REGIONRÅDET NORDHORDLAND IKS. Årsmelding 2006.

Transkript

1 REGIONRÅDET NORDHORDLAND IKS Årsmelding Regionrådet har følgjande medlemskommunar i Regionrådet; Austrheim, Fedje, Lindås, Masfjorden, Meland, Modalen og Radøy. Gulen og Osterøy er assosierte medlemer til rådet. Regionrådet har eit representantskapet med 19 medlemer og eit styre med 7 medlemer. Medlemer representantskapet: AUSTRHEIM: Olav Mongstad/Solveig Lerøy og Rolf Sandstad FEDJE: Vilgerd Storset Husa og Per Opsahl MASFJORDEN: Marit Steinestø og Helge Haukeland MELAND: Helge Bauge, Nils Marton Aadland og Lars Barstad MODALEN: Ove Eidsnes og Berit Indvær RADØY: Vigdis Villanger, Ragnar Floen og John Bauge. LINDÅS: Svein Børtveit, Atle Magne Austrheim, Torunn Anna Gamst, Eldbjørg Valle og Bjørn Arne Aakvaag - Leiar for representantskapet er Svein Børtveit - nestleiar er Solveig Lerøy. Styret har per slik samansetting: Styreleiar Håkon Matre, Masfjorden, nestleiar Tove Linnea Brandvik, Lindås, andre styremedlemer: Ole Lysø, Austrheim, Erling Walderhaug, Fedje, Solbjørg Åmdal Sandvik, Meland, Vibeke Thorsen, Modalen og Olav Steinar Namtvedt, Radøy. Rådmennene har møterett i styret og vert oppfordra til å ta del i møta. Næringsutvalet. Under Regionrådet sitt styre er det etablert eit næringsutval med særskilt ansvar for regionalt næringsretta arbeid. Regionrådsleiaren Håkon Matre er, i samsvar med statuttane, formann i næringsutvalet. Andre medlemer valt frå Regionrådet sitt styre: Ole Lysø og Olav Steinar Namtvedt Medlemer valt av Regionrådet etter tilråding frå organisasjonane: frå arbeidstakarane: frå arbeidsgjevarane: Bente Lygre og Torill A. Hjertås Lars Hellandsjø og Ivar K. Johannesen Administrasjon: Kontoret har hatt ei fast bemanning på 5 personar; dagleg leiar Eilif M. Berntsen, sekretær Bjørg Rydland, næringskonsulent Jostein Skråmestø, næringskonsulent Kari Evensen Natland (80% stilling) og sekretariatsleiar Bengt Gunnar Næss. Sist nemnde utfører tenester for dei for kommunale kontrollutvala i regionen. 1

2 Regionrådet si verksemd i 2006 Styret har hatt 9 møte i 2006, inklusivt to ekstraordinære, og handsama 41 saker. Næringsutvalet har hatt 3 møte, handsama 23 saker og løyvd kr ,- til ulike tiltak. Næringsfondet disponerer midlar både frå eit lokalt fond og eit regionalt fond(midlar som kjem frå fylkeskommunen). Representantskapet hadde 3 møte i I tillegg til ordinære saker, i samsvar med selskapsavtalen, drøfta representantskapet samferselspakken for Nordhordland på sine møter, høvesvis 22. mai og 19. desember. Næringsretta verksemd Etablerarprogrammet 2006 Regionrådet Nordhordland IKS har i 2006 arrangert eit etablerarkurs på 30 timar og ei etablerarsamling. I programmet har ein vore i kontakt med 68 etablerarar. Kari Evensen Natland og Jostein Skråmestø har vore kursleiarar og fagleg ansvarlege for etablerarkurset. Jostein Skråmestø har hatt ansvaret for gjennomføringa av etablerarsamlinga. Det har vore trekt inn andre fagpersonar innan ulike felt etter behov. Etablerarprogrammet har no vore gjennomført årleg i 8 år. I alt 92 deltakarar har til no fullført etablerarkursa ( ). Etablerarkurs deltakarar meldte seg på etablerarkurset som vart gjennomført i perioden deltakarar gjennomførte kurset. 3 av dei er frå Lindås kommune, 1 frå Austrheim og 1 frå Meland kommune. I løpet av 6 samlingar med plenums- og gruppearbeid, fekk deltakarane relevant teori/informasjon knyta opp til eiga etablering. Deltakarane jobba også med stoffet individuelt mellom samlingane. Alle deltakarane hadde klar sin forretningsplan innan kurset vart avslutta. 