MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Transkript

1 Berg kommune ' MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: Medlemmer: Guttorm Nergård, Gunvald Wilsgård, Tommy Nilsen, Roar Jakobsen, Unni Antonsen, Bengt Larsen, Ivar Mortensen, Eli-Ann Jensen, Jan Harald Jansen, Hildegunn Simonsen, Kjell Egil Johansen, Anita Sebulonsen, Leif Rubach, Odd Ivar Enoksen, Marita Mikalsen Forfall: Marita Mikalsen, Anita Sebulonsen, Odd Ivar Enoksen, Bengt Larsen Varamedlemmer: Lisa Grande, Eldbjørg Josefsen, Kristian Høgstad, Kjell Jensen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn Fredriksen Levekårsjef Jorid Meyer Økonomisjef Heidi Jacobsen Leder plan, utvikling og drift Wenche Pedersen Formannskapssekretær Berit Skogland Innkalling: Skriftlig, den Underskrifter: Postadresse: 9385 Skaland Besøksadresse: Telefon: SkalandTelefaks: OI

2 Kommunestyremøte Ungdomsrådet hadde bedt om å få møte, men meldte forfall. Referat: Møteprotokoll fra kontrollutvalget Orienteringer: Barnevernstjenesten v/ Inger Slettum Olsen Forvaltningsrapport v/elsa Leony Larsen/Knut Toppen Vik. Rådmann: Sykefravær- prosses Innkjøp av nytt system for fraværsregistrering. Sykefraværet har gått ned, men er fortsatt for høyt, pr på 12,97%. Rådmann TK - nett Møte med Troms Kraft og næringsaktører i kommunen vedrørende oppgradering av krafttilførsel til kommunen. Rådmann Status fiber Ersfjord Nødvendige avklaringer er gjort og arbeidet starter opp så snar telen går ut av marka. Rådmann Innkjøpssamar beid Kontakt med Nord-Troms vedrørende kjøp av tjenester evt. mulighet for å slutte seg innkjøpssamarbeidet. Oppfordring fra Administrativt råd om mulighet for felles innkjøpssamarbeid for kommunene i Midt-Troms. Rådmann: Se vedlagte organisasjonskart. Organisasjonskart Rådmann Berg fellesråd Bekrefter at Berg fellesråd opphører fra O Avholdt møte med Menighetsråd og prost vedrørende ny organisering. Avklaring om fortrinnsrett til stilling som kirkeverge. Møte med rådmennene i Tranøy og Torsken Rådmann: Molo på Skaland Dialog med grunneier om å avse grunn. Forslag til ny avtale til neste kommunestyremøte. Rådmann: Kråkeslottet. Oppsitternes rettigheter undersøkes. Alle parters rettigheter ivaretas. Levekårsjef: Montessoriregnskap Se vedlagte svar på spørsmål fra Berg arbeiderparti. Levekårsjef: Se vedlagte orientering. De utrolige årene. Økonomisjef Status drift mot budsjett. Økonomirapport. Side 2 av 21

3 Formannskaps -sekretær Rådmann Leder levekår Leder plan. utvikling og drift Stab/støtte NAV Økonomi Kommuneadvokat IKT Sosial Levekår PRO Berg skole Senjahopen barnehage Skaland Barnehage Kulturskolen Tjeneste for integrering Helsestasjon Plan,utvikling og drift Næring og utvikling Kultur Plan Teknisk administrasjon Teknisk drift (uteavdeling) Servicetorg/info Interkommunalt samarbeid / kjøp av tjenester (outsourcing) Tjeneste Leverandør Ansvar Lege Senjalegen Leder levekår Barnevern Lenvik kommune Leder levekår PPT Lenvik kommune Leder levekår Skatteoppkrever Tromsø kommune Leder økonomi Brann-/feievesen Lenvik kommune Leder plan, utvikling og drift

4 . l Svar på spørsmål fra KST , Berg arbeiderparti. Refusjonskrav fra Berg Montessoriskole til Berg kommune i Dette tema er gjennomgått muntlig i formannskap og kommunestyremøte Utbetalt i 2013: l 0/1-13 betalt kr , =be= ta = l-=--=t kr:=..._---=- 5 7-'--' 2=----=--' 19'--'- 7_,_, - Totalt kr l ,40 (krav for høst 2012) (krav for vår 2013) På grunn av krav på en elev er kommet inn to ganger er det betalt for mye, kr ,80. Dette regnes som forskudd på høst Refusjon fra X-kommune for høst 2012 og vår 2013: ,10 Krav høst 2013 var på kr ,-. Dette ble forhandlet ny pris på. Hver enkelt timer er prissatt til kr 620,- +assistent og administrasjon. Beregnet etter ny avtale for høst 2013: kr kr ,80 =kr for høst Dette er ikke utbetalt pga krav til Y-kommune på kr ,-. Berg Montessoriskole hadde en elev tilhørende Y-kommune skoleåret 2012/2013. Krav til Y fra Berg kommune ble ikke godkjent. Dette er sendt videre til fylkesmannen. Refusjon fra X-kommune: kr (høst 2013) Vi har regnet et forskudd på vår 2014: = Totalt for vår 2014 skal Berg overføre kr = Kr er overført mars 14. Forventa refusjon fra X-kommune: kr Regnefeil i refusjonskravet: Det var satt opp 30 tå 60 min i kravet i stedet for 27,5 tå 60 min. Dette ble rette opp i utreningen for høst Berg kommune har utgifter/forpliktelser til Berg Montessoriskole i forhold til helsesøstertjenesten, skoleskyss og spesialundervisning. Denne utgiften ville Berg hatt uansett hvor elevene hadde vært elever så lenge de tilhører Berg. Berg Montessoriskole har gjennom krav oppgitt lærer brukt flere ganger. Ved nærmere undersøkelse kommer det frem at ved nytt vedtak på en elev ble lærer flyttet over på denne eleven og skolen ansatte en annen lærer for å oppfylle undervisninga på andre elever. Administrasjonsressursen som er beregnet i kravene er ikke i stilling, men i forhold til kravet.

