KOMPETANSESEMINAR 15/10/2015 NYE RUTINER OG VERKTØY I PRODUCTXCHANGE. Morten Berntsen Teknologisk Institutt as morten.berntsen@teknologisk.

Transkript

1 KOMPETANSESEMINAR 15/10/2015 NYE RUTINER OG VERKTØY I PRODUCTXCHANGE Morten Berntsen Teknologisk Institutt as morten.berntsen@teknologisk.no

2 TEKNOLOGISK INSTITUTT AS RÅDGIVING Klassifisering og merking iht. CLP og dagens regelverk REACH Registrering av stoffer Sikkerhetsdatablad Stoffkartotek Risikovurdering Deklarering/melding til miljødirektoratet Kjemikaliekartlegging Kjemikalierevisjon Farlig gods - sikkerhetsrådgiver Farlig avfall Diverse kurs

3 TI SERTIFISERING AS SERTIFISERINGSTJENESTER Sertifisering av styringssystemer - ledende leverandør av systemsertifisering. ISO 9001: Sertifisering av kvalitetssystem ISO 14001: Sertifisering av miljøstyringssystem EMAS OHSAS 18001: Sertifisering av styringssystem for arbeidsmiljø ISO Sertifisering av styringssystem for energiledelse ISO 39001: Sertifisering av styringssystem for trafikksikkerhet Kvalitetskrav til smeltesveising - ISO Sertifisering av personell Sertifisering av foretak Teknisk kontrollorgan. CE-merking av stål- og aluminiumkomponenter iht. NS-EN

4 PRODUCTXCHANGE - AKTUELLE LOVKRAV Aktuelle lover som er relevant for kjemiske stoffer og byggevarer inkluderer: Byggevareforordningen (ytelseserklæringer) REACH (sikkerhetsdatablad, registrering etc.) Forurensingsloven (utslipp til luft, vann og jord) Produktkontroll-loven (produkt medfører helseskade eller miljøforstyrrelser) Arbeidsmiljøloven (arbeidstakers helse og sikkerhet) ProductXchange

5 PRODUCTXCHANGE - AKTUELLE STANDARDER Aktuelle lover som er relevant for kjemiske stoffer og byggevarer inkluderer: ISO 9001: Kvalitetssystem ISO 14001: Miljøstyringssystem EMAS OHSAS 18001: Styringssystem for arbeidsmiljø ProductXchange

6 IDENTIFIKASJON AV ULOVLIGE OG UØNSKEDE STOFFER OG PRODUKTER «FILTER» Konkrete stoffer og lister og stoffer med spesielle egenskaper Kjemikalier som kan kreve registrering av arbeidstakere Nasjonalt filter satt opp fra systemet og Brukerdefinert settes opp av bedrift eller brukersted Felles filteroppsett gir fordeler: Byggevareleverandørene har ett system å forholde seg til Felles forståelse i hele bransjen Stofflister: Teknisk sjekkliste A20 til BREEAM-NOR, m.fl. Enkeltstoffer brukere ønsker fokus på. Egenskaper man fokuserer på ProductXchange filteroppsett Frivillig avtale: Mellomkjedet klorparafin (MCCP, CAS-nr ) i fugeskum Spesielle egenskaper, som: H360 Kan skade forplantningsevnen eller gi fosterskader Stofflister: Kandidatlisten, Prioritetslisten m.fl.

7 FILTERSYSTEMET Skal håndtere regelverkskrav og markedskrav Må være enkelt og forståelig ikke mange forbehold og nyanseringer Ambisiøst, men må gi håndterbare resultat For mange treff vil gjøre arbeidet med å finne alternativer for omfattende Skal gi grunnlag for prioritering av arbeidet Henter informasjon fra sikkerhetsdatablad avsnitt 2 og 3 Varierende kultur og kvalitet Noen angir kun det som minimum må oppgis etter regelverket Andre tar med alle komponenter og angir maksimalkonsentrasjon av farlige stoffer Passe på å ikke premiere dårlige SDS er

8 FILTERINNHOLD Forbudte stoffer identifisert med CAS-nr. Stoffer som krever godkjenning av bruk (REACH vedlegg XIV) stort sett identifisert med CAS-nr. Her må arbeidsgiver/bruker forsikre seg om at aktuell bruk er godkjent eller at fristen ennå ikke er utløpt Stoffer underlagt begrensninger (REACH vedlegg XVII) svært varierte krav og identifisering av aktuelle stoffer Fra totalforbud til merkekrav og krav om maksimalkonsentrasjon til visse bruk Mye som ikke gjelder bygg- og anleggsbransjen (eks. forbud mot omsetning til forbrukere) Forsinket innføring av krav i Norge/EØS Sortert ut restriksjoner som er relevante for byggenæringen Eget utvalg av restriksjoner for de som selger til forbrukere

