Delegeringsreglement D EL II. Delegering av myndighet etter særlover, herunder plan - og bygningsloven

Transkript

1 Delegeringsreglement D EL II Delegering av myndighet etter særlover, herunder plan - og bygningsloven Vedtatt av Asker kommunestyre sak 93 / 16 Endret sak 111/17 16/4832-3

2 1 Generelle bestemmelser Formål og virkeområde Forholdet til delegeringsreglement del I Hovedprinsipper for delegering av myndighet etter særlov Pliktbestemmelser og rettighetsbestemmelser i særlov Delegeringssperrer for kommunestyret Delegeringssperrer vedtatt for kommunestyret Innstillingsrett i saker som skal avgjøres a v kommunestyret Delegeringssperrer for formannskapet Delegeringssperrer vedtatt for formannskapet Innstillingsrett i saker som skal avgjøres av formannskapet Delegeringssperrer og deleger ingsplikt for rådmannen Delegeringssperrer for rådmannen Rådmannens delegeringsplikt etter særlov Delegering av kommunestyrets myndighet etter plan - og bygningsloven Delegeringssperrer etter plan - og bygningsloven og etter kommunestyrets vedtak Delegering av vedtaksmyndighet til bygningsrådet etter plan - og bygningsloven Delegering av vedtaksmyndighet til formannskapet etter plan - og bygningsloven Delegering av vedtaksmyndighet til rådmannen etter plan - og bygningsloven Innstillingsrett i saker etter plan - og bygningsloven Innstillingsrett for bygningsrådet Innstillingsrett for formannskapet Innstillingsrett for kommunestyrekomitéene Innstillingsrett for rådmannen Delegering av myndighet etter særlov til eksterne Asker og Bærum brannvesen IKS Kemneren i Asker og Bærum Krisesenteret i Asker og Bærum Asker og Bærum kommunale legevakt Barnevernvakten i Asker og Bærum

3 1 Generelle bestemmelser 1.1 Formål og virkeområde Asker kommune - delegeringsreglement - del II gjelder delegering av offentlig myndighet kommunen er gitt etter særlover, herunder plan - og bygningsloven. Offentlig myndighet vil si å treffe beslutninger som generelt eller konkret er bestemmende for rettigheter eller plikter til private (enkeltpersoner eller p rivate rettssubjekter), for eksempel å vedta forskrift eller treffe enkeltvedtak i en sak. Reglementet regulerer også retten til å innstille der vedtaksmyndighet er lagt til et politisk organ. Reglementet gjelder for alle organer og alle virksomheter i A sker kommune. 1.2 Forholdet til delegeringsreglement del I Bestemmelsene gitt i delegeringsreglementets del I Generelle prinsipper for fordeling av fullmakter og delegering av myndighet gjelder så langt de passer. Forvaltningsloven gjelder uansett for all offentlig myndighetsutøvelse, med mindre særlov bestemmer noe annet. 1.3 Hovedprinsipper for delegering av myndighet etter særlov Kommunestyret i Asker vedtar følgende hovedprinsipper for delegering av avgjørelsesmyndighet etter særlov: 1. Kommunestyret treffer vedtak i saker der lovgiver har lagt vedtaksmyndigheten til kommunestyret selv, jf. særlov 2. Kommunestyret treffer vedtak i saker der kommunestyret har lagt vedtaksmyndigheten til seg selv, jf. reglementets pkt Formannskapet treffer vedtak i d e saker der kommunestyret har lagt vedtaksmyndigheten til formannskapet, jf. reglementets pkt Bygningsrådet treffer vedtak i de saker der kommunestyret har lagt vedtaksmyndighet etter plan - og bygningsloven til bygningsrådet, jf. reglementets pkt Den/de som er gitt myndighet gjennom særlov treffer vedtak i henhold til dette, jf. reglementets pkt Myndighet til å treffe vedtak ellers er delegert til rådmannen. Dersom saken anses å være av prinsipiell karakter, skal rådmannen legge saken fra m for formannskapet til avgjørelse, alternativt bygningsrådet dersom saken gjelder vedtak etter plan - og bygningsloven 1.4 Pliktbestemmelser og rettighetsbestemmelser i særlov I tillegg til bestemmelser som gir kommunen myndighet til å treffe vedtak, inneholder særlovene også en rekke bestemmelser som pålegger kommunen et særskilt ansvar for en oppgave eller en tjeneste. Hovedprinsippet for slike pliktbestemmelser etter særlov e r at alt ansvar for å ivareta lovpålagte kommunale oppgaver er delegert til rådmannen, så sant ikke annet følger av lov eller vedtak. Rådmannen har plikt til å ivareta det lovpålagte sørge for - ansvaret innenfor de rammer og retningslinjer kommunestyret h ar bestemt. 3

