Digitalisering i kommuner og fylkeskommuner vi jobber sammen eforum Trøndelag november 2017

Transkript

1 Digitalisering i kommuner og fylkeskommuner vi jobber sammen eforum Trøndelag november 2017 Anne Mette Dørum, spesialrådgiver KS «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

2 Digitaliseringsarbeidet i KS innrettes etter: Overordnede mål i digitaliseringsstrategien Organisering og samordning av digitaliseringsarbeidet i kommunal sektor Godt samarbeid og bred involvering av medlemmene Digital samhandling i kommunal sektor Modeller for samordning og samarbeid med staten Modeller for finansiering

3 Digitaliseringsstrategi for kommuner og fylkeskommuner Satsingsområde Brukeren i sentrum Digitalisering som driver for innovasjon og økt produktivitet Styrket digital kompetanse og deltakelse Effektiv digitalisering av offentlig sektor Informasjonssikkerhet, personvern og dokumentforvaltning 3

4 Effektiv digitalisering av offentlig sektor

5 KS styrker arbeidet med digitalisering KS posisjoner på digitaliseringsområdet

6

7 Typer prosjekter og finansiering Prosjekter som initieres av staten Nasjonale satsinger og prosjekter med konsekvenser for kommunal sektor Løsninger som kan gi merarbeid Løsninger som stiller krav til samhandling Det forutsettes gevinster i kommunene Finansieres over statsbudsjettet til den virksomheten som eier prosjektet Det tas ikke høyde for finansiering av kommunal medvirkning Prosjekter som initieres av kommunal sektor Har fokus på sømløse digitale tjenester til innbygger og næringsliv Samfinansieres av kommunesektorens driftsmidler Legger nasjonale og kommunale felleskomponenter og -løsninger til grunn Involverer statlige virksomheter Involverer leverandørene i markedet

8 Finansieringsordning digitalisering Kommunal sektor samarbeider om utviklingsprosjekter som skal bidra til gode digitale tjenester til innbyggere Dette gjelder både prosjekter i samarbeid mellom stat og kommune og prosjekter innenfor kommunal sektor Det er behov for finansieringsordninger som fordeler finansieringsansvaret og -byrden på et fellesskap Hovedstyret behandlet sak om finansieringsordning den 6. april og 15. august KS sendte brev til medlemmene 10. september. Mottatte svar per : Antall kommuner: 66 Fylkeskommuner: 2 8

9 Felles kommunal finansieringsordning KS finansieringsordning Staten - KMD Kr mill Tilgjengelige midler KS - hovedstyre Kr mill Kommuner/fylkeskommuner Kr 35 mill +? Prosjekt A Prosjekt B Prosjekt

10 Hva slags prosjekter kan motta støtte? Prosjekter som sikrer nasjonal standardisering inn mot fagsystemer Prosjekter som leder til nye nasjonale fellestjenester på etablert struktur (FIKS-plattformen) Som KS utvikler Som kommuner eller fylkeskommuner utvikler Prosjekter som løfter lokale løsninger til nasjonale

11 Modell for organisering og styring av digitaliseringsarbeidet i kommuner og fylkeskommuner Strategi og interessepolitikk KommIT-rådet Prosjekt og portefølje Digitaliseringsu tvalget Felles plattform for digitalisering FIKS Fagrådarkitektur Fagrådinfosikkerhet og personvern

12 Oversikt pågående prosjekter

13 Prosjekter og finansiering Prosjekter som initieres av staten Kan være nasjonale satsinger som Én innbygger én journal Kan være store prosjekter som Modernisert folkeregister, A-ordningen mm Finansieres over statsbudsjettet til den virksomheten som eier prosjektet Det må tas høyde for finansieringsmodeller for kommunal medvirkning Mer enn 200 statlige prosjekter med ukjente konsekvenser for kommuner og fylkeskommuner pågår Prosjekter som initieres av kommunal sektor Prioritert av KommIT-rådet Inngår i KS prosjektportefølje Har fokus på sømløse digitale tjenester til innbygger Kan involvere statlige aktører og leverandørene i prosjektet, som f.eks i Digisos Kan omfatte utvikling av nye fellesløsninger for kommunal sektor, som f.eks. MinSide Kan omfatte utvikling av ny funksjonalitet på eksisterende fellesløsninger, som f.eks. SvarUT/SvarInn Samfinansieres

