Regionrådet/Tiltakskontoret si verksemd i 1996.

Transkript

1 Årsmelding Regionrådet for Nordhordland og Gulen vart skipa i oktober 1987 og har følgjande medlemskommunar: Austrheim, Fedje, Gulen, Lindås, Masfjorden, Meland og Radøy. Modalen og Osterøy er assosierte medlemer til rådet. Regionrådet tok frå og med 1995 over funksjonane til Nordhordland Tiltakskontor. Noverande vedtekter for rådet vart samrøystes tilrådd i Regionrådet sitt møte etter fleire høyringsrunder i kommunane. Regiomådet Regionrådet består av ordførarane i medlemskommunane. Formann, 1996: Ordførar Ole Lysø Varaformann, 1996: Ordførar Ola Byrknes. Næringsutvalet Under Regionrådet er det etablert eit næringsutval med særskilt ansvar for det regionale næringsretta arbeidet. Regionrådsformannen (Ole Lysø) er i samsvar med til statutt ane formann i næringsutvalet. Øvrige medlemer valt av Regionrådet: Kjell Løvik Olav Steinar Namtvedt Medlemer valt av Regionrådet frå arbeidstakarane: Konrad Ulvatn Torill A. Hjertås etter tilråding frå organisasjonane: frå arbeidsgjevarane: Magne Hope Arne Vabø Administrasj on' Kontoret er bemanna med 3 personar, dagleg leiar EilifM. Berntsen, sekretær Bjørg Rydland og næringskonsulent Magne Jordal. Jordal gjekk av ved fylde 67 år 30. september 1996 og Jostein Skråmestø tiltrådde eit engasjement i stillinga 1. november.

2 2 Kontoret har hatt to prosjektstillingar: - Vigdis Robak Bjørgo leiar tiltaket: "Næringsutvikling - mindre verksemder og etableringar, med vekt på kvinner". - Tor Arne Lunde er prosjektleiar for "Prosjekt Mongstad" og "Utvikling av rnøteplassar mellom regionalt næringsliv og kompetansemiljøa". Regionrådet/Tiltakskontoret si verksemd i I tillegg til ordinært tiltaksarbeid, rettleiing, kontaktformidling og arbeid med saker for Regionrådet, har kontoret vore sekretariat for: Nordhordland Handverk- og Industrilag, Mongstad Utviklingsselskap AS og ulike arbeidsutval og styringsgrupper. Handsaming av saker knytta til omstillingsløyvinga har som venta vore ressurskrevjande og lagt beslag på mykje tid i administrasjonen, særleg gjeld dette for næringskonsulenten på kontoret. Regionrådet har hatt 7 møter og 36 saker til handsaming i Næringsutvalet har hatt 2 møter. Omstillingsløyvinga. Som kjent har Regionrådet på vegne av kommunane Austrheim, Lindås, Meland og Radøy fått midlar frå Omstillingløyvinga til Kommunaldepartementet. Tilsegnet gjeld ei felles løyving for dei fire kommunane og er på kr 15. millionar - delt over tre år. Løyvinga skal nyttast til å skape lønsame arbeidsplassar i regionen og vert nytta til bedriftsutviklingstiltak og utvikling av lokalt næringsmiljø. Løyvinga vert administrert av "Det utvida næringsutvalet" som er sett saman av arbeidstakar- og arbeidgjevarsida i næringsutvalet samt ordførarane i dei fire omstillingskommunane. Det utvida næringsutvalet har hatt 6 møter og handsama 57 saker i I alt vart det løyd kr ,- i tilskott til einskild-bedrifter og fellesprosjekt dette året mot kr ,- i Bruken av løyvinga har vore evaluert av amanuensis Petter Løvik ved Høgskolen i Volda. Ein kan få kopi av evalueringsrapporten ved å vende seg til Regionrådet.