5 Levekårsjef har hatt gjennomgang av alle sakkyndige rapporter fra PPT. Elevene ville ha hatt samme ressurs ved Berg skole som ved Berg Montessoriskole. Kan tenkes at den ene ville ha hatt behov for mer grunnet elevgruppesammensetninga. Jorid Meyer levekårsjef

6 Orientering i kommunestyremøte De utrolige årene (DUA) Berg skole deltar i programmet "De utrolige årene", et samarbeid med Universitetet i Tromsø. Høst 20 l O - en hendelse ved Berg skole Februar tilsyn fra fylkesmannen på kap 9a Opplæringsloven. Store avvik. Willy-Tore Mørch ble engasjert i forhold til disse sakene, og han er primus motor i DUA. Berg skole fikk tilbud om å delta i DUÅ mot at UiT fikk drive forskning på våre resultater. Høst 2011 startet Berg skole opp med opplæring av alle ansatte. Også de som var i permisjon fikk tilbud om å delta. DUÅ er et universalforebyggende program for barnehager, SFO og skoler. Hvordan fremme sosial og emosjonell kompetanse hos barn. å samarbeide med foreldre å bygge opp et godt forhold til elevene den proaktive lærer å fremme god oppførsel å takle dårlig adferd å skaffe seg venner lære elevene å handtere følelser Berg skole er kommet i den situasjon at det har vært utskiftinger av personell siden opplæringa pågikk, og vil dermed trenge opplæring av de nye ansatte for at vi skal kunne ha like stort trykk på programmet. Barnehagene i kommune er også interessert i å være med i DUA. Dersom dette skulle være mulig må Berg kommune utdanne egne veiledere. Her har vi fått tilbud om plasser på utdanninga nå i vår. Pedagogisk senter søker nå i vår 14 på midler til prosjekt Bedre skolemiljø. DUA vil naturlig inngå i et slike prosjekter. Jorid Meyer levekårsjef

7 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel /821 FOR V ALTNINGSREVISJONSRAPPORT RESSURSBRUK OG KVALITET I PLEIE- OG OMSORGSTJENESTENE 12/14 08/1199 FOR VALTNING, DRIFT OG VEDLIKEHOLD A V KOMMUNALE BYGNINGER FORVALTNINGSRE VISJON /201 NYE SOSIALHJELPSATSER /563 BEHANDLINGSKRITERIER FOR NÆRINGSFOND I BERG - RE VISJON 15/14 13/574 STRATEGISK NÆRINGSPLAN (SNP) -RULLERING ENDRING A V PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANEN 2013/ /114 OPPSTART AV ARBEIDET MED KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER 18/14 13/155 FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR SENJA RORBUER - HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN 19/14 13/16 BOLIGSTRATEGI BERG KOMMUNE /776 REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE- FOLKE VALGTE MØTEGODTGJØRELSE FOR FORMANNSKAPETS MEDLEMMER FORHANDLINGSUT VALG -NY ORGANISERING 22/14 14/144 MIDLER TIL ØKNING A V A V ANSATTERESSURS PGA. INNTAK A V FLERE BARN I BARNEHAGENE Side 3 av 21

8 23/14 14/145 MIDLER TIL STØTTEKONTAKTER/OMSORGSLØNN OG BRUKERSTYRT PERSONL IG ASS ISTENT - GENERELL 24/14 14/194 RESSURS TIL TJENESTE FOR INTEGRER ING - UTV IDELSE AV PROGRAMVE ILEDER 25/ RESERVASJON FOR LEGER I DEN KOMMUNALE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER 26/14 14/200 MIDT-TROMST INGETS PLASS I FUNKSJON I REG IONSAMARBE IDET 27/14 11/1543 FORL IKSR Å DET VALG A V NYTT MEDLEM OG NYTT VARAMEDLEM Side 4 av 21

9 11114 FORV ALTNINGSREVISJONSRAPPORT RESSURSBRUK OG KVALITET I PLEIE- OG OMSORGSTJENESTENE l. Kommunestyret viser til konklusjon i rapporten Ressursbruk og kvalitet i pleie- og omsorgstjenestene. 2. Kommunestyret ber administrasjonen om å iverksette tiltak til å forbedre de svakheter som synliggjøres i rapporten og i henhold til rapportens anbefaling og som kan oppsummeres som følger: Rutiner knyttet til utarbeiding av sykefraværsrapporter, bør gjennomgås med tanke på forbedring av rutiner, samt synliggjøring av sykefravær og bemanningssituasjon. Internkontrollen ved Berg sykehjem bør videreutvikles på en slik måte at den oppfyller kravene i regelverket. Behandling: 3. Kommunestyret ber administrasjonen gi punktvis tilbakemelding til kontrollutvalget om hvilke tiltak kommunen vil iverksette (evt. har i verksatt) og hvilke vurderinger som er gjort, for å følge opp punktene i vedtakets punkt 2. frist for tilbakemelding fastsettes til Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Kommunestyret viser til konklusjon i rapporten Ressursbruk og kvalitet i pleie- og omsorgstjenestene. 2. Kommunestyret ber administrasjonen om å iverksette tiltak til å forbedre de svakheter som synliggjøres i rapporten og i henhold til rapportens anbefaling og som kan oppsummeres som følger: a. Rutiner knyttet til utarbeiding av sykefraværsrapporter, bør gjennomgås med tanke på forbedring av rutiner, samt synliggjøring av sykefravær og bemanningssituasjon. b. Internkontrollen ved Berg sykehjem bør videreutvikles på en slik måte at den oppfyller kravene i regelverket. 3. Kommunestyret ber administrasjonen gi punktvis tilbakemelding til kontrollutvalget om hvilke tiltak kommunen vil iverksette (evt. har i verksatt) og hvilke vurderinger som er gjort, for å følge opp punktene i vedtakets punkt 2. frist for tilbakemelding fastsettes til Side 5 av 21