3 av kursdeltakarane har registrert seg (ENK) i Brønnøysundsregistrene. Etablerarsamling 2006 Det har vore arrangert ei etablerarsamling i Etablerarsamlingane skal vere ein felles møteplass for etablerarar og hjelparnettverket i regionen. Deltakarane på etablerarkursa vert gjort merksam på desse samlingane, og oppfordra til å bruka og utvikla desse samlingane vidare. Samlingane vert kunngjort på websidene til Regionrådet Nordhordland IKS samt gjennom annonsar og omtale i lokalavisene. Etablerarsamlinga vart arrangert tirsdag 02. mai 06 kl på Alver Hotel, Alversund. Spesialpedagog, Oddvar Bjørnestad, innleia under tittelen: Kilden til arbeidsglede, og med undertittel Kva motiverer og inspirerer oss? Kva får oss til å yta og prestere godt? Det møtte 21 deltakarar på samlinga. Nettverkskreditt Nettverkskreditt er ein finansieringsordning for etablerarar av småskala næringsverksemd og ein modell for å organisere samarbeid i nettverksgrupper. 2

3 Kvar gruppe disponerer inntil kr i utlånskapital, samt inntil kr til kompetanseheving og lønn til prosjektleiar i inntil 2 år. Tiltaket er forankra i SNP for Hordaland og i Innovasjon Norge. I Nordhordland er det no fire nettverkskredittgrupper, høvesvis SUNNIVA stifta i 1998, VILJA i 2001, KONGRO i 2003 og PEGASUS i Samhaldet og aktiviteten i gruppene syner at sjølve nettverket, og erfaringsutvekslinga i dette, er vel så viktig som finansieringsordninga. Regionrådet har hatt prosjektansvar i samband med oppstart og oppfølging av gruppene samt eit informasjonsansvar over for nye interesserte i vårt område. Prosjektleiar Bjørg Rydland er med i styret for Hordaland Nettverkskreditt, eit organ som skal hjelpe og støtte dei 20 nettverkskredittgruppene som var innmeldt i Hordaland Nettverkskreditt ved utgangen av Ung i NettVerk I dette pilotprosjektet frå Innovasjon Norge har vi oppfylt målsettinga i prosjektet nemleg å danne 2 ungdomsgrupper innafor ordninga Nettverkskredittgrupper. Prosjektperioden var gjennomført pr Vi har fått løyve til å nytte restmidlane som er i prosjektet til tiltak også i I løpet av 2006 har gruppene hatt høvesvis 10 og 5 møte. Det vi ser er at gruppene treng ekstra oppfølging. Dei er unge og dei fleste har ikkje kome langt i utviklinga av forretningsdrifta. Samstundes er dei i etableringsfase med familie og nokre tek framleis utdanning. Den eine gruppa treng framleis hjelp til å få til fast møtestruktur og få ein kontinuitet i gruppearbeidet, her vert dei følgd opp av prosjektleiar. Den andre gruppa fungerer bra, er i gong med både lån til bedriftsutvikling og fleire kompetansehevande tiltak. Prosjektleiinga vil framleis leggje til rette og hjelpe gruppene fram til slik dei ønskjer at ordninga skal fungere. Medlemmene i gruppene er svært ressurssterke, engasjerte og positive! Etablerarverkstaden Regionrådet fekk også i 2006 tilskot frå Aetat Intro, såkalla jobbskapingsmidlar. I samarbeid med Mongstad Næringshage, Syslab og Aetat Knarvik er det gjennomført eit haustkurs. Målet med Etablerarverkstaden er å gje eit tilbod, først og fremst til arbeidslause ungdom, sjølv om tilbodet er opent for alle som ønskjer å etablere eiga verksemd. På Mongstad Næringshage har vi rigga til eit kontorfellesskap med tilgang til kontorutstyr/telefon og internett, samt ein kurspakke for etablering. 