3 3 Næringsretta tiltaksarbeid. Kontoret har i 1996 hatt monaleg etterspurnad etter rettleiing og hjelp. Ein har gjeve rettleiing til 55 etablert bedrifter og 49 nyetablerarar - tleire av desse har hatt kontakt med kontoret 2-3 ganger. I tillegg kjem deltakarar på det regionale etablerarkurset samt kortare samtaler som ikkje er registrerte. Hjelpa som vert etterspurd er ofte i samband med finansiering av utvidingar eller råd ved oppstart av ny verksemd. Ein del av denne rettleiinga har og i 1996 vore knytta opp til bruken av omstillingsløyvinga. Kulturformidlingsprosjektet "Håkon den Gode". Regionrådet har vore aktivt med i den regionale hovedkomiteen for tiltaket og er representert i styret. Hordaland Teater vlragnhild Randal er engasjert som prosjektleiar. Tiltaket inneheld kystsogeveker i alt 17 komrnunar med ulike aktivitet ar på 35 stemneplassar og fire historiske sogespel (Håkonarspel) på Fitjar, HåkonshellaJHåkonsvern, Seim og i Gulen. Alt ligg vel tilrette for ei vellukka gjennomføring av tiltaka i KuIturformidlingsprosj ekt - prosj ektstilling. Regionrådet deltek i finansieringa av ei regional prosjektleiarstilling knytta til formidling og samordning av kulturretta aktivitetar i komrnunane. Prosjektleiaren har i 1996 særskilt arbeidd med utviklinga av Kystsogevekene og Håkonarspela. "Næringsutvikling - mindre verksemder og etableringar - med vekt på kvinner". Prosjektet har som førernål å vidareføre arbeidet som har utvikla seg gjennom kvinnenettverket i regionen og sikre framdrift og kontinuitet frå aktivitetane i den regionale etableraropplæringa. Sentrale arbeidsoppgåver: - Rettleiing overfor kvinne-etablerarar - Etablerarforum for Kvinner - Etablere kvinnenettverk på Osterøy - Etablerarkurs i Nordhordland/Osterøy Oppfølging av etablerarar - som har gjennomført etablerarkurs - som får tilskott frå omstillingsmidiar - som mottek SND sitt etablerarstipend og er frå regionen.

4 .,.. 4 Etablerarkurset i Nordhordland/Osterøy vert starta opp i januar 1997, etter at ein har gjennomført 3 orienteringsmøter seinhausten Det er venta at 15 etablerarar deltek i Utviklingsprogrammet, med mellom anna utarbeiing av eigen forretningsplan. Oppfølging av deltakarane på dette kurset vil inngå i eit eige program frå hausten Etablerarar som har delteke på tidligare kurs vil og få tilbod om oppfølging. Det er igongsett kurs i sal og markedsbearbeiing for etablerarar og småbedrifter som har fått tilskott frå omstillingsmidlane. Kurset går over 12 ettermiddagssarnlingar med ein oppfølgingfase på 12 månader. Prosjekt Etablere praktisk samarbeid mellom næringsliv og FoU- /kompetansemiljø. Strategi 4 i den strategisk næringsplan for Hordaland er å "Optimalisere kompetanseutviklinga for næringslivet". Eit av tiltaka under denne strategien er prosjekt 4.2 "Etablere praktisk samarbeid mellom næringsliv og FoU-/kompetansemiljø". Prosjektet er geografisk delt i fire underprosjekt kor Regionrådet for Nordhordland og Gulen er ansvarleg for den delen som gjeld kommunene i vårt distrikt. Regionrådet har lagt vekt på at industrien sjølv, gjennom Nordhordland Handverk- og Industrilag, skal spele ein sentral rolle i arbeidet med å leggje ein aksjonsplan for regionen. Det er sendt informasjon om prosjektet til alle dei 114 medlemsbedriftene i industrilaget. Føremålet er å invitere bedriftene i Nordhordland til å ta del i det vidare opplegget på følgjande område: 1. Kontakt med kompetansemiljø. Bedriftene skal få vurdert om det finst kompetansemiljø som kan medverke til utvikling av ein produktide eller ein produksjonsteknikk eller eventuelt andre oppgåver der verksemda treng assistanse frå eit teknologisk miljø. 2. Besøk til kompetansemiljø. Det kan arrangerast vitjing til utvalte kompetansemiljø for at bedriftene skal få ei betre forståing av verksemda ved institutta eller forskningsstasjonane. 3. Samarbeid med ingeniøravdelingane ved Høgskolen i Bergen (HiB) Føremålet er å etablere ein møteplass for industri og kompetansemiljø kor ein kan utvikle opplegg for kurs/opplæringsverksemd i nærmiljøet, oppdragsverksemd og utveksle meiningar om problem som krev ei løysing. 4. Hovedprosjekt for ingenierstudentar ved verksemder i Nordhordland Avgangsstudentane ved ingeniøravdelingane ved Høgskolen i Bergen skal siste året utføre eit "Hovedprosjekt", og då helst ved ein bedrift. Eit slikt prosjekt kan vere av stor verdi for den aktuelle verksemd som og kan vere med å utforme elevoppgåva.

