KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III. for anskaffelse av. Miljøgifter i en urban fjord. Avtalenummer:

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III for anskaffelse av Miljøgifter i en urban fjord Avtalenummer: Tilbudsfrist: kl. 15:00

2 Innhold 1 GENERELL BESKRIVELSE Oppdragsgiver Miljøovervåking Anskaffelsens formål Deltilbud Konkurransegrunnlagets oppbygning Kunngjøring Viktige datoer REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD Anskaffelsesprosedyre Krav til arbeids- og lønnsvilkår Taushetsplikt Forbehold og avvik Vedståelsesfrist Oppdatering av konkurransegrunnlaget Tilleggsopplysninger KVALIFIKASJONSKRAV Obligatoriske krav Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner TILDELINGSKRITERIER Vektingsmodell INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING Innlevering av tilbud Tilbudets utforming VEDLEGG Side 2 av 16

3 1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver Miljødirektoratets hovedoppgaver er å redusere klimagassutslipp, forvalte norsk natur og hindre forurensning. Vi er et statlig forvaltningsorgan underlagt Klima- og miljødepartementet og har mer enn 700 ansatte ved våre to kontor i Trondheim og Oslo, og ved Statens naturoppsyn (SNO) sine mer enn 60 lokalkontor. Våre viktigste funksjoner er å overvåke miljøtilstanden og formidle informasjon, være myndighetsutøver, styre og veilede regionalt og kommunalt nivå, samarbeide med berørte sektormyndigheter, være faglig rådgiver og bidra i internasjonalt miljøarbeid. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Bård Nordbø og Eivind Farmen Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim e-post bard.nordbo@miljodir.no, eivind.farmen@miljodir.no Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson. 1.2 Miljøovervåking Forurensningsovervåking omfatter overvåking av forurensningsforholdene i luft og nedbør, vassdrag, fjorder og havområder. Overvåkingen dekker undersøkelser av: overgjødsling av ferskvann og kystområder tilførsler og virkninger av langtransporterte luftforurensninger (forsuring, eutrofiering, bakkenært ozon, partikler, miljøgifter) ozon i stratosfæren og UV klimagasser miljøgifter Overvåkingen skal gi informasjon om tilstanden og utviklingen av forurensningssituasjonen, og påvise eventuell uheldig utvikling på et tidlig tidspunkt. Overvåkningen skal dekke myndighetenes informasjonsbehov om forurensningsforholdene, registrere virkningen av iverksatte tiltak for å redusere forurensningen, og danne grunnlag for vurdering av nye tiltak. Overvåkningen inneholder både langsiktige og kortvarige program. Side 3 av 16