10 12/14 FORVALTNING, DRI FT OG VEDLIKEHOLD AV KOMMUNALE BYGNINGER FORVALTNINGSREVISJON l. Kommunestyret viser til brev av 20. O 1.14 fra rådmannen hvor det er skissert hvilke tiltak kommunen har iverksatt og planlegger å iverksette fpr å imøtekomme anbefalingene som framkommer i rapporten Forvaltning, drift og vedlikehold av kommunale bygninger og vedtaket i kommunestyresak 93/ Kommunestyret tar til orientering de tiltakene som opplyses iverksatt eller planlagt iverksatt og forutsetter at fokus på å imøtekomme anbefalingene gitt i rapport tas med i det videre arbeidet. Videre at pkt. 3 i vedtaket i kommunestyresak 93/08 følges tilsvarende opp. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Kommunestyret viser til brev av fra rådmannen hvor det er skissert hvilke tiltak kommunen har iverksatt og planlegger å iverksette fpr å imøtekomme anbefalingene som framkommer i rapporten Forvaltning, drift og vedlikehold av kommunale bygninger og vedtaket i kommunestyresak 93/ Kommunestyret tar til orientering de tiltakene som opplyses iverksatt eller planlagt iverksatt og forutsetter at fokus på å imøtekomme anbefalingene gitt i rapport tas med i det videre arbeidet. Videre at pkt. 3 i vedtaket i kommunestyresak 93/08 følges tilsvarende opp. Side 6 av 21

11 13/14 NYE SOSIALHJELPSATSER l. Berg kommune kan senest fra og med benytte egne sosialhjelpssatser i tillegg til statens veiledende satser. 2. Det skal være mulig å benytte korttidssatser de første 6 måneder. 3. Nødhjelpsatser skal reguleres og vil være avhengig av husholdning i hvert enkelt tilfelle. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Berg kommune kan senest fra og med benytte egne sosialhjelpssatser i tillegg til statens veiledende satser. 2. Det skal være mulig å benytte korttidssatser de første 6 måneder. 3. Nødhjelpsatser skal reguleres og vil være avhengig av husholdning i hvert enkelt tilfelle. Side 7 av 21

12 14114 BEHANDLINGSKRITERIER FOR NÆRINGS FOND I BERG - REVISJON l. Kommunestyret opphever vedtak av Behandlingskriterier for næringsfond i Berg i møte , sak 3/ Kommunestyret i Berg vedtar revidert forslag til Behandlingskriterier for næringsfond i Berg. 3. Behandlingskriterier for næringsfond i Berg gjøres gjeldende fra Behandlingskriterier for næringsfond i Berg vedlegges protokoll. Behandling: Kommunestyrets behandling i møte Berg arbeiderparti v/jan Harald Jansen satte frem følgende forslag: Behandlingskriterienes pkt. 5 endres til: Søknaden skal vedlegges skatteattest. Behandlingskriterienes pkt 12- stjemepunkt 2 endres til: Etablererstipend kan gis til bedrift ved etablering i Berg. Ungdom og kvinnelige etablerere skal prioriteres. Ordningen vurderes skjønnsmessig. Ved alternativ votering mellom innstillingen og innstillingen med endringer i pkt 5 og 12 ble Innstillingen med endringene enstemmig vedtatt. l. Kommunestyret i Berg vedtar framlagt forslag til Behandlingskriterier for næringsfond i Berg med følgende endringer: Retningslinjer årlig avsetning fra næringsfond i Berg: Til ordførerens disposisjon Andre avsnitt: Andre setning: Ordføreren avgjør bruk av midlene. Pkt. 5: Søknaden skal vedlegges skatteattest. Pkt. 12: Stjemepunkt 2 :Etablererstipend kan gis til bedrift ved etablering i Berg. Ungdom og kvinnelige etablerere skal prioriteres. Ordningen vurderes skjønnsmessig. 2. Behandlingskriterier for næringsfond i Berg gjøres gjeldende fra Behandlingskriterier for næringsfond i Berg vedlegges protokoll. Side 8 av 21

13 Vedtatt i kommunestyret 9. april 2014 Behandlingskriterier for næringsfond i Berg 1 Premisser Til grunn for behandling av saker i næringsfond i Berg ligger følgende: Retningslinjer for kommunale utviklingsfond i Troms Retningslinjer for kommunalt utviklingsfond i Berg Behandlingskriterier for næringsfond i Berg (revideres p.t.) Strategisk næringsplan for Berg (rulleres p.t.) Tilsagnsbrev ved tildeling av midler til kommunale utviklingsfond fra Troms fylkeskommune KMDs overordna retningslinjer for bruk av midler over kap /61 (forskrift) 2 Fond til næring og utvikling Berg kommune har årlig til rådighet søkbare midler til nærings- og utviklingsprosjekt i Berg, og samarbeidsprosjekt i Midt-Troms regionen. Fondet finansieres ved årlig tilskudd fra Troms fylkeskommune, samt avdrag og renter på lån gitt fra fondet. I tillegg kommer konsesjonsavgift til Kraftfondet. Midlene er satt av på egen rentebærende konto. Rentene fra kontoen tilfaller fondet. Berg kommune har følgende fond til næring og utvikling i Berg: Berg nærings- og utviklingsfond Kraftfondet Søker behøver ikke spesifisere hvilket fond det søkes fra. Saksbehandler vurderer dette. 3 Møteplan og annonsering Dato for næringsfondsmøter framgår av Berg kommunes politiske møtekalender som vedtas av kommunestyret i desember for kommende år. Det legges opp til minimum 4 møter i året, 2 på våren og 2 på høsten. Det skal annonseres i god tid før behandling i næringsfond de 4 fastsatte møtene i året. Annonsering skal skje i Folkebladet og på kommunens nettsted, samt ved oppslag aktuelle steder i Berg. 4 Hvem kan søke Etablerer av bedrift i Berg kommune. Side 1 av 8

