Møteprotokoll. Sakliste. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 44/14 14/513 Forvaltningsutvalet - Opning, konstituering, orienteringar

Transkript

1 Sogndal kommune Møteprotokoll Utval: FORVALTNINGSUTVALET Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 09: Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 44/14 14/513 Forvaltningsutvalet - Opning, konstituering, orienteringar 45/14 13/ gongs handsaming av Detaljreguleringsplan for Nedrehagen 46/14 13/ gangs handsaming - Reguleringsplan for Langavellene hyttefelt 47/14 14/242 Detaljreguleringsplan for Myrane-Kvitli på Barsnes 48/14 13/4088 Søknad om redusert arealgebyr for reguleringsplan Hovland bustadfelt 49/14 14/857 Søknad om deling av landbrukseigedommen gbnr. 155/1, dispensasjon frå kommuneplan 50/14 13/1641 Søknad om dispensasjon for plassering av støttemur på gbnr. 23/226 51/14 14/555 Fjordsti - søknad om dispensasjonar 52/14 02/1224 Fjordstien - Klage på kai gbnr. 18/67 53/14 14/1027 Edvin Yttri, søknad om dispensasjon frå kommuneplan-arealdelen, frådeling av bustadtomt. 54/14 14/789 Mindre endring av detaljreguleringsplan for Kvålslid aust

2 55/14 14/1915 Søknad om frådeling av nausttomt og dispensasjon - Gbnr. 106/21 56/14 13/2538 BRATT MORO AS - Søknad om utvida skjenkeareal 57/14 14/1879 Bøyum Camping AS - Søknad om skjenkeløyve. 58/14 14/1975 Sogndal Lodge & Guiding AS - Søknad om skjenkeløyve Dampskipskaia 59/14 13/3992 Fjord Visjon - Søknad om skjenkeløyve 60/14 14/1439 BREKICK AS - Søknad om skjenkeløyve

3 Sak 44/14 Forvaltningsutvalet - Opning, konstituering, orienteringar Dagsorden 09:00 09:30 Iren Meisterplass, Statens vegvesen orienterer om detaljreguleringsplan for gang- og sykkelveg Fardal-Ylvisåker 09:30 Ordinært Forvaltningsutalsmøte Pkt. 1 OPNING A. Konstituering av møtet. * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: Astrid Hove, Ivar A. Slinde, Kåre Oddvin Stokkenes, Bente Sønsthagen, Steinar Øydvin, Einar Vatlestad, og Sigurd Sætre, Arnt Erik Nordheim (Krf) møter for Kåre Oddvin Stokkenes. Frå administrasjonen: rådmann Jostein Aanestad og tenesteleiar Einar Nedrelo. Ordførar Jarle Aarvoll til stades. * Innkalling og sakliste godkjent. * Møteleiar: Astrid Hove. * Ope møte, utanom sak 59/14 og 60/14. B. Protokoll frå møte godkjent. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå leiar. B. Orientering frå utval. Ordførar orienterte om konsekvensar for val av trase for E 39 i Nordfjord. C. Innspel frå medlemane. Arnt Erik Nordheim (KrF) Frist for gjennomføring av private planar etter pbl? Einar Vatlestad (H) Bruk av Prestebustaden. Sigurd Sætre (FrP) Krav til parkering for bustader med mange hyblar. Steinar Øydvin (Sv) Status Loftesnesbrua. Vegløysing ved Sjøkanten. Ivar Slinde (Sp) Skiltplan og skilting av butikkar i sentrum. Astri Hove (Ap) Behov for parkeringsplassar for motorsyklar i områdereguleringsplanar. D. Orientering frå rådmann: 1. Orientering om områdereguleringsplan for delar av sentrum ved planleggjar Cornelis Erstad og rådmann Jostein Aanestad. 2. Skjenke- og salskontroll E. Drøftingar.

4 Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR. A. Delegerte vedtak i tida / DS ADM 159/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Park Kiosken Søknad om skjenkeløyve ved lukka lag - Park Kiosken 14/ DS ADM 163/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 ROCKETFARM AS Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS ADM 165/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Tewelde Mebrahtu Tesfay Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS ADM 166/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Fjærland Fjordstue Hotell Ambulerande skjenkeløyve - Fjærland Fjordstue Hotell 14/ DS ADM 174/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Fjærland Fjordstue Hotell Ambulerande skjenkeløyve - Fjærland Fjordstue Hotell 14/ DS ADM 208/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 AMLABUKTI GRENDALAG Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS 157/14 PLN/TE/EN MTR 105/84 LA-BIM ASPERANDEN Ombygging av verkstad Gbnr 105/84 14/ DS 158/14 PLN/TE/EN MTR 9/57 Anton Tilbygg / Soverom 14/ DS 160/14 PLN/TE/ENH K46 Amlaholten jaktvald Endring i hjortevald - Amla Nedre og Alfheim - Amlaholten 14/ DS 161/14 PLN/TE/EN MTR 81/10 Olav Amund Nornes Frådeling av areal som er regulert til bustadtomter - Nornesfeltet 14/ DS 162/14 PLN/TE/EN MTR 22/90 LA-BIM ASPERANDEN Tilbygg / uteplass Stian Hellebust 14/ DS 164/14 PLN/TE/ENH V31 &18 Andre Øygard Søknad om godkjenning av plan for nydyrking. 14/ DS 167/14 PLN/TE/EN MTR 23/228 Tone K. M. Kvåle Oppretting eller ending av matrikkeleining - ny grunneigedom 14/ DS 168/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 19/1 Vassforsyningsanlegg Hodlekve - gbnr. 19/1 14/ DS 169/14 PLN/TE/JOE V83 Andrè Øygard Andre Øygard, søknad om bygging av landbruksveg på eigedommen gbnr. 157/1. 14/ DS 170/14 PLN/TE/ENH V31 &18 Tjugum Odd og Jostein Nydyrking - gbnr 156/4 - Innlandsbeite til overflatedyring på Skarestad 14/ DS 171/14 PLN/TE/EN MTR 101/40 Tommy og Irmelin Skjerven Tilbygg inntil eksisterande hus Tommy og Irmelin Skjerven

5 11/ DS 172/14 PLN/TE/AH MTR 152/30 Sverre Halvorsen AS Ett trinns søknad for oppføring av nytt anneks på gnr/bnr 152/30 Kjell Olav Haugen 14/ DS 173/14 PLN/TE/EN MTR 27/1 LA-BIM ASPERANDEN Oppføring av nytt bygg Glenn Rømo 14/ DS 176/14 PLN/TE/EN MTR 19/1 IVEST CONSULT AS Veg- vatn og avløpsanlegg ( VVA - anlegg ) for 23 tomtar - Hodlekve Sognefjorden Utvikling AS 12/ DS 177/14 PLN/TE/AH MTR 25/41 Dvergsdal & Sunde Bygg AS Søknad om rammetillatelse. Gbnr. 25/41. 14/ DS 179/14 PLN/TE/EN MTR 81/67 SANDVIK JARLE ARKITEKT MNAL Tilbygg av veranda Olav Amund Nornes 14/ DS 180/14 PLN/TE/EN MTR 64/166 Rolf Sande Utviding av garasje, bygging av bod og ny terasse Kristin Loftesnes og Leif Inge Breilid 14/ DS 181/14 PLN/TE/EN MTR 19/121 Eikås Hytter og Hus AS Oppføring av hytte Runa Urheim og Jan Erik Jensen 13/ DS 182/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 13/50 Erik Kyrkjebø Tiltak på gbnr. 13/50 - Fjellvegen 14 14/ DS 183/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 64/445 Sjoa laft og restaurering Oppføring av fritidsbustad Anders Fredheim 14/ DS 184/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 BREKICK AS Brekick AS - Skjenkeløyve til lukka enkeltarrangement 14/ DS 186/14 PLN/TE/EN MTR 23/283 Dvergsdal & Sunde Bygg AS Oppføring av nytt bygg Jens Sigurd Hagen/Renate Kvåle Hagen 14/ DS 187/14 PLN/TE/ENH K40 Valdansvarlege Tildeling av fellingsløyve / DS 188/14 PLN/TE/AH MTR 23/228 Vestlandshus Sogn AS Søknad om løyve til tiltak på gbnr. 23/ / DS 189/14 PLN/TE/EN MTR 2/2 Aase Loftesnes og Kjetil Kvåle Fasadeendring på hus Aase Loftesnes og Kjetil Kvåle 14/ DS 190/14 PLN/TE/EN MTR 23/41 f.2 SÆTRE BYGGEFIRMA AS Endring frå dobbel garasje til 3 soverom ( hyblar) Endre Westgård 14/ DS 191/14 PLN/TE/ERO MTR 9/12 Norvald Kvam Rekvisisjon av oppmålingsforretning 14/ DS 192/14 PLN/TE/EN MTR 19/146 MWC AS Fritidsbustad - hytte - Byggesøknad (Gnr.19, Bnr.146, tomt 20, Felt 1B, Hodlekve) Stig Tjelle 14/ DS 193/14 PLN/TE/JOE V83 Fred Ivar Falck Husum Fred Ivar Falck Husum, søknad om bygging av landbruksveg - Stikkveg 1 på eigedommen gbnr. 107/1.

6 14/ DS 194/14 PLN/TE/JOE V31 Gro Elisabeth Dvergedal Gro Elisabeth Dvergedal, søknad om tilskot til drenering av dyrka jord på eigedommen gbnr. 7/12. 13/ DS 195/14 PLN/TE/EN MTR 64/5, 19/1 Adv. Jan Ivar Brataas Frådeling til fritidseigendommar 13/ DS 196/14 PLN/TE/EN MTR 19/147 Fjord og Fjellhytter AS Oppføring av fritidsbolig 14/ DS 197/14 PLN/TE/EN MTR 105/497 Nordbohus Sogn as Lagerhall - Mesta 14/ DS 198/14 PLN/TE/ENH K01 &18 Liinamaa-Dehls Anne Søknad om landingstillatelse med helikopter i forbindelse med kartlegging og overvåking av ustabile fjellområder - Sogndal 14/ DS 199/14 PLN/TE/EN MTR 19/1 IVEST CONSULT AS Veg- vatn og avløpsanlegg ( VVA - anlegg ) for 23 tomtar - Hodlekve Sognefjorden Utvikling AS 14/ DS 200/14 PLN/TE/EN MTR 23/225 Arkitektkontoret 4B Teknisk rom Kvåle skule - mindre påbygg 14/ DS 203/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 105/75-76 Steinar Foss Tak over deler av veranda Gbnr 105/ / DS 204/14 PLN/TE/EN MTR 64/161 SÆTRE BYGGEFIRMA AS Overbygg over eksisterande veranda Gerd Ragnhild Vatlestad 14/ DS 206/14 PLN/TE/EN MTR 23/225 Arkitektkontoret 4B Teknisk rom Kvåle skule - mindre påbygg 14/ DS 207/14 PLN/TE/EN MTR 64/437 LA_BIM ASPERANDEN Oppføring av fritidsbolig/garasje Arve Liheim 13/ DS 209/14 PLN/TE/AH MTR 105/370,371 Arkitektkontoret 4B Lagerbygg og verkstadbygg Espeland Eigedom AS og Thunor Eiendom AS 14/ DS 210/14 PLN/TE/EN MTR 43/1 Asbjørn Fretland Tiltak på gbnr. 43/1 14/ DS 211/14 PLN/TE/EN MTR 69/61 Tommy Røysum Tiltak på gbnr. 69/61 13/ DS 212/14 PLN/TE/EN MTR 16/62 Astrid Hove/Torgeir Bang Løyve til tiltak på gbnr. 16/62 - tilbygg 14/ DS 213/14 PLN/TE/EN MTR 28/3 Redskapshus Edvin Orrestad 14/ DS 214/14 PLN/TE/EN MTR 105/126 Tore Hovland AS Garderobebygg/klubbhus - Kvernhushaugen Kaupanger Idrettslag 14/ DS 216/14 PLN/TE/EN MTR 22/67, f.nr. 17 Håvard Lægreid Tiltak på gbnr. 22/67, 17 Garasje

7 14/ DS 217/14 PLN/TE/EN MTR 18/58 Einar Nedrelo Løyve til å sette opp skilt 13/ DS 219/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 25/51 Arkitektkontoret 4 B Oppføring av einebustad på gbnr. 25/51 12/ DS 220/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 22/108 Sognekraft AS Utvendige tekniske installasjonar Parkeringsplassar, inngjerding av lager. 14/ DS 221/14 PLN/TE/EN MTR 19/19 Steinar Atle Selseng Tiltak på gbnr. 19/19 14/ DS 222/14 PLN/TE/EN MTR 35/2 Sogndal Kommune Tilbygg til Notsete barnehage 14/ DS 223/14 PLN/TE/EN MTR 21/39 Best Western Lægreid hotell Dispensasjon for utbetring av heis 14/ DS 224/14 PLN/TE/EN MTR 22/72, 73 Asbjørn Lerum Søknad om tilleggsareal til gbnr. 22/73 14/ DS 226/14 PLN/TE/AH MTR 160/5 Stiv Kuling as Bustadhus nr 2 og ny garasje Bjarte Haugen Vedlegg 2D.2.

8 Sak 45/14 2. gongs handsaming av Detaljreguleringsplan for Nedrehagen Tilråding frå rådmann: Handsaming Samrøystes vedtak: Kommunestyret vedtek detaljreguleringsplan for Nedrehagen, alternativ 1 med gatetun, datert , sist revidert , i medhald av plan- og bygningslova Før planen vert lagd fram for kommunestyret skal føresegnene endrast slik: - Ny føresegn 3.7: Dersom det i samband med tiltak i marka vert oppdaga automatisk freda kulturminne som tidlegare ikkje er kjend, skal arbeidet stansast i den utstrekning det råkar kulturminna eller sikringssonene deira på fem meter. Det er viktig at dei som utfører arbeidet i marka òg er gjort kjend med denne føresegna. Melding om funn skal straks sendast Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, jf. lov om kulturminner 8, andre ledd. - Ny føresegn 6.6 (BB3): Ved realisering av felt BB2 kan det etablerast støyreduserande tiltak i nordre del av feltet utan krav om detaljregulering. - Tillegg til føresegn 11.1: ( ) KV vert felles køyreveg. Ved kartsymbol i enden av KV mot fylkesvegen skal det etablerast tiltak som hindrar utkøyring for bilar, men sikrar opning for gåande og syklande. - Tillegg til føresegn 4.3 (BB1): Aust for regulert høgdelinje er maksimal gesims- /mønehøgde på 9 m/11 m. Sak 46/14 1. gangs handsaming - Reguleringsplan for Langavellene hyttefelt Handsaming Samrøystes vedtak: Forvaltningsutvalet legg framlegg til reguleringsplan for Langavellene hyttefelt, moteke , ut til offentleg ettersyn, jamfør plan- og bygningslova og Før planframlegget vert lagt ut til offentleg ettersyn skal følgjande endringar i føresegner gjerast (endringar i kursiv): 1.4 All bygging og alle terrenginngrep skal dersom det let seg gjere skje på ein varsam måte. Det er høve til justeringar for å få til ei best mogeleg terrengtilpassing og minst mogeleg naturinngrep. Området og hyttetomtene skal etter utbygginga stå fram mest mogeleg som naturmark. Etablerte fyllingar og skjeringar i samband med vegareal kan nyttast til andre av reguleringsplanen sine føremål. 1.6 Brannberedskap skal ivaretakast jf. vilkår satt av Sogn brann og redning IKS i uttale til reguleringsplanen, datert 7. mai Overvassplan for reguleringsplanområdet skal følgjast.

9 2.2 Parabolantenner skal plasserast minst mogeleg synleg og om mogeleg setjast opp i fellesanlegg. 2.7 Mønehøgde for hytter og uthus skal vere maksimalt 5,5 m over ferdig gjennomsnittleg planert terreng. Uthus skal vere underordna hytta. 2.8 Utforming av hyttene skal harmonisere med eksisterande situasjon i planområdet. 3.2 Det kan gjerast mindre justeringar av vegtraseane dersom det gjev ei betre terrengtilpassing. 4.2 Det kan gjerast mindre justeringar av vegtraseane dersom det gjev ei betre terrengtilpassing. 5.2 Det kan gjerast mindre justeringar av parkeringsplassane dersom det gjev ei betre terrengtilpassing. Det må også innarbeidast føresegn som omtalar handtering av avfall. Før planframlegget vert lagt ut til offentleg ettersyn skal følgjande endringar i plankartet gjerast: I konklusjonen til Skredfarerapporten, er berre utvidinga av hyttefeltet samt eigedom 25/25 omtala, det resterande planområdet er difor ikkje klarert med tanke på aktsemdskart. Område som ikkje er klarert skal difor syne igjen med omsynssone i plankartet og tilhøyrande føresegner i plandokumentet. Breidde på veg må komme fram av plankartet. Sak 47/14 Detaljreguleringsplan for Myrane-Kvitli på Barsnes Handsaming Samrøystes vedtak: 1. Forvaltningsutvalet legg detaljreguleringsplan for Myrane - Kvitli, datert , ut til offentleg ettersyn, jamfør plan- og bygningslova Før planen vert lagd ut til offentleg ettersyn vert føremålet i omsynssona H310_1 endra frå bustad til LNF og 13 i føresegne vert teken ut. Vedtak med 6 røyster (2 Sp, Ap, Sv, H, FrP). 2. Forvaltningsutvalet gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplanen for utlegging av delar av resterande del av eigedomen gbnr. 3/81 til bustadføremål i reguleringsplanen, med heimel i plan- og bygningslova 19-2 og 12 i jordlova.

10 Sak 48/14 Søknad om redusert arealgebyr for reguleringsplan Hovland bustadfelt Handsaming Samrøystes vedtak: Forvaltningsutvalet avslår søknaden om redusert arealgebyr for detaljreguleringsplan for Hovland bustadfelt. Sak 49/14 Søknad om deling av landbrukseigedommen gbnr. 155/1, dispensasjon frå kommuneplan Handsaming Samrøystes vedtak: 1. Forvaltningsutvalet gjev Reidun Skeide løyve til deling av landbrukseigedommen gbnr. 155/1 i tre parsellar, slik det er søkt om. 2. Eit vilkår for delinga er at jordviddene vert seld slik kjøpekontrakt, dagsett , syner. Sak 50/14 Søknad om dispensasjon for plassering av støttemur på gbnr. 23/226 Handsaming Samrøystes vedtak: Forvaltningsutvalet gjev dispensasjon frå regulert byggegrense slik at støttemur langs felles tomtegrense mellom gbnr. 23/179 og 23/226 kan etablerast i samsvar med søknad. Dispensasjon er gjeve med heimel i plan- og bygningslova 19-2.

11 Sak 51/14 Fjordsti - søknad om dispensasjonar Tilråding frå rådmann: Forvaltningsutvalet gjev dispensasjonar i samsvar med søknad med unnatak av dispensasjon for riving av bygningar. Dispensasjonane er gjeve med heimel i plan- og bygningslova Det vert med dette gjeve rammeløyve for bygging av fjordsti med tilhøyrande anlegg i samsvar med søknad. Formelt rammeløyve vert utarbeidd administrativt. Om klagerett: Det vert vist til vedlagde «Melding om rett til å klaga over forvaltningsvedtak» Handsaming Astri Hove (Ap) er syster til part i område og gjekk frå som ugild. Ivar Slinde (Sp) tok over som møteleiar. Liv Anny Bruheim (Ap) møtte som vararepresentant. Einar Vatlestad (H) la fram følgjande framlegg til vedtak: Forvaltningsutvalet gir ikkje dispensasjonar i samsvar med søknad. Ein dispensasjon i denne saki vil gi presedens for kva som kan tillatast av dispensasjonar i standsona. Det skal byggjast fleire pumpehus i standsona. Forvaltningsutvalet kan ikkje gi «blankofullmakt» til dette, utan å vita utforming av byggeriet. Planane er mangelfulle og må sendast tilbake til administrasjonen. Framlegget fekk ei røyst (H). Vedtak med 6 røyster (2 Ap, 2 Sp, KrF, FrP): Forvaltningsutvalet gjev dispensasjonar i samsvar med søknad med unnatak av dispensasjon for riving av bygningar. Dispensasjonane er gjeve med heimel i plan- og bygningslova Det vert med dette gjeve rammeløyve for bygging av fjordsti med tilhøyrande anlegg i samsvar med søknad. Formelt rammeløyve vert utarbeidd administrativt. Om klagerett: Det vert vist til vedlagde «Melding om rett til å klaga over forvaltningsvedtak» Sak 52/14 Fjordstien - Klage på kai gbnr. 18/67 Tilråding frå rådmann: Forvaltningsutvalet godkjenner at mellombels løyve for kaianlegg på gnr. 18/67 kan halda fram inntil vidare og at det etter PBL ikkje er søknadsplikt i høve til istandsettinga våren 2013.

12 Utvalet ser ikkje grunnlag for at skjønsføresetnaden i fjordstiskjønet for denne eigedomen kan binda utvalet sin kompetanse i høve til ei offentlegrettsleg godkjenning av eit permanent anlegg. Saka vert oversendt fylkesmannen for klagehandsaming. Handsaming Brev dagsett 18. juni frå adv. Harris og notat frå rådmann dagsett 19.6 vart omdelt i møtet. Rådmannen la fram følgjande tillegg til tilrådinga: Grunneigar er ved kommunen sitt brev av beden om ev. å senda inn ein søknad om permanent løyve jf. fylkesmannen sine spørsmål i brev av I grunneigar sin advokat sitt brev av ligg det ikkje føre ein formell søknad om permanent løyve. Forvaltningsutvalet har difor ikkje eit grunnlag for å handsame ei slik sak no. Det er og klart for partane i saka at ein søknad om permanent løyve dvs. varig dispensasjon frå reguleringsplanen må høyrast på vanleg måte før handsaming. Det må vera grunneigar sitt ansvar å sende inn formell søknad om dette og argumentera for at eit slikt løyve ev. kan få dispensasjon etter pbl Arnt Erik Norheim (KrF) la fram følgjande forslag til vedtak: Forvaltningsutvalet ber administrasjonen starte prosess for å få innregulert det aktuelle kaiområde i områdereguleringsplanen for nedre Sogndalselva. Framlegget fekk ei røyst (KrF). Vedtak med 6 røyster (2 Sp, Ap, H, FrP, Sv): Forvaltningsutvalet godkjenner at mellombels løyve for kaianlegg på gnr. 18/67 kan halda fram inntil vidare og at det etter PBL ikkje er søknadsplikt i høve til istandsettinga våren Utvalet ser ikkje grunnlag for at skjønsføresetnaden i fjordstiskjønet for denne eigedomen kan binda utvalet sin kompetanse i høve til ei offentlegrettsleg godkjenning av eit permanent anlegg. Grunneigar er ved kommunen sitt brev av beden om ev. å senda inn ein søknad om permanent løyve jf. fylkesmannen sine spørsmål i brev av I grunneigar sin advokat sitt brev av ligg det ikkje føre ein formell søknad om permanent løyve. Forvaltningsutvalet har difor ikkje eit grunnlag for å handsame ei slik sak no. Det er og klart for partane i saka at ein søknad om permanent løyve dvs. varig dispensasjon frå reguleringsplanen må høyrast på vanleg måte før handsaming. Det må vera grunneigar sitt ansvar å sende inn formell søknad om dette og argumentera for at eit slikt løyve ev. kan få dispensasjon etter pbl Saka vert oversendt fylkesmannen for klagehandsaming.