4 1.3 Anskaffelsens formål Bakgrunn for programmet "Miljøgifter i en urban fjord" er et program som skal overvåke utlekking og spredning av kjemikalier som brukes i et tett befolket område og se på hvordan dette påvirker et fjordsystem. Programmet skal inkludere tilførsler av miljøgifter fra potensielle kilder, konsentrasjonsmålinger i marine organismer, bioakkumulering og risiko for effekter. Programmet omfatter prøvetakning, analyser og rapportering. Resultater fra programmet skal bli sett i sammenheng med Miljødirektoratets pågående overvåkning i "Elvetilførselsprogrammet" og programmet "Miljøgifter i kystområdene". I tillegg skal programmet bruke informasjon om tilførsel fra andre kilder som for eksempel renseanleggene Bekkelaget og VEAS og studier som undersøker tilførsler av miljøgifter med overvann. Målsetningen med programmet er å fremskaffe informasjon som Miljødirektoratet kan bruke i reguleringen av nye miljøgifter. I arbeidet med å få regulert nye miljøgifter har Miljødirektoratet hatt særlig fokus på giftige stoffer som har lang levetid i miljøet, som oppkonsentreres i organismer og spres over store geografiske avstander. Dette er stoffer som er spesielt problematiske for miljøet og hvor produkter i økende grad er den største kilden til utslipp. Flere av disse stoffene har også hormonforstyrrende egenskaper. Miljødirektoratet arbeider derfor aktivt for å få regulert disse stoffene. Reguleringsarbeidet er i hovedsak rettet mot Stockholmkonvensjonen og EU's kjemikalielovgivning, REACH, som begge stiller særlig restriktive kriterier for å regulere eller forby disse stoffene. For å få gjennomslag for nye reguleringer av denne typen stoffer er kunnskap om hvordan stoffer oppkonsentreres i dyr viktig. Programmet skal derfor spesielt bidra med data på hvordan stoffer oppkonsentreres via næringskjedene (biomagnifisering), men skal også gi informasjon om hvilke nivåer av miljøgifter dyr som lever i urbane strøk er utsatt for og om de miljøgiftene dyrene har i kroppen samlet sett utgjør en fare, enten for dem selv eller for andre dyr som spiser dem. Miljødirektoratet har gjort følgende endringer i programmet i årets utlysning: 1. Vi har kuttet ut stasjoner med sediment og biotaovervåking i Frognerkilen, ved utløpet av Alna og ved Bekkelaget renseanlegg. 2. Vi ønsker å inkludere flere effektmålinger i programmet Mer informasjon om miljøgifter i kystområdene Programmet ble etabler i 2013 og det er publisert en rapport: Side 4 av 16

5 Mer informasjon om elvetilførselsprogrammet Undersøkelsen Oppstart av programmet er 13. mai Denne utlysningen gjelder for én programsyklus fra 13. mai 2015, til ferdig årsrapport i Det er mulighet for forlengelse med ett år. Ved forlengelse i ett år vil siste år med prøvetaking være Programmet avsluttes med årsrapport i Den økonomiske rammen for programmet gjelder gjennomføring av én syklus, dvs. prøvetaking, analyser og årsrapport. Tilbyder skal i denne utlysningen selv velge ut arter for miljøgiftundersøkelse i en næringskjede. Formål med undersøkelsen "Miljøgifter i en urban fjord" er et program som skal overvåke utlekking og spredning av kjemikalier som brukes i et tett befolket område og se på hvordan dette påvirker et fjordsystem. Overvåkingen har som mål å: anslå bioakkumulering av utvalgte miljøgifter på flere trofiske nivåer i marine næringskjeder koble eksponering av marine organismer for miljøgifter til toksiske effekter på ulikt biologisk nivå inkludert hormonforstyrrende effekter og samvirkningseffekter ("cocktaileffekt") identifisere kilder og sluk for miljøgifter i fjordsystemer ("hvor blir det av miljøgiftene i en fjord") og utforme målrettede tiltak Resultatene skal brukes til nasjonalt og internasjonalt arbeid med å regulere miljøgifter. En del av programmets omfang vil også gi data som vil bidra til å gjennomføre kravet i Vannforskriften. Økonomisk ramme Kostnadsramme på dette programmet er satt til kr ,- eksklusive mva. Prisjusteringer i programperioden til 2017 skal følge konsumprisindeksen. Første prisjustering er i 2017 basert på konsumprisindeksen for Prisjustering skal gjennomføres når endt syklus på programmet, prøvetakning, analyser og rapportering, er gjennomført. Tilbyder må gi en pris på hele programmet slik det er beskrevet i vedlegg B: Arbeidsomfang. Dersom tilbyder ikke kan gjennomføre hele programmet slik det er beskrevet i vedlegg B, må tilbyder synliggjøre hva som kan gjennomføres innenfor den økonomiske rammen. Kuttene skal gjennomføres på bakgrunn av prioriteringer som Side 5 av 16

