Konkurransegrunnlag. Samisk språkkampanje 2013

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Samisk språkkampanje 2013

2 I Tilbudsinnbydelse 1. Kort om oppdraget og konkurransen 1.1 Oppdragsgiver Sametinget ble opprettet i medhold av lov av 12. juni 1987 nr. 56 om Sametinget og andre samiske rettsforhold (sameloven). Sametinget er opprettet som et representativt folkevalgt organ av og for samene Sametinget Sametinget har 39 representanter som velges fra 7 valgkretser hvert fjerde år. Sametinget skal styrke samenes politiske stilling og fremme samenes interesser i Norge, bidra til en likeverdig og rettferdig behandling av det samiske folket og arbeide med å legge forholdene til rette for at samene kan sikre og utvikle sitt språk, sin kultur og sitt samfunnsliv. Samer som urfolk har rettigheter regulert i norsk lov og internasjonale konvensjoner. Samene levde i sine bosettingsområder lenge før nasjonalstatene og grensene ble opprettet. Derfor har Stortinget sagt at samisk språk og kultur må anses som opprinnelige i Norge, og dermed har samme krav på vern og utvikling som norsk språk og kultur. Sametinget arbeider med saker innenfor alle samfunnsområder som berører samene, i tillegg til å gi uttalelser og være en høringsinstans for offentlige myndigheter. Sametinget forvalter en del av de midlene som bevilges til samiske formål over statsbudsjettet, og gjennom Sametinget har samene i Norge fått en viss myndighet innenfor kultur, språk, opplæring, kulturminnevern og næring. 1.2 Oppdraget Situasjonsbeskrivelse Det samiske språkområdet strekker seg tradisjonelt over deler av Norge, Sverige, Finland og Russland. Grensene til språkene følger ikke riksgrensene. Lulesamisk og sørsamisk snakkes i Norge og Sverige, pitesamisk og umesamisk snakkes bare i Sverige og er utdødde i Norge. Nordsamisk snakkes i Norge, Sverige og Finland. Enarisamisk snakkes bare i Finland. Akkalasamisk, kildinsamisk og tersamisk snakkes bare i Russland, og skoltesamisk snakkes i både Finland og Russland (og tidligere i Norge). I internasjonal sammenheng er alle samiske språk karakterisert som truede, alvorlig truede eller nesten utdødde språk. Et truet språk defineres som språk med nedgang i antallet barn som kan snakke språket, et alvorlig truet språk forstås som et språk som nesten bare voksne bruker, og et nesten utdødd språk har bare noen få eldre brukere. Samiske språk er beskyttet av blant annet ILO-konvensjon 169, Norges grunnlov, Stedsnavnloven, Samelovens språkregel i Norge og gjennom opplæringsloven.