13 Sak 53/14 Edvin Yttri, søknad om dispensasjon frå kommuneplan-arealdelen, frådeling av bustadtomt. Tilråding frå rådmann: Forvaltningsutvalet opprettheld vedtaket i sak 35/14. Handsaming Steinar Øydvin (Sv) la fram følgjande framlegg til vedtak: 1. Forvaltningsutvalet avslår søknaden frå Edvin Yttri om dispensasjon frå kommuneplan arealdelen, om frådeling og bygging av bustadhus. 2. Grunngjevinga er at føremunene med dispensasjon ikkje er klart større enn ulempene. 3. Vedtaket er gjort med heimel i 19-2 i plan og bygningslova og 12 i jordlova. Framlegget fekk 2 røyster (Sv, Ap). Vedtak med 5 røyster (2 Sp, H, KrF, FrP): Forvaltningsutvalet opprettheld vedtaket i sak 35/14. Sak 54/14 Mindre endring av detaljreguleringsplan for Kvålslid aust Handsaming Samrøystes vedtak: Forvaltningsutvalet vedtek mindre endring av detaljreguleringsplan for Kvålslid aust, sist revidert juni 2014, i tråd med plan- og bygningslova Det vert i tillegg tilrådd å ta med ein ny føresegn for L3 og endring av føresegn 13: L3: L3 skal opparbeidast med klatrestativ før bustadane i B4 kan takast i bruk. 13: FA2 skal byggjast etter VVA-norma som offentleg køyreveg. Sak 55/14 Søknad om frådeling av nausttomt og dispensasjon - Gbnr. 106/21 Handsaming Samrøystes vedtak: Forvaltningsutvalet gjev med heimel i plan- og bygningslova 19-2 dispensasjon frå reguleringsplan i høve naustplassering. Plassering som omsøkt vert godkjent. Søknad om frådeling av strandsone tilhøyrande gbnr. 106/21 vert godkjent i samsvar med søknad.

14 Sak 56/14 BRATT MORO AS - Søknad om utvida skjenkeareal Handsaming Vedtak med 6 røyster (2 Sp, Ap, Sv, FrP, H): 1. Bratt Moro AS v/torgeir Skålid får løyve til skjenking av øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol i kaihuset og på Dampskipskaia i samsvar med søknad datert i samband med Fjell- og Fjordmoro august Bratt Moro AS får godkjend utvida skjenkeareal i samband med konsertarrangement den 22. og 23. august, jf. søknad og teikning datert Skjenkearealet må vere tydeleg avgrensa samt sikra mot fjorden. Søkjar må gjere avtale om alternativ kaiplass for ekspressbåten og ha avtale med grunneigar for den private delen av området. 3. Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Yngvild Knee vert godkjend som skjenkestyrar. 5. Hugo Wikan vert godkjend som varaskjenkestyrar. 6. Løyvet vert gjeve på vilkår av at kommunen si sosialteneste eller politiet ikkje har merknader til søknaden. Sak 57/14 Bøyum Camping AS - Søknad om skjenkeløyve. Tilråding frå rådmann: 1. Bøyum Camping AS v/kjell Fodnes får skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol i servicebygg/resepsjon m/utområde på campingplassen, jf. teikning datert Løyvet gjeld for perioden Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Kjell Fodnes vert godkjend som skjenkestyrar på vilkår av at det vert lagt fram dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter Alkohollova og tilfredsstillande politiattest. 5. Jan-Ove Eineteig vert godkjend som varaskjenkestyrar på vilkår av at det vert lagt fram dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter Alkohollova og tilfredsstillande politiattest. 6. Løyvet vert gjeve på vilkår av at kommunen si sosialteneste eller politiet ikkje har merknader til søknaden. 7. Verksemda må leggje fram plan for internkontroll innan Handsaming Ivar Slinde (Sp) bad om gruppemøte.

15 Vedtak med 6 røyster (2 Sp, Ap, Sv, H, FrP): 1. Bøyum Camping AS v/kjell Fodnes får skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol i servicebygg/resepsjon m/utområde på campingplassen, jf. teikning datert Løyvet gjeld for perioden Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Kjell Fodnes vert godkjend som skjenkestyrar på vilkår av at det vert lagt fram dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter Alkohollova og tilfredsstillande politiattest. 5. Jan-Ove Eineteig vert godkjend som varaskjenkestyrar på vilkår av at det vert lagt fram dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter Alkohollova og tilfredsstillande politiattest. 6. Løyvet vert gjeve på vilkår av at kommunen si sosialteneste eller politiet ikkje har merknader til søknaden. 7. Verksemda må leggje fram plan for internkontroll innan Sak 58/14 Sogndal Lodge & Guiding AS - Søknad om skjenkeløyve Dampskipskaia Handsaming Vedtak med 6 røyster (2 Sp, Ap, Sv, H, FrP): 1. Sogndal Lodge & Guiding AS v/sander Buene får skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol for kaihuset på Dampskipskaia og del av kaia, jf. teikningar datert med tilpassingar godkjend av rådmannen. 2. Skjenkeløyvet for venterommet kan berre nyttast i samband med særskilte arrangement. 3. Areal for uteservering må vere tydeleg avgrensa mot resten av kaia. 4. Løyvet vert gjeve for perioden Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Sander Buene vert godkjend som skjenkestyrar. 7. Sigrid Henjum vert godkjend som varaskjenkestyrar. 8. Bratt moro AS skal ha høve til å nytte skjenkeløyvet i samband med Fjell- og fjordmoro august Verksemda må leggje fram plan for internkontroll innan

16 Sak 59/14 Ikkje offentleg, 13 Offl. 13, fvl. 13 Sak 60/14 Ikkje offentleg, 13 Offl. 13, fvl. 13 Møtet slutt Sogndal, Astrid Hove -leiar- Ivar A. Slinde Bente Sønsthagen Steinar Øydvin Einar Vatlestad Sigurd Sætre Arnt Erik Nordheim Jostein Aanestad -rådmann-

17 Sogndal kommune Møteinnkalling Utval: FORVALTNINGSUTVALET Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Eventuelt forfall skal meldast til - Varamedlemmar møter etter nærare avtale. 09:00 09:30 Iren Meisterplass (Statens vegvesen) orienterer om detaljreguleringsplan for gang- og sykkelveg Fardal-Ylvisåker 09:30 Ordinært Forvaltningsutalsmøte Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 44/14 14/513-8 Forvaltningsutvalet - Opning, konstituering, orienteringar 45/14 13/ gongs handsaming av Detaljreguleringsplan for Nedrehagen 46/14 13/ gangs handsaming - Reguleringsplan for Langavellene hyttefelt 47/14 14/242-5 Detaljreguleringsplan for Myrane-Kvitli på Barsnes 48/14 13/ Søknad om redusert arealgebyr for reguleringsplan Hovland bustadfelt 49/14 14/857-3 Søknad om deling av landbrukseigedommen gbnr. 155/1, dispensasjon frå kommuneplan 50/14 13/ Søknad om dispensasjon for plassering av støttemur på gbnr. 23/226 51/14 14/ Fjordsti - søknad om dispensasjonar

18 52/14 02/ Fjordstien - Klage på kai gbnr. 18/67 53/14 14/ Edvin Yttri, søknad om dispensasjon frå kommuneplan-arealdelen, frådeling av bustadtomt. 54/14 14/ Mindre endring av detaljreguleringsplan for Kvålsid aust 55/14 14/ Søknad om frådeling av nausttomt og dispensasjon - Gbnr. 106/21 56/14 13/ BRATT MORO AS - Søknad om utvida skjenkeareal 57/14 14/ Bøyum Camping AS - Søknad om skjenkeløyve. 58/14 14/ Sogndal Lodge & Guiding AS - Søknad om skjenkeløyve Dampskipskaia 59/14 13/ Ikkje offentleg offl. 13 Offl. 13, fvl /14 14/ Ikkje offentleg offl. 13 Offl. 13, fvl. 1

19 Sakene er offentleg utlagde i Tenestetorget, Sogndal bibliotek og busenteret i Fjærland. Informasjon på vår heimeside: Sogndal, Astrid Hove -leiar- Maj Britt Solberg -politisk sekretær-

20 Sogndal kommune Sak 44/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Maj Britt Solberg Arkiv: 065 Arkivsak: 14/513 Saksnr.: Utval Sak 44/14 Møtedato Forvaltningsutvalet - Opning, konstituering, orienteringar Pkt. 1 OPNING A. Konstituering av møtet. * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: Astrid Hove, Ivar A. Slinde, Bente Sønsthagen, Steinar Øydvin, Einar Vatlestad, og Sigurd Sætre, Arnt Erik Nordheim(Krf) møter for Kåre Oddvin Stokkenes. Frå administrasjonen: rådmann Jostein Aanestad og tenesteleiar Einar Nedrelo. Ordførar Jarle Aarvoll til stades. * Innkalling og sakliste godkjenning. * Møteleiar: Astrid Hove. * Ope møte. B. Protokoll frå møte godkjenning. Pkt. 2 Pkt. 3 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå leiar. B. Orientering frå utval. C. Innspel frå medlemane. D. Orientering frå rådmann: 1. Orientering og synfaring av områdereguleringsplan for delar av sentrum. 2. Skjenke- og salskontroll 2014 E. Drøftingar. SKRIV OG MELDINGAR. A. Delegerte vedtak i tida / DS ADM 159/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Park Kiosken Søknad om skjenkeløyve ved lukka lag - Park Kiosken 14/ DS ADM 163/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 ROCKETFARM AS Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS ADM 165/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Tewelde Mebrahtu Tesfay Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS ADM 166/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Fjærland Fjordstue Hotell Ambulerande skjenkeløyve - Fjærland Fjordstue Hotell 14/ DS ADM 174/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Fjærland Fjordstue Hotell Ambulerande skjenkeløyve - Fjærland Fjordstue Hotell 14/ DS ADM 208/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 AMLABUKTI GRENDALAG Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS 157/14 PLN/TE/EN MTR 105/84 LA-BIM ASPERANDEN Ombygging av verkstad Gbnr 105/84 Side 4 av 45

21 Sak 44/14 14/ DS 158/14 PLN/TE/EN MTR 9/57 Anton Tilbygg / Soverom 14/ DS 160/14 PLN/TE/ENH K46 Amlaholten jaktvald Endring i hjortevald - Amla Nedre og Alfheim - Amlaholten 14/ DS 161/14 PLN/TE/EN MTR 81/10 Olav Amund Nornes Frådeling av areal som er regulert til bustadtomter - Nornesfeltet 14/ DS 162/14 PLN/TE/EN MTR 22/90 LA-BIM ASPERANDEN Tilbygg / uteplass Stian Hellebust 14/ DS 164/14 PLN/TE/ENH V31 &18 Andre Øygard Søknad om godkjenning av plan for nydyrking. 14/ DS 167/14 PLN/TE/EN MTR 23/228 Tone K. M. Kvåle Oppretting eller ending av matrikkeleining - ny grunneigedom 14/ DS 168/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 19/1 Vassforsyningsanlegg Hodlekve - gbnr. 19/1 14/ DS 169/14 PLN/TE/JOE V83 Andrè Øygard Andre Øygard, søknad om bygging av landbruksveg på eigedommen gbnr. 157/1. 14/ DS 170/14 PLN/TE/ENH V31 &18 Tjugum Odd og Jostein Nydyrking - gbnr 156/4 - Innlandsbeite til overflatedyring på Skarestad 14/ DS 171/14 PLN/TE/EN MTR 101/40 Tommy og Irmelin Skjerven Tilbygg inntil eksisterande hus Tommy og Irmelin Skjerven 11/ DS 172/14 PLN/TE/AH MTR 152/30 Sverre Halvorsen AS Ett trinns søknad for oppføring av nytt anneks på gnr/bnr 152/30 Kjell Olav Haugen 14/ DS 173/14 PLN/TE/EN MTR 27/1 LA-BIM ASPERANDEN Oppføring av nytt bygg Glenn Rømo 14/ DS 176/14 PLN/TE/EN MTR 19/1 IVEST CONSULT AS Veg- vatn og avløpsanlegg ( VVA - anlegg ) for 23 tomtar - Hodlekve Sognefjorden Utvikling AS 12/ DS 177/14 PLN/TE/AH MTR 25/41 Dvergsdal & Sunde Bygg AS Søknad om rammetillatelse. Gbnr. 25/41. 14/ DS 179/14 PLN/TE/EN MTR 81/67 SANDVIK JARLE ARKITEKT MNAL Tilbygg av veranda Olav Amund Nornes 14/ DS 180/14 PLN/TE/EN MTR 64/166 Rolf Sande Utviding av garasje, bygging av bod og ny terasse Kristin Loftesnes og Leif Inge Breilid 14/ DS 181/14 PLN/TE/EN MTR 19/121 Eikås Hytter og Hus AS Oppføring av hytte Runa Urheim og Jan Erik Jensen 13/ DS 182/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 13/50 Erik Kyrkjebø Tiltak på gbnr. 13/50 - Fjellvegen 14 14/ DS 183/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 64/445 Sjoa laft og restaurering Oppføring av fritidsbustad Anders Fredheim 14/ DS 184/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 BREKICK AS Brekick AS - Skjenkeløyve til lukka enkeltarrangement Side 5 av 45

22 Sak 44/14 14/ DS 186/14 PLN/TE/EN MTR 23/283 Dvergsdal & Sunde Bygg AS Oppføring av nytt bygg Jens Sigurd Hagen/Renate Kvåle Hagen 14/ DS 187/14 PLN/TE/ENH K40 valdansvarlege Tildeling av fellingsløyve / DS 188/14 PLN/TE/AH MTR 23/228 Vestlandshus Sogn AS Søknad om løyve til tiltak på gbnr. 23/ / DS 189/14 PLN/TE/EN MTR 2/2 Aase Loftesnes og Kjetil Kvåle Fasadeendring på hus Aase loftesnes og kjetil Kvåle 14/ DS 190/14 PLN/TE/EN MTR 23/41 f.2 SÆTRE BYGGEFIRMA AS Endring frå dobbel garasje til 3 soverom ( hyblar) Endre Westgård 14/ DS 191/14 PLN/TE/ERO MTR 9/12 Norvald Kvam Rekvisisjon av oppmålingsforretning 14/ DS 192/14 PLN/TE/EN MTR 19/146 MWC AS Fritidsbustad - hytte - Byggesøknad (Gnr.19, Bnr.146, tomt 20, Felt 1B, Hodlekve) Stig Tjelle 14/ DS 193/14 PLN/TE/JOE V83 Fred Ivar Falck Husum Fred Ivar Falck Husum, søknad om bygging av landbruksveg - Stikkveg 1 på eigedommen gbnr. 107/1. 14/ DS 194/14 PLN/TE/JOE V31 Gro Elisabeth Dvergedal Gro Elisabeth Dvergedal, søknad om tilskot til drenering av dyrka jord på eigedommen gbnr. 7/12. 13/ DS 195/14 PLN/TE/EN MTR 64/5, 19/1 Adv. Jan Ivar Brataas Frådeling til fritidseigendommar 13/ DS 196/14 PLN/TE/EN MTR 19/147 Fjord og Fjellhytter AS Oppføring av fritidsbolig 14/ DS 197/14 PLN/TE/EN MTR 105/497 Nordbohus Sogn as Lagerhall - Mesta 14/ DS 198/14 PLN/TE/ENH K01 &18 Liinamaa-Dehls Anne Søknad om landingstillatelse med helikopter i forbindelse med kartlegging og overvåking av ustabile fjellområder - Sogndal 14/ DS 199/14 PLN/TE/EN MTR 19/1 IVEST CONSULT AS Veg- vatn og avløpsanlegg ( VVA - anlegg ) for 23 tomtar - Hodlekve Sognefjorden Utvikling AS 14/ DS 200/14 PLN/TE/EN MTR 23/225 Arkitektkontoret 4B Teknisk rom Kvåle skule - mindre påbygg 14/ DS 203/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 105/75-76 Steinar Foss Tak over deler av veranda Gbnr 105/ / DS 204/14 PLN/TE/EN MTR 64/161 SÆTRE BYGGEFIRMA AS Overbygg over eksisterande veranda Gerd Ragnhild Vatlestad 14/ DS 206/14 PLN/TE/EN MTR 23/225 Arkitektkontoret 4B Teknisk rom Kvåle skule - mindre påbygg 14/ DS 207/14 PLN/TE/EN MTR 64/437 LA_BIM ASPERANDEN Oppføring av fritidsbolig/garasje Arve Liheim 13/ DS 209/14 PLN/TE/AH MTR 105/370,371 Arkitektkontoret 4B Lagerbygg og verkstadbygg Espeland Eigedom AS og Thunor Eiendom AS Side 6 av 45

23 Sak 44/14 14/ DS 210/14 PLN/TE/EN MTR 43/1 Asbjørn Fretland Tiltak på gbnr. 43/1 14/ DS 211/14 PLN/TE/EN MTR 69/61 Tommy Røysum Tiltak på gbnr. 69/61 13/ DS 212/14 PLN/TE/EN MTR 16/62 Astrid Hove/Torgeir Bang Løyve til tiltak på gbnr. 16/62 - tilbygg 14/ DS 213/14 PLN/TE/EN MTR 28/3 Redskapshus Edvin Orrestad 14/ DS 214/14 PLN/TE/EN MTR 105/126 Tore Hovland AS Garderobebygg/klubbhus - Kvernhushaugen Kaupanger Idrettslag 14/ DS 216/14 PLN/TE/EN MTR 22/67, f.nr. 17 Håvard Lægreid Tiltak på gbnr. 22/67, 17 Garasje 14/ DS 217/14 PLN/TE/EN MTR 18/58 Einar Nedreo Løyve til å sette opp skilt 13/ DS 219/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 25/51 Arkitektkontoret 4 B Oppføring av einebustad på gbnr. 25/51 12/ DS 220/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 22/108 Sognekraft AS Utvendige tekniske installasjonar Parkeringsplassar, inngjerding av lager. 14/ DS 221/14 PLN/TE/EN MTR 19/19 Steinar Atle Selseng Tiltak på gbnr. 19/19 14/ DS 222/14 PLN/TE/EN MTR 35/2 Sogndal Kommune Tilbygg til Notsete barnehage 14/ DS 223/14 PLN/TE/EN MTR 21/39 Best Western Lægreid hotell Dispensasjon for utbetring av heis 14/ DS 224/14 PLN/TE/EN MTR 22/72, 73 Asbjørn Lerum Søknad om tilleggsareal til gbnr. 22/73 14/ DS 226/14 PLN/TE/AH MTR 160/5 Stiv Kuling as Bustadhus nr 2 og ny garasje Bjarte Haugen Vedlegg 2D Maj Britt Solberg -politisk sekretær- Side 7 av 45

24 Sogndal kommune Sak 45/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Markus Mohn Werner Arkiv: L12 Arkivsak: 13/131 Saksnr.: Utval Møtedato 27/14 Forvaltningsutvalet /14 Forvaltningsutvalet Sak 45/14 2. gongs handsaming av Detaljreguleringsplan for Nedrehagen Tilråding: Kommunestyret vedtek detaljreguleringsplan for Nedrehagen, alternativ 1 med gatetun, datert , sist revidert , i medhald av plan- og bygningslova Før planen vert lagd fram for kommunestyret skal føresegnene endrast slik: - Ny føresegn 3.7: Dersom det i samband med tiltak i marka vert oppdaga automatisk freda kulturminne som tidlegare ikkje er kjend, skal arbeidet stansast i den utstrekning det råkar kulturminna eller sikringssonene deira på fem meter. Det er viktig at dei som utfører arbeidet i marka òg er gjort kjend med denne føresegna. Melding om funn skal straks sendast Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, jf. lov om kulturminner 8, andre ledd. - Ny føresegn 6.6 (BB3): Ved realisering av felt BB2 kan det etablerast støyreduserande tiltak i nordre del av feltet utan krav om detaljregulering. - Tillegg til føresegn 11.1: ( ) KV vert felles køyreveg. Ved kartsymbol i enden av KV mot fylkesvegen skal det etablerast tiltak som hindrar utkøyring for bilar, men sikrar opning for gåande og syklande. - Tillegg til føresegn 4.3 (BB1): Aust for regulert høgdelinje er maksimal gesims-/mønehøgde på 9 m/11 m. Vedlegg: 1. Alt.1 Planomtale, datert Alt.1 Plankart, datert Alt.1 Føresegner, datert Alt.2 Planomtale, datert Alt.2 Plankart, datert Alt.2 Føresegner, datert ROS-analyse 8. Samla merknader 9. Illustrasjonsplan Geoteknisk vurdering (uprenta) Skredfarevurdering (uprenta) Rapport overvasshandtering (uprenta) Side 8 av 45

25 Sak 45/14 Saksutgreiing: Bakgrunn: Selvaagbygg AS, med innleigde konsulentar, har utarbeida framlegg til detaljreguleringsplan for Nedrehagen på vegne av grunneigar Nedrehagen AS, ved Sjølyst Utvikling AS. Føremålet med planen er å leggje til rette for omlag 90 hyblar, 13 tomannsbustadar, eit felt kor det kan verte både hyblar (ca. 90 stk.) og/eller vanlege bustadblokkar og eit bustadfelt med krav om detaljregulering. Planframlegget omfattar også ny gang- og sykkelveg, avkøyrslar frå fylkesvegen, leikeplass, køyreveg, parkeringsplass og ei garasje. Planområdet er 55 dekar, av dette 25 til utbyggingsføremål, og omfattar eigedomene gnr. 64 bnr. 69, 266, 316, 374, 386, og 387. Dei viktigaste verknadene av planen vert eit større utbod av hyblar og bustadar i tettstaden, i nærleik av eksisterande studentbustadområde og høgskulen. Tilhøve til andre planar: Området er sett av til bustader med høg utnytting i arealdel til kommuneplanen Planområdet har to gjeldande reguleringsplanar: «Nedrehagen», i sør, og «Nedrehagen Kvåle bru», i nord. Ved vedtak av planframlegget vert «Nedrehagen» erstatta, medan «Nedrehagen Kvåle bru» vert gjeldande frå plangrense langs fylkesvegen og vestover i Skjeldestaddalen. Sistnemnde plan la til rette for kjøpesenter i planområdet og opna for bustader, forretning, bevertning og kombinerte føremål. Planområdet grenser til nyleg vedteken reguleringsplan «Felt K3 - Nedrehagen - Kvåle bru» for studentbustader på høgskulen sin parkeringsplass. Andre tilgrensande planer er «Nedrehagen - Øvre Stedjeveg» , «Felt B5 Nedrehagen» , og «Sandbakken» Planprosess: I medhald av plan- og bygningslova 12-8 vart det i januar 2013 halde oppstartsmøte med tiltakshavar vart det varsla planoppstart med annonsering i Sogn Avis og sendt skriftleg varsel til grunneigarar og offentlege høyringsinstansar. Til oppstartsvarselet fekk plankonsulent fire innspel frå offentlege instansar. Desse vart summert opp i planomtalen. Ved første gongs handsaming i forvaltningsutvalet 27. mars, vart det vedteke å leggje planen ut til høyring i to alternativ: - eit alternativ der KV1 vert regulert til gatetun og der det ikkje vert opna for parkering i BB1 - eit alternativ der KV1 vert regulert til køyreveg i samsvar med VVA-norma til kommunen med fortau og med krav om parkering under bakken for BB1. I begge alternativa skal det vera snuhammar ved enden av KV1. Vedtaket vart varsla og alternativa låg til høyring i perioden 7.4 til Vi har motteke 5 merknader frå: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane fylkeskommune Statens vegvesen region vest Norodd Øvretun (nabo) SISOF Vurdering: Fylkesmannen peiker på at arealbruken er i tråd med overordna plan, og landbruksavdelinga konstaterer elles at det er lagt opp til høg utnytting. Kommunen vert råda til å vurdere om føresegnene bør supplerast med meir konkrete krav til korleis tilfredsstillande støytilhøve skal Side 9 av 45