6 beskrevet senere i dette avsnitt. I pristabellene (vedlegg C) må tilbyder også markere prisene for det som faller utenfor rammen. Anskaffelsens anslåtte totalverdi ved forlengelse til 2017 vil være ,- eksklusive mva., pluss tilbyders pris for rapportering i 2017 (med forbehold om Stortingets budsjettvedtak og Klima og miljødepartementet budsjettbevilgning til Miljødirektoratet i statsbudsjettet for ). Programmets syklus går over ett årsskifte. Det betyr at for gjennomføring av en programsyklus vil det bli skrevet to kontrakter. Tabell 1. Omfang av utlysningen fra 2015 til 2017 År Periode Omfang Økonomisk ramme Prøvetaking og analyser ,- eks.mva ferdig Årsrapport årsrapport, senest Oppstart på ny programperiode dersom budsjettet tillater dette ferdig årsrapport i 2017, senest Prøvetakning og analyser Årsrapport ,- eks.mva. Tilbyders pris for årsrapport* *Vil prisjusteres Tilbyder må synliggjøre kostnader som påløper i 2015 frem til 30. november og for resten av programmet som gjennomføres fra 1. desember Rapportering av data i 2015 er satt ut i egen kontrakt, rammen for programmet i 2015 er derfor noe mindre enn for Denne utlysningen er gjort med forbehold om Stortingets budsjettvedtak og Klima og miljødepartementet budsjettbevilgning til Miljødirektoratet i statsbudsjettet for Dersom budsjettrammene blir redusert og ikke er tilstrekkelige til å gjennomføre grunnprogrammet som beskrevet i dette konkurransegrunnlaget, må vi enten redusere omfanget av det utlyste programmet eller ikke iverksette programmet. Hvis tilbyder ikke får plass til hele programmert eller Miljødirektoratet må redusere omfanget vil vi ta ut deler av grunnprogrammet i følgende prioriterte rekkefølge: - Svovelisotoper - Overvannsstasjoner - Effektparametere Side 6 av 16

7 Dersom rammene økes, vil vi velge enten ta inn deler av grunnprogrammet som har falt utenfor rammen (kuttlisten ovenfor), eller iverksette opsjoner som beskrevet i vedlegg B - arbeidsomfang. Se arbeidsomfang (vedlegg B) og prismatrise (vedlegg C) for ytterligere informasjon. Vedlegg C, D og E i konkurransegrunnlaget skal fylles ut (se kapittel 5 for krav til utforming av tilbudet). Prismatrisen skal fylles ut elektronisk i henhold til vedlegg C og leveres i xls/xlsx-format. Tilbudet skal gis på grunnlag av innhold og bestemmelser i konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelle tilleggsopplysninger som måtte bli skriftlig meddelt alle tilbyderne i rimelig tid innen tilbudsfristens utløp. Fullstendig beskrivelse av oppdraget finnes i Vedlegg B: arbeidsomfang 1.4 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget 1.5 Konkurransegrunnlagets oppbygning Del 1 Dette dokumentet med bestemmelser om konkurransegjennomføringen med kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier. Del 2 Kontrakt med de bilag som angitt i tabellen Alle rubrikker skal være krysset av (Ja eller Nei): Ja Nei Bilag 1: Kundens beskrivelse av Oppdraget X Bilag 2: Konsulentens spesifikasjon av Oppdraget X Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan X Bilag 4: Administrative bestemmelser X Bilag 5: Samlet pris og prisbestemmelser X Bilag 6: Endringer i den generelle avtaleteksten X Bilag 7: Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen X Andre bilag: X 1.6 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen og i TED-basen Se Viktige datoer Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring i DOFFIN/TED Frist for å levere tilbud kl Tilbudets vedståelsesfrist Side 7 av 16

8 Tilbudsåpning Evaluering Uke Meddelelse om valg av leverandør Klagefrist kl Kontraktsinngåelse Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr del I og del III. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren Åpen anbudskonkurranse, jfr. FOA 14-1 (1). Bare de tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene vil få sine tilbud evaluert. I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder avvik, forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter mv. som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises etter FOA 20-13(1). Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter per e-post til kontaktperson. 2.2 Krav til arbeids- og lønnsvilkår «Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112.» 2.3 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller driftsog forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA 3-6, jf. forvaltningsloven Forbehold og avvik Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget/ kravspesifikasjonen/ kontrakt eller andre konkurransedokumenter, skal dette klart Side 8 av 16

