjekt Han har vært i Latvia vedr entreprenørskap Det er beregnet byggestart på veien i Ringnesdalen senhøstes 2009 Det arbeides med brosjyre om bygda som skal brukes til bla nyinnflyttede. Det har vært møte med Askim Sparebank Manus til Nes prosjektet er ferdig i april Det er dannet et interimsstyre mot tvangsnedleggelse av kommuner. Ordføreren er med i styret/arbeidsutvalget. Dag Søby orienterte om arbeidet om bekjempelse av tuneflua. 20/09 Side 8 av 10

9 ÅPEN POST Ragnhild Søby stilte spørsmål vedr gjenvinningsstasjonene og at disse står på forskjellige steder (glasscontainer og farlig avfall) og om det er mulig å samlokalisere disse? Rådmannen svarte at administrasjonen vil undersøke saken. Øistein Svae stilte spørsmål til at skolebussen nå har begynt å snu hos ham og at det er satt opp minibuss. Ungene får nå lenger tur med bussen. Gjelder bussen midt på dagen. Saken undersøkes. Ordføreren orienterte om søknad fra Lions vedr Røde Fjær aksjonen: Formannskapet bevilget en krone per innbygger til innsamlingen. 21/09 BEVILLINGSGEBYR - SALG AV ALKOHOL 2009 Bevillingsgebyret for salg av alkoholholdig drikk fastsettes for 2009 til: ICA Skiptvet kr KIWI Skiptvet kr Enstemmig som innstillingen VEDTAK: Bevillingsgebyret for salg av alkoholholdig drikk fastsettes for 2009 til: ICA Skiptvet kr KIWI Skiptvet kr /09 AVSLUTNINGSTUR FOR AVGANGSKLASSER Hovedutvalget har ingen merknader til de føringer Kirkelund skole legger på skoleturer for avgangselever. Hovedutvalget ber om at saken sendes til Kommunestyret for behandling. Enstemmig som innstillingen Side 9 av 10

10 Formannskapet har ingen merknader til de føringer Kirkelund skole legger på skoleturer for avgangselever. Side 10 av 10