26 Sak 45/14 sikrast for bustader og utandørs opphaldsareal. Dei har elles ikkje merknader frå natur- og miljøfaglege omsyn. Til ROS-analysen ber dei kommunen vurdere om omsynet til forventa nedbørsauke er ivareteken på ein måte som samsvarar med krava og forventningane i hovudplanen for avløp. Tilsvarande peiker dei på at det ikkje går fram av skredfarevurderinga eller den geotekniske vurderinga om det er gjort vurderingar av om klimaendringar kan påverke skredfaren og stabiliteten. Vår vurdering: Til planen er det sett føresegner om at bustader i felt BB3 skal utformast og plasserast for å redusere støypåverknad frå riksvegen mot dei bakanforliggande områda. Feltet har krav om detaljregulering, og tidspunkt for utbygging på dette området er uviss. Utforming av områda i bakkant kan difor ikkje vere avhengig av at dette feltet vert realisert. Vi tilrår difor at det vert opna for bygging av støyskjerm på BB3 uavhengig av kravet til detaljregulering. Ny føresegn 6.6 (BB3): Ved realisering av felt BB2 kan det etablerast støyreduserande tiltak i nordre del av feltet utan krav om detaljregulering. Kapasiteten på avlaups- og overvassnettet er vurdert til å vere tilstrekkeleg for ei utbygging med utnyttingsnivået som ligg føre i planen. Administrasjonen utarbeidar for tida ei utbyggingsavtale med utbyggar. Plankonsulent vart beden om å kommentere om skredfarevurderinga og den geotekniske vurderinga tek høgde for auka nedbørsmengder. Dei konkluderer per e-post (vedlagt rapportane) at dei ikkje kan sjå at klimaendringar påverkar deira vurdering av skredfare når det gjelder steinskred og snøskred, og meiner difor at det ikkje er behov for endringar i geologirapport. I geoteknisk rapport er det underforstått at det skal takast omsyn til framtidige klimaendringar i vurderinga av sikringstiltak. Vi vurderer svaret som ei tilstrekkeleg avklaring i høve merknaden frå FM. Fylkeskommunen tilrår at det vert sett inn ei føresegn om funn av automatisk freda kulturminne. Vår vurdering: Vi er kjende med fylkeskommunen si tilråding frå anna planarbeid og tilrår at føresegna vert sett inn i planen. Det er likevel grunn til å tru at dei som utfører det praktiske byggjearbeidet sjeldan er kjende med reguleringsføresegner, og vi forsøker difor å setje dette som standardvilkår i rammeløyva som vert gjeve. Ny føresegn 3.7: Dersom det i samband med tiltak i marka vert oppdaga automatisk freda kulturminne som tidlegare ikkje er kjend, skal arbeidet stansast i den utstrekning det råkar kulturminna eller sikringssonene deira på fem meter. Det er viktig at dei som utfører arbeidet i marka òg er gjort kjend med denne føresegna. Melding om funn skal straks sendast Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, j.fr. lov om kulturminner 8, andre ledd. Statens vegvesen har fremja motsegn til planen på grunnlag av sitt sektoransvar for trafikktryggleik. Til planoppstart peika dei på at det ikkje er ønskeleg med mange nye avkøyrsler inn på fylkesvegen, men at ein i staden held seg til prinsippet som er vist i gjeldande reguleringsplan med ei avkøyrsel. I planomtalen vart løysinga med tre avkøyrsler vald, då trafikkmengda på fylkesvegen er liten. Vegvesenet peiker på at kommuneplanen opnar for vidare utbygging langs vegen og at trafikken difor vil auke på sikt. Etter deira syn må det vere eit lokalt vegsystem i bustadfeltet som handterer intern trafikk. Vår vurdering: Vi har i samarbeid med plankonsulent og Vegvesenet komme fram til ei løysing som gjer til at motsegna kan trekkjast. Denne er no innarbeidd i plankarta for begge alternativa, og går ut på at midtre avkøyrsel (KV2) vert stengd og at det vert lagd ny veg frå øvre avkøyrsel til KV2. Side 10 av 45

27 Sak 45/14 Vegvesenet skriv i e-post 2.6 at løysinga ligg så tett opp til gjeldande reguleringsplan at dei truleg kan akseptere den. I plankartet kan det sjå ut til at utkøyringa mot fylkesvegen frå KV2 framleis er open. Her bør det vere opning for mjuke trafikantar og vi tilrår at dette vert teikna i kartet med symbol og sett som tillegg til føresegn 11.1: ( ) KV vert felles køyreveg. I enden av KV mot fylkesvegen skal det etablerast tiltak som hindrar utkøyring for bilar, men sikrar opning for gåande og syklande. Norodd Øvretun er nabo til planområdet og meiner alternativa er monaleg dårlegare enn utbyggingsskissa som låg føre ved oppstartsvarselet. Han peiker på at det opnast for ei blokk med mønehøgd 14 meter på felt BB1 berre 4 meter frå eigedomsgrensa og huset hans med utleigeeiningar, Elvatunet 23. Dette vert oppfatta som svært forringande for bumiljøet ved at all sol frå vest forsvinn. Naboen meiner og at det er ei estetisk dårleg løysing å leggje blokkar inntil eit eksisterande bustadfelt med småhus. Øvretun ber difor om at planen vert endra slik at hus som skal byggast i den austlege delen av Nedrehagen kan ha maks tre etasjar inklusiv kjellaretasje. I tillegg ber han om at byggeavstanden på dei nye husa i Nedrehagen blir auka frå eksisterande hus med adresse Elvatunet 23. Vår vurdering: Elvatunet 23 har i dag grunnmur ca. kote 38 og har mønehøgd kote 45. Nye bustader i BB1 vil ha grunnmur mellom kote 36 og 38, og dermed maksimal mønehøgd kote 52. Vi har bede plankonsulent om å kommentere Øvretun sine merknader. Dei seier seg samde i at fire etasjar inn mot einebustader er høgt, og har komme med følgjande framlegg: - byggjegrenseavstanden er auka til ca. 11 meter, slik at avstand mellom husa vert ca. 14 m. - maksimal gesims-/mønehøgde i sydøstre hjørne av BB1 skal vere 9 og 11 meter. - Vi meiner framlegget møter ønsket frå Øvretun om maksimalt tre etasjar og auka byggjeavstand. I plankartet kan det teiknast linjesymbol som grense for regulert høgde. Vi tilrår difor at dette vert teikna inn og at følgjande vert lagt til føresegn 4.3: Aust for regulert høgdelinje er maksimal gesims-/mønehøgde på 9 m/11 m. SISOF har interesser i området og meiner det kan løyse framtidig behov for studentbustader. Dei ynskjer i den samanheng at alternativ 1, der KV1 vert regulert til gatetun, vert vedteke og at det ikkje vert opna for bilparkering i BB1. Dette synet vart og lagt fram i møte med administrasjonen i mai. Vår vurdering: Det er eit mål å leggje til rette for studentbustader i sentrum. Studentsamskipnaden ser ikkje at det er økonomisk realiserbart innafor sine rammer å kunne byggje parkeringskjellar under nye bustader i felt BB1. Alternativet som legg til rette for gatetun ser difor ut til å best løyse målet om fleire studentbustader i Sogndal. Sogndal Jostein Aanestad rådmann Side 11 av 45

28 Sogndal kommune Sak 46/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Cornelis Erstad Arkiv: L12 Arkivsak: 13/2993 Saksnr.: Utval Møtedato 46/14 Forvaltningsutvalet Sak 46/14 1. gangs handsaming - Reguleringsplan for Langavellene hyttefelt Tilråding: Forvaltningsutvalet legg framlegg til reguleringsplan for Langavellene hyttefelt, moteke , ut til offentleg ettersyn, jamfør plan- og bygningslova og Før planframlegget vert lagt ut til offentleg ettersyn skal følgjande endringar i føresegner gjerast (endringar i kursiv): 1.4 All bygging og alle terrenginngrep skal dersom det let seg gjere skje på ein varsam måte. Det er høve til justeringar for å få til ei best mogeleg terrengtilpassing og minst mogeleg naturinngrep. Området og hyttetomtene skal etter utbygginga stå fram mest mogeleg som naturmark. Etablerte fyllingar og skjeringar i samband med vegareal kan nyttast til andre av reguleringsplanen sine føremål. 1.6 Brannberedskap skal ivaretakast jf. vilkår satt av Sogndal brann og redning IKS i uttale til reguleringsplanen, datert 7. mai Overvassplan for reguleringsplanområdet skal følgjast. 2.2 Parabolantenner skal plasserast minst mogeleg synleg og om mogeleg setjast opp i fellesanlegg. 2.7 Mønehøgde for hytter og uthus skal vere maksimalt 5,5 m over ferdig gjennomsnittleg planert terreng. Uthus skal vere underordna hytta. 2.8 Utforming av hyttene skal harmonisere med eksisterande situasjon i planområdet. 3.2 Det kan gjerast mindre justeringar av vegtraseane dersom det gjev ei betre terrengtilpassing. 4.2 Det kan gjerast mindre justeringar av vegtraseane dersom det gjev ei betre terrengtilpassing. 5.2 Det kan gjerast mindre justeringar av parkeringsplassane dersom det gjev ei betre terrengtilpassing. Det må også innarbeidast føresegn som omtalar handtering av avfall. Før planframlegget vert lagt ut til offentleg ettersyn skal følgjande endringar i plankartet gjerast: Side 12 av 45

29 Sak 46/14 I konklusjonen til Skredfarerapporten, er berre utvidinga av hyttefeltet samt eigedom 25/25 omtala, det resterande planområdet er difor ikkje klarert med tanke på aktsemdskart. Område som ikkje er klarert skal difor syne igjen med omsynssone i plankartet og tilhøyrande føresegner i plandokumentet. Breidde på veg må komme fram av plankartet. Vedlegg: 1. Planomtale med føresegner, datert Plankart, datert ROS-analyse, datert Innspel til melding om planoppstart, skredfarerapport og brannfagleg uttale Saksutgreiing: Bakgrunn: Detaljreguleringsplanframlegget gjeld omregulering og utviding av hytteområde på Langavellene i Sogndalsdalen, mellom Orrestad og Hodlekve bru. Tiltakshavar og grunneigar er Herdis Gurvin medan det er Nordbohus Sogn as v/heidi Helle som har utarbeida og fremja planframlegget. Planarbeidet vart starta opp i juni Planoppstart vart varsla og frist for innspel vart sett til Planframlegget omfattar ei utviding av eksisterande hyttefelt med 9 nye tomter. Utnytting per tomt er sett til 130 m 2 der 100 m 2 kan nyttast til hytte og dei resterande 30 m 2 kan nyttast til uthus/anneks/garasje/parkering. Vegtilkomst vert sikra ved utbetring av eksisterande veg i planområdet, samt ei forlenging den siste biten inn til dei nye hyttetomtene. Sogn brann og redning IKS har gjennom uttale tillate at vegen skal ha maks stigning på 1:6. Administrasjonen mottok planframlegget til 1. gangs handsaming den Det vart samstundes opplyst at plankonsulent ikkje ville vere tilgjengeleg innan utsending av saksframlegget, den Sakshandsamar har i ettertid vore i kontakt med plankonsulent via e-post for å orientere om rådmann si tilråding til planframlegget. Det vart her avklara at dersom forvaltningsutvalet stetter rådmann si tilråding vil plankonsulent, i etterkant av vedtak, utføre dei tilrådde utbetringar og endringar i plandokumentet, før det vert lagt ut til offentleg ettersyn. Vurdering: Utviding av hytteområde på Langavellene er i tråd med føremål framtidig fritidsbusetnad i arealdel til kommuneplanen. Omsyn til branntryggleik er avklart mellom plankonsulent og Sogn Brann og Redning IKS. Vi har følgjande framlegg til utbetringar og endringar i plandokumentet: Det gjenstår å utarbeide overvassplan, plankonsulent er orientert om at denne må vere utarbeida og godkjent før 2. gangs handsaming. I konklusjonen til Skredfarerapporten, er berre utvidinga av hyttefeltet samt eigedom 25/25 omtala, det resterande planområdet er difor ikkje klarert med tanke på aktsemdskart. Område som ikkje er klarert skal difor syne igjen med omsynssone i plankartet og tilhøyrande føresegner i plandokumentet. Breidde på veg må komme fram av plankartet. Det må også kommenterast at i Naturmangfaldlova truleg ikkje er aktuelle. Side 13 av 45

30 Sak 46/14 Tabell med grunneigarar i området manglar følgjande eigedommar: 25/62 og 11/1. Avfallshandtering er ikkje omtala, plankonsulent opplyser at dette er tenkt løyst som del av fellesanlegg for parkering. Dette må inn både som del av ROS og føresegn i plandokumentet. I ROS-analysa kjem det fram at tilkomstvegen skal brøytast, plankonsulent opplyser at dette vert sikra utført ved private avtalar. Dette må kommenterast som del av ROS-analysa. Våre framlegg til endring av føresegner går fram av tilrådinga. Føremålet i planen er i tråd med arealdel til kommuneplanen. Administrasjonen har framlegg til nokre utbetringar og endringar i plandokumentet, plankonsulent er orientert om at desse må innarbeidast i plandokumentet før det kan leggast ut til offentleg ettersyn. Med dette som føresetnad tilrår rådmann at planframlegget vert lagt ut til offentleg ettersyn. Sogndal, Jostein Aanestad -rådmann- Einar Nedrelo -tenesteleiar- Side 14 av 45

31 Sogndal kommune Sak 47/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Markus Mohn Werner Arkiv: PLAN Arkivsak: 14/242 Saksnr.: Utval Møtedato 47/14 Forvaltningsutvalet Sak 47/14 Detaljreguleringsplan for Myrane-Kvitli på Barsnes Tilråding: 1. Forvaltningsutvalet legg detaljreguleringsplan for Myrane - Kvitli, datert , ut til offentleg ettersyn, jamfør plan- og bygningslova Før planen vert lagd ut til offentleg ettersyn vert føremålet i omsyn ssona H310_1 endra frå bustad til LNF og 13 i føresegne vert teken ut. 2. Forvaltningsutvalet gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplanen for utlegging av delar av resterande del av eigedomen gbnr. 3/81 til bustadføremål i reguleringsplanen, med heimel i plan- og bygningslova 19-2 og 12 i jordlova. Vedlegg: 1. Planomtale 2. Føresegner 3. Plankart 4. ROS-analyse 5. Illustrasjonar 6. Skredfarevurderingar (samla) 7. Dispensasjonssøknad 8. Innspel til oppstartsvarsel Bakgrunn: Arkitektkontoret 4B har utarbeida framlegg til detaljreguleringsplan for Myrane - Kvitli på vegne av grunneigar Frode Andreas Hågvar og forslagsstillar Knut Andreas Hågvar. Planområdet omfattar eigedomene gbnr. 3/54 og 3/81, og er større enn den varsla avgrensinga. I planarbeidet har naboeigedomen gbnr. 3/81, til Eli Nina og Gunnar Onarheim vorte inkludert i planområdet. Føremålet med planen er å leggje til rette for bustadbygging i område med eksisterande bustader på Barsnes. Areal sett av til utbygging er om lag 5 dekar, medan planområdet totalt sett er 7,7 dekar. Tilhøve til andre planar: Det er ikkje andre regulerte område ved Barsnes. Området vart lagt ut til bustadføremål (B3) i kommuneplanen i formannskapsmøte , med krav om reguleringsplan, ny rasvurdering og tilknyting til reinseanlegg for vatn- og avlaup, jf i kommuneplanen. Øvre del av eigedomen gbnr. 3/81 er i kommuneplanen lagt ut til LNF-område. Forslagsstillar søker dispensasjon frå kommuneplanen for å inkludere denne delen av eigedomen i planområdet, sjå vedlegg 7. Side 15 av 45

32 Sak 47/14 Planprosess: I medhald av plan og bygningslova 12-8 vart det halde oppstartsmøte med plankonsulent vart det varsla planoppstart med annonsering i Sogn Avis og sendt skriftleg varsel til grunneigarar og offentlege høyringsinstansar, med frist Til oppstartsvarselet fekk plankonsulent 4 innspel, som er oppsummert i punkt 6.0 i planomtalen. Samla vurdering: Planframlegget er i tråd med overordna plan, med unntak av området det søkast dispensasjon for. Vi har ikkje avgjerande merknader til utlegging av detaljreguleringsplanen. Utnyttingsgraden i planen er lågare enn kravet i kommuneplanen på 1,5 bueiningar per dekar. Området er stadvis bratt og kan fleire stader vanskeleg byggast på. Samla sett meiner vi difor utnyttingsgraden stettar kravet i kommuneplanen. Dette gjeld óg kravet til minste uteopphaldsareal. I planen er det sett av eit areal på minimum 120 m 2 til leikeplass, medan arealkravet til nærleikeplass i kommuneplanen er 200 m 2. Med tanke på tal bustader og nærleiken til naturområder, kan eit mindre område likevel godkjennast. Vegframføringa følgjer nokonlunde traséen til eksisterande veg opp til andre kryssing av bekken. Her går han i ein boge inn på felt B3 / gbnr. 3/81, før han på nytt kryssar bekken opp til felt B2. Vegbreidda er sett til 3,5 m og det er sett føresegner mot at bekken vert lagt i røyr, i tråd med kommuneplanen. Avlaupsløysinga er lagt i ytterkant av landbruksområdet. I følgje planomtalen gjer utsleppskrava til at LNF-området ikkje vert belasta av forureining frå anlegget. Endeleg løysing vert godkjent i søknad om utsleppsløyve. I ROS-analysen og i merknad frå NVE, er det avdekka at området ligg under marin grense og difor kan vere utsett for ustabile avsetjingar. Dette er følgt opp med føresegn om undersøking som vilkår for byggeløyve. Skredfarevurderingane syner at bustadtomtene ligg utanfor faresone for skred i høve krava i TEK10. Vi har vurdert planen og plankonsulent sine vurderingar i høve til dei miljørettslege prinsippa (jf. nml. 7-12) i naturmangfaldlova. Jamfør 7 skal prinsippa i 8-12 leggjast til grunn som retningsliner. Med utgangspunkt i noverande kunnskapsgrunnlag, jf. 8, er det ikkje gjort funn av naturtypar eller prioriterte artar det skal takast spesielt omsyn til i planområdet. Vi ser ikkje grunn til å avslå planen etter føre- var- prinsippet, jf. 9. Den totale påverknaden av ei utbygging på økosystemet, jf. 10, vurderar vi å ikkje vere til skade for naturmangfaldet i og rundt planområdet, føresett at krava til avlaupsanlegg vert følgt opp. Dispensasjon: Grunneigar har opplyst at eigedomen gbnr. 3/81 vart frådelt frå gbnr. 3/54 til bustadføremål av Sogn og Fjordane landbrukskontor i For dispensasjonar frå kommuneplanen skal kommunen vurdere om planen fell inn under krava til konsekvensutgreiing i KU-forskrifta. Vi fann ikkje at utlegging til bustadføremål på den aktuelle eigedomen gjev vesentlege verknader for miljø og samfunn ut i frå kriteria i 4, med eit atterhald om at det vart avklara med geolog om eigedomen ligg utanfor faresona for steinsprang. Geolog Stein Bondevik har i vedlagde skredrapport (6) vurderer delar av eigedomen som trygg byggjegrunn. Dette er frå plankonsulent følgt opp med omsynssone H310_1 for ras- og skredfare og føresegner for område B3. Vår vurdering er at den delen av 3/81 som vert vurdert som trygg vert lagd ut til bustadføremål, medan resten vert liggjande som LNF-område. Delen av eigedomen det vert søkt dispensasjon for er 1,5 dekar og er registrert som skog med særs høg bonitet. Vi vurderer likevel konsekvensane for skogbruk som små med omsyn til storleiken på området og nærleik til bustader. Planlagd veg gjennom området gjev tilkomst til øvre del av planområdet. Side 16 av 45

33 Sak 47/14 Sogndal, Jostein Aanestad rådmann Side 17 av 45

34 Sogndal kommune Sak 48/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Markus Mohn Werner Arkiv: L12 Arkivsak: 13/4088 Saksnr.: Utval Møtedato 28/14 Forvaltningsutvalet /14 Forvaltningsutvalet /14 Kommunestyret /14 Forvaltningsutvalet Sak 48/14 Søknad om redusert arealgebyr for reguleringsplan Hovland bustadfelt Tilråding: Forvaltningsutvalet avslår søknaden om redusert arealgebyr for detaljreguleringsplan for Hovland bustadfelt. Vedlegg: Søknad om justering av arealgebyr Avgiftshefte 2014 (uprenta) Saksutgreiing: Detaljreguleringsplan for Hovland bustadfelt vart vedteken i forvaltningsutvalet og kommunestyret Faktura for gebyr vart sendt ut 25.april, med betalingsfrist 12.mai. 22. mai mottok vi søknad om justering av gebyr. Betalingsfristen er utsett til etter handsaming av saka. Bakgrunn: I tråd med avgiftsheftet skal det betalast eit handsamingsgebyr og eit arealgebyr for handsaming av detaljreguleringsplanar. For 2014 er handsamingsgebyret kronar 5000, i tillegg vert det fakturert kronar 6000 for annonsering og kopiering. Arealgebyret er sett trinnvis ut i frå storleik på det regulerte området, og vi gjev normalt fråtrekk for areal regulert til LNF. Arealgebyret for Hovland bustadfelt er rekna ut frå totalt areal til utbyggingsføremål (9185 m 2 ), eller med andre ord arealet innanfor plangrensa (9853 m 2 ) fråtrukket LNF-areal (668 m 2 ). Arealgebyret vert då kr , Regulert areal inntil 5000m Tillegg pr. påbyrja 1000 m 2 utover 5000 m Regulert areal over m 2, totalt arealgebyr Søkar ber om at areal for eksisterande bustadeigedomar, eigd av naboar, vert trukket frå, slik at berekningsgrunnlaget vert på 6484 m2 og arealgebyret redusert til kr ,-. Side 18 av 45