9 fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige og tas inn i tilbudsbrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med leverandøren, jfr. FOA Vesentlige forbehold og forbehold eller avvik som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene vil føre til at tilbudet avvises, jfr FOA 20-13(1). Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktbestemmelser. Følgende prinsipielle oppsett skal brukes: Referanse til punkt i konkurransegrunnlaget Beskrivelse av forbeholdet/avvik et Begrunnelse Konsekvenser av forbeholdet/avviket Prisvirkning av forbeholdet/avvik et Informasjonen vedlegges som tilbudsbilag Vedståelsesfrist Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt i pkt. 1.6 ovenfor. 2.6 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin.no. 2.7 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dette må skje innen fristen oppgitt i punkt 1.6. Spørsmål fra tilbyderne vil bli besvart og anonymisert til alle tilbyderne som har registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin.no. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: Anbudskonkurranse, ref. avtalenummer: , og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr e-post. Side 9 av 16

10 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 Obligatoriske krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Dokumentasjonskrav Skatteattest Merverdiavgiftsattest En attest for skatt og en attest for betalt avgift utstedes enten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor leverandøren har sitt hovedkontor. (ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen) Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Leverandøren skal ha et fungerende HMS- system. Vedlegges som tilbudsbilag 1. HMS-egenerklæring Vedlegges som tilbudsbilag Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Vedlegges som tilbudsbilag Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. Dokumentasjonskrav Kredittvurdering/rating som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Vedlegges som tilbudsbilag 4. Side 10 av 16

11 Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 3.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha erfaring fra minimum 3 tilsvarende oppdrag i løpet av de 3 siste årene. Dokumentasjonskrav Beskrivelse av leverandørens 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Referanser vil kunne bli kontaktet ved behov for klargjøring av oppdragets relevans. Det er likevel slik at det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Forpliktelseserklæring fra underleverandører 1) Vedlegges som tilbudsbilag 5. En leverandør kan for en særskilt kontrakt, der dette er hensiktsmessig, støtte seg på andre foretaks kapasitet, uavhengig av den juridiske karakteren av forbindelsen mellom dem. I så fall skal leverandøren dokumentere overfor oppdragsgiver at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikrings-system for ytelsene som skal leveres. Vedlegges som tilbudsbilag 6. Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/- styringssystem Kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon. Tilbyder skal inneha en generell akkreditering etter ISO/IEC Hvis tilbyderen skal benytte underleverandør(er) 1) (firma for analyser eller prøvetakning), gjelder punktene i høyre kolonne tilsvarende for dem. Vedlegges som tilbudsbilag 7. Tilbyder skal være akkreditert av Norsk Akkreditering eller et annet nasjonalt akkrediteringsorgan som har signert de multilaterale avtalene innen European Accreditation (EA) og/ eller International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) for akkreditering av laboratorier mot ISO/IEC Tilbyder skal levere akkrediteringsbevis. Vedlegges som tilbudsbilag 8. 1) Med underleverandør menes et registrert firma som står for en betydelig andel av arbeidet med oppdraget, f.eks. analyser eller større del av prøvetakingen. Privatpersoner som er observatører, foretar prøveinnsamling o.l. regnes også som underleverandør, men det stilles ikke tilsvarende krav om å forplikte disse. Side 11 av 16