3 Internasjonalt er samiske språk beskyttet av blant annet nordisk språkdeklarasjon og European Charter for Regional and Minority Languages. Det generelle inntrykket er at bruken av de samiske språkene som dagligspråk er i tilbakegang. Spesielt gjelder dette i områder hvor samisk språk har vært utsatt for sterkt press fra majoritetssamfunnet og i de små samiske språksamfunnene. Dette gjelder særlig i lulesamisk og sørsamisk område og i markasamiske og sjøsamiske områder. Det er altså fortsatt store utfordringer knyttet til å bevare og utvikle samisk som levende bruks- og samhandlingsspråk også i framtiden. Norut Alta og Nordlandsforskning gjennomførte i 2012 en samisk språkundersøkelse på oppdrag fra Sametinget, Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. Språkundersøkelsen 2012 hadde som mål å kartlegge bruken av samisk språk. Samisk språk synes å brukes mest i hjemmet, innenfor primærnæringer og i opplæringssektoren. Barnehage og skole synes å spille en mye større rolle i språkutviklingen enn tidligere. Enkelte steder er skolen det eneste stedet hvor samisk brukes. Undersøkelsen viser også at mange opplever at de kan litt samisk, men ikke nok til å tørre å bruke språket. Det fremgår også at mange ønsker å lære seg mer samisk. Blant disse ligger det et stort potensial i å øke antallet språkbrukere. Trygge rammer slik at flere tør å ta i bruk samisk og bedre muligheter for språkopplæring vil være viktige stikkord for å få disse til å begynne å snakke samisk. Undersøkelsen viser et stort behov for begynneropplæring for voksne i samisk språk. Den viser også at folk ønsker opplæring i eget lokalmiljø og at dette bør suppleres med snakkegrupper eller arenaer for bruk av samisk. Språkbærere er en stor ressurs som blir brukt for lite i språkopplæring både for barn og voksne. Det offentlige tjenestetilbudet til den samiskspråklige befolkningen viser seg ikke å være tilstrekkelig, og flere oppgir at de ikke er fornøyde. Språkundersøkelsen 2012 bekrefter at det fortsatt et stort behov for fagpersoner med samisk språkkompetanse. Norut Alta har på oppdrag fra FAD i 2012 gjennomført en kartlegging av det samiske perspektivet i kommunesektoren. Denne kartleggingen viser også at ingen kommuner fult ut har lagt til grunn et samisk perspektiv i den kommunale virksomheten. Heller ikke i kommuner hvor samisk språk er et dagligspråk, brukes samisk skriftlig i særlig stor grad. Samisk og norsk er ikke likestilte som forvaltningsspråk, og mye av saksbehandling og planarbeid gjennomføres bare på norsk. Mange kommuner opplever også at det er få som tar kontakt på samisk, noe som i følge rapporten viser at samisk fortsatt ikke oppleves som et offentlig språk Språkutfordringer/utfordringer Sametingets hovedmål for utvikling av samisk språk er å øke antall brukere og øke bruken av samisk språk. Sametignet har i 2013 vedtatt Sametingsmelding om samisk språk. I Sametingsmelding om samisk språk er målet å øke antall språkbrukere for slik å styrke og utvikle språket. Brukere av språket skaper behovene i samfunnet. Dette vil være svært viktig også i fremtida. Utfordringen er å få den enkelte til å velge samisk språk. Fremtiden for samisk språk avhenger både av hvordan hver enkelt av oss bruker samisk som et naturlig kommunikasjonsspråk i flest mulig sammenhenger og hvordan samfunnet legger forholdene til rette for at dette skal være mulig. For å sikre samiske språkets fremtid må språket velges og brukes som hjemmespråk og overføres mellom generasjoner. Det er også nødvendig at språket brukes på flere arenaer i samfunnet. Dette krever god samfunnsplanlegging, og en økt innsats fra både offentlige og private institusjoner så vel som den enkelte språkbruker. Det er nødvendig med økt bevisstgjøring om viktigheten av å bruke det

4 samiske språket i flere sammenhenger. Den enkelte språkbruker, politikere, institusjoner og offentlig forvaltning må velge å bruke samisk språk. Samtidig som det er opp til hver enkelt å velge dagligspråk i hjemmet er det hver enkelts ansvar å bruke samisk språk i ulike sammenhenger. Det påhviler hver og en et ansvar for å bevare, utvikle og overføre språket til neste generasjon. Det vil være viktig at alle tar ansvar, og bruker samisk språk i alle sammenhenger. Det er også nødvendig at de som behersker språket godt, går foran som gode forbilder og er bevisste i bruken av samisk språk i enhver sammenheng. Det er slike forbilder som motiverer og inspirer til bruk av språket, og samtidig øker den felles bevisstheten om språkbruk. Som en følge av fornorskningspolitikken er det mange voksne samer som ikke har lært samisk. Begynneropplæring i samisk for voksne er nødvendig og viktig for utviklingen av samisk språk. For at voksne skal kunne ta del i videreføringen av samisk språk, må de selv kunne språket. Samisk språkundersøkelse 2012 viser at det er interesse for å lære seg samisk, men at det er behov for å motivere flere til å faktisk ta opplæring i samisk språk. De aller fleste samiskspråklige voksne er to- eller flerspråklige. I et språkmiljø der bruk av majoritetsspråket lett blir dominerende er det nødvendig å styrke kunnskap og bevissthet om språkvalg. Det er avgjørende for det samiske språkets fremtid at den tospråklige velger å bruke samisk språk i flest mulig sammenhenger. For å gjøre språkvalget lettere er det også av stor betydning at enspråklig majoritetsspråkstalende har forståelse for tospråkliges språkvalg. Dersom valg av språk alltid er basert på at alle som hører det som blir sagt må ha mulighet til å forstå, vil muligheten til å bruke samisk språk bli drastisk redusert Bestilling Sametinget ønsker på bakgrunn av overnevnte utfordringer å igangsette en språkkampanje. Språkkampanjen skal være en landsomfattende holdningskampanje som aktivt bidrar til en økt bevisstgjøring omkring bruk av samisk språk i samfunnet. Vi ønsker at kampanjen skal bidra til: - At flere tar opplæring i samisk språk - At flere bruker språket som dagligspråk - At samisk språk brukes på flere arenaer - At samisk språk brukes i offentlige sammenhenger - At samisk språk brukes i sosiale medier Målgruppen for kampanjen vil være ungdom og voksne blant den samiske befolkningen. Kampanjen skal gjennomføres høsten Kampanjen må foreligge på 4 språk; nordsamisk, sørsamisk, lulesamisk og norsk. Ut i fra behovene nevnt i ovenfor skal det inngås en avtale om produksjon og gjennomføring av en samisk språkkampanje. Vi ønsker at tilbyder i samarbeid med Sametinget skal: - utforme budskap for kampanjen - utvikle gode strategier for gjennomføring av kampanjen - utvikle en kampanje som treffer målgruppene