35 Sak 48/14 Vurdering: Avgiftsheftet (punkt 4, s. 13) opnar for at forvaltningsutvalet kan redusere eller gi fritak frå gebyret på grunnlag av søknad. Avgrensinga av planområdet er sett for å avklare tilhøva mellom eksisterande og nye bygningar. Etter vår vurdering kan ikkje dette seiast å vere «særlege samordningsinteresser» ut over kva som er normalt i ein reguleringsplan. Det samla arealgebyret vert ikkje vurdert til å vere urimeleg høyt. Ei dispensasjon frå avgiftsheftet vil truleg skape presedens for liknande saker, og satsane i avgiftsheftet bør difor følgjast. Rådmannen tilrår at søknad om redusert arealgebyr for detaljreguleringsplan for Hovland bustadfelt vert avslått. Sogndal Jostein Aanestad rådmann Side 19 av 45

36 Sogndal kommune Sak 49/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Jens Øyrehagen Arkiv: MTR 155/1 Arkivsak: 14/857 Saksnr.: Utval Møtedato 49/14 Forvaltningsutvalet Sak 49/14 Søknad om deling av landbrukseigedommen gbnr. 155/1, dispensasjon frå kommuneplan Tilråding: 1. Forvaltningsutvalet gjev Reidun Skeide løyve til deling av landbrukseigedommen gbnr. 155/1 i tre parsellar, slik det er søkt om. 2. Eit vilkår for delinga er at jordviddene vert seld slik kjøpekontrakt, dagsett , syner. Vedlegg: 1. Søknad om deling, dagsett Kjøpekontrakt dagsett Kart M 1: Oversiktskart Saksutgreiing Bakgrunn: Reidun Skeide søkjer om deling av eigedommen gbnr. 155/1 i Fjærland. Eigedommen er ein landbrukseigedom. Delinga er tenkt gjennomført slik at tunet, som er delt av kommunevegen, vert delt frå i to parsellar, A og B, tilsaman 3,9 da, jf. vedlegg 3, kart M 1:1000. Jordviddene med driftsbygning skal deretter selgjast til ein nabo, jf. vedlegg 2. Parsellane A og B vil etter ei deling verte bustad eller fritidseigedommar. Dette utløyser krav om dispensasjon, jf og 19-2 i plan og bygningslova. I fylgje Gårdskart er eigedommen 180 da. Av dette 76 da fulldyrka jord, 25 da beite 66 da produktiv skog, resten er anna areal. Eigedommen har ikkje vore busett og dreven som sjølvstendig eining på mange år. I desse åra har dyrka jorda vore vekkleigd til nabobruket. Det er underskreve kjøpekontrakt med Per Inge og Ingunn Skeide om salg/kjøp av jordviddene, jf. vedlegg 2. Lovgrunnlaget: Jordlova, 12. Naturmangfaldlova. Vurdering: Landbruket har i mange år vore prega av nedgang i tal bruk i drft. Dyrka jorda har i stor grad vorte dreven saman med nabobruk noko som har ført til at leige av dyrka jord har auka. Mange leigeavtalar er framleis kortsiktige. Leigd jord vert ikkje på same viset som eigd jord lagt til grunn ved investeringar. Den vert heller ikkje halden like godt i hevd som eigd jord. Dette gjer det ynskjeleg med eit betre samsvar mellom bruksstrukturen og eigedommsstrukturen Side 20 av 45

37 Sak 49/14 I dette høve vert det søkt om deling av ein landbrukseigedom der jordviddene skal selgjast til naboeigedommen som i mange år har dreve dyrka jorda. Det fører til at bruket som har dreve dyrka jorda på eigedommen i lang tid, vil få eigedommsretten til jorda. Det vert betre samsvar mellom eigedommsstrukturen og bruksstrukturen og bruket vil ha eit solid ressursgrunnlag. Dette er i samsvar med nasjonale mål og i samsvar med kommunen sin Landbruksplan. Jostein Aanestad Rådmann Einar Nedrelo Tenesteleiar Side 21 av 45

38 Sogndal kommune Sak 50/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Svein Ålhus Arkiv: MTR 23/226 Arkivsak: 13/1641 Saksnr.: Utval Møtedato 31/13 Forvaltningsutvalet /13 Forvaltningsutvalet /13 Forvaltningsutvalet /14 Forvaltningsutvalet Sak 50/14 Søknad om dispensasjon for plassering av støttemur på gbnr. 23/226 Tilråding: Forvaltningsutvalet gjev dispensasjon frå regulert byggegrense slik at støttemur langs felles tomtegrense mellom gbnr. 23/179 og 23/226 kan etablerast i samsvar med søknad. Dispensasjon er gjeve med heimel i plan- og bygningslova Vedlegg: 1. Situasjonsplan 2. Oppriss/ snitt støttemur Vedlegg (uprenta): Søknadsbrev dagsett Gjenpart av nabovarsel, dagsett Brev av frå Jon Kvåle E-post av frå Jon Kvåle E-post m/ teikning av frå 4B E-post av frå Jon Kvåle E-post av frå Jon Kvåle E-post av frå Jon Kvåle E-post av frå 4B E-post av frå Jon Kvåle Saksutgreiing: Bakgrunn: Forvaltningsutvalet gav i FU-sak 31/13 den rammeløyve til oppføring av bustad på gbnr. 23/ På snitt som følgde søknaden er det vist ein støttemur som går langs felles tomtegrense mot gbnr 23/179, men det vart spesifikt ikkje søkt om dispensasjon for denne. Ettersom det er regulert byggegrense på 4 meter mot nemnde grense medfører plassering av muren dispensasjon frå byggegrense. Det ligg no føre søknad om dispensasjon om oppføring av ein ca. 24 meter lang støttemur plassert 0,3 meter frå felles tomtegrense til gbnr. 23/179 og med ei høgde målt frå ferdig planert terreng på gbnr. 23/266 frå 0 til ca. 1,0 meter. Søknaden er nabovarsla pr. 28.april og det har vore ein del korrespondanse mellom Jon Kvåle som representerer eigar av gbnr. 23/179 Ingrid Thy og Arkitektkontoret 4B as som ansvarleg søkjar. Korrespondansen går i stor grad på etterlysning av teikningsgrunnlag, drenering etc. og spørsmål omkring høgda på muren som er blitt lågare enn det som var vist ved søknad om Side 22 av 45

39 Sak 50/14 rammeløyve for bustaden. I siste e-post frå Jon Kvåle pr. 28. mai vert det igjen etterlyst forklaring på endring av murhøgd som er eit forhold knytt til høgdeplassering av huset og som har vore handsama som ei eiga tilsynssak. Jon Kvåle viser til at Ingrid Thy vil motsetja seg vidare gravearbeid i tomtegrensa før desse spørsmåla er avklara. Vurdering: Kommunen skal vurdere om det er grunnlag for dispensasjon frå regulert byggegrense til plassering av ein ca. 24 meter lang støttemur i ei høgde på opptil ca. 1,0 meter, plassert på gbnr. 23/226 langs felles tomtegrense til 23/179. I vår vurdering om dispensasjon, skal vi leggja til grunn plan- og bygningslova 19-2 der det heiter følgjande: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Omsøkt støttemur skal holde på terrenget mellom gbnr. 23/179 og 23/226 då bustaden på gbnr. 23/226 ligg lågare enn opphavleg terreng. Tiltaket er nødvendig for å ivareta situasjonsplan godkjent i rammeløyve i sak 31/13. Støttemuren vil koma ca. 10 cm over eksisterande terreng på gbnr. 23/179 og vil etter vår vurdering ikkje medføre nokon ulemper for nabo, men vesentlege fordelar for tiltakshavar då tomtearealet mellom bygning og støttemur får betre bruksføremål enn om det ikkje vert gjeve dispensasjon. Vi er også av den oppfatning at regulerte byggegrenser ikkje er meint å hindra plassering av ein støttemur som vert grave ned i høve nabo og at føremålet med byggegrense difor ikkje vert sett vesentleg til sides ved dispensasjon. Når det gjeld Ingrid Thy sitt motsegn til vidare graving i tomtegrense før etterlyste opplysningar ligg føre, meiner vi dette ikkje er relevant for aktuelle sak då det etter vår vurdering ikkje gjeld sjølve tiltaket. Vi minner om at løyve etter plan- og bygningslova ikkje gjev rett til tiltak (for eksempel graving) på anna eigedom utan at eigar har gjeve samtykkje, men om slikt skjer vil kommunen ikkje gripe inn i slike forhold då dette er av privatrettsleg karakter og som kommunen ikkje skal ta stilling til, jf. pbl Sogndal Jostein Aanestad Einar Nedrelo - rådmann - - leiar plan- og næring - Side 23 av 45

40 Sogndal kommune Sak 51/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Svein Ålhus Arkiv: Q21 Arkivsak: 14/555 Saksnr.: Utval Møtedato 21/14 Forvaltningsutvalet /14 Forvaltningsutvalet Sak 51/14 Fjordsti - søknad om dispensasjonar Tilråding: Forvaltningsutvalet gjev dispensasjonar i samsvar med søknad med unnatak av dispensasjon for riving av bygningar. Dispensasjonane er gjeve med heimel i plan- og bygningslova Det vert med dette gjeve rammeløyve for bygging av fjordsti med tilhøyrande anlegg i samsvar med søknad. Formelt rammeløyve vert utarbeidd administrativt. Om klagerett: Det vert vist til vedlagde «Melding om rett til å klaga over forvaltningsvedtak» Vedlegg: 1. Oversiktsteikning 2. Vedlegg merka E1, E2 og E3 3. Søknad om dispensasjonar 4. Foto av bygningane som er søkt rive. Vedlegg (uprenta): Søknad med vedlegg dagsett Notat 001 frå Multiconsult Flaumfare Notat 002 frå Multiconsult Nabomerknader Notat 003 frå Multiconsult - Nabomerknader E-post av 8. mai frå Tom Dybwad og Eli Mundhjeld Gjenpart av nabovarsling, dagsett Notat 004 frå Multiconsult Diverse avklaringar og foto Brev av til fylkeskommunen, kulturavdelinga - uttale Saksutgreiing: Bakgrunn: Multiconsult as har på vegner av Sogndal kommune med søknad av d.å. søkt om rammeløyve for bygging av «Fjordstien» med tilhøyrande anlegg. Grunna fleire manglar i søknaden er søknaden delt opp, der del av søknaden om fjordsti langs nedre del av Sogndalselvi er handsama og løyve til bygging gjeve, jf. bl.a. sak 21/14 i forvaltningsutvalet. Søknad om rammeløyve for resterande deler av «Fjordstien» som ligg innafor reguleringsplan for strandsona i sentrum og merka GV1 og GV2 på vedlagde oversiktsteikning vert no fremja. I tillegg til sjølve «Fjordstien» skal det opparbeidast opphalds- leike- og badeplassar, belysning, Side 24 av 45

41 Sak 51/14 trebru, trebrygger, småbåthamn og båtopptrekk. På deler av strekninga skal det også leggjast vass- og avløpsanlegg med tilhøyrande pumpestasjonar. Søknaden omfattar også riving av bygg og murar, samt terrengtilpassingar og etablering av nye natursteinsmurar, beplantning og rekkverk/ gjerder. Det vert søkt om riving av: gbnr. 15/1, eigar Hofslund Fjordhotell: eit naust frå etter 1900 gbnr. 16/3: eit naustoverbygg på vestre side av eit SEFRAK registrert uthus/båthus frå før 1900 gbnr. 18/34: ei SEFRAK registrert sjøbu frå før 1900 Tiltaka avvik frå gjeldande reguleringsplan på fleire områder og det vert derfor søkt om følgjande dispensasjonar: 1. Plassering av pumpestasjonar 2. Etablering av felles båtopptrekk 3. Auka breidde på fjordstien 4. Riving av bygningar i hensynssone bevaring kulturmiljø 5. Endring av føremål frå friluftsområde i sjø til friluftsområde på land I samband med nabovarsling av rammesøknad dagsett 27. januar og til ny varsling i samband med søknad om dispensasjon dagsett 11. april med utsett varslingsfrist til 5. mai, er det motteke merknader frå følgjande: 1. Advokatfirmaet Harris DA som representerer eigar av gbnr. 15/16 og 15/ Åshild Hovland, Britt Hovland Selseng og Jarle Selseng, eigar av 16/12 og 16/ Advokatkontoret Røegh og Røegh as som representerer eigar av 12/1 og 18/ Tom Dybwad og Eli Mundhjeld, eigar av 11/116. Alle merknadane blir lista opp i korte trekk i samsvar med ovannemnde nummerering: 1.1. Manglande opplysningar om traseval for avløpsanlegg og dermed uklar haldning frå grunneigar om omsøkt plassering av pumpestasjon skal godkjennast. Manglar også teikningar til overbygget på stasjonen. Kommentar frå søkjar: Stasjonen er flytta iht. korrespondanse, men det manglar detaljert situasjonsplan. Utforming av overbygg vert sendt kommunen som tek møte med grunneigar Ueinigheit om faktabeskrivelse/ begrepsbruk omkring løysing med felles båtopptrekk. Har ingen innvendingar til dispensasjonssøknaden Har merknader til dispensasjon for auka vegbreidde om dette medfører at areal for veg kjem inn på areal som ikkje er regulert til samferdselsformål og ikkje med i kommunen sitt ervervsareal i skjønnet. Kommentar frå søkjar: Planlagt vegutviding ligg innafor det regulerte landområde. Unnataket er fyllingsfot i sjøen som kjem utanfor det regulerte Kommenterer dispensasjonssøknaden om riving av bygg, men har ikkje innvendingar til dispensasjonssøknaden. Kommentar frå søkjar: Merknaden har ingen konsekvens for dispensasjonssøknaden, men vert teke til etterretning. Side 25 av 45

42 Sak 51/ Vart bedt om forlenga frist til 19. mai grunna utsending av varsel like før påske. Det vart gjeve forlenga frist til 5 mai utan at det er motteke ytterlegare merknadar Protesterer mot søknaden på grunn av uavklarte saker i skjønnsretten. Kommentar frå søkjar: Dispensasjonssøknaden er ikkje svar på dei uavklarte punkta i skjønnsretten, og denne merknaden er derfor meir generell kommentarar for tiltaket som heilheit. Før ein kan få igangsetjing av tiltaket må dei uavklarte punkta frå skjønnet avklarast med grunneigar Merknad motteke ved første varsling og før varsling om dispensasjonar: Kommunen blir gjort merksam på at omsøkte veg er planlagt breiare enn plan og blir oppfordra til ei maksimalbreidde på 2 2,5 m og med rekkverk berre der det er absolutt nødvendig. Etter andre varsling er det gjeve merknader til vegbreidda som dei meiner vert for stor. Plan- og bygningslova 19-2: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det må i saka vurderast om omsyna bak vedtektene/ planen sitt føremål vert vesentleg sett til sides ved dispensasjon. I tillegg må det liggja føre større fordelar enn ulemper der dispensasjon vert gjeve. Plan- og bygningslova 21-6 Privatrettslege forhold: Med mindre annet følger av loven her, skal bygningsmyndighetene ikke ta stilling til privatrettslige forhold ved behandling av byggesøknader. Dersom det framstår som klart for bygningsmyndighetene at tiltakshaver ikke har de privatrettslige rettigheter søknaden forutsetter, kan søknaden avvises. Eventuell tillatelse etter denne lov innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold. Kommunen kan fastsette frist for tiltakshaver for supplering av søknaden. Deler av mottekne merknader er av privatrettsleg karakter og skal ikkje vurderast av bygningsmyndigheitene, jf. pbl Deler av tiltaket det vert søkt rammeløyve for, synest ikkje ha tilstrekkelege rettigheiter til å kunne gjennomførast pr. d.d. Bygningsmyndigheitene kan avvise søknaden på dette grunnlag, men meiner det er føremålstenleg å fremje saka slik den ligg føre no ved rammeløyve, og eventuelt avvise søknad om igangsetjing dersom tiltakshavar ikkje har tilstrekkelege privatrettslege rettigheiter ved neste søknadstidspunkt. Eit eventuelt løyve etter plan- og bygningslova i aktuelle søknad medfører ingen avgjersle av privatrettslege forhold og dermed ingen rettigheiter til gjennomføring av tiltak på andre sin eigedom utan semje med grunneigar. Flaumfare: Det ligg føre notat om flaumfare frå søkjar som konkluderer med at fjordstien i kraft av sin funksjon med kaier og murar vert konstruert for å tåle belastningane under flom, men at fjordstien ved ekstremvasstand i sjø, i stormflo, vil bli oversvømt. Ein må rekne med skade på byggverk, spesielt for dei lågaste områda som er møblert når det er veldig høg vasstand og sterke bølgjekrefter. Side 26 av 45

43 Sak 51/14 Vurdering: Dispensasjon 1 - Plassering av nye pumpestasjonar. Kommunen planlegg sanering av eldre avløpsanlegg der det no vert planlagt bygging av fjordsti. Samstundes vert det på deler av strekninga planlagt legging av vass- og avløpsleidningar med tilhøyrande pumpestasjonar som samlar avløpsvatn frå bustadane og pumper dette fram til større stasjonar, som igjen fører dette vidare til kommunen sitt silanlegg. Sanering av avløpsanlegg omfattar 7 bustadar og Hofslund fjord hotell og medfører etablering av 2 pumpestasjonar på størrelse ca. 6 8,5 m2 plassert i område regulert til bustader med hensynssone bevaring kulturmiljø. Søknaden er vurdert ut frå mottekne planar vedkomande plassering og dispensasjon, der ei eventuell seinare omplassering som følgje av avtale med grunneigar vil medføre endringssøknad til kommunen. Mottekne merknader er etter vår vurdering av privatrettsleg karakter og vert difor ikkje vurdert. Samling av avløpsanlegg frå nemnde tal eigedomar til offentleg nett, er ei god og heilt nødvendig løysing som medfører betring i vasskvaliteten i sjøområdet. Plassering av pumpehus i angitt storleik på nemnde eigedomar vil ikkje medføre vesentlege avvik frå plan, føresett at utforming av bygga over bakkenivå blir i samsvar med gjeldande føresegner. Ettersom pumpestasjonane er svært små kan vi akseptere at det ved rammeløyve ikkje ligg føre teikningar på utforming og materialbruk, men dette må avklarast i samband med igangsetjingsløyve. Etablering av pumpestasjonar som omsøkt vil ikkje medføre at omsynet bak føremålet med bruk av område vert vesentleg sett til sides. Fjerning av kloakkutslepp i dette område, overført til eit samla kommunalt utslepp medfører etter vår vurdering større fordelar enn dei eventuelle ulempene det medfører med etablering av to små pumpeanlegg, der synlege bygningskonstruksjonar er vesentleg mindre enn det som på generelt grunnlagt er friteke for søknadsplikt. Tiltaket medfører etter vår vurdering større fordelar enn ulemper og dispensasjon vert derfor tilrådd. Dispensasjon 2 Felles båtopptrekk: Det vert søkt om eit felles båtopptrekk på gbnr. 11/113 i staden for etablering av 6 private båtopptrekk langs fjordstien. Søkjar skriv i notat motteke 19. mai at båtopptrekk som vist i reguleringsplan har ein stor utfordring med tanke på stigning på opptak då det er veldig djupt i område og det er vanskeleg å få til overgang frå rampe til fjordsti. For båtar med normalstørrelse i dag, fot, vil det vera utfordrande teknisk og økonomisk å laga opptrekk som kan nyttast. Løysinga med felles båtopptrekk er betre, både for båteigarane og for estetikken til fjordstien vert det hevda. Føremålet med dei regulerte båtopptrekka er framleis å kunne trekke opp båtar til lagring i dei enkelte nausta også etter at fjordstien er etablert. Når etablering av båtopptrekka i samsvar med reguleringsplanen viser seg å vere dårlege løysingar både teknisk, økonomisk og mogleg også estetisk, meiner vi etablering av felles båtopptrekk i regulert småbåtanlegg SA10 mellom regulerte naustområder N8 og N9 er ei god løysing. Bruken av arealet mellom naustrekkjene til båtopptrekk er etter vår vurdering ikkje eit vesentleg avvik som set føremåla ein dispenserer frå vesentleg til sides. Båtopptrekk i nær tilknyting til naust og sjøområde for småbåtanlegg er snarare eit naturleg element i høve arealbruken i området. Ei slik felles løysing medfører færre og mindre inngrep i sjøområde og dermed medfører dispensasjonen større fordelar enn ulemper etter vår vurdering. Dispensasjon 3 Fjordstien breidde: Side 27 av 45

44 Sak 51/14 Regulert breidde for fjordstien GV1 og GV2 er på 2,5 meter, medan det vert søkt om vegbreidde på 2,85 m og inntil 3,2 meter ved enkelte svingar. Den del av fjordstien som går frå Helgheimsvegen ved rundkøyringa og ned til sjøfronten er 2,5 meter brei, men blir innsnevra der den går forbi eit garasjebygg på gbnr. 15/23. Det er motteke merknader til auka vegbreidde, og vi er på ingen måte ueinige med dei som har levert merknadar på breiddeutviding, då fjordstien etter vedtektene ikkje skal vere open for køyring med bil, motorsykkel eller liknande. Slik sett burde stiens breidde haldast på eit minimumsmål i høve drift og bruk. Søkjar viser til at auka vegbreidde vert gjort for å gje tilkomstmoglegheiter til naust langs fjordstien (jf disp. over), for personbil med båthengar for mindre båtar, men også for lettare drifting. Dette medfører at støttemurar til fjordstien vil kome med murfoten med tilhøyrande motfylling på sjøbotnen, inn på areal som er regulert til sjørelaterte føremål. Det vil ikkje ha konsekvensar for eigedomane på motsett side. I praksis medfører auka vegbreidde ei forskyving av føremålet ut i sjø, noko som etter vår vurdering ikkje vil setja føremålet til arealbruken vesentleg til sides. Det kan soleis vere heimel til dispensasjon. Vi er likevel av den oppfatning at det ikkje ville vore trong for breiddeutviding dersom tiltakshavar (kommunen) hadde etablert båtopptrekk i samsvar med reguleringsplan. Spørsmålet er då om felles båtopptrekk representerer større fordelane enn ulempene ved ein noko breiare fjordsti. Vi legg til grunn søkjar sine vurderingar at etablering av båtopptrekk i samsvar med reguleringsplan samla sett både teknisk, bruksmessig og estetisk er ei dårlegare løysing enn eit felles båtopptrekk, sjølv om dette medfører ein noko breiare fjordsti på deler av strekninga. Riving av bygg: Bygningane som er omsøkt rive er føresett bevart i samband med bygging av fjordstien då bygningane ligg i hensynssone for bevaring av kulturmiljø, jf. gjeldande reguleringsplan frå Det heiter at bygningar i bevaringsområda kan istandsetjast slik at bygningsvolum, takform, fasadar, vindaugssetting, utforming av dørar og vindauge og materialbruk vert oppretthalde eller best mogleg tilbakeført til opprinneleg utforming. Før eventuelle byggeløyve (les: riveløyve) i tiltakssaker vert gjeve, skal det innhentast uttale frå fylkeskulturstyresmaktene. Kommunen har i følgje søknad gjort avtale om riving med eigar av naust/båthusa i samband med skjønn i fjordsti-saka utan at dette på førehand er avklart med fylkeskulturstyresmaktene. Søkjar skriv også at det ikkje hadde vore trong for riving av båthus/ naust på gbnr. 16/3 og 18/34 om desse hadde vore i god stand, men at dei grunna den tekniske tilstanden vil blir så skada ved bygging av fjordstien at dei i praksis må rivast uansett. Når det gjeld naustet til hotellet vert vegen liggande så mykje høgare enn naustgolvet at naustet ikkje kan brukast som i dag. Saman med tilstanden gjer at dei har valt å søkje løyve om riving. Bygningane som er omsøkt rive er utan tvil i dårleg forfatning (sjå vedlagde foto), men ettersom bygningane står i eit område som er regulert til hensynssone for bevaring av kulturmiljø er tilstanden etter vår vurdering ikkje åleine eit grunnlag for dispensasjon. Søknad om riving er sendt til fylkeskommunen til uttale i samsvar med krava i reguleringsplanen og det vart gjennomført synfaring i området 28. mai. Grunna mange saker hjå fylkeskommunen har vi ikkje motteke svar på vår førespurnad om uttale, men sakshandsamar hjå fylkeskommunen som var på synfaring var klar på at dei ikkje kunne svare anna enn at det Side 28 av 45