14 Vedtatt i kommunestyret 9. april 2014 Bedrift med fysisk anlegg i Berg kommune hvor støtten skal anvendes i Berg. Bedrifter/organisasjoner som gjennomfører prosjekt hvor Berg kommune eller bedrifter i Berg er deltaker. Nettverk av kommuner som gjennomfører prosjekt hvor Berg kommune er deltaker. 5 Søknad Søknader til nærings- og utviklingsfond i Berg skal fremmes gjennom det elektroniske søknadssystemet på Behov for støtte fra næringsfond skal dokumenteres grundig. Søknad skal vedlegges skatteattest. 6 Saksbehandling Søknader saksbehandles av nærings- og utviklingsleder. Alle søknader avgjøres av fondsstyre, dersom ikke annet er bestemt i behandlingskriteriene eller vedlagte retningslinjer om årlig avsetning fra næringsfond i Berg. Avgjørelser på søknader som oppfyller de krav som stilles ovenfor kan normalt påregnes innen 6 uker etter søknadsfrist. I henhold til forvaltningsloven 28, 2.ledd, kan vedtak i næringsfondet påklages til Klagenemnda i Berg innen 3 uker fra mottak. Klage skal fremsettes skriftlig og sendes til Berg kommune, 9385 Skaland. Kommunens saksbehandler kan gi nærmere informasjon om rettigheter til innsyn i saksdokumenter og hjelp til utforming av klage. 7 Anmodning om utbetaling Anmodning om utbetaling skal fremmes gjennom det elektroniske søknadssystemet på Anmodning om utbetaling skal vedlegges regnskap som er i samsvar med budsjettet i søknaden, samt dokumentasjon på postene i regnskapet. 8 Fordeling tilskudd og lån Som hovedregel skal støtte over næringsfond i Berg gis i form av både lån og tilskudd. Søknader som gjelder såkalt myk støtte (konsulentbistand og kunnskapsformidling) kan imidlertid innvilges som tilskudd alene. Lån og tilskudd gis ellers som hovedregel med fordelingen 50/50. Tiltak der målgruppen er ungdom og kvinner gis som hovedregel med fordelingen 30/70 (lån/tilskudd). Side 2 av 8

15 Vedtatt i kommunestyret 9. april 2014 Minimum 40 % av Berg nærings- og utviklingsfond skal gis i form av lån. 9 Lån i næringsfondet Nedbetalingstid for lån i næringsfondet: Lånebeløp: Nedbetalingstid: Lavere enn år år år år år år år Det tas ikke pant for lån i nærings- og utviklingsfond. Berg kommune har avtale med Lindorff om innkreving av avdrag og renter i nærings- og utviklingsfondet. Rådmannen vurderer løpende eventuell annen modell for innkreving. Det kan søkes om sammenslåing av lån i næringsfondet dersom låntaker har flere lån i næringsfondet. Søknad om sammenslåing av lån behandles administrativt. Det kan søkes om reduksjon eller sletting av lån i nærings- og utviklingsfondet. Slik søknad skal vedlegges dokumentasjon på omstendighetene som gjør at søker ber om reduksjon eller sletting. Søknader legges fram for næringsfondsstyret. 10 Bagatellmessig støtte Tilskudd som gis over nærings- og utviklingsfondet i Berg er å anse som bagatellmessig støtte i henhold til statsstøtteregulativet. Dette vil fremgå av tilsagnsbrev og støttemottaker må før støtten utbetales levere signert erklæring om tidligere innvilget bagatellmessig støtte. 11 Øvre og nedre beløpsgrense Næringsfondsstyret i Berg kan behandle søknader hvor søknadsbeløpet som hovedregel ikke overstiger kroner Næringsfondsstyret kan i spesielle tilfeller, og etter nærmere vurdering, beslutte å behandle søknad som overstiger kroner Søknader hvor søknadsbeløpet er mindre enn behandles administrativt. Rapporteres fortløpende til næringsfondsstyret. Side 3 av 8

16 Vedtatt i kommunestyret 9. april Støttesatser Støtte til: Støttesats inntil: (% av totalbudsjett) *Investeringer (hovedregel både tilskudd og lån) 50 % Investering/prosjekt der flere bedrifter samarbeider / 50 % nettverk Investeringer/prosjekt som gagner flere enn søker 100 % (samfunnsøkonomisk / allmennyttig) Konsulentbistand og kunnskapsformidling 50 % Opplæring generell 75 % Opplæring spesifikk 40 % FOU industriell forskning og tekniske forstudier 65 % FOU utviklingsaktiviteter før konkurransestadiet 40 % Egenkapital ved førstegangs investering 50 % (Tilskudd/lån til egenkapital er ikke til bedrift, men til eier.) Kommunale utviklingsprosjekt 40 % **Etablererstipend ***Bagatellmessig støtte 100 % Inntil kr pr mnd i inntil 6 mnd. * Binding på støtte til investering: Dersom en gjenstand som er tatt med i tilskuddsgrunnlaget selges eller brukes til annet formål en forutsatt innen 3 år fra utbetalingen av tilskuddet, kan tilskuddet kreves helt eller delvis tilbakebetalt, eller omgjort til ordinært pantelån. ** Etablererstipend kan gis til bedrift ved etablering i Berg. Ungdom og kvinnelige etablerere skal prioriteres. Ordningen vurderes skjønnsmessig. Etablererstipend kan ikke gis dersom NAV har innvilget arbeidsavklaringspenger under etablering av egen virksomhet. Dersom det viser seg at en påbegynt etablering åpenbart ikke lar seg realisere, skal støtten stanses umiddelbart. ***Bagatellmessig støtte kan gis med inntil 100 %. Det er imidlertid kun søknader om støtte til forprosjekt og enkle utredninger som kan oppnå 100 % støtte. 13 Bruk av fond til annet enn bedriftsstøtte Årlig avsetning til: ordførerens disposisjon: kr Jfr. egne retningslinjer. stipend til ungdom i videregående skole: kr Jfr. egne retningslinjer. lærlingtilskudd: inntil kr Jfr. egne retningslinjer. administrasjon (annonsering m.v.): 5 % av tildelt støtte fra Troms fylkeskommune. Kulturkraft kulturprosjekt i Berg: inntil kr fra kraftfondet. Jfr. egne retningslinjer. Ordningen evalueres årlig. Side 4 av 8