5 personar gjennomførte kurset hausten Dette er eit svært spennande tiltak - lagt til nordre del av regionen. Prosjektet har søkt om vidareføring med jobbskapingsmidlar for eit haustkurs i Midlar som kompensasjon for auke i arbeidsgjevaravgifta for næringslivet. For dei fire kommunane Austrheim, Lindås, Meland og Radøy som fekk auka sats (frå sone II til sone I) for arbeidsgjevaravgifta frå 1. januar 2000, er det motteke statlege midlar som kompensasjon for dette. Midlane vart samla i eit regionalt fond. I alt er det motteke kr ,- frå Kommunal- og regionaldepartementet. Det er ikkje motteke midlar frå departementet til tiltaket etter Styret som forvalta midlane var sett saman av ni representantar - i tillegg til dei 4 ordførarane var det 5 representantar frå næringslivet to valt av Nordhordland Handverk- og Industrilag, ein frå handelsnæringa og to representantar frå LO. 3

4 Regionrådet sitt kontor har hatt det administrative ansvaret for ordninga. Per var det løyva tilsegn om ca. 85. mill. kr. frå fondet, då er også renter som fondet har oppspart tatt med som grunnlag for disponering av midlane. Alle midlane i fondet er disponert og vi har jobba med å få avslutta ordninga. Det er no særs få saker som ikkje er avslutta. Fondsstyret har gjort vedtak om at midlar som no går tilbake til fondet etter at dei einskilde tilsegnssakene er avslutta skal nyttast til infrastrukturtiltak. Styret bestemte at ordninga skulle evaluerast i løpet av Dette arbeidet er gjort i haust og rapporten ligg no føre. Evalueringa har vist at tilsegna har vore viktige for verksemdene på lengre sikt. Verksemdene har vore godt nøgd med bruken av tilsegnsmidlane og dei har vore nytta på ein god måte for bedriftene. Verksemdene meiner at midlane først og fremst har vore med å trygga eksisterande arbeidsplassar. Det kjem også fram at 4 av 10 tiltak ikkje ville ha vorte gjennomført om dei ikkje hadde fått støtte. Midlane har vore nytta innanfor krava som vart sett til bruken av dei, og dei har særskilt gått til kompetansefremjande tiltak innan IT /data og for å få fram ny teknologi. Midlane som har vore utdelt, har fordelt seg med 54 % til kompetanseheving, 17 % til regional utvikling og 27 % til infrastruktur. 2% har gått til administrasjon. Nytt kompensasjonsfond Dei tre kommunane Fedje, Masfjorden og Modalen, som fekk auka arbeidsgjevaravgift frå 1. januar 2004, har fått statlege midlar som kompensasjon for dette. Etter retningsliner frå Kommunal- og Regionaldepartementet skal midlane nyttast til særskilt næringsretta innsats i område som fekk auke i arbeidsgjevaravgift frå og med 2004, og skal gå til tiltak som kan gje varige, positive effektar for næringslivet og regionane. Midlane er tildelt Hordaland fylkeskommune som igjen fordeler til dei regionale fond. Det vert kvart år laga ein handlingsplan for kvart fylke og den byggjer på planar og forslag til prosjekt frå dei råka kommunar. For 2004, 2005 og 2006 er vår region tilført i alt omlag 6,5 mill. kroner. Eit styre på 7 personar forvaltar fondet. I tillegg til dei tre ordførarane er det fire bedriftsrepresentantar. Administrasjonen er lagt til Regionrådet sitt kontor. Dei innsendte planar speglar dei utfordringar som næringslivet i dei tre kommunane har gjeve uttrykk for: - behov for høgare dekningsgrad for breiband og mobiltelefon - behov for betre vegar og hamner. - behov for betre skilting og tilrettelegging for turisme - behov for godt samarbeid skule-næringsliv - behov for auka kompetanse for næringslivet Næringsplan for Nordhordland. Styret for Regionrådet tilrådde på sitt møte 9. februar 2004 at det regionale næringsutvalet skulle ha ansvaret for arbeidet med næringsplanen. Dette er den tredje hovudrevisjonen av næringsplanen for Nordhordland, den første planen vart utarbeidd i