45 Sak 51/14 etter lova ikkje er heimelsgrunnlag for dispensasjon, og at det ikkje kan vere uventa om fylkeskommunen kjem med motsegn om det blir gjeve dispensasjon. Friluftsområde i sjø: Kommunen ynskjer å sette opp treningsapparat for turgåar langs fjordstien på areal på sjøsida av fjorden som ligg på eigedomen gbnr. 12/1. I omsøkt tiltak er det lagt opp til at fjordstien sine støttemurar følgjer terrenget sine konturar der det møter sjøen og at ein nyttar arealet mellom murane og stien til treningsapparat. Det vert dermed etablert eit friluftsområde på land, medan arealet i gjeldande reguleringsplan er vist som friluftsområde i sjø. Føremålet med å regulere friluftsområde i sjø er først og fremst å hindra etablering av private brygger, flytebrygger eller båtfeste i område og slik sett legge til rette for aktivitet i sjø. At det vert lagt til rette for aktivitetar både på land og i sjø i same område meiner vi vil kunne vere med å styrkja bruken både i sjø og på land. Vi set etter vår vurdering derfor ikkje føremålet vesentleg til sides ved dispensasjon, men styrkjar truleg føremålet. Vi kan ikkje sjå at ein dispensasjon medfører ulemper. Konklusjon: Ut frå ovannemnde vurderingar meiner vi at vedtektene som det vert dispensert frå ikkje vert sett vesentleg til sides og at det ligg føre klart større fordelar enn ulemper ved å gje dispensasjonar. Søknad om riving av bygningar vert handsama når uttale frå fylkesmannen ligg føre. Sogndal Jostein Aanestad Einar Nedrelo - rådmann - - leiar plan- og næring - Side 29 av 45

46 Sogndal kommune Sak 52/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Einar Nedrelo Arkiv: MTR 18/67 Arkivsak: 02/1224 Saksnr.: Utval Møtedato 31/02 Utval for plansaker / /13 Forvaltningsutvalet /13 Forvaltningsutvalet /14 Forvaltningsutvalet Sak 52/14 Fjordstien - Klage på kai gbnr. 18/67 Tilråding: Forvaltningsutvalet godkjenner at mellombels løyve for kaianlegg på gnr. 18/67 kan halda fram inntil vidare og at det etter PBL ikkje er søknadsplikt i høve til istandsettinga våren Utvalet ser ikkje grunnlag for at skjønsføresetnaden i fjordstiskjønet for denne eigedomen kan binda utvalet sin kompetanse i høve til ei offentlegrettsleg godkjenning av eit permanent anlegg. Saka vert oversendt fylkesmannen for klagehandsaming. Vedlegg: FU sak 41/13 Klage i brev av Fylkesmannen sitt brev av Brev frå advokat Mjell Utgreiing frå advokat Pihlstrøm, e-post av Saksutgreiing Bakgrunn: Bakgrunnen for saka går fram av saksutgreiing i sak 41/13. Forvaltningsutvalet godkjende her istandsetjing av eit mellombels kaianlegg på gnr. 18/67 ut frå dei føringar som låg i skjønssaka om overtaking av arealet til friområde/fjordsti. Etter utsett klagefrist blei vedtaket påklaga i brev av Fylkesmannen tek i samband med klagehandsaminga opp spørsmålet om dette er eit søknadspliktig tiltak. Kommunen har i brev av til grunneigar teke opp om det er ønskjeleg å fremma søknad om permanent løyve for kaien. Advokat Mjell svarar på dette i brev av med å visa til at «Grunneier har allerede en rett til å ha en brygge liggende på eiendommen, i samsvar med vedtaket fra 2002.» Og peiker vidare på at «For det tilfellet at planutvalgets vedtak skulle være negativt, legger en til grunn at den midlertidige tillatelse som grunneierne har til å ha bryggen liggende, ikke blir berørt.» Fylkesmannen spør og, dersom tiltaket ikkje er søknadspliktig, «- - -kvifor det var naudsynt å gjera ei vurdering av om løyvet kunne oppretthaldast», og vidare i tilknyting til spørsmålet om permanent løyve kan fylkesmannen «- - - ikkje sjå at kommunen har gjort ei vurdering av om det kan gjevast løyve til permanent plassering av kaianlegg i området F1.» Side 30 av 45

47 Sak 52/14 Vurdering: Kommunen sin vurdering er at tiltaket ikkje var søknadspliktig ut i frå at det var ei istandsetjing som var gjennomført innanfor det løyve som var gjeve i Vedtaket av 2002 var mellombels og knytt til at arealet då ikkje var overteke av kommunen. Dispensasjonen ville i utgangspunktet etter føresetnadene naturleg gå ut når kommunen overtok arealet etter reguleringsføremålet friområde. Saka vart difor teke opp i forvaltningsutvalet. Denne delen av friområdet skal koplast til gangveg open for ålmenn bruk framom Lerumsanlegget når det vert detaljregulert, sjå vedtektene til Saften-planen av Kva tid dette vil skje er usikkert jf. ny områderegulering som det vert arbeidd med no, men det var kjend under skjønet i mai 2013 at Lerum/veidekke var i gang med sine utbyggingsplanar. Advokat Mjell hevdar i brev av at kommunen «Privatrettsleg har bundet seg til at dagens grunneiere kan ha bryggen liggende på kommunal grunn». Om dette skulle vera ein permanent rett måtte dei involverte advokatar kjenna til at det ville krevje ei omregulering. Atterhaldet om godkjenning av planutvalet var difor ein del av føresetnaden for skjønsføresetninga og det måtte gjelda både i høve til vurderinga om framhald av dispensasjonen eller om det kunne vera aktuelt å ta opp sak om permanent rett. Fylkesmannen ber konkret om at tilhøvet til søknadsplikt vert kommentert. Vurderinga frå administrasjonen si side var at dette var eit anlegg som grunneigar hadde delvis reparert våren 2013 før skjønssaka kom opp. Situasjonen var avklara med synfaring og foto knytt til skjønet. Anlegget vart presentert for forvaltningsutvalet med bilete og altså som delvis bygd opp att etter Dagmar. Kor hardt anlegget var skada i stormen er ikkje dokumentert. Anlegget står på pålar slegne ned i sjøbotnen. Som kommunen opplyste i telefonsamtale til fylkesmannen stod desse pålane igjen etter at det meste av platninga vart skada. Pålane utgjer det vesentlege av konstruksjonen. Oppattbygging av sjølve platninga ville ikkje endre på dette. Det vart difor ikkje vurdert at oppattbygging kravde ny søknad og med det ny dispensasjonshandsaming. Spørsmåla som vert reist er kommentert av advokat Pihlstrøm i e-post av Pihlstrøm var kommunen sin advokat i skjønssaka. Forvaltningsutvalet har i vedtaket sak 41/13 teke stilling til det som vert kommentert i punkt 1, men saka er påklaga og vedtaket er difor ikkje endeleg. Utvalet sin kompetanse til ev. å krevje søknad for tiltaket ev. vurdera dispensasjonen er ikkje avskore. Det er difor eit spørsmål om det skal sendast inn formell søknad med teikningar for istandsetjing og for framhald av dispensasjonen. I punkt 2 vurderer advokat Pihlstrøm og kravet om eit permanent løyve, og om det er ein erstatningsbeskyttelse som ligg i skjønsføresetnaden. Det vert konkludert med at utvalet sin kompetanse her ikkje er avskore og det vert vist til argumentasjonen i sak 41/13. I punkt 4 vert det vist til at det ikkje ligg føre grunnlag for eit materielt krav. Retten har opplyst at skjønet for fjordstien vil liggje føre seinast i veke 26 og korleis dette ev. vert angripe er då opp til partane i skjønet. I samsvar med føresetnaden i kommuneplanen vedteke desember 2013, er det i dette området sett i gang eit omreguleringsarbeid. Administrasjonen vil i sitt framlegg til plan leggje inn eit småbåtanlegg framom Lerumanlegget. Grunneigar har høve til å spela inn sine merknader i denne prosessen. Om ny regulering opprettheld småbåtanlegg i sjø vil det vera naturleg at dispensasjonen for kaien på gnr. 18/67 først vert vurdert på nytt når detaljplan for ombygging av Lerumanlegget/småbåtanlegget vert teke opp til vurdering. Oppsummering Side 31 av 45

48 Sak 52/14 Rådmannen meiner at istandsettinga av kaien etter det mellomdels løyvet frå 2002 kan utførast utan ny formell søknad. Som føresett i sak 41/13 vil vurdering av det mellombelse løyvet takast opp ved detaljplanlegging av området framom Lerumanlegget jf. at fjordstien då vert samanhengande i dette området. Korleis ny igangsett regulering taklar dette vil ikkje vera kjend før seinare i Rådmannen sluttar seg til vurderingane frå advokat Pihlstrøm om at kommunen ikkje er bunde til dei skjønsføresetnadene som var sett opp. Det vart konkret teke atterhald om forvaltningsutvalet/planutvalet sin godkjenning. Dei involverte partar i skjønet måtte ha kunnskap om at kommunen sine forhandlarar ikkje kunne binde opp ein offentlegrettsleg godkjenning av løyvet. Dette ligg etter lova til forvaltningsutvalet. Sogndal Jostein Aanestad Einar Nedrelo - rådmann - - tenesteleiar plan og næring - Side 32 av 45

49 Sogndal kommune Sak 53/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Jens Øyrehagen Arkiv: MTR 9/4 Arkivsak: 14/1027 Saksnr.: Utval Møtedato 35/14 Forvaltningsutvalet /14 Forvaltningsutvalet Sak 53/14 Edvin Yttri, søknad om dispensasjon frå kommuneplan-arealdelen, frådeling av bustadtomt. Tilråding: Forvaltningsutvalet opprettheld vedtaket i sak 35/14. Vedlegg: 1. Søknad om dispensasjon, dagsett Brev frå kommunen, dagsett Uttale frå Fylksmannen, Landbruksavdelinga. 4. Tidlegare saksframlegg med vedtak Saksutgreiing Bakgrunn: Forvaltningsutvalet handsama i sak 35/14 søknad om dispensasjon frå LNF område i kommuneplan arealdelen. Søkar er Edvin Yttri og forvaltningsutvalet gjorde vedtak om dispensasjon, jf. vedlegg 3. I regelverket heiter det, jf. plan og bygningslova 19-1 om dispensasjon Regionale og statlege myndigheterhvis saksområde blir direkte berørt, skal få muleghet til å uttale seg før det gis dispensasjon frå planer, plankrav og forbudet i 1-8. I denne saka var ikkje regionale og statlege styresmakter gjeve høve til uttale. Saka vart etter møte i forvaltningsutvalet drøfta med juridisk avdeling hjå Fylkesmannen. Konklusjonen var at dette var ein sakshandsamingsfeil. Deretter vart saka sendt på høyring. Sogn og Fjordane Fylkeskommune, kulturavdelinga, har meldt tilbake pr. telefon at dei ikkje har merknad til søknaden. Fylkesmannen, landbruksavdelinga, jf. vedlegg 2, peikar på at faren for drifts- og miljømessige ulemper for landbruket aukar når ein etablerar fleire bustadeigdommar i området. Vidare at areal til bustadområde bør avklarast i kommuneplanen og ikkje ved dispensasjonar. Fylkesmannen ber kommunen gjere ei grundig vurdering av om dispensasjonsvilkåra er oppfyllte. Vurdering: Administrasjonen si vurdering er at det ikkje i denne saka ligg føre heimel for å gje dispensasjon til frådeling, jf. vurderingane i saksframlegget i vedlegg 4. Saka er no høyrd, og det er ikkje kome fram informasjon i uttalane frå regionale og statlege styresmakter som ikkje var kjende då vedtaket vart gjort. Jostein Aanestad Rådmann Einar Nedrelo Tenesteleiar Side 33 av 45

50 Sogndal kommune Sak 54/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Torun Emma Torheim Arkiv: D30 Arkivsak: 14/789 Saksnr.: Utval Møtedato 54/14 Forvaltningsutvalet Sak 54/14 Mindre endring av detaljreguleringsplan for Kvålsid aust Tilråding: Forvaltningsutvalet vedtek mindre endring av detaljreguleringsplan for Kvålslid aust, sist revidert juni 2014, i tråd med plan- og bygningslova Det vert i tillegg tilrådd å ta med ein ny føresegn for L3 og endring av føresegn 13: L3: L3 skal opparbeidast med klatrestativ før bustadane i B4 kan takast i bruk. 13: FA2 skal byggjast etter VVA-norma som offentleg køyreveg. Vedlegg: 1 Nytt plankart, datert juni 2014 (vert lagt fram i møte) 2 Gjeldande føresegner og plankart, datert Søknad om mindre endring, datert Saksutgreiing Bakgrunn: Nordbohus Sogn as har søkt om mindre endring av detaljreguleringsplan for Kvålslid aust, vedteke Søknad vart motteke 3. april, med attendemelding 8. mai og synfaring i planområdet den 20. mai. Dei søkjar om mindre endringar i plankartet. Endringane er ein omregulering av 15m² frå gatetun (GT1) og 12 m² frå felles gatetun (GT2) til bustadføremål (B4), søknad om ein smalare gangsti GS1 (1.5 meter brei), justering og flytting av leikeareal (L1 og nytt L3) og omregulering av GT1/FA2 frå felles vegtilkomst til offentleg veg. Sjå også søknaden i vedlegg 3 for nærare skildring av endringane. Søknaden vart sendt på høyring i perioden juni Det kom ingen avgjerande merknader i denne perioden. Statens vegvesen melde i brev at dei ikkje har merknader til endringa av planen. Vurdering: Etter vår vurdering bør L3 på 35 m², som er ny og erstattar 26 m² av L1, omtalast i føresegnene. Rådmannen tilrår at det vert teke med ei føresegn som seier at L3 skal opparbeidast med eit klatrestativ. Rådmannen tilrår også at det går fram av føresegnene at FA2 er offentleg (og ikkje fellesareal som i gjeldande plan). Side 34 av 45

51 Sak 54/14 Mindre endringar er endringar som relativt sett er mindre i forhold til planen, og som ikkje går utover hovudtrekk i eksisterande plan. Vi meiner at endringane er av ein slik karakter at dei kan vurderast som mindre etter i plan- og bygningslova. Sogndal, den Jostein Aanestad Einar Nedrelo rådmann leiar plan og næring- Side 35 av 45

52 Sogndal kommune Sak 55/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Svein Ålhus Arkiv: MTR 106/21 Arkivsak: 14/1915 Saksnr.: Utval Møtedato 55/14 Forvaltningsutvalet Sak 55/14 Søknad om frådeling av nausttomt og dispensasjon - Gbnr. 106/21 Tilråding: Forvaltningsutvalet gjev med heimel i plan- og bygningslova 19-2 dispensasjon frå reguleringsplan i høve naustplassering. Plassering som omsøkt vert godkjent. Søknad om frådeling av strandsone tilhøyrande gbnr. 106/21 vert godkjent i samsvar med søknad. Vedlegg: 1. Vedlegg 1 a og b: Omsøkt naustplassering og utsnitt av reguleringsplan Vedlegg (uprenta): Søknadsskjema for frådeling og kartforretning, dagsett Notat/argumentasjon for dispensasjon Kvittering for nabovarsling Saksutgreiing Bakgrunn: Terje Løypestrand, eigar av eigedomen Løypestrand på gbnr. 106/21 har fremja 4 søknader; løyve til frådeling for 30 meter av strandsona som i dag er del av gbnr. 106/21, dispensasjon frå reguleringsplan i høve endra plassering av naust, løyve til avkøyrsle frå kommunal veg og utsleppsløyve. Dei to sistnemnde søknadane vert handtert administrativt etter at søknad om frådeling og dispensasjon er avgjort og vert ikkje omtalt vidare i denne saka. Aktuelle strandsone er del av reguleringsplan for Kaupanger ferjekai, vedteke og er avsett til 3 naust med fritidsbustad i 2. etasje/ friområde i sjø. Motteken søknad om planlagt plassering av naust medfører ei endra plassering i høve regulerte føremålsgrenser i gjeldande reguleringsplan og det er derfor søkt dispensasjon for omsøkt plassering. Søkjar har gjeve følgjande grunngjeving for dispensasjonen: Noverande plassering av aktuelle naust (som er det midtre naustet) er plassert slik at det bryt med eigedomsgrensa i strandsona mellom naust 2 og 3. Ved ynskt plassering vil byggeavstand til nabogrensene bli 10 m mot aust og 13 m mot vest. I reguleringsplan er naustet plassert der det er flotte slette svaberg ut i sjøen. Dette er ein av dei svært få svaberga rundt Amlabukta og har i generasjonar vore brukt som lokal badeplass og rekreasjonsstad på fine dagar. Ved ny plassering kan dette vidareførast. På svaberget er det etablert oppmålingspunkt for landmåling, både for Statens vegvesen og Statens kartverk. Ved ny naustplassering vil oppmålingspunkta fortsatt ha fri sikt i sektor sør, i motsetning til reguleringsplanen. Side 36 av 45

53 Sak 55/14 Det er opplyst at bror til Terje Løypestrand, Kjell Løypestrand ynskjer å kjøpa strandsona tilhøyrande gbnr. 106/21 for å bygge naust med fritidsbustad. Dette er årsaken til at det vert søkt om frådeling. Frådeling er søknadspliktig etter pbl 20-1, m. Frådeling/ dispensasjon er nabovarsla og det ligg ikkje føre merknader til søknaden. Plan- og bygningslova 19-2: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Vurdering: Dispensasjon: Flytting av naustplassering har etter vår vurdering ingen andre konsekvensar enn at naustet vert plassert ca. 10 meter lenger mot vest enn planen viser. Endringa medfører ingen endring i areala som er avsett til naust/ fritidsbustad og friområde i sjø, og ein dispensasjon vil etter vår vurdering difor ikkje sette til sides omsynet bak føremålet med arealbruken i planen. Det er difor heimelsgrunnlag etter pbl 19-2 for dispensasjon, dersom det ligg føre større fordelar enn ulemper ved å gje dispensasjon. Ut frå ovannemnde argumentasjon frå søkjar og særleg forhold knytt til bevaring av svaberg og bruken av dette, meiner vi det er eit rimeleg grunnlag for dispensasjon. Frådeling: Strandsona er pr. i dag ein del av gbnr. 106/21 som vert nytta av eigar som fritidsbustad. Ved frådeling av strandsona vil eigedomen ikkje lenger vere del av anna eigedom og kan dermed seljast fritt. Bruk av eigedomen er regulert med gjeldande reguleringsplan og ei frådeling medfører ingen endring i regulert bruk. Plan- og bygningslova set krav til infrastruktur (veg, vatn, avløp) før deling av eigedom vert utført. Ettersom det ikkje er krav til infrastruktur for naust/ fritidseigedom etter pbl eller i reguleringsplan, er det ikkje trong for å avklare dette før det vert gjeve løyve til frådeling. Frådeling kan gjennomførast. Sogndal Jostein Aanestad -rådmann- Einar Nedrelo -leiar plan og næring- Side 37 av 45

54 Sogndal kommune Sak 56/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: U63 &18 Arkivsak: 13/2538 Saksnr.: Utval Møtedato 51/13 Forvaltningsutvalet /14 Forvaltningsutvalet Sak 56/14 BRATT MORO AS - Søknad om utvida skjenkeareal Tilråding: 1. Bratt Moro AS v/torgeir Skålid får løyve til skjenking av øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol i kaihuset og på Dampskipskaia i samsvar med søknad datert i samband med Fjell- og Fjordmoro august Bratt Moro AS får godkjend utvida skjenkeareal i samband med konsertarrangement den 22. og 23. august, jf. søknad og teikning datert Skjenkearealet må vere tydeleg avgrensa samt sikra mot fjorden. Søkjar må gjere avtale om alternativ kaiplass for ekspressbåten og ha avtale med grunneigar for den private delen av området. 3. Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Yngvild Knee vert godkjend som skjenkestyrar. 5. Hugo Wikan vert godkjend som varaskjenkestyrar. 6. Løyvet vert gjeve på vilkår av at kommunen si sosialteneste eller politiet ikkje har merknader til søknaden. Prenta vedlegg: 1. Søknad m/vedlegg dagsett Uprenta vedlegg: 1. Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Alkohollova. Saksutgreiing Bratt Moro AS har i dag fast skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol for kaihuset på Dampskipskaia og del av kaia. I samband med Fjell- og fjordmoro i 2013 fekk dei utvida skjenkeareal i samband med konsert. Det er ein liknande søknad dei sender no. Denne gongen har dei etablert eit samarbeid med Meieriet og Studentsamskipnaden, og det er deira skjenkestyrar og varaskjenkestyrar som vert nytta. Desse har dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter alkohollova og tilfredsstillande politiattest. Dei har òg god røynsle med større arrangement på Meieriet. I samsvar med Alkohollova 1-7 har vi bedt om fråsegn frå kommunen si sosialteneste og politiet. Moglege fråsegner vil verte lagt fram i møtet. Når det gjeld det faste skjenkeløyvet har Bratt Moro AS opplyst at dei ikkje lenger ønskjer å drive verksemda på kaia, og har vore i kontakt med Sogndal Lodge & Guiding om at dei skal ta over sjå eiga sak. Det er semje mellom partane om at Bratt Moro AS skal disponere arealet i Side 38 av 45