4 Særlovene kan også inneholde bestemmelser som gir kommuner rettigheter i forhold til andre. Hovedprinsippet for slike rettighetsbestemmelser etter særlov er at rådmannen ivaretar kommunale interesser i alle saker, så sant ikke annet følger a v lov eller vedtak. Dersom saken er av prinsipiell karakter, skal saken legges fram for politisk behandling til godkjenning av det organ som anses mest hensiktsmessig i forhold til sakens karakter, for eksempel høringer og andre uttalelser. Dersom rådma nnen er i tvil, skal ordfører avgjøre hvordan kommunens rettigheter skal ivaretas. 2 Delegeringssperrer for kommunestyret 2.1 Delegeringssperrer vedtatt for kommunestyret I tillegg til/uavhengig av de til enhver tid lovpålagte delegeringssperrer, vedtar kommunestyret i Asker at kommunestyret selv skal treffe vedtak i følgende saker: Alkoholloven 1-6 Vedta lengden på bevillingsperioden Vedta om bevillingene skal gjelde videre for en ny periode på inntil fire år med opphør senest 30. september året etter at nytt kommunestyre tiltrer, samt gi nærmere retningslinjer for dette 1-7a Vedta hvorvidt det skal være et bestemt antall bevillinger til salg eller skjenking 1-7d V edta kommunal alkoholpolitisk handlingsplan, herunder retningslinjer for tildeling av salgs - og skjenkebevillinger 3-3 Fastsette antall salgsbevillinger for AS Vinmonopolet, og hvor de kan ha sine utsalgssteder i kommunen 4-4 Vedta skjenketider for øl, vin og brennevin og salgstider for alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol (lokal forskrift) 4-5 Vedta hvorvidt det skal være et bestemt antall ambulerende skjenkebevillinger Barnehageloven 5 Vedta even tuelt felles samarbeidsutvalg for barnehage og skole 7 Fastsette vedtekter for kommunale barnehager (lokal forskrift) Brann - og eksplosjonsvernloven 9 Godkjenne risiko - og sårbarhetsanalyse som sikrer at brannvesenet blir best mulig tilpasset de oppgaver det kan bli stilt overfor 13 Vedta at et byggverk skal anses som særskilt brannobjekt (lokal forskrift) Folkebibliotekloven 4 Fastsette reglement for folkebiblioteket (lokal forskrift) Folkehelseloven 6 Fastsette overordnede mål og stra tegier for folkehelsearbeidet i kommunen Forsikringsvirksomhetsloven 2-2 Vedta hvorvidt det skal opprettes pensjonskasse for kommunens ansatte Forsøksloven (forsøk i offentlig forvaltning) 5 Godkjenne eventuelle søknader om gjennomføring av forsøks ordninger Forurensningsloven 9 Vedta grenseverdier for forurensning mm (lokal forskrift) 30 Vedtak om kommunal innsamling av husholdningsavfall (lokal forskrift) 4

