Felles nasjonalt tilsyn Tema: Skulemiljø

Transkript

1 Felles nasjonalt tilsyn Tema: Skulemiljø

2 Om tilsynet Tilsynet har 2 hovudtema: 1. Skulens aktivitetsplikt for å sikre at elevane har eit trygt og godt skulemiljø 2. Skulens plikt til å arbeide førebyggjande og informere og involvere elevar og foreldre 2

3 Fylkesmannen i Møre og Romsdal 1. Skulens aktivitetsplikt for å sikre at elevane har eit trygt og godt skulemiljø Formålet med tilsynet Å kontrollere om kommunen oppfyller krava i regelverket når det gjeld skulens aktivitetsplikt for å sikre at elevane har eit trygt og godt skulemiljø. 4 deltema: 1. Plikta til å følgje med og gripe inn, varsle undersøkje og setje inn tiltak ved mistanke eller kjennskap til at ein elev ikkje har eit trygt og godt skulemiljø 2. Plikta til å varsle, undersøkje og setje inn tiltak dersom ein som jobbar på skulen, krenkjer ein eller fleire elevar 3. Plikta til å gjennomføre, evaluere og tilpasse tiltak 4. Skuleeigaren skal ha eit forsvarleg system for å vurdere og følgje opp at skulen oppfyller aktivitetsplikta Trygg framtid for folk og natur 3

4 Fylkesmannen i Møre og Romsdal 2. Skulens plikt til å arbeide førebyggjande og informere og involvere elevar og foreldre Formålet med tilsynet Å kontrollere at kommunen oppfyller krava i regelverket når det gjeld skulens plikt til å jobbe førebyggjande og informere og involvere elevar og foreldre for å fremje eit trygt og godt skulemiljø. 3 deltema: 1. Plikta til å arbeide førebyggjande, kontinuerleg og systematisk for å fremje eit trygt og godt skulemiljø 2. Plikta til å informere og involvere elevar og foreldre 3. Skuleeigaren skal ha eit forsvarleg system for å vurdere og følgje opp at skulen arbeider førebyggjande, kontinuerleg og systematisk, og for å vurdere og følgje opp at skulen informerer og involverer elevar og foreldre. Trygg framtid for folk og natur 4

5 Om tilsynet Kontrollspørsmåla i tilsynet byggjer på eigenvurderinga i RefLex om skulemiljø FM kan gjennomføre tilsynet med fleire deltema samla, eller vi kan gjennomføre tilsyn med kvart deltema for seg. Omfanget av tilsynet skal vere basert på ei risikovurdering. Tilsynet er i utgangspunktet tenkt gjennomført som eit stadleg tilsyn med innsending av eigenvurdering i RefLex og annan dokumentasjon i forkant. RefLex inneheld rettleiing om innhaldet i kontrollspørsmåla og lenkjer til rettleiingsmateriell som er nemnde i dette skjemaet. Eigenvurdering og intervju med skuleleiinga, lærarar, assistentar, SFO-tilsette og andre som jobbar i skulen Intervju med elevar og foreldre Ved ev. utviding av tilsynet: intervju med skuleeigar 5

6 Tips! RefLex er eit nyttig vektøy for alle skular og kommunar, ikkje berre kommunane og skulane som får tilsyn Rettleiinga i RefLex gir kommunane og skulane hjelp til å forstå kva som krevst for at skulens og kommunens praksis skal vere i tråd med regelverket Innlogging i RefLex 6

7 Felles nasjonalt tilsyn Tema: Spesialundervisning - 3 tema med undertema Tidleg innsats - 1 tema med undertema

8 Fylkesmannen i Møre og Romsdal PPTs ansvar for å utarbeide sakkunnige vurderingar og hjelpe skulane med å utvikle kompetanse og organisasjon Formålet med tilsynet Å kontrollere om kommunen oppfyller krava i regelverket når det gjeld å utarbeide sakkunnige vurderingar og hjelpe skulane med å utvikle kompetansen og organisasjonen for å leggje betre til rette for elevar med særskilde behov Grunnlaget for tilsynet Utgangspunktet er opplæringslova kapittel 5. Sjå utdjuping i rettleiaren for spesialundervisning Avklaringar og definisjonar Med regelverket meiner vi opplæringslova med forskrifter og andre lover og forskrifter som gjeld for kommunen innanfor det området vi kontrollerer. Særleg aktuell er forvaltningslova og Barnekonvensjonen Deltema: 1. Utarbeide sakkunnige vurderingar 2. Hjelpe skulane med å utvikle kompetansen og organisasjonen for å leggje betre til rette for elevar med særskilde behov 3. Skuleeigaren skal ha eit forsvarleg system for å vurdere og følgje opp at PPT utarbeider sakkunnige vurderingar og hjelper skulane med å utvikle kompetansen RefLex: og organisasjonen for å leggje betre Eigenvurderingsspørsmåla til rette for elevar med i særskilde 1. behov og 2. gjeld også for PPT. Skuleeigar må gje PPT Trygg framtid for folk og natur tilgang som skuleeigar 8