55 Sak 56/14 samband med Fjell- og fjordmoro arrangementet Dette er presisert i pkt. 1 i framlegg til vedtak. Vurdering Ein føresetnad for at skjenkearealet vert utvida, slik det er søkt om, er at ekspressbåten kan leggje til ved Lerumkaia. Det må søkjar sjølv avklare med partane. Søkjar må og syte for avtale med grunneigar for den private delen av arealet. Utover dette har ikkje rådmannen merknader til søknaden om utvida skjenkeareal. Sogndal, Jostein Aanestad rådmann Side 39 av 45

56 Sogndal kommune Sak 57/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: U63 &18 Arkivsak: 14/1879 Saksnr.: Utval Møtedato 57/14 Forvaltningsutvalet Sak 57/14 Bøyum Camping AS - Søknad om skjenkeløyve. Tilråding: 1. Bøyum Camping AS v/kjell Fodnes får skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol i servicebygg/resepsjon m/utområde på campingplassen, jf. teikning datert Løyvet gjeld for perioden Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Kjell Fodnes vert godkjend som skjenkestyrar på vilkår av at det vert lagt fram dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter Alkohollova og tilfredsstillande politiattest. 5. Jan-Ove Eineteig vert godkjend som varaskjenkestyrar på vilkår av at det vert lagt fram dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter Alkohollova og tilfredsstillande politiattest. 6. Løyvet vert gjeve på vilkår av at kommunen si sosialteneste eller politiet ikkje har merknader til søknaden. 7. Verksemda må leggje fram plan for internkontroll innan Prenta vedlegg: 1. Teikningar datert Uprenta vedlegg: 1. Søknad m/vedlegg datert Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Alkohollova. Saksutgreiing Bøyum Camping AS v/kjell Fodnes søkjer om fast skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol for servicebygg/resepsjon m/uteomåde på campingplassen i Fjærland. Det omsøkte skjenkearealet omfattar resepsjon med opphaldsrom med tv, bord, stolar og skyvedør/utgang til utandørs skjenkeområde. Uteområdet er inngjerda med tilgang gjennom skyvedør frå innandørs skjenkeområde og port mot hytter. Campingplassen omfattar hytter/rom og oppstillingsplass for bubil/telt. Det er toalett/handikapp toalett i bygget. Det er enkel meny med høve til utviding med pizza servering og grillkveldar. Tilbodet rettar seg mot turistar i sommarsesongen og fastbuande/møte/lag utanfor sesongen. Utanfor sesongen vil det ikkje vere ope dagleg, men tv/pub kveldar enkelte kveldar/helgar. Verksemda er registrert i Brønnøysund registeret, og det ligg føre tilfredsstillande skatteattest. Verksemda har serveringsløyve. Skjenkestyrar og varaskjenkestyrar har så langt ikkje gjennomført kunnskapsprøva etter Alkohollova. Side 40 av 45

57 Sak 57/14 I samsvar med Alkohollova 1-7 har vi bedt om fråsegn frå politiet og kommunen si sosialteneste og politiattest for skjenkestyrar og varaskjenkestyrar. Moglege fråsegner vil verte lagt fram i møtet. Frå vart det gjennom ei eiga forskrift innført krav om plan for internkontroll Det er kommunen som skal føre kontroll med at verksemda har ein slik plan. Søkjar bør få noko tid til å utarbeide internkontrollplanen. Vurdering I følgje dei kommunale reglane for sal og skjenking av alkohol kan det gjevast generelt løyve til skjenking av øl og vin til reiselivsverksemder som pensjonat, vertshus, mindre overnattingsverksemder og liknande. Campingplassar er ikkje eksplisitt nemnd i retningslinene, men kommunen har tidlegare gjeve skjenkeløyve til campingplassen på Selseng (Uteplassen DA). Rådmannen vil rå til at søknaden vert stetta under føresetnad av at sosialtenesta eller politiet ikkje har merknader til søknaden. Det må leggjast fram dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter Alkohollova og tilfredsstillande politiattest. Det må vidare leggjast fram plan for internkontroll. Sogndal, Jostein Aanestad rådmann Side 41 av 45

58 Sogndal kommune Sak 58/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: U63 &18 Arkivsak: 14/1975 Saksnr.: Utval Møtedato 58/14 Forvaltningsutvalet Sak 58/14 Sogndal Lodge & Guiding AS - Søknad om skjenkeløyve Dampskipskaia Tilråding: 1. Sogndal Lodge & Guiding AS v/sander Buene får skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol for kaihuset på Dampskipskaia og del av kaia, jf. teikningar datert med tilpassingar godkjend av rådmannen. 2. Skjenkeløyvet for venterommet kan berre nyttast i samband med særskilte arrangement. 3. Areal for uteservering må vere tydeleg avgrensa mot resten av kaia. 4. Løyvet vert gjeve for perioden Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Sander Buene vert godkjend som skjenkestyrar. 7. Sigrid Henjum vert godkjend som varaskjenkestyrar. 8. Bratt moro AS skal ha høve til å nytte skjenkeløyvet i samband med Fjell- og fjordmoro august Verksemda må leggje fram plan for internkontroll innan Prenta vedlegg: 1. Teikningar datert Bratt moro AS oppseiing av skjenkeløyve. Uprenta vedlegg: 1. Søknad datert Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Alkohollova. Saksutgreiing Sogndal Lodge & Guiding AS v/sander Buene søkjer om fast skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol for kaihuset på Dampskipskaia og del av kaia. Bratt moro AS fekk skjenkeløyve for dette arealet i fjor (sak 29/13), men har gjeve melding om at dei ikkje ønskjer å drive vidare, og det har vore drøftingar mellom Bratt moro AS og søkjar om overtaking, jf. vedlegg 2. Bratt moro AS tek atterhald om at dei kan nytte skjenkeløyvet i samband med Fjord- og fjellmoro i august 2014 sjå eiga sak. Aktiviteten på inne/ute vil omfatte kafé/restaurant/pub-verksemd. Søkjar har skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol for Sogndal Lodge & Guiding AS, og både skjenkestyrar og varaskjenkestyrar er involvert i drifta av denne verksemda. Her har dei òg fått godkjend to varaskjenkestyrarar, slik at det til saman er 4 personar til å dekke dei to verksemdene. Side 42 av 45

59 Sak 58/14 Skjenkestyrar og varaskjenkestyrar har gjennomført kunnskapsprøva etter Alkohollova og har tilfredsstillande politiattest. Sigrid Henjum har òg gjennomført kunnskapsprøva for servering. Mattilsynet har godkjend lokalet i kaihuset for matservering i samband med handsaming av søknaden til Bratt Moro AS. Dette er overtaking av eksisterande skjenkeløyve. Politiet og kommunen si sosialteneste hadde ikkje merknader til søknaden frå Bratt moro AS, og vi har i denne samanheng ikkje bedt om ny fråsegn. I samband med handsaming av søknaden frå Bratt Moro AS i fjor, vart utearealet justert noko i høve til teikningane for å sikre betre tilkomst for passasjerane på ekspressbåten. Rådmannen fekk fullmakt til å godkjenne desse. Frå vart det gjennom ei eiga forskrift innført krav om plan for internkontroll. Det er kommunen som skal føre kontroll med at verksemda har ein slik plan. Søkjar bør få noko tid til å utarbeide internkontrollplanen. Vurdering I følgje dei kommunale retningslinene for sal og skjenking av alkohol kan det gjevast løyve til skjenking av øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol til mellom anna reiselivsverksemder som pensjonat, vertshus, mindre overnattingsverkseder, pubar og uteserveringsstadar. Skjenketid for alkohol ute er kl alle vekedagar, og det er ikkje høve til å gje utvida skjenketid ute i sentrum. Etter ei samla vurdering vil rådmannen rå til at søknaden vert stette. Søkjar må leggje fram plan for internkontroll. Sogndal, Jostein Aanestad rådmann Side 43 av 45

60 Sogndal kommune Sak 60/14 Forvaltningsutvalet Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: U63 &18 Arkivsak: 13/3992 Saksnr.: Utval Møtedato 59/14 Forvaltningsutvalet Sak 59/14 Ikkje offentleg, 13 Offl. 13, fvl. 13 Dokument vert levert ut i møtet. Side 44 av 45

61 Sak 60/14 Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: U63 &18 Arkivsak: 14/1439 Saksnr.: Utval Møtedato 60/14 Forvaltningsutvalet Sak 60/14 Ikkje offentleg, 13 Offl. 13, fvl. 13 Dokument vert levert ut i møtet. Side 45 av 45

62 Saksframlegg Sakshandsamar: Maj Britt Solberg Arkiv: 065 Arkivsaksnr.: 14/513-8 Forvaltningsutvalet - Opning, konstituering, orienteringar Dagsorden 09:00 09:30 Iren Meisterplass (Statens vegvesen) orienterer om detaljreguleringsplan for gang- og sykkelveg Fardal-Ylvisåker 09:30 Ordinært Forvaltningsutalsmøte Pkt. 1 OPNING A. Konstituering av møtet. * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: Astrid Hove, Ivar A. Slinde, Kåre Oddvin Stokkenes, Bente Sønsthagen, Steinar Øydvin, Einar Vatlestad, og Sigurd Sætre, Arnt Erik Nordheim (Krf) møter for Kåre Oddvin Stokkenes.. Frå administrasjonen: rådmann Jostein Aanestad og tenesteleiar Einar Nedrelo. Ordførar Jarle Aarvoll til stades. * Innkalling og sakliste godkjenning. * Møteleiar: Astrid Hove. * Ope møte. B. Protokoll frå møte godkjenning. Pkt. 2 Pkt. 3 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå leiar. B. Orientering frå utval. C. Innspel frå medlemane. D. Orientering frå rådmann: 1. Orientering og synfaring av områdereguleringsplan for delar av sentrum. 2. Skjenke- og salskontroll 2014 E. Drøftingar. SKRIV OG MELDINGAR. A. Delegerte vedtak i tida / DS ADM 159/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Park Kiosken Søknad om skjenkeløyve ved lukka lag - Park Kiosken 14/ DS ADM 163/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 ROCKETFARM AS Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS ADM 165/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Tewelde Mebrahtu Tesfay Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS ADM 166/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Fjærland Fjordstue Hotell Ambulerande skjenkeløyve - Fjærland Fjordstue Hotell 14/ DS ADM 174/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Fjærland Fjordstue Hotell Ambulerande skjenkeløyve - Fjærland Fjordstue Hotell

63 14/ DS ADM 208/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 AMLABUKTI GRENDALAG Skjenkeløyve til ein bestemt anledning 14/ DS 157/14 PLN/TE/EN MTR 105/84 LA-BIM ASPERANDEN Ombygging av verkstad Gbnr 105/84 14/ DS 158/14 PLN/TE/EN MTR 9/57 Anton Tilbygg / Soverom 14/ DS 160/14 PLN/TE/ENH K46 Amlaholten jaktvald Endring i hjortevald - Amla Nedre og Alfheim - Amlaholten 14/ DS 161/14 PLN/TE/EN MTR 81/10 Olav Amund Nornes Frådeling av areal som er regulert til bustadtomter - Nornesfeltet 14/ DS 162/14 PLN/TE/EN MTR 22/90 LA-BIM ASPERANDEN Tilbygg / uteplass Stian Hellebust 14/ DS 164/14 PLN/TE/ENH V31 &18 Andre Øygard Søknad om godkjenning av plan for nydyrking. 14/ DS 167/14 PLN/TE/EN MTR 23/228 Tone K. M. Kvåle Oppretting eller ending av matrikkeleining - ny grunneigedom 14/ DS 168/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 19/1 Vassforsyningsanlegg Hodlekve - gbnr. 19/1 14/ DS 169/14 PLN/TE/JOE V83 Andrè Øygard Andre Øygard, søknad om bygging av landbruksveg på eigedommen gbnr. 157/1. 14/ DS 170/14 PLN/TE/ENH V31 &18 Tjugum Odd og Jostein Nydyrking - gbnr 156/4 - Innlandsbeite til overflatedyring på Skarestad 14/ DS 171/14 PLN/TE/EN MTR 101/40 Tommy og Irmelin Skjerven Tilbygg inntil eksisterande hus Tommy og Irmelin Skjerven 11/ DS 172/14 PLN/TE/AH MTR 152/30 Sverre Halvorsen AS Ett trinns søknad for oppføring av nytt anneks på gnr/bnr 152/30 Kjell Olav Haugen 14/ DS 173/14 PLN/TE/EN MTR 27/1 LA-BIM ASPERANDEN Oppføring av nytt bygg Glenn Rømo 14/ DS 176/14 PLN/TE/EN MTR 19/1 IVEST CONSULT AS Veg- vatn og avløpsanlegg ( VVA - anlegg ) for 23 tomtar - Hodlekve Sognefjorden Utvikling AS 12/ DS 177/14 PLN/TE/AH MTR 25/41 Dvergsdal & Sunde Bygg AS Søknad om rammetillatelse. Gbnr. 25/41. 14/ DS 179/14 PLN/TE/EN MTR 81/67 SANDVIK JARLE ARKITEKT MNAL Tilbygg av veranda Olav Amund Nornes 14/ DS 180/14 PLN/TE/EN MTR 64/166 Rolf Sande Utviding av garasje, bygging av bod og ny terasse Kristin Loftesnes og Leif Inge Breilid 14/ DS 181/14 PLN/TE/EN MTR 19/121 Eikås Hytter og Hus AS Oppføring av hytte Runa Urheim og Jan Erik Jensen 13/ DS 182/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 13/50 Erik Kyrkjebø Tiltak på gbnr. 13/50 - Fjellvegen 14

64 14/ DS 183/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 64/445 Sjoa laft og restaurering Oppføring av fritidsbustad Anders Fredheim 14/ DS 184/14 SADM/RÅD/IJP U63 &18 BREKICK AS Brekick AS - Skjenkeløyve til lukka enkeltarrangement 14/ DS 186/14 PLN/TE/EN MTR 23/283 Dvergsdal & Sunde Bygg AS Oppføring av nytt bygg Jens Sigurd Hagen/Renate Kvåle Hagen 14/ DS 187/14 PLN/TE/ENH K40 valdansvarlege Tildeling av fellingsløyve / DS 188/14 PLN/TE/AH MTR 23/228 Vestlandshus Sogn AS Søknad om løyve til tiltak på gbnr. 23/ / DS 189/14 PLN/TE/EN MTR 2/2 Aase Loftesnes og Kjetil Kvåle Fasadeendring på hus Aase loftesnes og kjetil Kvåle 14/ DS 190/14 PLN/TE/EN MTR 23/41 f.2 SÆTRE BYGGEFIRMA AS Endring frå dobbel garasje til 3 soverom ( hyblar) Endre Westgård 14/ DS 191/14 PLN/TE/ERO MTR 9/12 Norvald Kvam Rekvisisjon av oppmålingsforretning 14/ DS 192/14 PLN/TE/EN MTR 19/146 MWC AS Fritidsbustad - hytte - Byggesøknad (Gnr.19, Bnr.146, tomt 20, Felt 1B, Hodlekve) Stig Tjelle 14/ DS 193/14 PLN/TE/JOE V83 Fred Ivar Falck Husum Fred Ivar Falck Husum, søknad om bygging av landbruksveg - Stikkveg 1 på eigedommen gbnr. 107/1. 14/ DS 194/14 PLN/TE/JOE V31 Gro Elisabeth Dvergedal Gro Elisabeth Dvergedal, søknad om tilskot til drenering av dyrka jord på eigedommen gbnr. 7/12. 13/ DS 195/14 PLN/TE/EN MTR 64/5, 19/1 Adv. Jan Ivar Brataas Frådeling til fritidseigendommar 13/ DS 196/14 PLN/TE/EN MTR 19/147 Fjord og Fjellhytter AS Oppføring av fritidsbolig 14/ DS 197/14 PLN/TE/EN MTR 105/497 Nordbohus Sogn as Lagerhall - Mesta 14/ DS 198/14 PLN/TE/ENH K01 &18 Liinamaa-Dehls Anne Søknad om landingstillatelse med helikopter i forbindelse med kartlegging og overvåking av ustabile fjellområder - Sogndal 14/ DS 199/14 PLN/TE/EN MTR 19/1 IVEST CONSULT AS Veg- vatn og avløpsanlegg ( VVA - anlegg ) for 23 tomtar - Hodlekve Sognefjorden Utvikling AS 14/ DS 200/14 PLN/TE/EN MTR 23/225 Arkitektkontoret 4B Teknisk rom Kvåle skule - mindre påbygg 14/ DS 203/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 105/75-76 Steinar Foss Tak over deler av veranda Gbnr 105/ / DS 204/14 PLN/TE/EN MTR 64/161 SÆTRE BYGGEFIRMA AS Overbygg over eksisterande veranda Gerd Ragnhild Vatlestad 14/ DS 206/14 PLN/TE/EN MTR 23/225 Arkitektkontoret 4B Teknisk rom Kvåle skule - mindre påbygg

65 14/ DS 207/14 PLN/TE/EN MTR 64/437 LA_BIM ASPERANDEN Oppføring av fritidsbolig/garasje Arve Liheim 13/ DS 209/14 PLN/TE/AH MTR 105/370,371 Arkitektkontoret 4B Lagerbygg og verkstadbygg Espeland Eigedom AS og Thunor Eiendom AS 14/ DS 210/14 PLN/TE/EN MTR 43/1 Asbjørn Fretland Tiltak på gbnr. 43/1 14/ DS 211/14 PLN/TE/EN MTR 69/61 Tommy Røysum Tiltak på gbnr. 69/61 13/ DS 212/14 PLN/TE/EN MTR 16/62 Astrid Hove/Torgeir Bang Løyve til tiltak på gbnr. 16/62 - tilbygg 14/ DS 213/14 PLN/TE/EN MTR 28/3 Redskapshus Edvin Orrestad 14/ DS 214/14 PLN/TE/EN MTR 105/126 Tore Hovland AS Garderobebygg/klubbhus - Kvernhushaugen Kaupanger Idrettslag 14/ DS 216/14 PLN/TE/EN MTR 22/67, f.nr. 17 Håvard Lægreid Tiltak på gbnr. 22/67, 17 Garasje 14/ DS 217/14 PLN/TE/EN MTR 18/58 Einar Nedreo Løyve til å sette opp skilt 13/ DS 219/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 25/51 Arkitektkontoret 4 B Oppføring av einebustad på gbnr. 25/51 12/ DS 220/14 PLN/TE/SVEAAL MTR 22/108 Sognekraft AS Utvendige tekniske installasjonar Parkeringsplassar, inngjerding av lager. 14/ DS 221/14 PLN/TE/EN MTR 19/19 Steinar Atle Selseng Tiltak på gbnr. 19/19 14/ DS 222/14 PLN/TE/EN MTR 35/2 Sogndal Kommune Tilbygg til Notsete barnehage 14/ DS 223/14 PLN/TE/EN MTR 21/39 Best Western Lægreid hotell Dispensasjon for utbetring av heis 14/ DS 224/14 PLN/TE/EN MTR 22/72, 73 Asbjørn Lerum Søknad om tilleggsareal til gbnr. 22/73 14/ DS 226/14 PLN/TE/AH MTR 160/5 Stiv Kuling as Bustadhus nr 2 og ny garasje Bjarte Haugen Vedlegg 2D Maj Britt Solberg -politisk sekretær-

66

67 SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen Notat Til: Kopi: Frå: Forvaltningsutvalet Rådmannen Arkivkode Arkivsaknr. Løpenr. Dato U63 &18 14/ / Skjenke- og salskontroll 2014 Det vart gjennomført kontroll med alle butikkane som har salsløyve og skjenkestadene i sentrum i mars Ved denne kontrollen vart det ikkje avdekka brot på alkohollova. Det vart gjennomført ny kontroll på skjenkestadene i sentrum i slutten av april Ved denne kontrollen vart det ikkje avdekka brot på alkohollova. Side 1 av 1

68 Saksframlegg Sakshandsamar: Markus Mohn Werner Arkivsaksnr.: 13/ Arkiv: L12 2. gongs handsaming av Detaljreguleringsplan for Nedrehagen * Tilråding: Kommunestyret vedtek detaljreguleringsplan for Nedrehagen, alternativ 1 med gatetun, datert , sist revidert , i medhald av plan- og bygningslova Før planen vert lagd fram for kommunestyret skal føresegnene endrast slik: - Ny føresegn 3.7: Dersom det i samband med tiltak i marka vert oppdaga automatisk freda kulturminne som tidlegare ikkje er kjend, skal arbeidet stansast i den utstrekning det råkar kulturminna eller sikringssonene deira på fem meter. Det er viktig at dei som utfører arbeidet i marka òg er gjort kjend med denne føresegna. Melding om funn skal straks sendast Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, jf. lov om kulturminner 8, andre ledd. - Ny føresegn 6.6 (BB3): Ved realisering av felt BB2 kan det etablerast støyreduserande tiltak i nordre del av feltet utan krav om detaljregulering. - Tillegg til føresegn 11.1: ( ) KV vert felles køyreveg. Ved kartsymbol i enden av KV mot fylkesvegen skal det etablerast tiltak som hindrar utkøyring for bilar, men sikrar opning for gåande og syklande. - Tillegg til føresegn 4.3 (BB1): Aust for regulert høgdelinje er maksimal gesims-/mønehøgde på 9 m/11 m. Vedlegg: 1. Alt.1 Planomtale, datert Alt.1 Plankart, datert Alt.1 Føresegner, datert Alt.2 Planomtale, datert Alt.2 Plankart, datert Alt.2 Føresegner, datert ROS-analyse 8. Samla merknader 9. Illustrasjonsplan Geoteknisk vurdering (uprenta) Skredfarevurdering (uprenta) Rapport overvasshandtering (uprenta) Saksutgreiing: Bakgrunn: Selvaagbygg AS, med innleigde konsulentar, har utarbeida framlegg til detaljreguleringsplan for Nedrehagen på vegne av grunneigar Nedrehagen AS, ved Sjølyst Utvikling AS. Føremålet med planen