5 Friluftsloven 2 Regulere ferdsel i utmark (lokal forskrift) 3a Forby ferdsel på i nnmark som fører til utmark (lokal forskrift) 15 Regulere ferdsel på visse friluftsområder (lokal forskrift) 16 Vedta sperring av særlig utsatt område (lokal forskrift) Kirkeloven 12 Velge representant til Kirkelig fellesråd 36 Vedta hvorvidt konfirmasjonsopplæring kan skje i skoletiden Kulturlov a 4 Godkjenne relevante virkemidler og tiltak som fremmer kulturformål Lov om k ommunal forkjøpsrett til leiegårder 2 Vedta hvorvidt det skal benyttes forkjøpsrett til leiegård til fordel for kommunen Markaloven (Lov om naturområder i Oslo og nærliggende kommuner) 7 Vedta kommunale planer som innebærer tiltak i Marka 9 Vedta kommunale planer som tilrettelegger for ferdsel, stier og løyper i Marka 15 Gi varig eller midlertidig dispensasjo n fra bestemmelser i markaloven N AV - loven 14 Godkjenne samarbeidsavtale med Arbeids - og velferdsetaten om hvilke oppgaver som skal legges til lokalt NAV - kontor Opplæringslova 1-4 Vedta å søke om forsøksordning etter opplæringslova 2-2 Vedta omfanget av grunnskoleopplæringen i tid (lokal forskrift) 2-3 Vedta innholdet i grunnskoleopplæringen (lokal forskrift) 2-9 Vedta ordensreglement for grunnskolen (lokal forskrift) 2-10 Vedta reglement for bortvisning fra undervisning (lokal fors krift) 8-1 Vedta skolekretsgrenser (lokal forskrift) 11-1 Vedta strukturen for samarbeidsutvalg i grunnskolen 11-1a Vedta strukturen for skolemiljøutvalg i grunnskolen 11-2 Vedta strukturen for elevråd ved grunnskolen 13-7 Vedta/fastsette ved tekter for skolefritidsordningen (lokal forskrift) Partiloven 10 Fastsette størrelsen på den økonomiske støtten til kommunestyregruppene Politiloven 14 Vedta lokale politivedtekter (lokal forskrift) Serveringsloven 15 Vedta åpningstider for ser veringssteder (lokal forskrift) Sivilbeskyttelsesloven 15 Vedta beredskapsplan for kommunen Småbåtloven, jf. FOR Vedta hvorvidt bruk av vannscootere eller lignende mindre motordrevne fartøyer i særlige tilfeller skal forbys eller begrenses (lokal forskrift) Sprøyteromsloven 3 Vedta hvorvidt det skal etableres sprøyteromsordning i kommunen 5

6 Veglov e n 5 Vedta å overta privat vei som kommunal vei 6 Vedta bygging av kommunal vei 7 Ved ta at kommunal vei skal legges ned Vegtrafikkloven, jf. FOR Vedta særlige forbud mot trafikk på kommunale veier (lokal forskrift) (Dersom saken haster, kan rådmannen vedta et tidsbegrenset forbud) 8 Vedta innføring av avgiftsparker ing på bestemte steder (lokal forskrift) 13 Vedta om det skal innføres gebyr for bruk av piggdekk (lokal forskrift) Vedta om det skal innføres lavutslippssoner (lokal forskrift) 2.2 Innstillingsrett i saker som skal avgjøres av kommunestyret I enhver sak som legges fram for kommunestyret skal det være en innstilling fra enten en kommunestyrekomité, formannskapet eller utvalg opprettet av kommunestyret, jf. vedtatt 1 reglement for kommunestyret. Kommunestyret i Asker vedtar: Formannskapet har innstillingsrett overfor kommunestyret i saker etter følgende særlover: Alkoholloven Domstolsloven Eigedomsskattelova Jordskifteloven Konfliktrådsloven Ligningsloven Lov om kommunal forkjøpsrett Markaloven Målbrukslova Politiloven Sivilbesk yttelsesloven Serveringsloven Skatteloven Skjønnsprosessloven Tvisteloven Valgloven til leiegårder Komité for helse og omsorg har innstillingsrett overfor kommunestyret i saker etter følgende særlover: Eldrerådslova Folkehelseloven Helse - og omsorgstjenesteloven Lov om kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Smittevernloven Sprøyteromsloven Komité for oppvekst har innstillingsrett overfor kommunestyret i saker etter følgende særlover: Barnehageloven Barnevernloven Friskolelova Opplæringslova 1 Vedtatt av kommunestyret sak 11/50 6