5 Planen tek for seg mål og strategiske vegval for perioden og peike på område der ein særskilt ønskjer å utvikle konkrete tiltak. Planen skal vere eit styringsverktøy for det regionale næringsutviklingsarbeidet og har som hovudmål at Nordhordland skal vere mellom dei mest næringsvenlege regionane i Noreg. Næringsutvalet starta hausten 2006 arbeidet med å revidere handlingsprogrammet i planen. Næringsutviklingsprosjekt 2006 Av andre prosjekt og tiltak i regi av Regionrådet nemner vi særskilt: - Sals- og marknadsføringskurs. Kurset var retta inn mot nyetablerte og/eller mindre bedrifter. Kurset gjekk over ca 22 timar og det deltok i alt 10 personar. Tilbakemeldingane frå kursdeltakarane var særs positive! - Landbrukskonferanse - laurdag 21 oktober på Nordhordland Folkehøgskule, Frekhaug. - Konferansen hadde 60 deltakarar og blant innleiarane var statsekretær Ola T. Heggem Landbruks- og matdepartementet. Konferansen hadde eit hovedfokus på kva vi kan gjere lokalt for å medverke til ei god utvikling i næringa. - Bustadskonferanse. Ein konferanse om Bustad, bumiljø og tettstadutvikling vart arrangert 28. okt. på Lyngheisenteret med 56 deltakarar. Eit hovedtema på konferansen var tettstadsutvikling og korleis denne kan vere med å påverke busettingsmønsteret i Nordhordland. - Attraksjonseminar. Eit regionalt attraksjonsseminar med i alt 21 deltakarar vart lagt til Rosendal 29 og 30 september. Reiselivsbedrifter og leiarar for så kalla attraksjonar i regionen vart inviterte til å drøfte korleis vi kan få til betre reiselivsprodukt i regionen gjennom utvikling og samarbeid. - Etablerarstipendordning Ordning basert på regionale næringsfondsmidlar frå fylkeskommunen. I alt 13. etablerarar fekk mellom ,- og ,- kvar til oppstart av eiga verksemd. Ordninga vart lyst ut i 2006 og midlane tildelt i Om Samarbeidsprosjektet i Nordhordland og Gulen (SING) Kommunane i Nordhordland har frå 2002 jobba saman i eit prosjekt med slik målsetting: Regionen skal få breiband til konkurransedyktige vilkår Kommunane skal ta i bruk breiband til effektivisering og kvalitetsutvikling av eigen organisasjon Prosjektet vart avslutta som prosjekt ved utgangen av 2004, då arbeidet gjekk over i driftsfase. Arbeidet med delmål 2 (samarbeid mellom kommunane) har halde fram også i 2006 under leiing av rådmennene og med IT-gruppa som driftsansvarleg. Det er m.a. utarbeida ein felles IKT-plan, og etablert felles internettaksess og tryggleiksløysing for det regionale datanettet. I 2006 vart det gjennomført to store innkjøpsprosjekt, koordinert av Regionrådet. 1). Leige av fibernettet mellom kommunane. BKK Marked leverte beste tilbodet og overtok leveransen frå Telenor. Det har medført 20% prisreduksjon og tre-dobling av kapasiteten. 5

6 2.) Telefoni (fast og mobil). Kommunane samlar no alle sine abonnement hjå Ventelo Bedrift, noko som også vil gje god økonomisk gevinst. Adresseprosjektet Kommunane Austrheim, Fedje, Gulen, Lindås, Masfjorden, Meland, Modalen og Radøy har vedteke at dei skal utgjere eit adresseområde og at adresseeiningane i dette området skal tildelast offisiell adresse. Kommunane har vedteke at Regionrådet Nordhordland IKS skal stå for etablering av adressesystemet. Arbeidet er prosjektorganisert med Regionrådet Nordhordland IKS ved dagleg leiar som prosjektansvarleg og Torbjørn Trageton prosjektleiar. I 2006 vart namnsettinga av adresseparsellane fullført. I