12 4 TILDELINGSKRITERIER Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget herunder kontraktsforslaget og kravspesifikasjonen vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene.tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Kvalitet og kompetanse hos tilbudte ressurser. Deteksjonsgrenser. Spesifikke akkrediteringer for analyser og prøvetakning. Dette gjelder også for underleverandør (er) % Tilbyder skal oppgi hvilken kompetanse som tilbys til dette oppdraget. Opplysningene som etterspørres i vedlegg D skal besvares. Utfylt tabell 1 og 2 i vedlegg D Organisasjonskart for resursene som deltar i prosjektet Tilbyder skal oppgi deteksjonsgrenser, og om mulig kvantifikasjonsgrenser og måleusikkerhet for alle aktuelle parametere i ulike matrikser. Omfang av akkrediterte analyser og prøvetakinger. Akkrediteringsdokument som viser akkrediteringsomfanget for tilbyderen. Opplysningene som etterspørres i vedlegg D skal besvares. Prosjektbeskrivelse/ metoder og standarder Vedlegges som tilbudsbilag % Tilbyder skal utarbeide en prosjektbeskrivelse for hvordan programmets ulike deler vil bli gjennomført; prøvetaking, analyser og rapportering. Tilbyder skal selv foreslå arter i den marine næringskjeden. Dette skal være tilbyderens plan for gjennomføring og ikke gjengivelse av oppdragsgiverens beskrivelse av programmets innhold. Beskrivelsen skal besvare mål og hensikt med de ulike prosjektene, punkt 1.5. Metoder, metodeutvikling og standarder som skal benyttes Opplysninger om prosjektbeskrivelsen som etterspørres i vedlegg F skal besvares Vedlegges som tilbudsbilag 10 Side 12 av 16

13 Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris og omfang 30 % Konkurransesum i vedlegg C Omfang innenfor den økonomiske rammen i vedlegg C (omfanget av oppdraget vil vektes høyere enn pris på dette tildelingskriteriet) Omfang vurderes som hvor mange av analyseparameterne tilbyderne kan analysere og hvor mange analyser tilbyder kan gjennomføre innenfor den økonomiske rammen. Omfang omfatter også eventuelle ekstra analyser tilbyder inkluderer uten tillegg i prisen og opsjoner som tilbyder kan inkludere innenfor den økonomiske rammen. Leveringssikkerhet (gjelder tilbudte ressurser for dette programmet) Vedlegges som tilbudsbilag Tilbyder skal beskrive evnen til å gjennomføre aktiviteten også hvis uforutsette hendelser inntreffer. Det er viktig at prøver blir tatt til rett tid, analyser blir gjennomført og at resultater og rapporter blir levert til de fastsatte tidspunkt. Tidsplan for gjennomføring av programmet. Tidsplanen må inneholde start- og sluttuke for programmets ulike deler. Opplysningene som etterspørres i vedlegg E skal besvares. 4.1 Vektingsmodell Vedlegges som tilbudsbilag 12 Samtlige kvalifiserte tilbud gis en poengkarakter pr. tildelingskriterium, beste tilbud på hvert kriterium får toppscore. Poengene ganges opp med kriteriets angitte vekt (for eksempel 30 %) og summeres. Karakteren skal gjenspeile relevante forskjeller mellom tilbudene. Oppdragsgiver skal bruke skalaen 1 til 10, hvorav 1 er svakest og 10 er sterkest. Karakteren 0 brukes kun hvis dokumentasjon for oppfyllelse av kravet ikke foreligger i det hele tatt. Side 13 av 16

14 5 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING 5.1 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innlevert tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.). Tilbudet skal leveres/sendes til: Navn: Adresse: Bård Nordbø Miljødirektoratet, Grensesvingen 7, 0661 Oslo Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: "Tilbud, avtalenummer v/ (Bård Nordbø). Åpnes kun av adressat Tilbudet skal leveres på norsk i 2 eksemplarer uten noen form for innbinding eller stifting, enten innsatt i ringperm med skillekort, eller i plastlomme eller lignende. I tillegg skal tilbudet leveres elektronisk på cd-rom eller minnepenn. Tilbyderen skal også levere 1 sladdet versjon av tilbudet i PDF-format hvor tilbyderen har sladdet det som anses å være beskyttet av taushetsplikten etter forvaltningsloven 13 første ledd nr. 2 (forretningshemmeligheter). Det som kan unntas fra offentlighet er "tekniske innretninger og fremgangsmåter, samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår." Det kan f.eks. være enhetspriser og analysemetoder som ikke er alminnelig kjent i bransjen. Slik sladding kan gjøres ved å ta en utskrift av tilbudet og overstrekke (ved bruk av heldekkende tusj etc.) de taushetsbelagte opplysningene før dokumentet skannes til en PDF-fil. Ved en eventuell innsynsbegjæring må Miljødirektoratet gjøre en selvstendig vurdering av om de sladdete opplysningene oppfyller vilkåret for taushetsplikt og unntak fra offentlighet. Ved behov vil direktoratet be om at tilbyderen konkret begrunner hvorfor man mener det er av konkurransemessig betydning å hemmeligholde de sladdete opplysningene. Det er ikke adgang å levere tilbud per e-post. All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foregå på norsk eller engelsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på svensk Side 14 av 16