7 Komité for teknikk, kultur og fritid har innstillingsrett overfor kommunestyret i saker etter følgende særlover: Brann - og eksplosjonsvernloven Folkebibliotekloven Forurensningsloven Friluftsloven Kulturlov a Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag Vegloven Veitrafi kkloven For øvrige saker, og dersom det oppstår tvil, beslutter ordfører i den enkelte sak hvilket organ som skal innstille overfor kommunestyret. 3 Delegeringssperrer for formannskapet 3.1 Delegeringssperrer vedtatt for formannskapet Kommunestyret i Asker vedtar at følgende avgjørelser med hjemmel i særlov anses å være av prinsipiell betydning. Rådmannen har således ikke myndighet til å avgjøre sakene, og disse skal legges fram for formannskapet til avgjørelse: Alkoholloven 1-7 Avgjøre ukurante søknader om salgs - eller skjenkebevilling (innvilgelse og avslag) Avgjøre ukurante søknader om endringer av driftsform/konsept ved et skjenkested som tidligere er tildelt skjenkebevilling 1-8 Vedta å inndra en salgs - eller skjenkebevilling Behandle klager som følge av at rådmannen har tildelt prikker Barnehageloven som lokal barnehagemyndighet Eigedomsskatteloa 8C - 1 Vedta hvorvidt eiendomsskatt skal bygge på verdien (taksten) av eiendommen ved li kningen året før skatteåret. Film - og videogramloven 2 Gi kommunal løyve til filmfremvisning Forurensningsloven, jf. FOR som lokal forurensningsmyndighet Friluftsloven 14 Gi løyve til å kreve avgift for adgang til friluftsområde 20 Avgi uttalelse i tvilsspørsmål, bl.a. om et grunnstykke er innmark eller utmark 40 Stansing, fjerning av ulovlig byggverk, tvangsmulkt mv Fri skolelova 2-1 Avgi kommunens uttalelse til søknader om å bli godkje nt etter fri skoleloven 5-1 Oppnevne kommunal representant til å sitte i styret i private skoler Havne - og farvannsloven som lokal havnemyndighet 7

8 Jordlova, jf. FOR Prinsipielle vedtak som gjelde r kommunen som lokal landbruksmyndighet, herunder konsesjonsvedtak Kommunal forkjøpsrett til leiegårder 3 Vedta hvorvidt det skal benyttes kommunal forkjøpsrett til leiegård på vegne av beboerne Konsesjonsloven, jf. FOR Gi kommunal godkjenning til erverv av fast eiendom som er konsesjonspliktig Kulturminneloven 12 Vedta hvorvidt det skal benyttes kommunal forkjøpsrett til løse kulturminner Lov om h elligdager og helligdagsfred 5 Søk om at et område skal regnes som et typisk tu riststed Lov om lakse - og innlandsfisk Luftfartsloven som lokalt fiskeforvaltningsorgan som lokal luftfartsmyndighet Matrikkelloven 44 Vedta ekspropriasjon for gjennomf øring og sikring av tiltak og innretninger i samband med grunnlagsmåling Naturskadeloven 21 Vedta ekspropriasjon av fast eiendom som er nødvendig for å gjennomføre tiltak til sikring mot naturskade Odelsloven, jf. FOR Vedta odelsfrigjering Opplæringslova som lokal skoleeier Skogbrukslova som lokal skogbruksstyresmakt, herunder konsesjonsvedtak Stadnamnlova 5 Vedtak om skrivemåten av offisie ll adresse og av namn på tettstader, grender, kommunale gater, vegar, torg, bydelar, bustadfelt, anlegg o.l. Veglova Viltloven som lokal veistyresmakt som lokal viltfor valtningsmyndighet 8

9 3.2 Innstillingsrett i saker som skal avgjøres av formannskapet I enhver sak som legges fram for formannskapet skal det være en innstilling fra rådmannen 2 eller ordfører, jf. vedtatt reglement for formannskapet. Kommunestyret i Asker vedtar følgende: Ordfører innstiller i alle saker som angår politisk struktur, folkevalgte organers virksomhet, folkevalgtes arbeidsvilkår, rådmannens arbeidsvilkår og ellers der sakens karakter tilsier det. I alle andre saker har rådmannen innstillingsr ett overfor formannskapet. I saker som behandles av formannskapets arbeidsutvalg, avgir arbeidsutvalget innstilling til formannskapet i de saker som er tillagt utvalgets ansvarsområde, jf. vedtatt reglement for 3 formannskapets arbeidsutvalg. 4 Delegeringss perrer og delegeringsplikt for rådmannen 4.1 Delegeringssperrer for rådmannen Rådmannen står fritt til å videredelegere sin myndighet i alle forhold, så sant kommunestyret ikke har vedtatt noe annet. Formannskapet kan i særlige tilfelle gi pålegg om at rådmannen selv må ivareta kommunens interesser i enkeltsaker eller type av saker. Rådmannen kan delegere til underliggende fullmaktsnivå (fullmaktsnivå 2) myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker og typer av saker etter myndighet tillagt kommunen i kom muneloven eller særlov. Rådmannen pålegges å utarbeide oversikt over myndighet etter særlov som er delegert videre til underliggende fullmaktsnivå. Dette gjelder både avgjørelsesmyndighet, pliktbestemmelser og rettighetsbestemmelser. Rådmannen skal ha ko ntroll og føre tilsyn med de som forvalter myndighet vegne. på rådmannens 4.2 Rådmannens delegeringsplikt etter særlov Rådmannen er i særlov pålagt å videredelegere myndighet til underliggende fullmaktsnivå på følgende områder: Barnevernloven og 5. ledd Kommunen er pålagt å ha en administrasjon med en leder som har ansvar for oppgaver etter barnevernloven, så sant dette ikke lagt til et folkevalgt organ. Administrasjonen skal utføre det daglige løpende arbeid, herunder a) gi råd og veiledning, b) treffe vedtak i henhold til loven, eventuelt innstille til vedtak c) forberede saker for behandling i fylkesnemnda d) iverksette og følge opp tiltak B rann - og eksplosjonsvern loven 12 2 Vedtatt av kommunestyret sak 11/50 3 Vedtatt av formannskapet sak 11/212 9

