POLITIKK. Politisk økonomi

Transkript

1 EIENDOMSSKATT: ØKONOMI OG POLITIKK Per Tovmo Politisk økonomi

2 Aktuelt tema Omstridt, skaper diskusjon i mange kommuner Mange kommuner har innført eiendomsskatt, andre har innført skatt i mindre deler av kommunen eller ikke i det hele tatttt

3 Fjell Ljom j 19/3 2009: Klagestorm på eiendomsskatten Ukens samtaleemne lokalt er eiendomsskatten. Mange finner sjablongtallene urettferdig, atter andre reagerer på sonefaktorene som er benyttet. De kaller faktoren på 1,5 for fitidb fritidsboliger, kun i Hånesåsen, å for misunnelsesfaktor

4 Adresseavisen 19/ Frp i Trondheim mener byen må følge i Bergens fotspor, og kutte grovt i eiendomsskatten. Vi krangler om de samme arbeidsplassene, og nå får Bergen en fordel. Det sier Kristian Dahlberg Hauge kommunalråd for Frp i Trondheim. Han har fulgt med på at det høyrestyrte Bergen har valgt å redusere eiendomsskatten en god del. Målet er å motvirke finanskrisen, og lokke næringslivet til å etablere arbeidsplasser i byen. Oslo har ikke eiendomsskatt, og nå frykter Dhlb Dahlberg Hauge at Trondheim blir hengende etter..

5 Adresseavisen 20/ Eiendomsskatten blir ikke noe sentralt tema i valgkampen i Trondheim. Den vil bestå. De borgerlige partiene, særlig Høyre og Fremskrittspartiet, er prinsipielle motstandere av eiendomsskatt. Men Høyres ordførerkandidat Yngve Brox har gitt klar beskjed om at det blir umulig å fjerne den i neste periode. Også Fremskrittspartiets Kristian Dahlberg Hauge har innsett at den ikke kan tas bort med det første.

6 Omfanget av eiendomsskatt: Andel lkommuner Kommuner med eiendomsskatt 73 % Kommuner med eiendomsskatt i hele kommunen 38 % Kommuner med skatt kun på næringseiendom 2 % Gjennomsnittlig sats er 5,9 promille Satsen varierer mellom 2 og 7 promille

7 Flere interessante forskningsspørsmål: Hvorfor har noen kommuner innført eiendomsskatt, mens andre ikke har det? Hvorfor har noen kommuner en høyere skattesats enn andre?

8 Hvordan finne svarene på disse spørsmålene? Utføre empiriske analyser Basert på økonomiske og politiske modeller lager vi oss hypoteser som vi tester

9 Økonomiske forklaringer: «Fattige» kommuner må innføre eiendomsskatt for å kunne finansiere tjenestene kommunen tilbyr Kommuner med høy gjeld må innføre skatt for å betjene gjeld Behovet for kommunale tjenester varierer

10 Politiske forklaringer: Ideologi Partier på venstresiden ønsker et høyere nivå på offentlige tjenester og trengermer ressurser. Størresannsynlighet for at de har innført eiendomsskatt

11 Politiske forklaringer: Polarisering og politisk ustabilitet Politisk ustabilitet gir lite effektiv bruk av ressursene. Trenger mer ressurser (skatteinntekter) for å tilby et gitt nivå på tjenestene.

12 Politisk og økonomisk forklaring: Skatt i nabokommunen Kan tenke oss at kommunene «konkurrerer» om skattebetalere og bedrifter. Lavere sannsynlighet for at en kommune har innført skatt hvis nabokommunene heller hll ikke har innført det

13 Oppsummering: Studiet i politisk i økonomi skal bidra til forståelse av dette samspillet mellom økonomi og politikk Modeller og teorier hentes både fra samfunnsøkonomi og statsvitenskap Det inngår også et metodekurs som skal gi forståelse av hvordan empiriske analyser benyttes til å teste våre teorier og å kvantifisere økonomiske sammenhenger