17 Vedtatt i kommunestyret 9. april 2014 Bruk av fond til utviklingsprosjekt i kommunal regi: Ved behov kan næringsfondsmidler benyttes til utviklingsprosjekt i kommunal regi, i form av infrastrukturtiltak og andre tilretteleggende tiltak for næringsutvikling i Berg. Vedtak fattes av næringsfondsstyret, gjerne etter anbefaling fra kommunestyret. Midler avsatt til spesielle formål, som ikke er benyttet ved årsskifte tilbakeføres fondet. Midler det er gitt tilsagn om som ikke er anmodet utbetalt innen gitt frist tilbakeføres fondet. 14 Fondets prioriterte formål Formålet med fondet er å bidra til kompetanseheving, omstilling, nyetablering, innovasjon og nyskaping i kommunen. Følgende type prosjekter prioriteres; Utviklingsprosjekter Samarbeidsprosjekter Tiltak der målgruppen er kvinner og ungdom. Prioritering av søknader i kommunale utviklingsfond skal være i tråd med kommunes strategiske næringsplan (SNP) og vedtatte næringsfyrtårn. 15 Støtte fra kommunale utviklingsfond i Berg SKAL IKKE gis til følgende: Investeringer i og ordinær drift av statlig, fylkeskommunal eller kommunal tjenesteproduksjon og bedrifter. Kommunalt hel- eller deleide bedrifter kan ikke motta støtte. Fysiske investeringer som for eksempel veibygging (riks-, fylkes- og kommunale veier), generell energiutbygging, tomtekjøp og offentlige bygg. Unntak er kommunale næringsområder og havner/kaianlegg. Søknader fra søker med pensjon eller annen trygdeytelse med næringsinntekt via bijobb. Utskifting av slitte komponenter, maskiner og utstyr. Redskaper til fiske og landbruk. Etableringer som vil konkurrere med etablert virksomhet i kommunen på en uheldig måte. Kjøp av fiskefartøy eldre enn 15 år. Side 5 av 8

18 Vedtatt i kommunestyret 9. april 2014 Generell driftsstøtte. Gjeldsanering. Prosjekter som er påbegynt på søknadstidspunktet. Tilskudd fra næringsfondet skal ha utløsende effekt jfr. pkt 2.2 i Retningslinjer for distrikts- og regionalpolitiske virkemidler (KMD). Personer med økonomiske vanskeligheter eller forfalt skattegjeld eller kommunale avgifter. 16 Andre forhold Tilskudd fra næringsfondet er skattefritt. Tilskudd fra kraftfond er skattepliktig. Side 6 av 8

19 Vedtatt i kommunestyret 9. april 2014 Vedlegg: Retningslinjer årlig avsetning fra næringsfond i Berg Retningslinjer for midler til ordførerens disposisjon: Årlig avsettes kr til ordførerens disposisjon fra kraftfondet. Ordningen er et omdømmebyggingstiltak. Midlene skal brukes til omdømmebygging utad og innad i kommunen. Ordføreren avgjør om bruk av midlene. Det skal fattes delegert vedtak i hvert enkelt tilfelle. Retningslinjer for midler til stipend til ungdom i videregående skole: Årlig avsettes kr til stipend til ungdom i videregående skole. Ordningen er et omdømmebygningstiltak. Vilkår for å søke er følgende: 1. Elever inntil 20 år fra Berg kommune i videregående skole i alle studieretninger kan søke personlig stipend fra kommunens nærings- og utviklingsfond. Det ytes maks utbetaling for to skoleår pr elev. 2. Total ramme for ordningen hvert semester er kr Stipendet deles ut to ganger pr år, etterskuddsvis pr semester, og med halvparten hver gang. 4. Søknad sendes Berg kommune ved rådmannen. Søknad behandles administrativt. 5. Søknad skal vedlegges dokumentasjon fra skolen som bekrefter elevstatus og linje. 6. Forutsetning for å få utbetalt stipend er: a. at det søkes stipend ved oppstart av skoleåret b. at søker følger alle fag som fulltidselev c. at søker legger fram dokumentasjon fra skolen som bekrefter godkjent semester Midlene utlyses årlig med søknadsfrist 15. oktober. Retningslinjer for midler til lærlingtilskudd: Årlig avsettes inntil kr til lærlingtilskudd. Ordningen er et rekrutteringstiltak. 1. Berg kommune gir tilskudd kr for lærling som gjennomfører lærlingtid i bedrift lokalisert i Berg. 2. Forenklet søknad sendes fra bedriften til næringsfondet, vedlagt godkjent lærlingkontrakt og opplysning om kontonummer tilskuddet skal utbetales til. 3. Søknader behandles administrativt. Tilskudd utbetales ved tilsagn. Side 7 av 8