9 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Gjere vedtak om spesialundervisning Formålet med tilsynet Å kontrollere at kommunen oppfyller krava i regelverket når det gjeld å gjere vedtak om spesialundervisning Grunnlaget for tilsynet Utgangspunktet er opplæringslova kapittel 5. Sjå utdjuping i rettleiaren for spesialundervisning. Deltema: 1. Gjere vedtak som oppfyller retten til spesialundervisning 2. Oppfylle krava til enkeltvedtak Avklaringar og definisjonar Med regelverket meiner vi opplæringslova med forskrifter og andre lover og forskrifter som gjeld for kommunen innanfor det området vi kontrollerer. Særleg aktuell er forvaltningslova og Barnekonvensjonen. Trygg framtid for folk og natur 3. Skuleeigaren skal ha eit forsvarleg system for å vurdere og følgje opp at skulen gjer vedtak som oppfyller retten til spesialundervisning og krava til enkeltvedtak 9

10 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Planleggje, gjennomføre og følgje opp spesialundervisninga Formålet med tilsynet å kontrollere at kommunen oppfyller krava i regelverket når det gjeld å planleggje, gjennomføre og følgje opp spesialundervisning Grunnlaget for tilsynet Utgangspunktet er opplæringslova kapittel 5. Sjå utdjuping i rettleiaren for spesialundervisning. Avklaringar og definisjonar Med regelverket meiner vi opplæringslova med forskrifter og andre lover og forskrifter som gjeld for kommunen innanfor det området vi kontrollerer. Særleg aktuell er forvaltningslova og Barnekonvensjonen. Deltema: 1. Planleggje spesialundervisninga 2. Gjennomføre og følgje opp spesialundervisninga 3. Skuleeigaren skal ha eit forsvarleg system for å vurdere og følgje opp at skulen planlegg, gjennomfører og følgjer opp spesialundervisninga i samsvar med krava i regelverket RefLex: Rektor: Hugs å gje tilgang til lærarane når dei skal skrive eigenvurdering i RefLex Trygg framtid for folk og natur 10

11 Fylkesmannen i Møre og Romsdal TIDLEG INNSATS Formålet med tilsynet å kontrollere at kommunen oppfyller krava i regelverket når det gjeld krava til tidleg innsats i faga norsk, samisk og matematikk på 1. til 4. årstrinn Grunnlaget for tilsynet Utgangspunktet er opplæringslova 1-3 Avklaringar og definisjonar Med regelverket meiner vi opplæringslova med forskrifter og andre lover og forskrifter som gjeld for kommunen innnafor det området vi kontrollerer. Særleg aktuell er forvaltningslova og barnekonvensjonen Deltema: 1. Tidleg innsats i faga norsk eller samisk og matematikk på 1. til 4. årstrinn. 2. Skuleeigaren skal ha eit forsvarleg system for å vurdere og følgje opp at skulen oppfyller plikta til tidleg innsats i faga norsk eller samisk og matematikk på 1. til 4. årstrinn Trygg framtid for folk og natur 11

12 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Skuleeigars forsvarlege system Skuleeigar må I. skaffe seg informasjon II. vurdere skulane sin praksis opp mot regelverket III. sørge for varig endring når praksis bryt med regelverket IV. Innhente tilstrekkeleg informasjon ofte nok til å vurdere og følgje opp praksis Trygg framtid for folk og natur

13 Grunnskoleopplæring for vaksne

14 Kor mange får grunnskoleopplæring for vaksne 2017/18? Sum deltakarar i VO på grunnskoleområdet: 925 Deltakarar kun etter 4 A-1: Møre og Romsdal: 651 av desse er 92 % minoritetsspråklege (601+50) Ålesund: 109 av desse er 95 % minoritetsspråklege Molde: 93 av desse er 78 % minoritetsspråklege Kristiansund: 78 av desse er 100 % minoritetsspråklege Deltakarar etter 4 A-2: Møre og Romsdal: 270 av desse er 2 % minoritetsspråklege (264+6)

15 Tema 1: Rettleie og behandle søknad Rettleie og vurdere rettar ( ) Kartlegge opplæringsbehov Gjere vedtak som oppfyller opplæringsretten Vurdere og gjere vedtak om realkompetanse Oppfylle krava til enkeltvedtak Sette i gang opplæring

16 Tema 2: Gjennomføre opplæringa Gje ordinær opplæring i samsvar med vedtak og læreplanverk Gje spesialundervisning i samsvar med vedtak og IOP Undervegsvurdering for å auke læringsutbyte Undervegsvurdering som grunnlag for tilpassa opplæring og spesialundervisning

17 Tema 3: Kommunen sitt forsvarlege system Skaffar kommunen seg informasjon om korleis? Brukar kommunen informasjonen til å vurdere praksis opp mot regelverket? Brukar kommunen vurderingane til å sørge for å gjere om ulovleg praksis? Følgjer kommunen opp at eventuell ny praksis blir innarbeidd? Innhentar kommunen tilstrekkeleg informasjon ofte nok til å kunne vurdere og følgje opp praksis?