Innledning. Kom i gang, og bytt ut de farligste kjemikaliene du også det vil alltid lønne seg på lang sikt.

Transkript

1 SUBSTITUSJON SLIK ERSTATTER DU FARLIGE KJEMIKALIER C ECOONLINE

2 Innledning Substitusjon betyr erstatning. Når vi snakker om substitusjon av kjemikalier dreier det seg med andre ord om å erstatte stoffer og produkter som er farlige for mennesker og miljø, med mindre skadelige alternativer. Substitusjon er lovpålagt alle virksomheter som yrkesmessig bruker produkter som inneholder helse- og miljøskadelige kjemikaler ofte omtalt som substitusjonsplikt. Gjennom både nasjonale lover, som Produktkontrolloven og Arbeidsmiljøloven, samt i det Europeiske kjemikalieregelverket REACH, finner du krav om substitusjon. Substitusjon har mange fordeler utover det å redusere risiko for skade på mennesker og miljø. Tenk bare på alle pengene du kan spare på redusert behov for sikkerhetstiltak og spesielle rutiner i forbindelse med produksjon, bruk, avfallshåndtering og transport! Kom i gang, og bytt ut de farligste kjemikaliene du også det vil alltid lønne seg på lang sikt.

3 Seks trinn til substitusjon Erfaring viser at substitusjonsarbeidet i praksis er vanskelig. Derfor har vi laget en guide som tar deg gjennom dette arbeidet i seks trinn. Husk å dokumentere underveis! Produksjon Pakking & distribusjon Bruk & vedlikehold Gjenbruk Avfallsbehandling Gjenvinning C E C O O N L I N E C E C O O N L I N E Blandet avfall Farlig avfall Fordi et farlig produkt kan gjøre skade på omgivelsene under flere faser av sitt livsløp, er effekten av å substituere ofte større enn man i utgangspunktet var klar over. C E C O O N L I N E

4 Trinn 1: skaff deg oversikt Har du allerede gjennomført en grundig risikovurdering er allerede mye av jobben gjort. Den vil gi deg en rask oversikt over virksomhetens farligste stoffer og produkter. Når du har fått oversikt, kan det være nyttig å stille seg følgende spørsmål: Har produktet egenskaper som kan skade helse eller miljø? Vil mennesker eller miljø bli eksponert for produktet? Svar på dette kan du få av den som produserer, importerer eller selger produktet. Se først og fremst i sikkerhetsdatabladet eller tilsvarende dokumentasjon. I tillegg kan bedriftshelsetjenesten være en nyttig ressurs.

5 Trinn 2: identifiser risiko Når du har tilstrekkelig med informasjon om produktets helse- og miljøskadelige egenskaper må eksponeringen identifiseres. Hvor sannsynlig er det at: bruk av produktet innebærer stor sannsynlighet for eksponering mennesker og miljø kan bli påvirket: o på arbeidsplassen o via utslipp til luft eller vann o via produktet o via avfallet når produktet havner på søppelfylling eller forbrennes at det kan oppstå andre risikosituasjoner for mennesker og miljø ved bruk av produktet Det er viktig å vurdere graden av farlige egenskaper mot sannsynligheten for at dette kan medføre skade på helse og miljø. Husk at et produkt med svært farlige egenskaper utgjør stor risiko for helse og miljø selv i små mengder, mens et mindre farlig produkt også kan utgjøre stor risiko dersom det brukes i store mengder.