5 5 Prosj eld Mongstad Frå raffineriet på Mongstad er det tilgjengeleg spillressursar som kan nyttast i ulike produksjonar. Ressursar, slik som varmt vann, damp og gass, kan danne basis for andre industrietableringar. "Prosjekt Mongstad", som vart starta opp våren 1995 av Mongstad Utviklingsselskap AS og Regionrådet for Nordhordland og Gulen, har til hovedoppgåve å finne fram til eit område som er egna for slike industrietableringar. Prosjektet skal og hjelpa til med å identifisere og bidra til utvikling av forretningsidear knytta til spillressursane på Mongstad. I ein første fase av prosjektet har ein saman med Lindås kommune, Norsk Hydro som grunneigar og raffineriet komme fram til at eit areal på 80 daa på Mongstad som er egna for slik verksemd. Lokaliseringa tek omsyn til raffineriet sine utvidingsplanar og til at det ligg kommunal infrastruktur opp mot området. I 1996 har SIVA, SND og Nordhordland kraftlag vorte sentrale aktørar i prosjektet. Det er utarbeidd kostnadskalkylar for alternative utbyggingsnivå og for tida arbeid ein med å utforme grunnlaget for avtaler med mogelege etablerarar. Før ei fysisk utbygging vert igangsett vil det bli oppretta eit infrastrukturselskap som skal stå for planlegging og drift av næringsområdet. Ein reknar med at Statoil, offentlege selskap og lokale interessentar vil vert e hovedaksjonærar. Diyerse uttaler frå Regionrådet. - Regionrådet har m.a. gjeve uttale til Rattsøutvalet si Delinnstilling I kor rådet ikkje minst sett fokus på deifordelingsmessige konsekvensane av utvalet sine tilrådingar. - Regionrådet har uttalt seg til val av trase for veg under planlegging mellom Nordhordlandsbrua og Nyborg. Her har ein peika på at eit "Vestre alternativ" vil vere det som tener trafikkantane i Nordhordland best. - I samband med handsaminga av Norsk Vegplan har Regionrådet peika på at det er viktig at arbeidet med utbedring av ringvegen i regionen vert sluttført. Det vart i denne samanheng vist til parsellane på riksveg 565 over Radøy og riksveg 57 i Lindås og Austrheim. - Regionrådet har elles gjeve fråsegn til Fylkesplanen for Sogn og Fjordane. Her peika ein særleg på tre tema som er viktige for regionen: realisering av Fensfjordprosjektet, ei vidare utvikling i Stordalen og framhald av skuletilbod for elevar frå Gulen i den vidaregåande skulen i Hordaland. - Regionrådet har i ei fråsegn til NOU 96: 7 Museum - Mangfald, Minne, Møtestad peika på at det kan vere ønskjeleg på få etablert eit "ansvarsmuseum" i Nordhordland