5 - utvikle en kampanje som tar hensyn til ulike språkområder - velge distribusjonsflater Sametinget vil inngå avtale med en leverandør som har forståelse for de utfordringer samisk språk står ovenfor, og som med utgangspunkt i dette kan forslå løsninger som bidrar til økt bruk av samisk språk Omfanget De økonomiske rammene for oppdraget er kr inkl. mva. Dette inkluderer distribusjonskostnader. 1.3 Deltilbud Det forutsettes at tilbyderne leverer en fullstendig løsning, og det aksepteres derfor ikke at eventuelle underleverandører til tilbyderne leverer egne deltilbud på sin leveranse. 1.4 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å innlevere alternative tilbud. 1.5 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr 402. Informasjon om regelverket er å finne på hjemmesiden til Fornyings- og administrasjonsdepartementet: For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og III. Anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse jf. anskaffelsesforskriften Denne prosedyren tillater alle interesserte tilbydere å gi tilbud, men det er ikke tillat med forhandlinger. Alle kostnader tilbyder har i forbindelse med utarbeidelse av tilbud skal dekkes av tilbyder. 1.6 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen. Konkurransegrunnlaget er lagt ut som elektroniske dokumentvedlegg til utlysningen på DOFFIN. Det innebærer at alle tilbydere må registrere seg på DOFFIN for å sikre seg konkurransegrunnlaget, se også punkt 1.7 og 1.8 om tilleggsinformasjon og endringer. 1.7 Tilleggsopplysninger / oppdragsgivers kontaktperson Dersom en tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, tilstrekkelige opplysninger eller noe på annen måte er uklart, kan tilbyderen skriftlig be om tilleggsopplysninger fra oppdragsgiver ved:

6 Kontaktperson: Kirsten Appfjell-Eira Telefon: e-post: Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes "Samisk språkkampanje 2013". Spørsmål bes innkommet snarest mulig. Dersom spørsmål kommer inn senere enn seks dager før tilbudsfristens utløp, er det ikke sikkert at spørsmålene vil bli besvart før tilbudsfristens utløp. Svar på spørsmål vil bli sendt samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Svarene vil bli lagt ut som tilleggsdokumenter til utlysningen på Doffin.no. Dette betyr at alle de som har meldt interesse på Doffin.no automatisk vil motta dette dokumentet per e-post. Oppdragsgiver fraskriver seg ansvar for evt. svikt i denne tjenesten. Tilbyderne oppfordres således til å følge med på Doffin. Spørsmål vil således ikke bli besvart på individuell basis. Anonymiteten er ivaretatt ved at det ikke vil fremgå hvem som har stilt spørsmålene. 1.8 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp, har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Slike vil bli umiddelbart bli varslet pr e-post samtidig til alle som i følge registreringer på Doffin har hentet ut konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver fraskriver seg ansvar for evt. svikt i denne tjenesten. Tilbyderne oppfordres således til å følge med på Doffin. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderen å ta hensyn til det i tilbudet, vil det bli fastsatt en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige tilbydere vil i så fall bli varslet om forlengelsen. 1.9 Offentlighet Den nye offentleglova, som trådte i kraft 1.januar 2009, innebærer en betydelig endring for åpenhet om offentlige anskaffelser. Utgangspunktet om at anskaffelsesprotokollen og tilbudene i en anskaffelse kan unntas offentligheten er endret. Det er fortsatt slik at protokollen og tilbudene i en anskaffelse kan unntas frem til valg av tilbyder er gjort, men fra det tidspunktet tildelingsbeslutningen er meddelt deltakerne i konkurransen, blir protokollen og tilbudene offentlige. Sametinget, som offentlig oppdragsgiver, har likevel en plikt til å påse at det ikke gis innsyn i forretningshemmeligheter. På denne bakgrunn ber vi derfor tilbyderne om å sende inn ytterligere en versjon av tilbudet, i tillegg til de forannevnte, jf 3.1. Dette skal være en versjon av tilbudet hvor alle forretnings-hemmeligheter er sladdet. På denne måten blir også oppdragsgiver raskere i stand til å ta stilling til hva som anses som forretningshemmeligheter, ved en eventuell innsynsbegjæring. Enhetsprisene anses som forretningshemmeligheter Tentativ fremdriftsplan Anbudskonkurransen er planlagt gjennomført etter den tentative tidsplan som er gjengitt i tabellen nedenfor. Vi gjør oppmerksom på at endringer kan inntreffe.