20 Vedtatt i kommunestyret 9. april 2014 Retningslinjer for midler til Kulturkraft kulturprosjekt i Berg: Årlig avsettes inntil kr fra kraftfondet til kulturprosjekt i Berg. Mål med midlene: Rekruttering og omdømmebygging Skape engasjement omkring kulturelle aktiviteter som trivselsfaktor i Bergsamfunnet Stimulere til kreativitet og øke mangfoldet av kulturtilbud i Berg Gi gode ideer en starthjelp Hvem kan søke: Lag og foreninger i Berg Ungdom i Berg mellom 13 og 18 år (flere kan gå sammen om å søke, men kun en person er ansvarlig for midlene) Arrangør fra Berg til kulturarrangement i Berg Det gis ikke støtte til elevbedrifter/ungdomsbedrifter Kulturnæringsprosjekt henvises til å søke næringsfondsmidler Kriterier: Det kan søkes om inntil kr ,- pr. tiltak. Ungdom mellom 13 og 18 år kan søke om inntil kr pr. tiltak. Tilskudd til kjøp av utstyr vurderes i hvert enkelt tilfelle. Det kan søkes om inntil 50 % av prosjektets totalkostnad. Resterende 50 % skal utgjøres av egenkapital eller eget arbeid. Med eget arbeid regnes alt som gjøres for å få tiltaket i gang og drives. Beregn kr 150,- pr time. (Kr 75 pr time for ungdom mellom 13 og 18 år). Tiltaket må starte opp innen 2 måneder etter at tilsagnsbrevet er mottatt og akseptert av søker og eventuelt foresatte (ungdom mellom 13 og 18 år). Tilskuddet betales ut når enkel rapport og regnskap er levert Berg kommune i etterkant av tiltaket. Inntil 75 % av tilskuddet kan betales ut som forskudd ved dokumentert behov. Ordningen skal normalt ikke brukes til å gi støtte, der andre yter tilskudd til samme prosjekt. Dette punktet kan fravikes etter nærmere vurdering. Søknader som også gis støtte fra kommunens ordinære kulturmidler eller psykiatrimidler vil ikke bli prioritert. Utlysning og saksbehandling: Midlene utlyses på kommunens nettsted. Det kan søkes hele året. Det søkes på eget skjema. Saker behandles fortløpende og administrativt. Bruk av midlene rapporteres til næringsfondsstyret. Kulturpris: Kr av midlene settes av til årlig Kulturpris. Prisen skal gis til person eller organisasjon som gjennom sitt arbeid med kultur bidrar til å nå målene som er satt for kulturkraftmidlene. Prisen utlyses med anmodning om nominasjon av kandidater. En komité bestående av formannskapets medlemmer beslutter hvem av de nominerte som skal få prisen. Ordningen evalueres årlig. Side 8 av 8

21 15114 STRATEGISK NÆRINGSPLAN (SNP) -RULLERING l. Kommunestyret slutter seg til rådmannens vurdering vedrørende prosess for ferdigstillelse av strategisk næringsplan. 2. Strategisk næringsplan forelegges etter dette kommunestyret til endelig behandling i desembermøtet Plan program med oppdatert framdriftsplan forelegges planutvalget for fastsettelse. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Kommunestyret slutter seg til rådmannens vurdering vedrørende prosess for ferdigstillelse av strategisk næringsplan. 2. Strategisk næringsplan forelegges etter dette kommunestyret til endelig behandling i desembermøtet Planprogram med oppdatert framdriftsplan forelegges planutvalget for fastsettelse. Side 9 av 21

22 16114 ENDRING A V PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANEN 2013/2017 l. Kommunestyret slutter seg til rådmannens vurdering vedrørende prosess for ferdigstillelse av kommuneplanen. 2. Kommuneplanen forelegges etter dette til kommunestyret til endelig behandling i desembermøtet Plan program med oppdatert framdriftsplan forelegges planutvalget for fastsettelse. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Kommunestyret slutter seg til rådmannens vurdering vedrørende prosess for ferdigstillelse av kommuneplanen. 2. Kommuneplanen forelegges etter dette til kommunestyret til endelig behandling i desembermøtet Planprogram med oppdatert framdriftsplan forelegges planutvalget for fastsettelse. Side lo av 21

23 17114 OPPSTART A V ARBEIDET MED KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER l. I medhold av plan- og bygningsloven 11-1, 3. ledd og 11-2, 3. ledd, vedtar kommunestyret at det skal utarbeides en egen kommunedelplan for kulturminner. Dette vedtaket er å anse som et oppstartsvedtak for planprosessen, jfr. pbl Formålet med planen er å skaffe oversikt over og verne kulturminner og kulturmiljøer med deres egenart og variasjon både som del av vår kulturarv og identitet og som ledd i en helhetlig miljø- og ressursforvaltning i kommunen, jfr. kulturminnelovens formål. 3. Planutvalget utarbeider et forslag til planprogram etter bestemmelsene i pbl 4-1 og som forelegges kommunestyret for fastsetting, jfr. p bl Oppstarten kunngjøres i Troms folkeblad samt på kommunens hjemmeside i henhold til plan- og bygningslovens 11-12, 2. ledd. I kunngjøringen inviteres offentlige myndigheter samt innbyggerne og andre interessenter, til å komme med innspill til planprogrammet for kommunedelplanen for kulturminner. 5. I planarbeidet skal man særlig ta sikte på samarbeid med fylkeskonservatoren i Troms, Torsken kommune og Midt-Troms museum i tillegg til lokale interessenter for øvrig. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. I medhold av plan- og bygningsloven 11-1, 3. ledd og 11-2, 3. ledd, vedtar kommunestyret at det skal utarbeides en egen kommunedelplan for kulturminner. Dette vedtaket er å anse som et oppstartsvedtak for planprosessen, jfr. pbl Formålet med planen er å skaffe oversikt over og verne kulturminner og kulturmiljøer med deres egenart og variasjon både som del av vår kulturarv og identitet og som ledd i en helhetlig miljø- og ressursforvaltning i kommunen, jfr. kulturminnelovens formål. 3. Planutvalget utarbeider et forslag til planprogram etter bestemmelsene i pbl 4-1 og som forelegges kommunestyret for fastsetting, jfr. p bl Oppstarten kunngjøres i Troms folkeblad samt på kommunens hjemmeside i henhold til plan- og bygningslovens 11-12, 2. ledd. I kunngjøringen inviteres offentlige myndigheter samt innbyggerne og andre interessenter, til å komme med innspill til planprogrammet for kommunedelplanen for kulturminner. 5. I planarbeidet skal man særlig ta sikte på samarbeid med fylkeskonservatoren i Troms, Torsken kommune og Midt-Troms museum i tillegg til lokale interessenter for øvrig. Side 11 av 21

24 18114 FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR SENJA RORBUER -HØRING OG OFFENTL IG ETTERSYN Kommunestyret delegerer til rådmannen å sende reguleringsplanen på høring samt offentlig ettersyn etter bestemmelsene i henhold til plan- og bygningslovens Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte Kommunestyret delegerer til rådmannen å sende reguleringsplanen på høring samt offentlig ettersyn etter bestemmelsene i henhold til plan- og bygningslovens Side 12 av 21