6 6 med konservatorfunksjonar og med fellesgjeremål som samordning og stimulering til samarbeid innan den museale oppgåveløysinga i regionen. - Regionrådet har elles gjort vedtak om å delta i eit evalueringsprosjekt for dei regionale tiltakskontora i Hordaland. Denne oppgåve er tildelt Telemarkforsking og sluttrapport villiggje føre våren Møk.. Regionrådet har m.a. hatt følgjande eksterne møte: - Informasjonsmøte med Vegsjefen og samferdselskontoret i Hordaland om vegutbygging i Nordhordland. - Informasjonsmøte med fylkestingsrepresentantane frå regionen kor ein drøfta saker knytta til samferdsle, vidaregåande skuler, helse- og sosialtiltak og næringsutvikling. - Orientering om Distriktaktiv skule ved Håkon B. Landråk frå Høgskulen i Stavanger. - RegionsjefTorstein Slundgård har orientert om regionrådssamarbeidet i Nord- Gudbrandsdalen og om arbeidet i KS-prosjektet "Styrk lokaldemokratiet". Rådsleiar og dagleg leiar har saman med andre representantar frå regionen hatt møte med Hordaland fylkeskommune og "Kirkens Familierådgivning Biskophavn" om dekking av familievernfunksjonen i Nordhordland. Strategisk næringsplan for Nordhordland og Gulen. Strategiane i planen, som vart utforma i ei større prosessgruppe med representantar frå næringslivet og offentlege styremaktar, vart lagt fram til orientering for Regionrådet i juni Det vart etablert seks grupper med ansvar for utarbeidinga av tiltak: til ein handlingsplan. Mongstad Utviklingsselskap AS. Mongstad Utviklingsselskap AS har til førernål å medverke til utvikling av ny næringsverksemd i Mongstad-området. Regionrådet er sekretær/forretningsførar for selskapet. I 1996 har selskapet vore "pådrivar" og delteke i finansieringa av "Prosjekt Mongstad". Nordhordland Handverk- og Industrilag. Styret i laget har hatt 9 møter i 1996 og handsama 49 saker. Laget har følgjande utval som arbeider med næringsretta spørsmål: næringsutval, utdanningsutval og kommunikasjonsutval.

7 7 Utviklinga i distriktet. Folkesetnaden Den samla tilvekst i folketalet i regionen var i 1996 var på 0,3%. Dette er rimelegt lågt i høve 1995 kor tilveksten var på heile 1.1%. Tilveksten i Hordaland fylke var i 19960,4% og tilnærma null i Sogn og Fjordane. Den kommunen i regionen som hadde størst folketilvekst i 1996 var Meland med ein prosentvis auke i folketalet på 2.0. Endringane i folkemengda i 1996 er vist i påfølgjande tabell. Folketal Fødsels Netto Folke- Folketal Kommunane 0l.0l.96. overskot flytting tilvekst 0l.0l.97. Austrheim Fedje Lindås Masfjorden Meland Radøy Nordhordland O Gulen Il Regionen Osterøy Modalen ; Arbeidsløysa. Arbeidsløysa i regionen har gått tilbake kvart år frå og med Snittet for arbeidsløysa i Nordhordland var i 1996: 3,8 mot 4,4% året før og 5,3% i i 1992 var arbeidsløysa heile 7,4%. For Gulen sitt vedkommande var snittet i 1996 omlag 2%.

8 8 SLUTTORD I 1996 har ein gjennom arbeidet med utforming av strategisk næringsplan skapt grunnlag for eit fruktbart og nyttig interkommunalt samarbeid til beste for innbyggjarane i heile regionen. Dette er samarbeid som ein vil kunne byggje vidare ut i oppstart og gjennomføring av tiltak knytta til planen og til ei rad andre tiltak som m.a. er starta opp med utgangspunkt i omstillingsløyvinga. Det har og i 1996 vore registrerte positive utviklingstrendar i næringslivet i regionen og auka etterspurnad etter arbeidskraft. Tilsvarande i 1995 har ønskje om å investere i utvikling og omstilling i dei einskilde verksemdene vore etter måten stor, noko som ein m.a. har kunne registrere gjennom forvaltninga av omstillingsløyvinga. Lat oss til avslutting gjenta vår konklusjon frå årsmelding frå i fjor - då vi føler denne er like gyldig no: "Med basis i betra kommunikasjonstilhøve i regionen og ein generell optimisme i næringslivet, bør Regionrådet gjennom, aktiv regional planlegging og rett bruk av distriktspolitiske verkemiddel, vere med å utvikle og styrkje næringslivet i regionen og såleis bidra til at det vert betre lønnsemnd i verksemdene og skapa fleire arbeidsplassar i regionen". ~f7,ru, I Ole Lysø formann,.no. el.. ~,~~~ ----Eilif M.' Berntsen