7 Kunngjøring 18.mars 2013 Tilbudsfrist 29.april 2013 Tilbudsåpning 30.april 2013 Innstilling tildeling 10.mai 2013 Klagefrist Kontraktsinngåelse Vedståelsesfrist 14 dager etter tildelingsbrev sendt ut 28.mai 3 måneder etter kunngjøringsdato, 18.juni Kvalifikasjonskrav krav til tilbyder 2.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskravene skal sikre at tilbyder har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som anses nødvendig for å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Tilbyders kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun tilbyder som er funnet kvalifiserte som vil få sine tilbud evaluert. Dette innebærer at: Tilbyder vil bli avvist dersom kvalifikasjonskravene ikke er oppfylt, jf. anskaffelsesforskriften (1) a). Tilbyder kan bli avvist dersom dokumentasjon viser at dette ikke er sannsynlig. Dersom tilbyder er klar over at opplysninger tilknyttet kvalifikasjonskravene kan medføre tvil om tilbyders evne til å oppfylle en kontrakt, eller etterspurt dokumentasjon ikke kan fremlegges (eksempelvis fordi det dreier seg om et nyetablert selskap) bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. Tilbyder vil bli avvist ved manglende oppfyllelse av dokumentasjonskravene under punkt 2.2, jf. anskaffelsesforskriften (1) b), c) og e). Forskriften gir mulighet for oppdragsgiver å be om at enkelte uteglemte dokumenter ettersendes, men tilbyder kan ikke kreve at slik tilleggsfrist blir gitt. 2.2 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling Lovlig etablert foretak Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt Krav: Det kreves at tilbyderen har et lovlig, etablert foretak Norske selskaper: Firmaattest Skatt og mva

8 Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt Krav: Tilbyder skal oppfylle sine forpliktelser i forhold til innbetaling av skatt og mva. Evt. restanser vil kunne medføre avvisning Skatteattest. I Norge utstedes attesten av kemner/kommunekasserer. Attest for betalt merverdiavgift. I Norge utstedes attesten av Skatte-/Kemnerkontoret. Attestene skal være utstedt på Skattedirektoratets skjema RF eller annen blankett som gir de samme opplysninger. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp HMS egenerklæring Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt Krav: Signert HMS egenerklæring jf. vedlegg 2 Tilbyderen skal ha et HMSsystem. 2.3 Tilbyder økonomiske og finansielle stilling Der tilbyderen har gyldig grunn til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Dersom tilbyderen har slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres.

9 Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt Krav: Det kreves økonomisk forsvarlig drift Foretakets årsregnskap med revisorbekreftelse for siste tre år Ved evt. tvil om kravet anses oppfylt kan oppdragsgiver be om at det oversendes kredittratingsrapport fra Dun & Bradstreet el. 2.4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt Krav 1: Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag Liste over de viktigste leveranser/utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt samt navnet oppdragsgiver, samt kontaktperson og telefonnummer for minimum 3. Krav 2: Det kreves god kapasitet/gjennomføringsevne Redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke og antall medarbeidere i den administrative ledelsen de siste 3 år, samt organisasjonskart. Redegjørelse for hvilke underleverandører som vil bli benyttet for utførelse av tjenesten, herunder opplysninger om evt. tidligere samarbeid. Krav 3: Det kreves et velfungerende kvalitetssikringssystem Redegjørelse for kvalitetssikringssystem Det understrekes at det under krav 1 er spørsmålet om selskapet har erfaring med tilsvarende arbeid som er tema.