alt er det ved utgangen av året 592 namnsette adresseparsellar i området. I tillegg er det i 2006 fremja namnsetting av 6 nye parsellar I 2006 er der og innhenta tilbod på kjøp av skilt. Det er etablert samarbeid med Statens vegvesen (SV) om bruk av deira skiltfundament som feste for kommunale adresseskilt der det høver. Det er og innhenta løyve frå BKK om tilsvarande bruk av fundament som BKK eig. Med SV er og inngått avtale om at kommunane skal få tilgang til Nasjonal vegdatabank (NVDB) og bruksopplæring på systemet. Administrasjonen i kommunane er i gang med å utarbeida framlegg til adressering av dei einskilde adresseeiningane. Då dei fleste einingane ligg i spreiddbygde område, vil husa få nummer etter avstandsprinsippet. Utarbeiding av detaljplan for plassering av dei kommunale namne- og tilvisingsskilta er under arbeid. Truleg vil 5 av kommunane ha ferdig sine detaljplanar første kvartal Det er utarbeidd manus til ein informasjonsbrosjyre, standard brevmalar som skal nyttast ved tildeling/endring av adresse. Det er utarbeidd felles prosedyrar og rutinar for arbeidet; også aktuelle samarbeidsrutinar med andre offentlege instansar. Tildelinga av adresser vil skje etter kvart som ein får adresseskilta på plass. Dette vil kunna ta tid og ulikt i den einskilde kommune. I 2006 fekk ein kr i tilskott frå fylkesmannen i Hordaland. Prosjektet har midlar til dekking av skiltkjøp og prosjektleiing. Men det manglar midlar til oppsetting/montering av skilta. Nordhordland digitalt. Nordhordland digitalt er namnet på det interkommunale samarbeidsorganet for kommunale drifts- og forvaltingsoppgåver innan geodata og plan- og byggesak som ikkje er lagt til anna interkommunal driftsorganisasjon. Oppgåvene til organisasjonen og sjølve organisasjonen er skildra i kommunedelplanar for for dei to verksemdområda i dei 9 kommunane i regionen. Planane blei vedtekne av kommunestyra i I desse planane er det tilrådd at Regionrådet Nordhordland IKS skal vere sekretariat for Nordhordland digitalt i planperioden. 6

7 Utført arbeid Nedanfor er gitt ei meir summarisk oversikt av det som er gjennomført. Meir detaljerte rapportar går fram av årsmeldingane til kommunane. Saker fremja politisk gjennom Regionrådet Nordhordland IKS - Forslag til kommunedelplanar for verksemdområda geodata og plan- og byggesak. Arbeidsprogrammet for perioden er skildra i dei to nemnde kommunedelplanane. - Høyringssvar til MD sine utkast til forskrifter til ny matrikkellov - Høyringssvar til KUD sitt utkast til forskrifter til revidert lov om stadnamn. Dei sterke innvendingane frå m.a. Regionrådet m.o.t. ny matrikkellov resulterte i at Regjeringa i sept. 06 vedtok å ikkje setta i verk lova, men å fremja endring av lova til å samsvara med m.a. hovudsynspunkta i regionen sitt høyringssvar. Andre programmerte saker: - Kommunane har skifta referansegrunnlag (koordinatsystem) for stadfest informasjon og for stadfesting av ny informasjon til det internasjonale referansesystemet som er i bruk i moderne satellittbaserte navigasjonssystem. - Kommunane er blitt partar i det nasjonale Norge digitalt samarbeidet og får dermed gratis tilgang til dei andre partane sine opne geodata i kommunen. - Det er gitt tilråding om representasjon for regionen i Norge digitalt på fylkesnivå. - Kartarbeida (Geovekst-samarbeidet). Programmerte tiltak er gjennomført i samsvar med planen. - I samband med den årlege rulleringa av gebyrregulativa, blei det tilrådd like og auka regulativsatsar for ulovlege byggearbeid. - Det er