10 Rådmannen har plikt til å delegere til leder av brannvesenet full makter til å opptre ved brann og andre ulykkessituasjoner. Dersom lederen ikke er til stede, har innsatslederen disse fullmaktene. F olkebibliotek loven 5 Rådmannen har plikt til å ansette fagutdannet biblioteksjef, og har etter forskrift om personale i kommunale folkebibliotek plikt til å delegere til biblioteksjefen å være den faglige og administrative leder for kommunens samlede folkebibliotekvirksomhet. H else - og omsorgstjeneste loven 5-5 Kommunen er pålagt å ha kommunelege som skal være medisinsk faglig rådgiver. H else - og omsorgstjeneste loven 9-7 Beslutning om bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemming skal i nødssituasjo ner treffes av den som har det daglige ansvaret for tjenesten, eller - dersom det ikke er tid til dette - av tjenesteyteren. NAV - loven, jf. FOR Kommunen er forpliktet til å delegere myndighet til leder for lokalt NAV - kontor. Opplæringslov a 9-1 Rådmannen har plikt til å delegere til rektorer å ha det faglige ansvaret for opplæringen etter opplæringsloven. i skolen Kommunen er dessuten pålagt å ha skolefaglig kompetanse i kommuneadministrasjonen over skolenivået, jf. lovens 13-1 siste le dd. Pasientrettighetsloven 4-3 Beslutning om at en pasient mangler samtykkekompetanse helsehjelp. skal tas av den som yter pasienten P sykisk helsevern loven 3-1 Vedtak om tvungen legeundersøkelse skal treffes av kommunelegen. Smittevernloven 7-2 Rå dmannen har plikt til å delegere til kommunelegen å utføre de oppgaver og ta de avgjørelser om smittevern som pålegges kommunelegen i smittevernloven. Listen er ikke uttømmende. 5 Delegering av kommunestyrets myndighet etter plan - og bygningsloven 5.1 Delegeringssperrer etter plan - og bygningsloven og etter kommunestyrets vedtak Plan - og bygningsloven (PBL) har delegeringssperrer som innebærer at kommunestyret ikke kan delegere myndighet til andre, det må selv utøve myndigheten og treffe vedtak i en rekke saker, for eksempel: vedta kommunal planstrategi, kommuneplanen (samfunnsdel og arealdel), kommunedelplaner (for områder, temaer eller virksomheter) og reguleringsplaner foreta ekspropriasjon for å - sikre kom munen grunnarealer til ny tettbebyggelse - sikre grunnarealer til vann - og avløpsanlegg fatte vedtak om forutsetning for bruk av utbyggingsavtaler 10