10 Hvilken erfaring/kompetanse nøkkelpersoner for utførelse av tjenesten har er en konkurranseparameter, og blir evaluert under tildelingskriteriene, jf. punkt 4.5 Det gjøres spesielt oppmerksom på at referanselisten også vil bli benyttet dersom oppdragsgiver bestemmer seg for å innhente referanser, jf. punkt 4.5 Det er derfor viktig at referanselisten inneholder opplysning om navn på kontaktperson og telefonnummer for minimum Eventuell tilleggsfrist Dersom en eller flere tilbydere ikke har levert HMS-egenerklæring, skatteattester eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon på at krav til tilbyderen er oppfylt innen tilbudsfristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersending. Det samme gjelder dersom tilbyderen har sendt inn skatte-/merverdiavgiftsattest som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Tilbyder har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. 3 Krav til tilbudet 3.1 Tilbudets utforming og levering Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev. Tilbudsbrevet skal inneholde tilbyders navn, organisasjonsnummer, adresse, telefonnummer, kontaktperson med e-post adresse, og være signert av person med nødvendig fullmakt, jf. vedlegg 1. Tilbudet skal leveres på norsk. Tilbudet skal leveres i 2 eksemplarer i papirversjon, organisert i henhold til punkt 3.8. I tillegg skal det innleveres en sladdet versjon, jf. punkt 1.9. Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse. Det vil si i en konvolutt eller pakke, som er fysisk lukket igjen med tape/lim. Forsendelsen skal være merket Samisk språkkampanje Det understrekes at manglende merking av tilbudet innebærer plikt til avvisning, jf. anskaffelsesforskriften (1) bokstav b. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes pr post: Sámediggi/Sametinget Ávjovárgeaidnu Kárášjohka/Karasjok Det er tilbyderen som har risikoen for om forsendelsen er oppdragsgiver i hende før tilbudsfristens utløp, jf. punkt 3.2. Med i hende menes at forespørselen fysisk er kommet frem til oppdragsgiver. Det er således ikke tilstrekkelig at tilbudet er poststemplet med fristdato. For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jf. anskaffelsesforskriften (1) a). Tilbudet kan ikke sendes pr. e-post eller telefaks, verken tilbudsbrevet eller øvrige dokumenter omfattet av tilbudet. Dette vil medføre avvisning av tilbudet. Pris ekskl. merverdiavgift bes oppgitt per time, med eventuelle minste timeantall. Utgifter til reiser i forbindelse med oppdraget, pålagt eller på forhånd godkjent av Sametinget, dekkes etter statens satser. Vi vil benytte STATENS STANDARDAVTALER Bistandsavtalen - Avtale om bistand fra Konsulent ved kontraktsinngåelsen.

11 3.2 Tilbudsfrist tidspunkt for innlevering Tilbudet må være oppdragsgiver i hende innen 29.april 2013 kl For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jf. anskaffelsesforskriften (1) a. 3.3 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til 18.juni 2013 kl Forbehold Det er anledning til å ta forbehold som ikke er vesentlige, jf. anskaffelsesforskriften (1) bokstav d) og e). Det anbefales at tilbyderen stiller spørsmål i forkant av tilbudsinnleveringen om forståelsen av konkurransegrunnlaget, heller enn å legge inn forbehold i tilbudet. Evt. forbehold skal tydelig fremkomme av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer (sidetall og punktnummer). Evt. forbehold som ikke fremgår av tilbudsbrevet vil ikke bli ansett for gyldige. Det innebærer at tilbudet vil bli evaluert som om det ikke er tatt forbehold, og at forbeholdet ikke vil kunne påberopes av leverandøren etter evt. kontraktsinngåelse. Tilbud som inneholder forbehold utover dette vil kunne bli avvist: Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen, jf. anskaffelsesforskriften Tilbyderen bes beskrive de økonomiske konsekvensene forbeholdet vil ha for oppdragsgiver. Oppdragsgiver vil i evalueringen likevel selv forsøke å prissette de økonomiske konsekvensene, og ta dette med i evalueringen. Forbehold som ikke lar seg prissette vil medføre avvisning. Forbehold som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige vil bli avvist, jf bokstav f). Tilbyderens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Forbehold mot kontraktsbestemmelser vil innebære stor risiko for avvisning som følge av forbudet mot vesentlige forbehold. 3.7 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallingen skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud, og skal utformes i samsvar med punkt 3.1 og Komplett tilbud skal bestå av og inndeles slik: Tilbudet skal leveres i A4-format, med inndeling i vedlegg som beskrevet nedenfor: 1) Signert tilbudsbrev, jf. vedlegg 1. 2) Dokumentasjon for kvalifikasjoner: a. Skatteattest. Utstedes av kemner/kommunekasserer b. Attest for betalt merverdiavgift. Utstedes av Skatte-/Kemnerkontoret