69 er å leggje til rette for omlag 90 hyblar, 13 tomannsbustadar, eit felt kor det kan verte både hyblar (ca. 90 stk.) og/eller vanlege bustadblokkar og eit bustadfelt med krav om detaljregulering. Planframlegget omfattar også ny gang- og sykkelveg, avkøyrslar frå fylkesvegen, leikeplass, køyreveg, parkeringsplass og ei garasje. Planområdet er 55 dekar, av dette 25 til utbyggingsføremål, og omfattar eigedomene gnr. 64 bnr. 69, 266, 316, 374, 386, og 387. Dei viktigaste verknadene av planen vert eit større utbod av hyblar og bustadar i tettstaden, i nærleik av eksisterande studentbustadområde og høgskulen. Tilhøve til andre planar: Området er sett av til bustader med høg utnytting i arealdel til kommuneplanen Planområdet har to gjeldande reguleringsplanar: «Nedrehagen», i sør, og «Nedrehagen Kvåle bru», i nord. Ved vedtak av planframlegget vert «Nedrehagen» erstatta, medan «Nedrehagen Kvåle bru» vert gjeldande frå plangrense langs fylkesvegen og vestover i Skjeldestaddalen. Sistnemnde plan la til rette for kjøpesenter i planområdet og opna for bustader, forretning, bevertning og kombinerte føremål. Planområdet grenser til nyleg vedteken reguleringsplan «Felt K3 - Nedrehagen - Kvåle bru» for studentbustader på høgskulen sin parkeringsplass. Andre tilgrensande planer er «Nedrehagen - Øvre Stedjeveg» , «Felt B5 Nedrehagen» , og «Sandbakken» Planprosess: I medhald av plan- og bygningslova 12-8 vart det i januar 2013 halde oppstartsmøte med tiltakshavar vart det varsla planoppstart med annonsering i Sogn Avis og sendt skriftleg varsel til grunneigarar og offentlege høyringsinstansar. Til oppstartsvarselet fekk plankonsulent fire innspel frå offentlege instansar. Desse vart summert opp i planomtalen. Ved første gongs handsaming i forvaltningsutvalet 27. mars, vart det vedteke å leggje planen ut til høyring i to alternativ: - eit alternativ der KV1 vert regulert til gatetun og der det ikkje vert opna for parkering i BB1 - eit alternativ der KV1 vert regulert til køyreveg i samsvar med VVA-norma til kommunen med fortau og med krav om parkering under bakken for BB1. I begge alternativa skal det vera snuhammar ved enden av KV1. Vedtaket vart varsla og alternativa låg til høyring i perioden 7.4 til Vi har motteke 5 merknader frå: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane fylkeskommune Statens vegvesen region vest Norodd Øvretun (nabo) SISOF Vurdering: Fylkesmannen peiker på at arealbruken er i tråd med overordna plan, og landbruksavdelinga konstaterer elles at det er lagt opp til høg utnytting. Kommunen vert råda til å vurdere om føresegnene bør supplerast med meir konkrete krav til korleis tilfredsstillande støytilhøve skal sikrast for bustader og utandørs opphaldsareal. Dei har elles ikkje merknader frå natur- og miljøfaglege omsyn. Til ROS-analysen ber dei kommunen vurdere om omsynet til forventa nedbørsauke er ivareteken på ein måte som samsvarar med krava og forventningane i hovudplanen for avløp. Tilsvarande peiker dei

70 på at det ikkje går fram av skredfarevurderinga eller den geotekniske vurderinga om det er gjort vurderingar av om klimaendringar kan påverke skredfaren og stabiliteten. Vår vurdering: Til planen er det sett føresegner om at bustader i felt BB3 skal utformast og plasserast for å redusere støypåverknad frå riksvegen mot dei bakanforliggande områda. Feltet har krav om detaljregulering, og tidspunkt for utbygging på dette området er uviss. Utforming av områda i bakkant kan difor ikkje vere avhengig av at dette feltet vert realisert. Vi tilrår difor at det vert opna for bygging av støyskjerm på BB3 uavhengig av kravet til detaljregulering. Ny føresegn 6.6 (BB3): Ved realisering av felt BB2 kan det etablerast støyreduserande tiltak i nordre del av feltet utan krav om detaljregulering. Kapasiteten på avlaups- og overvassnettet er vurdert til å vere tilstrekkeleg for ei utbygging med utnyttingsnivået som ligg føre i planen. Administrasjonen utarbeidar for tida ei utbyggingsavtale med utbyggar. Plankonsulent vart beden om å kommentere om skredfarevurderinga og den geotekniske vurderinga tek høgde for auka nedbørsmengder. Dei konkluderer per e-post (vedlagt rapportane) at dei ikkje kan sjå at klimaendringar påverkar deira vurdering av skredfare når det gjelder steinskred og snøskred, og meiner difor at det ikkje er behov for endringar i geologirapport. I geoteknisk rapport er det underforstått at det skal takast omsyn til framtidige klimaendringar i vurderinga av sikringstiltak. Vi vurderer svaret som ei tilstrekkeleg avklaring i høve merknaden frå FM. Fylkeskommunen tilrår at det vert sett inn ei føresegn om funn av automatisk freda kulturminne. Vår vurdering: Vi er kjende med fylkeskommunen si tilråding frå anna planarbeid og tilrår at føresegna vert sett inn i planen. Det er likevel grunn til å tru at dei som utfører det praktiske byggjearbeidet sjeldan er kjende med reguleringsføresegner, og vi forsøker difor å setje dette som standardvilkår i rammeløyva som vert gjeve. Ny føresegn 3.7: Dersom det i samband med tiltak i marka vert oppdaga automatisk freda kulturminne som tidlegare ikkje er kjend, skal arbeidet stansast i den utstrekning det råkar kulturminna eller sikringssonene deira på fem meter. Det er viktig at dei som utfører arbeidet i marka òg er gjort kjend med denne føresegna. Melding om funn skal straks sendast Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, j.fr. lov om kulturminner 8, andre ledd. Statens vegvesen har fremja motsegn til planen på grunnlag av sitt sektoransvar for trafikktryggleik. Til planoppstart peika dei på at det ikkje er ønskeleg med mange nye avkøyrsler inn på fylkesvegen, men at ein i staden held seg til prinsippet som er vist i gjeldande reguleringsplan med ei avkøyrsel. I planomtalen vart løysinga med tre avkøyrsler vald, då trafikkmengda på fylkesvegen er liten. Vegvesenet peiker på at kommuneplanen opnar for vidare utbygging langs vegen og at trafikken difor vil auke på sikt. Etter deira syn må det vere eit lokalt vegsystem i bustadfeltet som handterer intern trafikk. Vår vurdering: Vi har i samarbeid med plankonsulent og Vegvesenet komme fram til ei løysing som gjer til at motsegna kan trekkjast. Denne er no innarbeidd i plankarta for begge alternativa, og går ut på at midtre avkøyrsel (KV2) vert stengd og at det vert lagd ny veg frå øvre avkøyrsel til KV2. Vegvesenet skriv i e-post 2.6 at løysinga ligg så tett opp til gjeldande reguleringsplan at dei truleg kan akseptere den. I plankartet kan det sjå ut til at utkøyringa mot fylkesvegen frå KV2 framleis er open. Her bør det vere opning for mjuke trafikantar og vi tilrår at dette vert teikna i kartet med symbol og sett som tillegg til føresegn 11.1: ( ) KV vert felles køyreveg. I enden av KV mot fylkesvegen skal det etablerast tiltak som hindrar utkøyring for bilar, men sikrar opning for gåande og syklande.

71 Norodd Øvretun er nabo til planområdet og meiner alternativa er monaleg dårlegare enn utbyggingsskissa som låg føre ved oppstartsvarselet. Han peiker på at det opnast for ei blokk med mønehøgd 14 meter på felt BB1 berre 4 meter frå eigedomsgrensa og huset hans med utleigeeiningar, Elvatunet 23. Dette vert oppfatta som svært forringande for bumiljøet ved at all sol frå vest forsvinn. Naboen meiner og at det er ei estetisk dårleg løysing å leggje blokkar inntil eit eksisterande bustadfelt med småhus. Øvretun ber difor om at planen vert endra slik at hus som skal byggast i den austlege delen av Nedrehagen kan ha maks tre etasjar inklusiv kjellaretasje. I tillegg ber han om at byggeavstanden på dei nye husa i Nedrehagen blir auka frå eksisterande hus med adresse Elvatunet 23. Vår vurdering: Elvatunet 23 har i dag grunnmur ca. kote 38 og har mønehøgd kote 45. Nye bustader i BB1 vil ha grunnmur mellom kote 36 og 38, og dermed maksimal mønehøgd kote 52. Vi har bede plankonsulent om å kommentere Øvretun sine merknader. Dei seier seg samde i at fire etasjar inn mot einebustader er høgt, og har komme med følgjande framlegg: - byggjegrenseavstanden er auka til ca. 11 meter, slik at avstand mellom husa vert ca. 14 m. - maksimal gesims-/mønehøgde i sydøstre hjørne av BB1 skal vere 9 og 11 meter. - Vi meiner framlegget møter ønsket frå Øvretun om maksimalt tre etasjar og auka byggjeavstand. I plankartet kan det teiknast linjesymbol som grense for regulert høgde. Vi tilrår difor at dette vert teikna inn og at følgjande vert lagt til føresegn 4.3: Aust for regulert høgdelinje er maksimal gesims-/mønehøgde på 9 m/11 m. SISOF har interesser i området og meiner det kan løyse framtidig behov for studentbustader. Dei ynskjer i den samanheng at alternativ 1, der KV1 vert regulert til gatetun, vert vedteke og at det ikkje vert opna for bilparkering i BB1. Dette synet vart og lagt fram i møte med administrasjonen i mai. Vår vurdering: Det er eit mål å leggje til rette for studentbustader i sentrum. Studentsamskipnaden ser ikkje at det er økonomisk realiserbart innafor sine rammer å kunne byggje parkeringskjellar under nye bustader i felt BB1. Alternativet som legg til rette for gatetun ser difor ut til å best løyse målet om fleire studentbustader i Sogndal. Sogndal Jostein Aanestad rådmann

72 SOGNDAL KOMMUNE Planomtale for Nedrehagen Alt 1: Gatetun Foto av planområdet. Henta frå Arkeologisk rapport, UiB Reguleringsplan Nedrehagen, Plan-id: Arkivsaksnr. 13/131 Dato: , oppdatert

73 1. Samandrag Planen vert fremja av Sjølyst Utvikling AS. Området er regulert for å kunne oppføre eit kjøpesenter og nokre bustadar, men grunneigar ynskjer ikkje lenger å bygge eit slikt senter. Føremålet med planen er å bygge omlag 90 hyblar, 13 tomannsbustadar, eit felt kor det kan verte båe hyblar (ca 90 stk) og/eller vanlege bustadblokkar og til sist eit bustadfelt som ikkje er detaljregulert. Dei viktigaste verknadene av planen vert eit større utbod av hyblar og bustadar. Avkøyringar frå Fv. 212 er uproblematiske grunna gode siktforhold og lave trafikktal på fylkesvegen. Det er gjort ei førstudie av geotekniske tilhøve med prøveboringar og ein ingeniørgeolog har synfara området for å vurdere ras-/skredfare og overvatn. Alle konkluderer med at området kan byggast ut. 2. Planprosess Oppstartsmøte I desember 2012 vart det halde eit møte mellom grunneigar og planleggarar frå kommunen. Grunneigar hadde med ei skisse til utbygging, og motteke nokre merknadar frå kommunen. Januar 2013 sende grunneigar eit skriv med avklaringspunkt, kort omtale av området og gjeldande plangrunnlag, reviderte skisser og snitt. Kommunen si tilbakemelding på dette kom i brev av 4. februar Det har vore samtalar med kommunen om løysingar gjennom heile Melding om oppstart, utsending og fristar Oppstart planarbeid og forhandling av utbyggingsavtale vart varsla i Sogn Avis og på kommunen si heimeside den 14. februar Brev til grunneigarar, naboar og offentlege høyringsinstansar/ organisasjonar vart sendt ut 12. februar Frist for merknadar var 15. mars Fire innspel kom inn. Utbyggingsskisse som følgde varslingsmaterialet 3. Tilhøve til andre planar Området er sett av til bustader med høg utnytting i nyleg vedteken arealdel til kommuneplanen. Gjeldande reguleringsplan, som også tillét bustadar, var truleg utarbeida i tråd med dåverande Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 2

74 kommuneplan, der «Erverv» var viktigast. Ein detaljreguleringsplan for bustadar og hyblar vil difor være i tråd med ny kommuneplan. Gjeldande reguleringsplanar for området og reguleringsplanar som eventuelt heilt eller delvis skal erstattast Planområdet inngår i reguleringsplan for «Nedrehagen Kvåle bru», vedteke Detaljeringsnivået i den planen gjer at den er å rekne som ein områdeplan etter ny plan- og bygningslov. Det skal nå utarbeidast ein detaljreguleringsplan for felt K1 og del av offentlig veg (fylkesveg 212). Felt K1 er sett av til kombinerte føremål (forretning/bevertning/offentlege føremål/spesialområde parkering), og kor det innanfor deler av feltet (sone 2 og 3) er tillate felles leike- og opphaldsareal og bustadar. Kommunale vedtektar, til dømes parkeringsvedtektar Gjeldande regulering krev 2 parkeringsplassar for bustadar på over 80 m2 og 1,5 for bustadar mellom 40 og 80 m2. For hyblane set kommunen krav om 0,5 plassar per hybel. Det er no vedteke nye parkeringsvedtekter, som vert lagt til grunn. Planarbeid i gang i nærleiken og som kan ha innverknad på saka Felt K3 er nyleg vedteke til studentbustadar. Dei ynskjer å byggja ganske høgt, men ligg nord for planområdet, så soltilhøva vert ikkje påverka. All tilkomst til det prosjektet vil skje frå eksisterande køyrevegar. Alle eigedomar i planområdet skal takast med (eventuelt liste opp i vedlegg) Utbyggingsområdet er eigedomane 64/387 og 64/386. For gjennomføring av planen vil det også vera aktuelt med små inngrep på 64/374 og eigedomen riksvegen ligg på. Dette gjeld opparbeiding av breidde ønskt av kommunen, avkøyringar og gang-/sykkelveg. 4. Omtale av planområdet Lokalisering i kommunen Planområdet ligg i sentrumsranda av Sogndal, det er kort avstand til Høgskulen. Det er gode høve for å gå og sykle til resten av bygda. Eksisterande busetnad og historikk Det står eit bustadhus og ei lita løe inne på planområdet. Begge skal behaldast. På andre sida av fylkesvegen (i vest) ligg to bustadar. Attmed planområdets austgrense ligg eit etablert bustadområde og ein del nye hyblar. Tilhøvet til desse husa må ivaretakast i planframlegget. Nabobebyggelse aust for planområdet: parkeringsplass, nye hyblar og fire einebustader Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 3

75 Veg- og trafikktilhøve, inkl. kollektivtransport og parkeringsstader Planområdet grenser inn mot Riksveg 5 (i nord) og Fylkesveg 212 (i øst). På Riksveg 5 passerer 3100 bilar i døgnet (ÅDT) medan det på Fylkesveg 212 er 350 bilar i døgnet. Avkøyring til området vert frå Fv 212. All parkering prosjektet krev vert innafor planområdet. I Sogndal er det ein busstasjon, og det ligg busstopp på båe sider av riksvegen i tilknyting til planområdet. Fylkesveg 212 sett ned mot Riksveg 5 Terreng, landskap, vegetasjon Tomta fell mot nord/nordaust. Frå slakt til svært bratt. Det er i hovudsak den slake delen som vert foreslått bygd. Tomta er stort sett fri for vegetasjon. I dei brattaste delane i syd står ein del tre. Vegetasjonen påverkar ikkje utforminga av planområdet. Soltilhøva er brukbare, og det er flott utsyn nedover mot sentrum og fjorden. Grønstruktur/friområde, areal til leik Planområdet ligg ved foten av Stedjeåsen, der det er turstiar. Område for nærleik og opphald må etablerast innafor planområdet. Det er idrettsplassar på nordsida av Sogndalselva. Grunntilhøve, mogeleg ureining og radon Det er utført geotekniske forundersøkingar. Norconsult vurderer det slik at den utbygginga som er vist i reguleringsplanen kan gjennomførast. Men det kan bli behov for visse moderate tiltak som nemnt i det følgjande: Byggegrunnen i utbyggingsområdet er tilfredsstillande med tanke på områdestabilitet. Lokal stabilitet, bereevne og setningstilhøve kan medføre behov for masseutskifting og restriksjonar på skråningsvinklar og skråningshøgder. Behovet for avskjerande terrenggrøfter ved toppen av lausmasseskråninga sør for utbyggingsområdet må vurderast nærare under detaljprosjekteringa. Overflatevatn og grunnvassig i foten av skråninga sør for utbyggingsområdet vil venteleg medføre behov for erosjonssikring og bortleiing av vatnet. Dei nødvendige tiltaka kan gjennomførast utan å redusere tryggleiken. Dette gjeld både i anleggsområdet på kort sikt og i utbyggingsområda på lang sikt. Det er ikkje grunn til å tru at grunnen er forureina eller at det er radon i området. Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 4

76 Negative miljøpåverknader (støy, støv, elektromagnetisk stråling m.m.) Planområdet ligg litt høgare enn Riksveg 5. Trafikkstøyen kjem derfor uhindra inn i området. Det er utarbeidd ei støyutgreiing som konkluderer med at uteareal bør skjermast for å få akseptable nivå. Det er ikkje andre forureiningskjelder i nærleiken. Natur og kultur/eventuelle verneinteresser Planområdet inneheld ikkje spesielle natur- eller kulturverdiar, jamfør fylkesatlas.no. Verken huset eller løa er gamle, og det er ikkje spesiell vegetasjon der. Det er gjort ei kulturminneregistrering for området i 2007 av Universitetet i Bergen. Det vart ikkje gjort funn som hindrar ei utbygging av området. 5. Skildring av planframlegget Hovudgrep i planen (omtale av illustrasjonsplanen ikkje juridisk bindande) Det vert planlagt 5 byggjeområde: eit med hyblar eller bustadblokkar (BB2), eit for anten hyblar eller bustadblokkar (BB1), eit for bustadblokkar (BB3)(der det står eksisterande bygg), eit for tomannsbustader (BKS) og ei lita garasjetomt (BF). Frå den første avkøyringa (GT) kjem ein til eksisterande bygg (BB3), hyblar/bustadblokkar (BB2) med parkering (P1) og hyblar/bustadblokkområdet (BB1). (GT) vert opparbeida som gatetun etter innkjøringa til (P1) og det vert opparbeida ein snuhammar i enden av (KV1). Frå andre avkøyringa (KV) kjem ein inn i eit område med tomannsbustadar (BKS). Dei ligg på kvar si side av vegen (KV), med 1. og underetasje nedanfor vegen og under- og 1. etasje på oversida av vegen. Inst i vegen er ei lita leikeplass (L1) og ein snuplass. Den tredje og øvste avkøyringa leiar inn til ein parkeringsplass (P2). Det er parkering for hyblane (BB1 og BB2). Fylkesvegen vert utvida (V), og det vert etablert gang-/sykkelveg (GS) langs heile prosjektet opp til siste avkøyringa. Store delar av planområdet vil verte liggjande som grøntareal (G). Til sist vert det regulert ein liten tilleggseigedom til ein av grannane slik at han kan byggja ein garasje der (BF). Under arbeidet med planutforminga har det vore sett på løysingar med færre avkøyringar frå fylkesvegen, men dei er forkasta av to grunnar. Det vil gje redusert storleik på byggeområda og meir terrenginngrep, og det vil verte like mange kryssingspunkt og potensielt farlege situasjonar som ved tre kryss mot fylkesvegen. Kommuneplanen stiller krav til uteopphaldsareal, både private og felles uteområde. Illustrasjonsplanen syner 180 hyblar (BB1 og BB2), 13 tomannsbustader (BKS) og eit blokkfelt (BB3). Blokkfeltet (BB3) er halde utanfor; dei må ordne krav til båe parkering og uteopphaldsareal på eige område. Krav Antal Løysing Privat Felles Tomannsbustad 13 (BKS) 150 m2 privat Hagar 13x140 m m2 Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 5

77 Balkongar 13x10 m2 130 m2 50 m2 felles Leikeplass 100 m2 (L1) 100 m2 Fleire enn 4 bueiningar: 7 m2 privat/ 30 m2 felles 180 BB1 BB2 560 m2 460 m2 Felles leike m2 /utehopphaldsareal (L2) Sum krav Sum på illustrasjonsplan 2970 m m2 I kommuneplanen er det ikkje eige krav for hyblar. Vi legg til grunn at hyblar treng mindre uteareal enn vanlege bustader. Døme på dette er nyleg vedteke plan for hyblar på naboeigedomen. Der vart det krevd 400 m2 uteopphaldsareal + leikeplass. Det er kort veg til store idrettsanlegg og grøntareal. For parkering er det også stilt krav i kommuneplanen. I prosjektet er det slik at BB3 må løyse si parkering innafor området. Illustrasjonsplanen syner at felt BKS (tomannsbustadene) også klarar seg sjølve. Det kan ikkje opparbeidast p-plassar på BB1. For felt BB1 og BB2 gjeld følgjande. Krav Løysing B1, maks BRA 4300 m2 60 P B2, maks BRA 4326 m2 61 P For båe B1 og B2 (P1) 25 P For båe B1 og B2 (P2) 77 P I p-kjellar under B2 19 P Sum 121 P 121 P Det er mogelig å byggje fleire p-plasser i kjellarar under BB2. Vurdering av kor ein byggjar p-plassar bør gjerast i samband med detaljprosjekteringa, og etter at det endelege kravet til parkering er sett i rammeløyvet. 6. Skildring av planen (plankart og føresegner juridisk bindande) Plankartet syner dei ulike områda, med vegar, byggetomter m.m. Alle felta er detaljregulerte, med unntak av BB3, der kommunen kan stille krav til detaljert reguleringsplan før utbygging. Føresegnene skal styre resten. Det er fleire rekkjefølgeføresegner som styrer bygging av gang- /sykkelveg, krav til geoteknisk rapport, brannkrav, opparbeiding av leikeplassar og et intern gangsamband. I fellesføresegnene vert det stilt krav til situasjonsplanar, for løysing av krav til tilgjenge og universell utforming, handsaming av støy, flaum og overvatn, arkitektonisk tilpassing. Parkering skal opparbeidast etter norma i kommuneplanen, og det er krav til utbyggingsavtale. Felt BB1 har ein litt open regulering, som gjer at ein kan velje mellom hyblar eller vanlege bustadblokkar. Maksimale bygghøgder er dei same. Det er krav til ein avslutning av feltet som tek omsyn til at naboane i aust ligg nære tomtegrensa. Felt BB2 er for hybelbustadar eller bustadblokker. Maksimal %-BRA og byggehøgder er større enn for BB1, grunna at det er ein mindre tomt. Det er også sett av plass for bodar. Parkering for BB1 og BB2 vert dekt på felles parkeringsplassar på (P1) og (P2) som i ein kombinasjon med p-kjellarar under BB2 dekkjar parkeringskrava. Det kan ikkje opparbeidast p-plassar på BB1 Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 6