11 vedta utbedringsprogram for tettbebygd strøk I tillegg til/uavhengig av de til enhver tid lovpålagte delegerin gssperrer, vedtar kommunestyret i Asker at kommunestyret selv skal treffe vedtak i følgende saker etter plan - og bygningsloven: 1-8 Vedta forbud mot tiltak mv langs sjø og vassdrag 3-3 Vedta særskilt ordning for å ivareta barn og unges interesser i p lanleggingen etter plan - og bygningsloven 3-7 Vedta hvorvidt planforberedelse skal overføres til statlig eller regional myndighet 9-2 Vedta organisering av eventuelt pålagt interkommunalt samarbeid 11-1 Vedta kommuneplanens rullerende handlingsdel Fastsette planprogram for kommuneplan 16-2 Vedta ekspropriasjon til gjennomføring av reguleringsplan 5.2 Delegering av vedtaksmyndighet til bygningsrådet etter plan - og bygningsloven Med hjemmel i kommuneloven 10 pkt. 2 vedtar kommunestyret i Aske r: Bygningsrådet har fullmakt til å treffe avgjørelser etter følgende bestemmelser i plan - og bygningsloven: Avgjøre om rådmannnes beslutning om at privat planinitiativ ikke skal fremmes skal opprettholdes 12-8 Avgjøre uenighet på vesentlige pu nkter i oppstartsmøtet som forslagsstiller etter 12-8 kan kreve forelagt kommunestyret til vurdering 12-9 Fastsette planprogram for reguleringsplaner; både områderegulering og detaljregulering 12-9 Avgjøre om rådmannens beslutning om ikke å fastsette planprogram skal opprettholdes B ehandle reguleringsplanforslag B ehandle private reguleringsplanforslag Vedta mindre reguleringsplaner når planen er i samsvar med rammer i kommuneplanens arealdel og det er mindre enn fire år siden den ble vedtatt av kommunestyret Behandle klager over kommunestyrets endelige vedtatte reguleringsplan Treffe vedtak om endringer i reguleringsplan når endringene i liten grad vil påvirke gjennomføringen av planen for øvrig, ikke går utover hovedrammene i planen, og heller ikke berører hensynet til viktige natur - og friluftsområder Treffe vedtak om å oppheve reguleringsplan som i det vesentlige er i strid med overordnet plan 13-1 Vedta midlertidig forbud mot tiltak 13-3 Vedta fr istforlengelse for midlertid forbud mot tiltak 18-7 Vedta fordelingsfaktor for opparbeidelsesplikt og refusjon 19-2 Vedta dispensasjon fra bestemmelsene fastsatt i eller i medhold av plan - og bygningsloven 31-3 Vedta pålegg om sikring og istandsettin g av eksisterende byggverk og installasjoner I tillegg er bygningsrådet underinstans etter forvaltningsloven 33 ved saksforberedelse av klagesak som gjelder enkeltvedtak etter plan - og bygningsloven truffet av rådmannen eller 4 Vedtas årlig i HP, der også årsbudsjett og økonomiplan etter kommuneloven 44 inngår 5 Endret

12 noen han har videredelegert sine fullmakter til. Bygningsrådet tar stilling til alle klager før klagen eventuelt oversendes klageorganet til endelig klagebehandling. Bygningsrådets kompetanse som underinstans etter forvaltningsloven 33 ved saksforberedelse av klagesak som gjelder enkeltvedtak etter plan - og bygningsloven kan delegeres til rådmannen. Bygningsrådets vedtaksmyndighet etter plan - og bygningsloven kan ikke videredelegeres. Dersom rådmannen vurderer at en sak er av prinsipiell betydning, skal den legges frem for bygni ngsrådet til avgjørelse dersom det dreier seg om et reguleringsvedtak, eller vedtak om dispensasjon etter plan - og bygningsloven Hva som er av prinsipiell betydning må fastsettes ikke bare ut fra vedtakets karakter og konsekvenser, men også ut fr a en vurdering av i hvilken utstrekning de viktige skjønnsmessige sider av den aktuelle avgjørelsen må anses klarlagt gjennom politiske vedtak, instrukser eller tidligere praksis. 5.3 Delegering av vedtaksmyndighet til formannskapet etter plan - og bygningslov en Med hjemmel i kommuneloven 8 pkt. 3 vedtar kommunestyret i Asker: Formannskapet har fullmakt til å treffe avgjørelser etter følgende bestemmelser i plan - og bygningsloven: 5-4 Vedta hvorvidt kommunen skal fremme innsigelse til andres planforslag 5-6 Treffe vedtak ifm mekling ved innsigelse til andres planforslag 8-4 Vedta hvorvidt kommunen skal bringe en vedtatt regional plan inn for departementet Vedta forslag til planprogram for kommuneplan utlagt til offentlig ettersyn 16-5 Godkjenne ekspropriasjon til fordel for grunneier Godkjenne ekspropriasjon for erverv av mindre stykker ubebygd grunn for at tomt skal få en mer hensiktsmessig grense eller form. Formannskapets vedtaksmyndighet etter plan - og bygningsloven k an ikke videredelegeres. 5.4 Delegering av vedtaksmyndighet til rådmannen etter plan - og bygningsloven Med hjemmel i kommuneloven 23 nr. 4 vedtar kommunestyret i Asker: 7 Rådmannen har myndighet til å treffe enkeltvedtak etter plan - og bygningsloven i enkeltsaker som ikke er av prinsipiell betydning, så langt det ikke framgår av lov eller vedtak at kommunestyret selv skal fatte vedtak i saken, eller kommunestyret har vedtat t å legge myndigheten til et annet organ. Rådmannen har blant annet fullmakt til følgende: 12-9 Utarbeide forslag til planprogram for planer med vesentlige virkninger og sende disse på høring, etter å ha varslet bygningsrådet Legge private reg uleringsforslag ut på offentlig ettersyn (1.gangsbehandling), forutsatt at forslaget er i samsvar med overordnet vedtatt plan 6 Jf. Asker kommune delegeringsreglement - del I pkt. 7.1 om klage på ek spropriasjonsvedtak 7 Endret