12 c. Attest fra foretaksregisteret d. Signert HMS egenerklæring, jf. vedlegg 2 e. Foretakets årsregnskap med revisorbekreftelse for siste tre år, jf. punkt 2.3 f. Beskrivelse av selskapet og personell, samt organisasjonsplan, jf pkt. 2.4 g. Beskrivelse av kvalitetssikringssystem, jf. pkt. 2.4 h. Referanseliste for tilsvarende oppdrag, jf. pkt ) Signert bekreftelse på tilslutning til ILO-konvensjon nr. 94, jf. vedlegg 3. 4) Tilbudsbeskrivelse, som viser at produktet oppfyller kravene til tjenesten, og beskrivelse som har relevans for vurdering av tildelingskriteriene i punkt 4.5. Det vises for øvrig til punkt 3.1. Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 4 Oppdragsgivers behandling av tilbudene avgjørelse av konkurransen 4.1 Registrering av tilbud Tilbudene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning skal oppdragsgiveren skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. 4.2 Åpning av tilbud Tilbudsåpning finner sted 30.april Åpningen skal foretas av minst to representanter for oppdragsgiveren. Tilbyderen har ikke rett til å være tilstede ved åpningen. 4.3 Avviste tilbud Avviste tilbud vil ikke bli returnert. 4.4 Avlysning og totalforkastelse Oppdragsgiver har rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. anskaffelsesforskriften 22-1 (1). Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jf. anskaffelsesforskriften 22-1 (2). 4.5 Tildelingskriterier og evaluering Kriteriene er ikke oppgitt i prioritert rekkefølge. Oppdragsgiver vil velge det tilbud som etter en helhetsvurdering er det økonomisk mest fordelaktige, basert på en evaluering av tildelingskriteriene listet opp nedenfor. Det er således disse kriteriene som er konkurranseparametre; det er disse kriterier tilbudene blir vurdert opp mot og rangert i henhold til: - oppfyllelse av Sametingets bestilling, jf. punkt % - tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. punkt % - pris, herunder timepris og reisekostnader, jf. punkt %

13 II Kontraktsbestemmelser Ved forhold som ikke dekkes av denne avtale gjelder kjøpsloven av 13. mai Beskrivelse av oppdraget Avtalen omfatter kjøp som beskrevet i del I pkt Kontrakten. Kontraktsdokumenter. Tolkningsregler 2.1 Kontraktsdokumentene Med mindre annet er avtalt, inngår følgende dokumenter i kontrakten: a) Avtaledokumentet (opprettes ved kontraktsinngåelse) b) Evt. referater fra kontraktsmøte c) Leverandørens tilbud d) Konkurransegrunnlaget 2.2 Tolkningsregler De dokumenter som utgjør kontrakten utfyller hverandre. Inneholder kontraktsdokumentene bestemmelser som strider mot hverandre, skal de gjelde i den rekkefølge som er angitt i 2.1. For øvrig gjelder yngre bestemmelser foran eldre, og spesielle foran generelle bestemmelser. 3 Betaling Betaling skjer i to terminer. Første utbetaling ved oppstart, andre utbetaling ved fullført oppdrag. 50% utbatales ved oppstart og 50% ved fullført oppdrag. 4 Priser og fakturering 4.1 Priser og fakturering Betaling for tjenesten skjer i henhold til avtalte priser, jf. tilbudsbrevet og inngått kontrakt. Alle fakturaer skal være påført referansenummer i samsvar med den vareadressen varen blir levert til. Fakturagebyr eller andre former for gebyrer aksepteres ikke. 4.2 Prisendringer Dersom ikke annet er avtalt skal alle prisreguleringene begrunnes skriftlig minst 1 måned før tidspunktet for regulering, og skal ikke benyttes før oppdragsgiver har gitt sin skriftlige godkjenning. Leverandøren kan regulere prisene tidligst etter 12 måneder fra avtaledato og deretter ikke oftere enn med 12 måneders mellomrom. Prisendringen er begrenset oppad til et beløp som tilsvarer økningen i Statistisk sentralbyrå sin konsumprisindeks (hovedindeksen) med utgangspunkt i indeksen for den måned avtalen ble inngått.