utarbeidd felles kvalitetssikringsopplegg for private reguleringsplanforslag og iverksett utarbeiding av ei startpakke i det høvet. - Det er utarbeidd reviderte produktlister og prisar for kommunane sin leveranse av kart og eigedomsinformasjon gjennom Norsk Eiendomsinformasjon AS. Sekretariatskostnadene og finansiering. Kostnadene med sekretariatet er for 2006 bokført med kr Kostnadene er i det alt vesentlege dekt ved midlar regionen har fått tildelt av skjønsmidlane til Fylkesmannen i Hordaland og MVA kompensasjon. Kommunane i regionen har etter at kommunedelplanane var vedtekne, fastsett fordelingsnøkkel for fordeling av sekretariatskostnader som ikkje blir dekte på annan måte. Samferdsel Det har vore arbeidd med samferdselspakken for Nordhordland (fase 1) også i Siv.ing. Helge Hopen har vore engasjert av Regionrådet for å utforme utkast til ein bompengesøknad. Prinsippa i ein slik søknad vart tilrådd av styret og lagt fram for representantskapet på eit møte i mai. Eit fleirtal i representantskapet slutta seg, med visse merknader, til prinsippskissa. Denne vart deretter drøfta med fylkeskommunen og statens vegvesen og ein vart bede om å sjå nærare på plasseringa av bomstasjon/ane i forhold til kor i regionen vegprosjekta var lokalisert. Regionrådet fekk, i samband med dette, gjennomført ei større trafikktelling med seks ulike tellepunkt for å få vurdert trafikkmengde i høve til alternative bomstasjonar. Med utgangspunkt i tellinga vart det lagt fram ei ny skisse som 7

8 vart handsama på representantskapsmøte i desember. Representantskapet gjorde vedtak om å sende skissa til samferdselspakke tilbake til styret. Kultur - kulturmidlar Regionrådet løyvde i 2005 kr ,- til arbeidet med å få utarbeidd eit framlegg til om eit Museumsnettverk i Nordhordland knyta opp mot Museumssenteret i Salhus. Alle kommunane i regionen gav si tilslutning til framlegget. Elles løyvde styret kr til Strilaringen sitt arrangement med ei internasjonal folkedansfestival og 5000,- til Eikanger-Bjørvik si deltaking i EM for brassband. Sekretariatet for kontrollutvala i Nordhordland Regionrådet har ansvaret for Sekretariatet for kontrollutvala i Nordhordland som har sekretariatsfunksjonen for 8 kommunar. Bent Gunnar Næss er tilsett som sekretariatsleiar. Arbeidsoppgåvene til sekretariatet er mellom anna følgjande - Sekretariat for kontrollutvalet; førebu møter, skrive referat osb. - Sjå til at sakene som vert handsama av kontrollutvalet er forsvarleg utgreia - Vere aktiv i høve til å få fram aktuelle saker til kontrollutvalet - Følgje opp vedtak i kontrollutvalet Totalt har det vore 19 møte i kontrollutvala og det er handsama totalt 137 saker, sjå tabell for nærare fordeling. Kommune Tal møte Tal saker Austrheim 2 20 Fedje 2 12 Lindås 2 17 Masfjorden 2 14 Meland 3 18 Modalen 2 15 Osterøy 3 21 Radøy 3 20 Totalt Leiarane for kontrollutvala har hatt 1 samling. Tema på denne samlinga var: - Oppfølging av forvaltningsprosjekt. Korleis kan kontrollutvala stimulere kommunane til å nytte desse prosjekta best mogeleg til eiga utvikling. - Leiar for sekretariatet i Ytre Sogn Reinhard Torvund orienterte om deira erfaringar, korleis dei jobba, organisering og ressursbruk. - Kva bør kontrollutvala sjå på når ein skal gje uttale til kommunen sitt rekneskap og årsmelding. Desse samlingane for leiarane i kontrollutvala er meint som eit forum for å kunne utveksle erfaringar og ta opp felles problemstillingar. Det er viktig for samarbeidet i regionen å ha denne type samlingar og kunne gi leiarane fagleg påfyll. Sekretariatet har bidrege med arbeidsressursar i arbeidet med forvaltningsrevisjon i om lag 50 % stilling. I 2006 er der mellom anna handsama følgjande forvaltningsrevisjonsrapportar i kontrollutvala: - Budsjett og økonomistyring utarbeida for Radøy kommune 8