13 12-14 Treffe vedtak om endringer i reguleringsplan når endringene i liten grad vil påvirke gjennomføringen av planen for øvr ig, ikke går utover hovedrammene i planen, og heller ikke berører hensynet til viktige natur - og friluftsområder 19-2 Vedta dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av plan - og bygningsloven Dersom rådmannen vurderer at en sak er av prinsipiell betydning, skal den legges fram for bygningsrådet til avgjørelse 6 Innstillingsrett i saker etter plan - og bygningsloven 6.1 Innstillingsrett for bygningsrådet Kommunestyret i Asker vedtar at bygningsrådet har innstillingsrett overfor kommunestyret i saker etter plan - og bygningsloven som gjelder reguleringsplaner. 6.2 Innstillingsrett for formannskapet Kommunestyret i Asker vedtar at formannskapet har innstillingsrett overfor kommunestyret i alle saker etter p lan - og bygningsloven, så langt det ikke framgår av kommunestyrets vedtak at kommunestyret har lagt innstillingsmyndigheten til et annet organ. 6.3 Innstillingsrett for kommunestyrekomitéene Kommunestyret i Asker vedtar at kommunestyrekomitéene har innstillin gsrett overfor kommunestyret i saker etter plan - og bygningsloven som gjelder kommunedelplaner for temaer eller virksomhetsområder som angår kommuneplanens samfunnsdel, jf. PBL 11-2 og Innstillingsrett for rådmannen Kommunestyret i Asker vedtar a t rådmannen har innstillingsrett overfor bygningsrådet, formannskapet, ev. formannskapets arbeidsutvalg og kommunestyrekomitéene i alle saker etter plan - og bygningsloven. 7 Delegering av myndighet etter særlov til eksterne 7.1 Asker og Bærum brannvesen IKS Med hjemmel i brann - og eksplosjonsvernloven 8 9 fjerde ledd overlates brannvesenets oppgaver og ledelse til Asker og Bærum brannvesen IKS. Rådmannen skal sørge for å etablere ordninger som sikrer at all myndighetsutøvelse skjer under kommune ns formelle ansvar. etter loven 7.2 Kemneren i Asker og Bærum Med hjemmel i kommuneloven 27 overlates kommunens myndighet som kommunal skatteoppkrever etter lov om betaling og innkreving av skatte - og avgiftskrav (skattebetalingsloven) 9 til Bærum kommune, jf. kommunest yrets vedtak i møte , sak 03/37. 8 Lov 14. juni 2002 nr Lov 17. juni 2005 nr

14 7.3 Krisesenteret i Asker og Bærum Med hjemmel i kommuneloven 28-1 a overlates kommunens myndighet etter lov om krisesenter 10 til Bærum kommune, jf. kommunestyrets vedtak i møte , sak 11/ Asker og Bærum kommunale legevakt Med hjemmel i kommuneloven 28-1 a overlates kommunens myndighet hva gjelder kommunal legevaktfunksjon etter kommunehelsetjenestelovgivningen 11 til Bærum kommune, jf. kommunestyrets vedtak i møte , sak 11/ Barnevernvakten i Asker og Bærum Med hjemmel i kommuneloven 28-1 b overlates kommunens oppgaver med akuttberedskap etter barnevernloven 12 utenom ordinær kontortid til Bærum kommune. 10 Lov 19. juni 2009 nr Lov 24. juni 2011 nr Lov 17. juli 1992 nr