14 5 Mislighold Det foreligger mislighold fra leverandørens side hvis leveransen ikke er i samsvar med de formål, krav, spesifikasjoner og frister som er avtalt. Det foreligger også mislighold dersom leverandøren ikke oppfyller øvrige plikter etter avtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold hvis avviket fra de avtalte krav skyldes oppdragsgivers forhold eller force majeure, jf. punkt 6. 6 Force majeure 6.1 Definisjon Med force majeure menes en hendelse utenfor partenes kontroll som ikke burde ha vært forutsett da avtalen ble inngått, og som vedkommende part heller ikke med rimelighet kunne forventes å overvinne eller avverge virkningen av, slik som eksempelvis ekstraordinære værforhold, streik, krig og boikott 6.2 Virkning Leverandøren skal ikke anses for å ha misligholdt sine kontraktsforpliktelser i den utstrekning det kan godtgjøres at misligholdet skyldes force majeure. Leverandøren skal uten ugrunnet opphold gjenoppta de aktiviteter som har vært forhindret av force majeure så snart force majeure-begivenheten er opphørt. I tilfelle force majeure skal hver av partene dekke sine egne omkostninger som skyldes force majeure situasjonen. 7 Evt. forlengelse av kontraktsperioden Ved evt. forlengelse av avtalen, jf. del I, punkt 1.8, fortsetter kontraktsvilkårene å gjelde. Oppdragsgiver vil senest 2 måneder før initiell kontraktsperiode går ut, gi melding til leverandør om man vil benytte opsjonsretten. Dersom oppdragsgiver ikke gir slik melding innen fristen, opphører avtalen å gjelde ved utløp av opprinnelig kontraktsperiode. 8 Tvister Oppstår det tvist om tolking eller rettsvirkningene av avtalen, skal tvisten søkes løst ved forhandlinger. Fører forhandlingene ikke fram, avgjøres tvisten ved de ordinære domstoler.

15 Vedlegg: Vedlegg 1 Tilbudsbrev Vedlegg 2 HMS-egenerklæring Vedlegg 3 Bekreftelse på tilslutning til ILO-konvensjonen nr 94

16 Vedlegg nr 1 TILBUDSBREV Opplysninger om tilbyder Foretaksnummer Firmanavn Gateadresse Postadresse Kontaktperson Telefonnummer Telefaksnummer E-postadresse Følgende dokumentasjon er vedlagt kryss av (merk at manglende dokumentasjon kan føre til at tilbudet avvises): Attest for betalt skatt og trygdeavgift Attest for betalt merverdiavgift HMS-erklæring Bekreftelse på tilslutning til ILOkonvensjon nr 94 Foretakets årsregnskap samt revisjonsberetning, Ja Nei Vedlegg nr. Liste over relevante oppdrag En redegjørelse av organisasjon, kvalifikasjon osv Tilbudsbeskrivelse Brosjyrer

17 Vedlegg 2: HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) Egenerklæring om HMS Denne bekreftelsen gjelder: Firma: Adresse: Postnr./-sted: Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato: Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.) Dato:

18 Vedlegg nr 3 Bekreftelse på tilslutning til ILO-konvensjon nr 94 Denne bekreftelse gjelder: Firma: Adresse: Postnr./ -sted: Land: Det bekreftes med dette at denne virksomheten følger ILO-konvensjon nr 94 om rett til gjengs lønnsnivå for alle arbeidstakere. Ingen ansatte i denne virksomheten, eller hos våre underleverandører, har dårligere lønnsvilkår enn det som er vanlig for samme type arbeid i Norge. Sted: Dato:.. (sign. og stempel)

19