14 Felles kommunale utviklingsprosjekter 1. Digitale innbyggertjenester på helsenorge.no - DigiHelse 2. Digitale innbyggertjenester sosialtjenesteområdet - Digisos 3. Digitale innbyggertjenester i barneverntjenesten - Digibarnevern 4. Prosjekt Modernisert Folkeregister innføring i kommuner og fylkeskommuner 5. Prosjekt innføring av GDPR - ny personopplysningslov 6. Plan, bygg og geodata ebyggesak, ebyggesøknad, og eplansak 7. Tjenesteportal «Min side» 8. FINT3 Felles integrasjoner i fylkeskommunene 9. FIKS/SvarUT ny funksjonalitet 10. KS Læring ny funksjonalitet

15 Andre prosjekter og pågående aktiviteter 1. Program for Klart språk i kommunesektoren ut Rådmannsnettverk i strategisk ledelse og IKT 3. KS posisjoner på digitaliseringsområdet Hovedstyret FoU - Oppdatert kunnskapsgrunnlag på digitaliseringsområdet 5. Modeller for samarbeid og samordning av prosjekter kommune/stat samarbeidsprosjekt Difi/KS 6. Digital kompetanse i befolkningen samarbeidsprosjekt KMD/KS DigiHjelpen - 7. Utredning om bruk av opplysninger fra a-ordningen i kommunal sektor samarbeidsprosjekt EFF/KS 8. Utredning av kommunal sektors behov for mekanisme for deteksjon og håndtering av IKT sikkerhetshendelser (kommune-csirt) 9. Skate/veikartprosjekt «Ny i Norge» og «Ny bedrift» 10. En rekke e-helseprosjekter (Helseplattformen, en innbygger en journal osv)

16 Felles plattform for digitalisering i kommunal sektor - FIKS

17 Målbilde tjenester Fremtidens folkeregister (Freg) Tilgjengeliggjøring av opplysninger Tilgjengeliggjøring av opplysninger i Freg vil i hovedsak skje via: Oppslagstjenester Stabil og sikker fellesløsning Tilgjengelig 24/7 Oppetid 99,8 % Uttrekkstjenester Hendelseslister (utløser hendelser og evt. oppdatering av eget kunderegister) Freg Uttrekk Overordnet risikovurdering Freg vil understøtte muligheten for en tilnærmet sanntidsoppdatering og tilgang til opplysninger. Konsumentene må gjøre egne vurderinger av løsninger som understøtter egne forretningsprosesser, inkl. krav til sikkerhet, tilgjengelighet, oppetider og ytelse.

18 Målbilde KS som distributør Samme løsning kan benyttes i produsentprosessen

19 FIKS hent personopplysninger Matrikkel Freg KRR Nasjonale register FINTkomponent DSF I FIKS-rigg Leverandør API FREG-data Matrikkel-data KRR-data Forklaring: Leverandører, her nasjonale register, levere sine data til FIKS. Disse sammenstilles hos KS og tilgjengeliggjøres for kommuner og fylkeskommuner via FINT-komponent(er) Konsumentene kan da få sammenstilte data, komplette datasett, fra en leverandør/distributør, KS. Informasjonsmodell Konsument API Leverandøradapt er Fagsystem Kommunale/fylkeskommunale fagsystemer

20 Men så da? Involvering av innbyggerne? Innføring i kommunene endringsledelse og omstilling? Oppdatering av systemer, integrasjoner osv? Kompetanseheving i tjenesten og andre steder? Endring av arbeidsprosessene på ordentlig? Gevinsthåndtering? Gevinst for kommunen? Gevinst for innbygger? Og hvordan realisere disse gevinstene?

21 Hva er hva - og når er det det?? Digitalisering = Innovasjon? Digitalisering i innovasjon? Innovasjon i digitalisering? Bruk av teknologi? Bruk av ny teknologi?

22 Takk for meg!