6 Trinn 3: prioriter Informasjonen fra trinn 1 og 2 vil avdekke hvilke produkter du bør vurdere å erstatte eller finne et godt alternativ til. Gode hjelpemidler i arbeidet med å prioritere hvilke egenskaper ved kjemikaliet som bør vektlegges, er myndighetenes liste over prioriterte miljøgifter og kandidatlisten i det europeiske kjemikalieregelverket REACH. Kandidatlisten inneholder stoffer som gir stor grunn til bekymring for helse og/eller miljø (SVHC). Stoffer på denne listen er kandidater til videre regulering under REACH. Det følger informasjonsplikt ved omsetting og bruk av et stoff på kandidatlista. Med andre ord er kandidatlisten ditt beste verktøy for virksomhetens fremtid. Finnes det stoffer på denne lista som inngår i produksjon eller salg av dine varer bør du vurdere substitusjon så fort som mulig. For komplett oversikt over hvilke stoffer som finnes på kandidatlisten: /no/tjenester-og-verktoy/database/kjemikalier /Kandidatlista-i-REACH/.

7 Trinn 4: kartlegg dine alternativer Du har nå identifisert den potensielle risikoen forbundet med et produkt du bruker eller planlegger å bruke, og gjort en prioritering av hva som skal gripes fatt i. Aktuelle spørsmål vil være: Kan produktet erstattes samtidig som dets tilsiktede funksjon blir ivaretatt uten urimelig kostnad eller ulempe? Kan innholdet av den farlige komponenten reduseres slik at risikoen senkes? Er det mulig å redusere bruken eller slutte å bruke produktet? Kan metode for produksjon eller bruk endres? Man skal i utgangspunktet vurdere om det finnes alternativer som gir lavere risiko. Et tiltak kan også være å endre arbeidsprosess slik at man oppnår redusert bruk av, eller eksponering for, det farlige kjemikaliet. Søk gjerne råd hos andre, som for eksempel leverandører, bransjeforeninger. Spør om produktenes helse- og miljøfarlige egenskaper, og hvordan disse skal håndteres.

8 Trinn 5: sammenlign risiko Å sammenlikne risiko er ikke alltid så enkelt. Det kan være på grunn av mangelfull informasjon om et av produktene eller at man sammenlikner risiko ved et miljøfarlig stoff med et helsefarlig stoff. Det er viktig få en så helhetlig vurdering av risiko som mulig. For å tilegne seg tilstrekkelig kunnskap om alternativene kan følgende spørsmål være nyttige å stille seg: Er alternativet mer farlig eller mindre farlig ved tilsiktet bruk? Vil noen av produktene eller metodene innebære større risiko for mennesker og miljø enn de andre? For hvilke av produktene er det lettest å begrense risiko? For eksempel ved tiltak som: o bruk av verneutstyr o isolering av prosessen o oppsamling og levering av restprodukt/avfall til godkjent mottak Du må gjøre ditt beste for å tilegne deg nok kunnskap om alternativet. Det hjelper lite å erstatte et produkt med kjent risiko med et alternativ du mangler kunnskap om.

9 Trinn 6: substituere? Etter å ha fulgt alle de øvrige trinnene vil du på dette stadiet antagelig sitte igjen med et produkt som medfører mindre fare for helse og miljø, og substitusjon kan gjennomføres. Det alternative produktet skal likevel ikke innebære urimelig kostnad eller ulempe for virksomheten. Merk at helse- eller miljøgevinst i produktets levetid ofte kan kompensere for en høy merkostnad på kort sikt. Dersom helse- eller miljøgevinstene kan anslås å være større eller lik kostnadene, skal substitusjon foretas. Det skal tas hensyn til faktorer som: redusert risiko for skade på mennesker og miljø redusert behov for sikkerhetstiltak (vernetiltak) og spesielle rutiner i forbindelse med produksjon, lagring, bruk, avfallshåndtering og transport redusert mengde farlig avfall, og dermed reduksjon i utgifter til avfallshåndtering

10 Til slutt Trenger du hjelp til substitusjon kan bedriftshelsetjenesten kontaktes for informasjon om risikovurdering, tiltak, substitusjon og målinger. Også EcoOnlines supportavdeling kan i mange tilfeller bistå med mange gode råd på veien. Telefon: Åpent hver arbeidsdag mellom og I tillegg finnes det flere ressurser, som videopplæring, inne i EcoOnlines verktøy digital kjemikaliedokumentasjon. Lykke til i arbeidet!