REACH & CLP Oversikt for nedstrømsbrukere

Transkript

1 REACH & CLP Oversikt for nedstrømsbrukere 1

2 Innhold Bakgrunn for REACH og CLP Nedstrømsbrukere Kommunikasjon i forsyningskjeden Farlige kjemikalier Plikter for nedstrømsbrukere en oversikt 2

3 The Price You Pay &feature=player_embedded

4 REACH og CLP bakgrunn for regelverkene 4

5 Mål med REACH and CLP Sikre høyt beskyttelsesnivå for mennesker og miljø Fremme alternative testmetoder for farevurdering av kjemiske stoffer Sikre fri flyt av varer Fremme konkuranseevne og innovasjon 5

6 Nøkkelelementer i REACH Registrere Evaluere Stoffer som er fremstilt og importert til EØSområdet skal registreres hos ECHA Informasjon om sikker bruk skal kommuniseres i forsyningskjeden Undersøkelse av registrantenes testforslag Undersøkelse av om registreringene er fullstendige Vurdering av stoffer Regulere farlige stoffer Kandidatlista stoffer som gir grunn til stor bekymring Krav om godkjenning før bruk av visse stoffer Begrensning og forbud mot bruk av visse stoffer 6

7 Nøkkelelementer i CLP Klassifisere Fremstillere, importører og nedstrømsbrukere skal klassifisere stoffer og stoffblandinger Merke og emballere Leverandører skal merke og emballere sine kjemikalier Kommunisere Harmonisere Fremstillere og importører skal melde klassifisering av sine stoffer til ECHA Leverandører skal informere nasjonale giftinformasjonssentre om sine farlige stoffer og stoffblandinger Med CLP gjennomføres FNs globale system for klassifisering av farlige kjemikalier (GHS) i EØS Klassifisering av visse stoffer harmoniseres 7

8 Hovedroller for industrien i REACH & CLP Fremstiller: lager et stoff Importør: importerer kjemikalier fra land utenfor EØS-området Nedstrømsbruker: bruker kjemikalier, f.eks.: formulerer, overfører eller bruker stoffblandinger, produserer faste produkter Distributør: lagrer eller distribuerer kjemikalier En virksomhet kan ha flere roller rollen avhenger av aktiviteten som blir gjennomført for et gitt stoff 8

9 REACH/CLP og andre kjemikalieregelverk REACH og CLP gjelder sammen med andre EU/nasjonale regelverk som f.eks.: direktivet om kjemiske agens på arbeidsplassen, 98/24/EF direktivet om kreftframkallende og arvestoffskadelige stoffer i arbeidet, 2004/37/EF industriutslippsdirektivet, 2010/75/EU biocidforordningen, 528/2012 9

10 Nedstrømsbrukere under REACH og CLP 10

11 Nedstrømsbruker? I forskriftene på Lovdata og på Miljødirektoratets nettsider brukes per nå «etterfølgende bruker» i stedet for «nedstrømsbruker» («downstream user») I denne presentasjonen brukes «nedstrømsbruker» 11

12 Hvem er en nedstrømsbruker under REACH/CLP? Virksomheter eller enkeltpersoner innen EØS-området som bruker et stoff, enten alene eller i en blanding i industrielle eller profesjonelle aktiviteter 12

13 Formulerere Formulerere produserer stoffblandinger, som vanligvis selges til kunder Eksempler på stoffblandinger: maling, smøremidler, vaskemidler og lim er nedstrømsbrukere 13

14 Sluttbrukere Sluttbrukere bruker stoffer eller stoffblandinger, men selger dem ikke videre Eksempler: brukere av laboratoriekjemikalier, maling og lakk, bygningskjemikalier, vaskemidler og lim er nedstrømsbrukere14

15 Produsenter av faste produkter Produsenter av faste produkter blander stoffer eller stoffblandinger i faste produkter (både komponenter og ferdige varer) Eksempler: produsenter av tekstiler, kjøretøy, leker, smykker og husholdningsutstyr er nedstrømsbrukere 15

16 Omemballerere, reimportørerog visse importører Omemballerer: overfører stoffer eller stoffblandinger fra en beholder til en annen (inkluderer omprofilering) Reimportør: importerer et stoff, alene eller i blanding, som opprinnelig ble produsert i EØSområdet og registrert av noen i samme forsyningskjede Importør med enerepresentant importerer et stoff fra leverandør utenfor EU som har oppnevnt en EU-basert enerepresentant. Enerepresentanten er ansvarlig for registrering. er nedstrømsbrukere 16

17 Hvem er IKKE en nedstrømsbruker under REACH/CLP? Distributører lagrer og bringer kjemikalier i omsetning på vegne av en tredjemann. Plikter under REACH og CLP er begrenset til videresending av informasjon i forsyningskjeden Forbrukere har ingen plikter under REACH og CLP. er IKKE nedstrømsbrukere 17

18 Distributører Distributører har ofte tilleggsaktiviteter som medfører plikter under REACH og CLP. Hvis de også bruker kjemikalier, for eksempel hvis de omemballerer stoffene eller stoffblandingene er de også nedstrømsbrukere Hvis de også importerer kjemikalier fra land utenfor EØS-området er de også importører 18

19 Informasjon i forsyningskjeden Sikkerhetsdatablad og eksponeringsscenario 19

20 Kommunikasjon i forsyningskjeden 20

21 Rollen til nedstrømsbruker kommunikasjon i forsyningkjeden Bedre informasjon til leverandører vil resultere i bedre råd om sikker bruk fra leverandører Hvis du har ny informasjon om fare eller utilstrekkelige risikohåndteringstiltak i sikkerhetsdatablad må du kommunisere dette til din leverandør 21