9 - Samanstilling av data for pleie- og omsorgsinstitusjonar har samanlikna alle institusjonane i regionen med omsyn til ressursbruk - Samanstilling av ressursbruk til skule sett på ressursbruk pr elev på kvar einskild skule Kommunane sine utgifter med sekretariatet har i 2006 vore kr ,-. Kommunestrukturprosjektet Kommunal- og regionaldepartementet og KS starta i 2004 eit prosjekt for vurdering av framtidige utfordringar for kommunane og av ein framtidig kommunestruktur. Då hovedprosjektet vart avslutta i 2005 valde dei seks Nordhordlandskommunane å gå vidare med ei nærare vurdering av struktur og samarbeidsformer i vår region. Departementet har i alt gjeve kr til dette arbeidet og i tillegg har KS stilla med konsulentbistand. Regionrådet har delteke i prosjektleiinga av tiltaket. Asplan Analyse/ECON Analyse utarbeidde i 2006 rapporten: Nye samhandlingsformer og strukturendringar i Nordhordland. Rapporten tek utgangspunkt i kommunane som; tenesteprodusent, samfunnsutviklar og lokaldemokratiforvaltar. Desse funksjonane vart i rapporten vurdert i høve til tre kommunestruktur alternativ 1) situasjonen lag som i dag, 2) ein samkommune i Nordhordland og 3) at regionen vert ein kommune. I prosjektet, har ein der etter, utarbeidd informasjonsmateriell og rettleiar til bygdemøte som vart arrangert i dei ulike kommunane hausten På bygdemøta vart det gjeve informasjon om prosess og utfordringar. Møtedeltakarane vart invitert til å komme med synspunkt knytt opp mot den einskilde kommune og mot regionen, samt å komme med innspel til vidare arbeid. Med utgangspunkt i dette saka drøfta i dei einskilde kommunestyra. Eit fleirtal av kommunane ønska å avslutte saka både i høve til ein mogeleg felles Nordhordlandskommune og ein såkalla samkommune for regionen. Lindås kommune uttalte at dei stilte seg open for ein Nordhordlandskommune, medan Radøy kommune sa seg interessert i at det vart arbeidd vidare med sikte på å få fram konkrete modellar for organisering og tenestetilbod i ein eventuell endra kommunestruktur. Også dei kommunane som ikkje vil gå vidare med prosjektet var oppteken av at ein måtte arbeide vidare med å få fram gode ordningar for organisering av det interkommunale samarbeidet. Folketalsutviklinga i distriktet. Den samla tilveksten i folketalet i regionen i 2006 var på 1,3% - dette er ein monaleg større auke enn det som har vore vanleg i Nordhordland dei seinare åra. Lindås var den kommunen i regionen som hadde størst folketilvekst med heile 2,3%. Det er elles positivt å registrerte at Austrheim, som dei seinare åra har hatt nedgang i folketalet, hadde ein tilvekst i 2006 på 1,4%. Størst nedgang i folketalet hadde Masfjorden, med heile 3,7%. 9

10 Endringane i folkemengda i 2006 er vist i påfølgjande tabell. Folketal i kommunane Fødsels- Netto Folke overskot flytting tilvekst i 2006* Austrheim Fedje Lindås Masfjorden Meland Radøy Modalen Nordhordland Gulen Osterøy * På grunn av justeringar i tallmaterialet er ikkje alltid registrert folketilvekst heilt lik summen av fødselsoverskott og nettoflytting Isdalstø Ole Lysø Erling Walderhaug Håkon Matre Austrheim Fedje Masfjorden Tove Brandvik Lindås Solbjørg Åmdal Sandvik Meland Olav Steina Namtvedt Radøy 10 Vibeke Thorsen Modalen