9 FILTERINNHOLD Stoffer som gir krav om register over eksponerte arbeidstakere (kap. 31 i forskrift om utførelse av arbeid) Kreftfremkallende eller arvestoffskadelige kjemikalier; bly og blyforbindelser Asbestholdig støv Helsefarlige stoffer ved bergarbeid (Ioniserende stråling og biologiske faktorer) Basere seg på kjemikaliets faremerking for kreftfremkallende eller arvestoffskadelige egenskaper; stoffliste mot inngående komponenter (CAS-nr.) for bly og blyforbindelser; asbestholdig støv vil være aktuelt ved rivearbeid/rehabilitering (kan da ikke kobles til SDS/kjemikalier); vi har ingen liste over aktuelle problemstoffer knyttet til bergarbeid

10 STOFFER OPPFØRT I DEN NORSKE PRODUKTFORSKRIFTEN RELEVANTE FOR BRANSJEN TATT INN I FILTERET 2-1: PCB 2-3: Kvikksølv og kvikksølvforbindelser 2-4: Kortkjedede klorparafiner 2-5: Oktylfenol 2-7: Bromerte flammehemmere 2-9: PFOS i brannskum 2-11: Krombehandlet trevirke 2-15: Tungmetall i emballasje 2-17: Batterier forbud 2-29: Frostvæske som inneholder etylenglykol 2a-3: Forbud mot visse stoffer i EE-produkter (RoHS) 4-1: Persistente organiske miljøgifter (POPs) Kapittel 6a: Fluorholdige stoffer

11 FILTERINNHOLD SOM IKKE ER REGELVERKSKRAV Kandidatlisten stoffer som kan bli underlagt krav om godkjenning eller begrensning Stoffer som gir grunn til sterk bekymring (SVHC) Ikke underlagt restriksjoner i utgangspunktet Listen oppdateres 2x/år Bør vurdere substitusjon av disse Prioritetslisten Nasjonal liste ønsket utfasing Ikke restriksjoner Frivillig bransjeavtale MCCP mellomkjedet klorparafin brukt i fugeskum

12 BRUKERDEFINERT FILTER Forskrift om håndtering av utgangsstoffer for eksplosiver (bombekjemikalier) Stoffer i forskrift om rammer for vannforvaltningen Miljøgifter listet i BREEAM-NOR A20-listen SIN-listen (substitute it now) NGO-utarbeidet liste over stoffer som oppfyller REACH-kriteriene for å bli oppført i Kandidatlisten Brukerdefinerte stoffer eller lister Filtrering basert på faremerking

13 IDENTIFISERING AV STOFFER Mange måter å skrive et kjemisk stoffnavn på Vanskelig for filteret å fange opp alle alternativer Kan få med stoffer som egentlig ikke omfattes av kriteriet Noen lister sier «Salter av» nærmest umulig å fange opp alle «Arsensyre og dens salter med unntak av de som er spesifisert andre steder i dette vedlegget» CAS-nr. er en ganske entydig identifikasjon av et kjemisk stoff, gir langt bedre treff På samme måte som for navn, er det nesten umulig å fange opp alle stoffer som kan falle inn under en betegnelse som for eksempel. «Salter av..» Men: CAS-nr Butan [som inneholder 0,1 % Butadien ( )] Her er det ikke butan, men butadien som er problemet det er vanskelig å forstå Utfordring: Kan ikke garantere at alle aktuelle stoffer fanges opp i filteret i dag! Utfordring: Brukerne bruker filteret ukritisk alt som fanges opp blir nektet brukt

14 RISIKOVURDERING/SUBSTITUSJON Iboende egenskaper Eksponeringsforhold Risiko avhenger av: Iboende egenskaper til kjemikalie/produkt (=> effekt, konsekvens) hvordan kjemikalie/produkt brukes hvor store mengder som blir brukt i hvilken grad bruken fører til spredning av stoffer (=> sannsynlighet for eksponering) Risiko

15 RISIKOVURDERING/SUBSTITUSJON Modell for risikovurdering av helse, miljø samt brann- og eksplosjon: Helserisiko: Helsefare; score 7,5,3,1 basert på iboende egenskaper ut fra R eller H setninger (helse) Bruksmåte; score 7,5,3.1 basert på bruksmåte Brukshyppighet; score 4,3,2,1 basert på bruksmengde Miljørisiko Miljøfare; score 7,5,3,1 basert på iboende egenskaper ut fra R eller H setninger (miljø) Hyppighet av utslipp eller tilløp; 5,4,3,2,1 basert på vurdering/erfaring Brann- og eksplosjonsrisiko: Brann- og eksplosjonsfare; score 7,5,3,1 basert på iboende egenskaper ut fra R eller H setninger (brann- og eksplosjon) Hyppighet av utslipp eller tilløp; 5,4,3,2,1 basert på vurdering/erfaring