25 19114 BOL IGSTRATEG I BERG KOMMUNE 2014 Kommunestyret vedtar følgende tredelte boligstrategi for Berg kommune for gjennomføring på kort sikt: Strategi l. Kommunestyret vedtar å kjøpe eiendomsmassen av Berg boligselskap for kr l 0,5 mill. Berg boligselskap avvikles etter de formalia som gjelder og dividende avregnes etter avvikling. Kjøpesummen finansieres i første omgang ved overtakelse av låneporteføljen inn til kjøpesum og etterfølges av en refinansiering. Finansiering av "startpakke" vedlikehold etableres fra disposisjonsfond ved endelig behandling i kommunestyret etter at regnskapet for 2013 er behandlet og godkjent. Strategi 2. Kommunestyret vedtar kjøp av 3 private boliger som beskrevet i saksfremlegg. Kjøpet finansieres ved låneopptak på inn til kjøpesum. Det søkes tilskudd på maksimalgrense i Husbanken. Strategi 3. Det lyses ut anbud for innleie av inn til l O boliger for ungdom og vanskeligstilte med kommunal tildelingsrett i 20 år og kommunal utleiegaranti, fordelt på flere prosjekter med geografisk spredning. Disse boligene skal ha 2 like store soverom og universell utforming. Det stilles som vilkår for å gi kommunal utleiegaranti at hvert anbud inneholder like mange utleieboliger for det åpne markedet (på utbyggers risiko), som det gis kommunal utleie garanti for. Kommunen stiller ledige tomter vederlagsfritt til disposisjon slik de fremstår pt. Tildelingskriteriene for anbud er brutto leiepris pr m2, boligens kvalitet og geografisk beliggenhet. Prosjektleder engasjeres og finansieres over post "Forprosjekt boligpolitisk handlingsplan", et investeringsprosjekt som ikke ble iverksatt i Ramme her er ,-. Prosjektleder forutsettes tilgjengelig også for strategi l og 2. Langsiktig boligstrategi forutsettes behandlet i forbindelse med pågående arbeid med kommuneplan for Berg kommune. Side 13 av 21

26 Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig Kommunestyret vedtar følgende tredelte boligstrategi for Berg kommune for gjennomføring på kort sikt: Strategi l. Kommunestyret vedtar å kjøpe eiendomsmassen av Berg boligselskap for kr l 0,5 mill. Berg boligselskap avvikles etter de formalia som gjelder og dividende avregnes etter avvikling. Kjøpesummen finansieres i første omgang ved overtakelse av låneporteføljen inn til kjøpesum og etterfølges av en refinansiering. Finansiering av "startpakke" vedlikehold etableres fra disposisjonsfond ved endelig behandling i kommunestyret etter at regnskapet for 2013 er behandlet og godkjent. Strategi 2. Kommunestyret vedtar kjøp av 3 private boliger som beskrevet i saksfremlegg. Kjøpet finansieres ved låneopptak på inn til kjøpesum. Det søkes tilskudd på maksimalgrense i Husbanken. Strategi 3. Det lyses ut anbud for innleie av inn til l O boliger for ungdom og vanskeligstilte med kommunal tildelingsrett i 20 år og kommunal utleiegaranti, fordelt på flere prosjekter med geografisk spredning. Disse boligene skal ha 2 like store soverom og universell utforming. Det stilles som vilkår for å gi kommunal utleiegaranti at hvert anbud inneholder like mange utleieboliger for det åpne markedet (på utbyggers risiko), som det gis kommunal utleie garanti for. Kommunen stiller ledige tomter vederlagsfritt til disposisjon slik de fremstår pt. Tildelingskriteriene for anbud er brutto leiepris pr m2, boligens kvalitet og geografisk beliggenhet. Prosjektleder engasjeres og finansieres over post "Forprosjekt boligpolitisk handlingsplan", et investeringsprosjekt som ikke ble iverksatt i Ramme her er ,-. Prosjektleder forutsettes tilgjengelig også for strategi l og 2. Langsiktig boligstrategi forutsettes behandlet i forbindelse med pågående arbeid med kommuneplan for Berg kommune. Side 14 av 21

27 20114 REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE - FOLKEVALGTE MØTEGODTGJØRELSE FOR FORMANNSKAPETS MEDLEMMER l. Formannskapets faste medlemmer gis en årlig godtgjørelse på 2% av ordførerens godtgjørelse som for p.t. utgjør kr ,-. 2. Fast årlig godtgjørelse på kr ,- utbetales til hver av formannskapsmedlemmene. 3. Samlet beløp for 2014 på kr ,- dekkes over disposisjonsforndet. Beløpet innarbeides i budsj ertet fra Varamedlemmer som møter får en møtegodtgjørelse på kr. 400,- pr. møte. 5. Dersom et medlem av formannskapet deltar i mindre enn 2/3 av det antall møter formannskapet har i løpet av kalenderåret, reduseres den faste godtgjørelsen med 50%. Dersom et varamedlem deltar i minst 113 av formannskapets møter, har vedkommende rett til 50% av den faste godtgjørelsen. Et varamedlem som deltar i minst 2/3 av formannskapets møter, har rett til full godtgjørelse. 6. Endringene innarbeides i reglement for godtgjørelse - folkevalgte. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Formannskapets faste medlemmer gis en årlig godtgjørelse på 2% av ordførerens godtgjørelse som for p.t. utgjør kr ,-. 2. Fast årlig godtgjørelse på kr ,- utbetales til hver av formannskapsmedlemmene. 3. Samlet beløp for 2014 på kr ,- dekkes over disposisjonsforndet. Beløpet innarbeides i budsjettet fra Varamedlemmer som møter får en møtegodtgjørelse på kr. 400,- pr. møte. 5. Dersom et medlem av formannskapet deltar i mindre enn 2/3 av det antall møter formannskapet har i løpet av kalenderåret, reduseres den faste godtgjørelsen med 50%. Dersom et varamedlem deltar i minst 1/3 av formannskapets møter, har vedkommende rett til 50% av den faste godtgjørelsen. Et varamedlem som deltar i minst 2/3 av formannskapets møter, har rett til full godtgjørelse. 6. Endringene innarbeides i reglement for godtgjørelse- folkevalgte. Side 15 av 21