22 Sikkerhetsdatablad (SDS) REACH definerer når et SDS må fremskaffes hva som må gjøres når du mottar et SDS hva et SDS skal inneholde hvilket format SDS skal ha når eksponeringsscenarier skal legges ved Informasjon om klassifisering og merking må oppgis i henhold til CLP-regelverket Fra 1. juni 2015 må alle stoffblandinger klassifiseres og merkes i henhold til CLP (unntak for stoffblandinger allerede satt på markedet, frist 1. juni 2017). 22

23 Når kan du forvente et sikkerhetsdatablad (SDS)? Når stoff eller stoffblanding er farlig Stoff eller stoffblanding er klassifisert som farlig Stoff er PBT/vPvB Stoff er på kandidatlista i REACH Ikke-klassifisert stoffblanding inneholder visse stoffer over spesifiserte grenser (på forespørsel) Det selges til nedstrømsbruker(e) Unntak - det er ikke krav om SDS for forbrukere Tilstrekkelig informasjon om sikker bruk må fremskaffes Eller det har blitt etterspurt Hvis et stoff eller en stoffblanding selges til både nedstrømsbrukere og til forbrukere er det ikke nødvendig å levere SDS, så fremt ikke nedstrømsbruker eller distributør har bedt om det 23

24 Når kan du forvente et eksponeringsscenario (ES)? Når det er et stoff Eksponeringsscenarier er inkludert som et vedlegg til sikkerhetsdatablad for stoffer For stoffblandinger kan leverandøren kommunisere informasjonen fra eksponeringsscenarier på ulike måter Og registrert > 10 tonn/år Ved fremstilt eller importert mengde av stoffet over 10 tonn pr år må registranten levere en kjemisk sikkerhetsvurdering Og det er farlig Stoffet er klassifisert som farlig eller er et PBT/vPvB-stoff 24

25 Hva gjør du når du mottaret utvidet sikkerhetsdatablad (SDS+ES)? Anvend egnede tiltak fra SDS Informasjon knyttet til risikohåndtering finnes hovedsaklig i avsnitt 7,8 og 9 i SDS og i punkt 3 i ES Sjekk om din bruk er dekket i ES Din bruk bør være inkludert og dine bruksbetingelser dekket i ES fra din leverandør Implementer bruksbetingelsene i ES Hvis ikke, kontakt eller bytt leverandør slik at du får din bruk dekket, eller gjør alternative tiltak 25

26 Farlige kjemikalier 26

27 Farlige kjemikalier Myndighetene identifiserer og regulerer farlige kjemikalier under REACH og CLP, vanligvis på denne måten: Identifisere farlige kjemikalier Analysere alternativer til risikohåndtering Ingen tiltak Harmonisert klassifisering og merking Kandidatlista Krav om godkjenning før bruk Begrensning Annet regelverk 27

28 Farlige kjemikalier Nedstrømsbrukere kan se etter tryggere alternativer til farlige kjemikalier. De kan også bidra til å sikre at tilgjengelig informasjon om stoffer er pålitelig og realistisk når myndighetene skal vedta regulering. Vurdér substitusjon av farlige kjemikalier med et tryggere alternativt kjemikalie eller annen prosess Forsyn din leverandør med korrekt informasjon om din bruk og bruksbetingelser, enten direkte eller via bransjeorganisasjonen for din leverandør. Dette sikrer at registreringsdossierene er basert på realistisk informasjon. Delta i offentlige høringer, slik er du med på å sikre at beslutninger baseres på den best tilgjengelige informasjonen Harmonisert klassifisering og merking Kandidatlista Krav om godkjenning før bruk Begrensning 28

29 Plikter for nedstrømsbrukere en oversikt 29

30 Plikter for nedstrømsbrukere informasjon i forsyningskjeden Gjennomfør egnede risikohåndteringstiltak som beskrevet fra dine leverandører Sjekk eksponeringsscenariene for å sikre at bruken er dekket og gjør nødvendige tiltak Informer dine leverandører om eventuell ny informasjon om fare og lite egnede risikohåndteringstiltak 30

31 Plikter for nedstrømsbrukere relatert til farlige kjemikalier Harmonisert klassifisering og merking Krav om godkjenning før bruk Bruk harmonisert klassifisering på stoffer når det er tilgjengelig Sjekk at stoffer er fremstilt eller brukt i tråd med enhver begrensning eller krav om godkjenning som måtte gjelde Begrensning Kandidatlista Hvis et stoff som gir stor grunn til bekymring (substance of very high concern (SVHC)) finnes i faste produkter (articles) i konsentrasjoner over 0.1% w/w, informer dine kunder om sikker bruk og - avhengig av tonnasje - meld dette til ECHA 31

32 Plikter for nedstrømsbrukere som leverer stoffer og stoffblandinger Klassifiser, merk og emballer stoffer og stoffblandinger i henhold til CLP før de bringes i omsetning Beregn klassifisering av stoffblandingen hvis formuleringen eller sammensetningen endres Fremskaff sikkerhetsdatablad, eksponeringsscenarier. Anbefal relevante risiko-håndteringstiltak 32

33 REACH og CLP fordeler for nedstrømsbrukere Mer og bedre informasjon om farer ved kjemikalier Forbedret kommunikasjon om sikker bruk i forsyningskjeden Nedstrømsbrukere kan dra nytte av kjemisk sikkerhetsvurdering gjort av leverandører for miljø arbeidstakere forbrukere 33

34 Bruke kjemikalier? Bruk dem trygt! Roller og plikter i REACH og CLP? Skaff oversikt for din virksomhet Mottatt eksponeringsscenarier? Sjekk at din bruk er dekket Har du ny info om fare/bruk? Informer leverandøren din Selge kjemikalier? Klassifiser, merk og emballer kjemikaliene 34