16 SIKKERHETSDATABLAD - KVALITETSKONTROLL Leverandør er ansvarlig for korrekt informasjon i sikkerhetsdatablad og samsvar med gjeldende regelkrav ProductXchange kvalitetskontroll utøves på vegne av kjemikalie bruker i henhold til «Forskrift om utførelse av arbeid» 2-1 kommentardel: «Arbeidsgiver må sørge for å kontrollere at opplysningene i sikkerhetsdatablad fra leverandøren samsvarer med kravene i vedlegg II i REACH og at opplysningene er dekkende ut fra det formålet som kjemikaliene skal brukes til i virksomheten. Det forventes ikke at arbeidsgiver skal kunne kontrollere faktiske opplysninger slik som ph, LD50 og lignende». Dette er altså ikke et formelt regelverkskrav, men et uttrykt ønske fra myndighetene. Arbeidsgiver har krav til å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø og kvalitetskontroll av SDS i ProductXchange må ses i denne sammenhengen.

17 FORENKLET SIKKERHETS- DATABLAD Adresserer krav til arbeidsgiver om informasjon og opplæring av arbeidstakere Innhold: Faremerking Førstehjelpstiltak Eksponeringskontroll Brannslukning Tiltak ved søl/lekkasjer Håndtering og lagring Avfallsbehandling Bygger på informasjon i SDS. Dekker krav til informasjonsblad.

18 EKSPONERINGSREGISTER Oppfyller kravene i «Forskrift om utførelse av arbeid» 31. Krav til register omfatter følgende type eksponering/arbeid: Arbeid med kreftfremkallende eller arvestoffskadelige kjemikalier og bly Tidligere eller nåværende eksponering for asbest Arbeid med biologiske faktorer Eksponering for ioniserende stråling Bergarbeid. Registeret inkluderer: Personopplysninger; kjønn, navn, fødselsår, stilling og arbeidssted Opplysninger om arbeidsforhold; arbeidsgiver, ansatt fra/til, ansatt nr., stilling fra/til, arbeidsted fra/til Opplysninger om eksponeringsforhold; type eksponering, hyppighet av eksponering, eksponeringsnivå, beskrivelse av eksponering. Det kan også lastes opp tilleggsopplysninger inkl. risikovurdering, rapporter, resultater fra yrkeshygieniske målinger etc. Registeret må ikke inneholde medisinske opplysninger, og må ikke forveksles med krav til journal hos BHT

19 PRODUCTXCHANGE - INNHOLD Kartotek/Register/Arkiv som inneholder viktig informasjon for bygg- og anlegg inkludert: Ytelseserklæringer Monteringsanvisninger Tekniske datablad/dokumentasjon Miljødokumentasjon (EPD osv.) Henvisning til relevant teknisk/harmonisert standard Sikkerhetsdatablad Informasjonsblad Positiv miljømerking (EU blomst, Svanemerking etc.)

20 PRODUCTXCHANGE - FUNKSJONER Sentrale funksjonaliteter for systematisk kvalitets, helse, miljø og sikkerhetsarbeid innen bygg- og anlegg inkludert: Komplett Kartotek/Register/Arkiv lett tilgjengelig Identifikasjon av ulovlige og uønskede stoffer og produkter Beslutningsstøtte Risikovurdering/substitusjonsvurdering Sikre informasjon til beslutningstakere og brukere Kommunikasjon og erfaringsutveksling internt i bedriften(kommentar) Kommunikasjon eksternt - mellom leverandører og brukere (verdikjeden).

21 PRODUCTXCHANGE - DOKUMENTASJON Dokumenterer tiltak og effekt av tiltak innen systematisk kvalitet, helse, miljø og sikkerhetsarbeid i bygg- og anlegg inkludert: Samsvarsvurdering identifikasjon av sentrale lovkrav (dokumenter, filter, eksponeringsregister, risiko- og substitusjonsvurdering etc.) Implementering av lovkrav og krav i standarder (ref. sentrale funksjonaliteter i ProductXchange Kontinuerlig forbedring (trendanalyser f.eks status vedr. risiko og samsvarsvurdering, manglende ytelseserklæringer, SFS, status vedr. «uønskede» produkter etc.) ProductXchange er et effektiv verktøy i systematisk kvalitet, helse, miljø og sikkerhetsarbeid

22 PRODUCTXCHANGE RELASJON TIL NYE STANDARDER ISO 9001 og ISO kommer med ny utgave i 2015 OHSAS kommer som ISO i Viktige endringer/fokus i ny utgave av standardene: Ny struktur, som er felles med andre styringssystemstandarder Felles termer, definisjoner og tekstblokker med andre styringssystemstandarder Økt fokus på implementering og måloppnåelse Dokumenterte prosedyrer og registreringer er erstattet med krav om dokumentert informasjon, som skal vedlikeholdes og oppbevares Risikobasert tilnærming, økt fokus på risikostyring og effektivitet i kvalitets og HMS arbeidet Kommunikasjon utviders også til å inkludere eksterne ProductXchange ivaretar disse endringene i standardene.

23 TAKK FOR OPPMEKSOMHETEN Morten Berntsen Teknologisk Institutt as