28 21114 FORHANDLINGSUTVALG -NY ORGANISERING l. Kommunestyret legger ned kommunens forhandlingsutvalg og overfører utvalgets oppgaver til rådmannen. 2. Kommunestyret viser til tidligere vedtak i administrasjonsutvalget sak 5/12 om å få utredet oppdateringer av personalpolitiske styringsdokumenter, herunder lønnspolitisk handlingsplan. Kommunestyret viser til administrasjonsutvalgets myndighet i henhold til delegasjonsreglementets 2 nr. 2 og forutsetter at dette arbeidet skal være sluttført innen Det gjøres nødvendige endringer av delegasjonsreglementet i forhold til pkt. l ovenfor. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Kommunestyret legger ned kommunens forhandlingsutvalg og overfører utvalgets oppgaver til rådmannen. 2. Kommunestyret viser til tidligere vedtak i administrasjonsutvalget sak 5/12 om å få utredet oppdateringer av personalpolitiske styringsdokumenter, herunder lønnspolitisk handlingsplan. Kommunestyret viser til administrasjonsutvalgets myndighet i henhold til delegasjonsreglementets 2 nr. 2 og forutsetter at dette arbeidet skal være sluttført innen Det gjøres nødvendige endringer av delegasjonsreglementet i forhold til pkt. l ovenfor. Side 16 av 21

29 22114 MIDLER TIL ØKNING A V A V ANSATTERESSURS PGA. INNTAK A V FLERE BARN I BARNEHAGENE l. Berg kommune øker bemanningen ved Skaland barnehage med en ped.leder og en assistent, og ved Senjahopen barnehage med to assistenter gjeldende fra nytt barnehageår. 2. Kostnad på kr hentes fra disposisjonsfond. 3. Kostnadene arbeides inn i budsjett Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig 4. Berg kommune øker bemanningen ved Skaland barnehage med en ped.leder og en assistent, og ved Senjahopen barnehage med to assistenter gjeldende fra nytt barnehageår. 5. Kostnad på kr hentes fra disposisjonsfond. 6. Kostnadene arbeides inn i budsjett MIDLER TIL STØTTEKONTAKTERIOMSORGSLØNN OG BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTENT - GENERELL l. Det opprettes egne budsjettansvar til BPA, omsorgslønn og STK fra nytt budsjettår. 2. Det tilføres kr for å kunne tildele BPA, omsorgslønn og STK i vår Behandling: Dette hentes fra disposisjonsfond. Arbeides inn i budsjett Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgendeenstemmig l. Det opprettes egne budsjettansvar til BPA, omsorgslønn og STK fra nytt budsjettår. 2. Det tilføres kr for å kunne tildele BP A, omsorgslønn og STK i vår Dette hentes fra disposisjonsfond. Arbeides inn i budsjett Side 17 av 21

30 24/14 RESSURS TIL TJENESTE FOR INTEGRERING - UTVIDELSE AV PROGRAMVEILEDER l. Berg kommune øker programveileder med 30 % fram til august 14, for så å øke med ytterligere 20 %. Det vil si at fra august har vi l 00 % program veileder i Berg kommune. 2. Kostnad for økning av stilling vil bli på kr for Midler hentes av disposisjonsfondet. 3. Kostnadene arbeides inn i budsjett Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Berg kommune øker programveileder med 30 % fram til august 14, for så å øke med ytterligere 20 %. Det vil si at fra august har vi l 00 % program veileder i Berg kommune. 2. Kostnad for økning av stilling vil bli på kr for Midler hentes av disposisjonsfondet. 3. Kostnadene arbeides inn i budsjett Side l8 av 21

31 25114 RESERVASJON FOR LEGER I DEN KOMMUNALE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER Berg kommune ser ikke behov for å endre nåværende lovgivning og etablerte praksis. Hensynet til den enkelte leges etiske overbevisning er tilstrekkelig ivaretatt gjennom gjeldende praksis, og Berg kommune vil ikke åpne for reservasjonsrett mot henvisning til svangerskapsavbrudd. Ut fra prinsipielle betraktninger bør slike føringer i etiske spørsmål avklares av Stmiinget og ikke i den enkelte kommune. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig Berg kommune ser ikke behov for å endre nåværende lovgivning og etablerte praksis. Hensynet til den enkelte leges etiske overbevisning er tilstrekkelig ivaretatt gjennom gjeldende praksis, og Berg kommune vil ikke åpne for reservasjonsrett mot henvisning til svangerskapsavbrudd. Ut fra prinsipielle betraktninger bør slike føringer i etiske spørsmål avklares av Stortinget og ikke i den enkelte kommune. Side 19 av 21

32 26114 MIDT -TROMSTINGETS PLASS I FUNKSJON I REGIONSAMARBEIDET l. Berg kommunestyre går inn for nedleggelse av Midt-Tromstinget. 2. Regionrådet/ Administrativet råd bes om å finne en modell hvor tinget kan fungere som et forum for politisk dialog. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig l. Berg kommunestyre går inn for nedleggelse av Midt-Tromstinget. 2. Regionrådet/ Administrativet råd bes om å finne en modell hvor tinget kan fungere som et forum for politisk dialog. Side 20 av 21

33 27/14 FORL IKSR Å DET VALG A V NYTT MEDLEM OG NYTT VARAMEDLEM Som medlem og nestleder i forliksrådet frem til O velges Jann Hermar Moan i stede for Hennie Jakobsen som er flyttet fra kommunen. Som nytt varamedlem velges: Aid Einarsen Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig Som medlem og nestleder i forliksrådet frem til O velges Jann Hermar Moan i stede for Hennie Jakobsen som er flyttet fra kommunen. Som nytt varamedlem velges: Aid Einarsen Side 21 av 21