15 eller dansk hvor norsk eller engelsk dokumentasjon ikke finnes. Det er kun standard offentlig dokumentasjon som HMS erklæring, skatteattester eller akkrediteringsbevis som tillates på et av disse språkene, ikke dokumentasjon som utarbeides spesifikt for tilbudet. Dokumentasjon på andre språk vil bli betraktet som ikke levert dokumentasjon. Eksempelvis må akkrediteringsbevis/skatteattest være utstedt på et av de nevnte språk og være stemplet av akkrediteringsorgan/ skattemyndighet for å bli betraktet som levert dokumentasjon. 5.2 Tilbudets utforming Tilbudet skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlaget med vedlegg. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Det skal leveres tilbud på oppdrag som beskrevet i arbeidsomfang - vedlegg B. Avtalen vil basere seg på vedlagt kontrakt med kontraktsbilag, se vedlegg AI og AII. Vi gjør oppmerksom på at tilbyderen ved formulering av bilagene må ta hensyn til at disse eventuelt skal brukes som kontraktstekst. For å sikre alle tilbydere lik og rettferdig behandling er det avgjørende at tilbudene er likt bygget opp. Vi krever derfor at tilbudet skal være inndelt med skilleark på følgende måte: 1. Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant for leverandøren. Tilbudsbrevet må inneholde følgende: En aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget og utkast til kontrakt og spesielle kontraktsvilkår. Eventuelle forbehold må fremkomme her og være angitt i henhold til de bestemmelser som er gitt om forbehold og avvik i dette konkurransegrunnlaget. Videre må brevet inneholde navn og kontaktinformasjon til leverandørens kontaktperson. 2. Dokumentasjon på at kvalifikasjonskravene er oppfylt, jf. kap. 3 i dette dokument a. Skatteattester for skatter og mva. - bilag 1 b. HMS egenerklæring - bilag 2 c. Tilbyders organisatoriske, økonomiske og juridiske stilling - bilag 3, bilag 4 d. Tilbyders erfaring med tilsvarende oppdrag - bilag 5 e. Forpliktelseserklæring fra underleverandører bilag 6 f. Kvalitetssikringssystem bilag 7 g. Akkrediteringsbevis bilag 8 h. 3. Beskrivelse og dokumentasjon til å kunne evaluere tildelingskriteriene, jf kap. 4. a. Kvalitet og kompetanse mal i vedlegg D bilag 9 b. Prosjektbeskrivelse/ oppdragsforståelse bilag 10 c. Priser mal i vedlegg C bilag 11 d. Leveringssikkerhet mal i vedlegg E bilag 12 Side 15 av 16

16 4. Eventuelle forbehold - bilag 13 6 VEDLEGG Vedlegg A: kontrakt med bilag Vedlegg B: arbeidsomfang Vedlegg C: pris og omfang Vedlegg D: kvalitet og kompetanse Vedlegg E: leveringssikkerhet Vedlegg F: Mal for prosjektbeskrivelse, metoder og standarder Vedlegg G: Foreløpig oppsummering av workshop om urbane næringsnett Vedlegg H: Mal for framdriftsrapport Side 16 av 16