78 Felt BB3 er sett av til bustader, men ikkje detaljregulert. Det er gjeve maksimal %-BRA, maksimale byggehøgder og ein generell byggegrense på 4 meter. All naudsynt parkering må løysast innafor området. Eksisterande bygg vert inntil vidare ståande. Felt BKS er for tomannsbustadar, med ein felles køyreveg mellom seg og ein lekeplass (L1). L1 ligg på same høgde som bustadane og vegen, slik at den oppfyller krav til universell utforming. GT skal opparbeidast som gatetun etter innkjøringane til P1 og det skal etablerast en snuhammar i enden av GT. Alle bustadområda har krav i føresegnene om minste uteopphaldsareal. Krava er i tråd med kommuneplanføresegnene. Felt BF er ei lita tilleggstomt for eksisterande nabo. Ei garasje kan byggast der. Det er krav til minste storleik på leikeplassane, og krav til utstyr. Gjennom L2 skal det etablerast ein sti for bind saman alle bustadområda med gang-/sykkelvegen. Av vegane vil berre fylkesvegen med tilhøyrande gang-/sykkelveg verte offentleg. Dei to andre vegane vil eigast av dei framtidige bebuarane. Overvasshandtering skal skje etter fastlagte kommunale prinsipp. Det er frisiktsoner. Heile planområdet er på 55,1 daa. Det er disponert slik: Bustadar/hyblar, BB1 Bustadar/hyblar, BB2 Tomannsbustadar, BKS Blokk, BB3 Bustadar frittliggjande, BF Parkering, P1 Parkering, P2 Leik, L1 Leik/opphald, L2 Veg, V Gang-/sykkelveg, GS Køyreveg, KV Gatetun, GT Køyreveg, KV Grønstruktur, G Turdrag, TU 4,2 daa 2,2 daa 3,9 daa 4,5 daa 0,4 daa 0,8 daa 2,2 daa 0,1 daa 2,5 daa 0,2 daa 1,2 daa 0,1 daa 1,5 daa 0,9 daa 30,3 daa 0,1 daa Grunngjeving for valde løysingar Planen er i hovudsak utarbeidd som ein detaljert reguleringsplan. Det er ikkje avklart utbyggarar eller entreprenørar, så er ei avveging om kor mykje ein må og bør bestemme no, og kva som bør avklarast seinare. Ein plan skal vere tydeleg for kommunen og naboane, men den må ikkje verte så streng at den øydelegg for gode løysingar, som ein veit vil kome når detaljprosjekteringa tek til. Høgdebegrensing er konsekvent angjeve som meter over gjennomsnittleg planert terreng. Det er betre å gjera det slik enn å angje kotehøgder ettersom det er potensial for optimalisering av Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 7

79 veghøgder og tilsvarande hushøgder seinare. Å redusere mengda skjeringar/fyllingar og støttemurar til eit minimum er ønskeleg. For felt BB1 og BB2 er det valfridomen når det gjeld bustadar ein måte å opne for ulike entreprenørar og deira kjennskap til marknaden. For BB2 vil bustadane liggje med eins høgde på inngangsparti på begge sider av vegen. Vegen og forhagane vil vere eit viktig område for fellesskapet. Felt BB3 har ein eigar som ønskjer å kunne utvikle området over tid, difor er det ikkje detaljregulert. 7. Verknader av planframlegget Planen legg grunnlag for å bygge i eit område som ligg brakk. Positive konsekvensar er tilbod av nye bustadar og fleire studentbustadar. Støyutgreiinga har avdekka at området er utsatt for støy frå riksvegen. Støytiltak må skje lokalt på uteareal og i fasadar i den grad det er naudsynt. Ettersom utbyggingsområdet ligg høgare enn riksvegen er det ikkje mogleg å etablere ein støyskjerm som løyser alt. Nye bygg kan nyttast som ein del av skjerminga. Det er utarbeidd ein fleire rapportar om geoteknikk og ingeniørgeologi. Dei konkluderer alle med at utbyggingsområdet er godt egna for utbygging. Det er ikkje fare for snø-/steinskred, og normalt god byggegrunn. Gitt at det ikkje vert leda overvatn til leidningsnettet frå andre område, kan Norconsult konkludera med at eksisterande leidningsnett har ein total kapasitet som vert tilstrekkelig til å handtere avrenninga frå nytt byggefelt. Ved vidare prosjektering vil fordelinga av vassmengda til dei ulike nodene verte analysert og tiltak i tråd med dei lokale prinsippa for overvasshandtering implementert. Naturmangfaldlova (nml) skal leggast til grunn som retningsline for all offentleg forvaltning som vedkjem naturmangfaldet. Gjennom planarbeidet er det ikkje kome fram moment som det må takast omsyn til når det gjeld naturmangfaldet. Området er delvis opparbeida som eit landbruksområde. Sydlegaste delen er ei bratt skråning med vegetasjon. Den delen skal ikkje byggast ut. Det er ikkje merknader eller anna som tyder på at ein utbygging etter planen vil verte i strid med krav og omsyn etter naturmangfaldlova. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) er henta frå fylkesatlaset. Det er ikkje funne opplysningar om nasjonalt viktige naturtypar som det må takast spesielle omsyn til i planarbeidet. Planområdet er ikkje ein del av naturområder som er verna eller er kjente vekst- eller leveområder for sjeldne, sårbare eller trua artar og samfunn. Føre-var-prinsippet ( 9) er ikkje relevant sidan området som skal byggast ut er eit tidlegare jordbruksareal. Økosystemtilnærming og samla belastning ( 10) vert ikkje vurdert nærare av same grunn. Kostnadene ved miljøverdiminking ( 11) er vurdert til ikkje å vere relevant. Miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar ( 12) er vurdert til ikkje å vere relevant. Utbyggingsområdet er ikkje ein del av eit naturområde. Vurdert etter nml Konsekvensutgreiing Planforslaget er i stor grad i tråd med overordna plan, og har ikkje vesentlege konsekvensar for miljø og samfunn. Planprogram og konsekvensutgreiing vart derfor ikkje kravd. Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 8

80 9. Innkomne merknader til melding om oppstart Skissa som følgde med varslinga var annleis enn planen som vert sendt inn. Då var det 8 hybelblokker og om lag 20 tomannsbustadar. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Fylkesmannen ber om at det gjerast greie for konsekvensar for barn og unge, grønstruktur, uu, landskap/estetikk, naturmiljø og støy. Fylkesmannen meiner omlag 20 bustadar og 200 hyblar på 34 daa er god arealutnytting. Det må utarbeidast ein ROS-analyse og funn og råd frå den må følgjast opp og innarbeidast i planen. Statens vegvesen Region vest, Av omsyn til trafikktryggleiken er det ønskeleg med så få tilkomstar til fylkesvegen som mogleg. Dei føreset at planen utformast med éin tilkomst, slik som vist i gjeldande plan. Norges vassdrags- og energidirektorat, NGUs lausmassekart syner at lausmassane i området består av elveavsetnader. Marine avsetnader kan ligge under andre lausmassar. Det kan difor ikkje utelukkast at det er marine avsetnader og lommer med kvikkleire eller andre utstabile massar i planområdet. Geoteknisk undersøking må gjerast. NGIs kart for stein og snøskred syner at deler av planområdet kan vere skredutsett. Det bør gjerast ei vurdering av skredfaren i samanheng med planarbeidet. Det må definerast faresonegrenser i samsvar med tryggleikskrava i TEK 10. Moglege fareområde må innarbeidast i planen og vert markerte som omsynssoner og ha tilhøyrande reguleringsføresegner som sikrar akseptabel tryggleik. Sognekraft, Det er naudsynt med ein eigen nettstasjon/transformator i området, då det ikkje er kapasitet for denne utbygginga i tilgrensande anlegg. Storleik er for tidleg å seie noko om. Det vert naudsynt med kabelgrøfter, og under prosjekteringa må det undersøkast om dei kan kombinerast med va-grøfter. Dei praktiserer anleggsbidrag etter NVE sine retningslinjer. Kommentar og vurdering av merknadane Fylkesmannens innspel til utgreiing og bruk av retningslinjer vert følgt. Framleggar er ikkje einig med Statens vegvesen om at det er meir trafikksikkert med éin åtkomst, jf. tre som vist i planen. Fylkesvegen dei kjem ut på har eit ubetydeleg trafikktal, sikten i alle avkøyringar vert god. Tal avkøyringar er ønska på grunn av at terrenget stig såpass som det gjer. For å knytte vegane saman vil det krevjast store terrenginngrep, og det vil gå mykje plass til slike anlegg. Éin veg vil også medføre at trafikktalet vert stort for dei bustadane nærast avkøyringa. Med fleire åtkomstar vil kvart bustadområde ha sin eigen veg, med avgrensa trafikk. Det vil bli gjennomført ei geoteknisk undersøking og vurdering av rasfare. Resultata av desse har avdekka at det ikkje er rasfare i området. Fareområder og omsynssoner treng ikkje regulerast. Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 9

81

82 Dato: , oppdatert FØRESEGNER TIL REGULERINGSPLAN FOR NEDREHAGEN. PLANID Arkivsaksnr. 13/131. ALT 1: GATETUN 1 Føremål Området er regulert til følgjande føremål i samsvar med plan- og bygningslova 12-5: Busetnad og anlegg Bustader blokk (BB1, BB2 og BB3) Bustader konsentrerte småhus (BKS) Bustader frittliggjande småhus (BF) Leikeplass (L1 og L2) Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur Veg veg og gang-/sykkelveg (V) Køyreveg (KV) Gatetun (GT) Parkeringsplass (PP) Grøntstruktur Grøntstruktur (G) Turveg (T) Sikringssone Frisikt 2 Rekkjefølgeføresegner 2.1 Nye bustader kan ikkje takast i bruk før gang-/sykkelveg er opparbeidd langs fylkesvegen og fram til avkøyringa til dei aktuelle bustadane. 2.2 Tilrådingar i geoteknisk rapport skal takast omsyn til gjennom dokumentasjon av naudsynte sikrings- og fundamenteringstiltak, før det vert gjeve løyve til tiltak. 2.3 Nye bustader kan ikkje takast i bruk før tilgjenge for utrykkingskøyretøy er sikra, og/eller at det føreligg brannfagleg dokumentasjon på at avbøtande tiltak er på plass. 2.4 Nye bustader i felt BKS kan ikkje takast i bruk før leikeplass L1 og L2 er opparbeidd. For dei andre felta kan ikkje nye bustader takast i bruk før leikeplass L2 er opparbeidd. 2.5 Nye bustader i felt BB1, BB2 og BB3 kan ikkje takast i bruk før gangsamband frå BKS - gjennom L2 og vidare over regulert turveg - og gang-/sykkelvegen er opparbeidd. 2.6 Etablering av nettstasjon med naudsynte sikringstiltak må vere avklart før det vert gjeve rammeløyve. 3 Fellesføresegner 3.1 Ved søknad om rammeløyve skal det utarbeidast situasjonsplan som syner plassering av bygningar og tilhøyrande terrengutforming med interne vegar, fyllingar, skjeringar, murar og støyskjermar m.m. Plassering av felles uteopphaldsareal, avfallsløysing og bodar skal visast på situasjonsplanen. 1

83 Dato: , oppdatert Ved søknad skal det grunngjevast for bygningane og utearealet si utforming, kvalitetar og universell utforming. Storleik og kvalitet på uteareala skal vere i tråd med kommuneplanføresegnene om MUA. 3.3 Nye bygningar skal ta omsyn til og vere tilpassa omkringliggjande bygningar i arkitektonisk utforming og formspråk. 3.4 Retningsliner for handsaming av støy i arealplanlegging T-1442 skal følgjast. 3.5 Søknad om tiltak skal vise korleis handtering av vatn, avløp og overvatn er løyst gjennom VA-plan. Overvasshandtering skal løysast lokalt gjennom infiltrasjon eller liknande i tråd med Overvassnorm for Sogndal kommune Det vert stilt krav om utbyggingsavtale, jf. 11 i arealdelen av kommuneplanen. 4 Bustader, blokker, felt BB1 4.1 Området er sett av til bustader/hyblar i blokk. 4.2 Tillate bygd areal skal ikkje overstige %-BRA=100 %. Parkering under terreng skal ikkje reknast med i BRA (bruksarealet). 4.3 Maksimal byggjehøgde er gesims-/mønehøgde på 12 m/14 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng rundt husa. 4.4 Eksisterande frittliggjande småhus aust for planområdet skal takast omsyn til når det gjeld plassering av nybygg, terrengendringar og plassering av murar. 4.5 Dersom det vert bygd studentbustader kan kommunen godkjenne at minimum 20 % av desse vert utforma universelt, jf. byggteknisk forskrift 1-2 pkt For kvar bueining skal det opparbeidast minimum 7 m 2 privat uteopphaldsareal og 30 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. Ved bygging av studentbustader kan krav til uteopphaldsareal reduserast. 5 Bustader blokker, felt BB2 5.1 Tillate bygd areal skal ikkje overstige %-BRA = 200 %. 5.2 Maksimal byggjehøgde er gesims-/ mønehøgde på inntil 12 m/14 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng. Vest på feltet er eit byggjeområde for bodar. Maksimal byggjehøgde er 6 meter målt frå gjennomsnittleg planert terreng. 5.3 Minimum 20 % av studentbustadene skal ha universell utforming. 5.4 For kvar bueining skal det opparbeidast minimum 7 m 2 privat uteopphaldsareal og 30 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. Ved bygging av studentbustader kan krav til uteopphaldsareal reduserast. 6 Bustader blokk, felt BB3 6.1 Tillate bygd areal skal ikkje overstige %-BRA=200 %. 6.2 Maksimal byggjehøgde er gesims-/mønehøgde på 12 m/14 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng rundt husa. 6.3 Nye bygningar skal utformast og plasserast slik at dei reduserer støypåverknad frå riksvegen mot uteområda i bakkant. 6.4 Kommunen kan krevje utarbeidd detaljert reguleringsplan før det vert gjeve løyve til søknadspliktige tiltak. 2

84 Dato: , oppdatert For kvar bueining skal det opparbeidast minimum 7 m 2 privat uteopphaldsareal og 30 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. 7 Bustader, konsentrerte småhus, felt BKS 7.1 Tillate bygd areal (%-BYA) skal ikkje overstige 40 % og ikkje vere mindre enn %- BYA= 20 %. 7.2 Bustadane kan oppførast med maksimal gesims-/mønehøgde på 7 m/9,5 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng. 7.3 For kvar bueining i rekkjehus skal det opparbeidast minimum 150 m 2 privat uteopphaldsareal (MUA) og 50 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. 8 Bustader frittliggjande småhus, felt BF 8.1 Feltet er eit tilleggsareal til eigedom 64/66. Det kan byggast ein dobbelgarasje. Maksimal byggjehøgde er gesims-/mønehøgde på 3 m/5 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng. 9 Leikeplassar, felt L1 og L2 9.1 Det skal til saman opparbeidast 2500 m 2 leikeplass. Det skal minimum plasserast sandkasse, sklie, benkar og huske. På den store leikeplassen (L2) skal det òg vere utstyr for større barn, som stimulerer til motorisk aktivitet og kreativ leik. 9.2 Over leikeplassen (L2) skal det innpassast ein tursti frå øvre veg (KV2) og ned til regulert turveg. Stien skal vere grusa og tilpassa terrenget. 10 Parkering 10.1 For all utbygging skal det opparbeidast 1,4 parkeringsplassar for bil og 2 sykkelparkeringsplassar per 100 m 2 BRA. Minimum 5% skal vere utforma og reservert for rørslehemma. Ved utrekning av areal som grunnlag for krav til parkeringsdekning, jf. KPA 1-6 g), skal parkeringsarealet ikkje reknast med Parkeringsplassane (P1 og P2) skal opparbeidast som parkeringsplass for BB1 og BB2. Mellom parkeringsplassar og i ytterkant av parkeringsarealet skal det opparbeidast grøntareal Det skal ikkje opparbeidast parkeringsplassar på BB1. 11 Vegar 11.1 Vegen (V) og gang-/sykkelvegen (GS) vert offentleg og skal utformast i tråd med Sogndal kommune sin VVA-norm. GT skal opparbeidast som gatetun etter innkjøringa til P1 og det skal etablerast ein snuhammar i enden av GT. KV vert felles køyreveg. 12 Grøntstruktur 12.1 Det kan gjerast tiltak for å hindre at overflatevatn ikkje er øydeleggande for bustadområda og vegane Rydding av vegetasjon kan ikkje gjerast utan dokumentasjon på at det ikkje vil redusere tryggleik mot ras og skred, jf. skredfarevurdering Turvegen skal opparbeidast som ein grusa sti, og tilpassast terrenget. 3

85 Dato: , oppdatert Terreng- og overflateutforming, grøntstruktur, vegetasjon og overvasshandtering skal samordnast. Overvatn skal om mogleg tilbakeførast til grunnen og til vegetasjon nærast mogleg kjelda i tråd med prinsippa for lokal overvasshandtering, jamfør Overvassnorm for Sogndal kommune Frisiktssone 13.1 I frisiktsoner skal det til ei kvar tid vere fri sikt ned til 0,5 meter over tilstøytande vegar sine plan. 4

86 SOGNDAL KOMMUNE Planomtale for Nedrehagen Alt 2: Køyreveg med fortau i høve VVA norma Foto av planområdet. Henta frå Arkeologisk rapport, UiB Reguleringsplan Nedrehagen, Plan-id: Arkivsaksnr. 13/131 Dato: , oppdatert

87 1. Samandrag Planen vert fremja av Sjølyst Utvikling AS. Området er regulert for å kunne oppføre eit kjøpesenter og nokre bustadar, men grunneigar ynskjer ikkje lenger å bygge eit slikt senter. Føremålet med planen er å bygge omlag 90 hyblar, 13 tomannsbustadar, eit felt kor det kan verte båe hyblar (ca 90 stk) og/eller vanlege bustadblokkar og til sist eit bustadfelt som ikkje er detaljregulert. Dei viktigaste verknadene av planen vert eit større utbod av hyblar og bustadar. Avkøyringar frå Fv. 212 er uproblematiske grunna gode siktforhold og lave trafikktal på fylkesvegen. Det er gjort ei førstudie av geotekniske tilhøve med prøveboringar og ein ingeniørgeolog har synfara området for å vurdere ras-/skredfare og overvatn. Alle konkluderer med at området kan byggast ut. 2. Planprosess Oppstartsmøte I desember 2012 vart det halde eit møte mellom grunneigar og planleggarar frå kommunen. Grunneigar hadde med ei skisse til utbygging, og motteke nokre merknadar frå kommunen. Januar 2013 sende grunneigar eit skriv med avklaringspunkt, kort omtale av området og gjeldande plangrunnlag, reviderte skisser og snitt. Kommunen si tilbakemelding på dette kom i brev av 4. februar Det har vore samtalar med kommunen om løysingar gjennom heile Melding om oppstart, utsending og fristar Oppstart planarbeid og forhandling av utbyggingsavtale vart varsla i Sogn Avis og på kommunen si heimeside den 14. februar Brev til grunneigarar, naboar og offentlege høyringsinstansar/ organisasjonar vart sendt ut 12. februar Frist for merknadar var 15. mars Fire innspel kom inn. Utbyggingsskisse som følgde varslingsmaterialet 3. Tilhøve til andre planar Området er sett av til bustader med høg utnytting i nyleg vedteken arealdel til kommuneplanen. Gjeldande reguleringsplan, som også tillét bustadar, var truleg utarbeida i tråd med dåverande Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 2

88 kommuneplan, der «Erverv» var viktigast. Ein detaljreguleringsplan for bustadar og hyblar vil difor være i tråd med ny kommuneplan. Gjeldande reguleringsplanar for området og reguleringsplanar som eventuelt heilt eller delvis skal erstattast Planområdet inngår i reguleringsplan for «Nedrehagen Kvåle bru», vedteke Detaljeringsnivået i den planen gjer at den er å rekne som ein områdeplan etter ny plan- og bygningslov. Det skal nå utarbeidast ein detaljreguleringsplan for felt K1 og del av offentlig veg (fylkesveg 212). Felt K1 er sett av til kombinerte føremål (forretning/bevertning/offentlege føremål/spesialområde parkering), og kor det innanfor deler av feltet (sone 2 og 3) er tillate felles leike- og opphaldsareal og bustadar. Kommunale vedtektar, til dømes parkeringsvedtektar Gjeldande regulering krev 2 parkeringsplassar for bustadar på over 80 m2 og 1,5 for bustadar mellom 40 og 80 m2. For hyblane set kommunen krav om 0,5 plassar per hybel. Det er no vedteke nye parkeringsvedtekter, som vert lagt til grunn. Planarbeid i gang i nærleiken og som kan ha innverknad på saka Felt K3 er nyleg vedteke til studentbustadar. Dei ynskjer å byggja ganske høgt, men ligg nord for planområdet, så soltilhøva vert ikkje påverka. All tilkomst til det prosjektet vil skje frå eksisterande køyrevegar. Alle eigedomar i planområdet skal takast med (eventuelt liste opp i vedlegg) Utbyggingsområdet er eigedomane 64/387 og 64/386. For gjennomføring av planen vil det også vera aktuelt med små inngrep på 64/374 og eigedomen riksvegen ligg på. Dette gjeld opparbeiding av breidde ønskt av kommunen, avkøyringar og gang-/sykkelveg. 4. Omtale av planområdet Lokalisering i kommunen Planområdet ligg i sentrumsranda av Sogndal, det er kort avstand til Høgskulen. Det er gode høve for å gå og sykle til resten av bygda. Eksisterande busetnad og historikk Det står eit bustadhus og ei lita løe inne på planområdet. Begge skal behaldast. På andre sida av fylkesvegen (i vest) ligg to bustadar. Attmed planområdets austgrense ligg eit etablert bustadområde og ein del nye hyblar. Tilhøvet til desse husa må ivaretakast i planframlegget. Nabobebyggelse aust for planområdet: parkeringsplass, nye hyblar og fire einebustader Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 3

89 Veg- og trafikktilhøve, inkl. kollektivtransport og parkeringsstader Planområdet grenser inn mot Riksveg 5 (i nord) og Fylkesveg 212 (i øst). På Riksveg 5 passerer 3100 bilar i døgnet (ÅDT) medan det på Fylkesveg 212 er 350 bilar i døgnet. Avkøyring til området vert frå Fv 212. All parkering prosjektet krev vert innafor planområdet. I Sogndal er det ein busstasjon, og det ligg busstopp på båe sider av riksvegen i tilknyting til planområdet. Fylkesveg 212 sett ned mot Riksveg 5 Terreng, landskap, vegetasjon Tomta fell mot nord/nordaust. Frå slakt til svært bratt. Det er i hovudsak den slake delen som vert foreslått bygd. Tomta er stort sett fri for vegetasjon. I dei brattaste delane i syd står ein del tre. Vegetasjonen påverkar ikkje utforminga av planområdet. Soltilhøva er brukbare, og det er flott utsyn nedover mot sentrum og fjorden. Grønstruktur/friområde, areal til leik Planområdet ligg ved foten av Stedjeåsen, der det er turstiar. Område for nærleik og opphald må etablerast innafor planområdet. Det er idrettsplassar på nordsida av Sogndalselva. Grunntilhøve, mogeleg ureining og radon Det er utført geotekniske forundersøkingar. Norconsult vurderer det slik at den utbygginga som er vist i reguleringsplanen kan gjennomførast. Men det kan bli behov for visse moderate tiltak som nemnt i det følgjande: Byggegrunnen i utbyggingsområdet er tilfredsstillande med tanke på områdestabilitet. Lokal stabilitet, bereevne og setningstilhøve kan medføre behov for masseutskifting og restriksjonar på skråningsvinklar og skråningshøgder. Behovet for avskjerande terrenggrøfter ved toppen av lausmasseskråninga sør for utbyggingsområdet må vurderast nærare under detaljprosjekteringa. Overflatevatn og grunnvassig i foten av skråninga sør for utbyggingsområdet vil venteleg medføre behov for erosjonssikring og bortleiing av vatnet. Dei nødvendige tiltaka kan gjennomførast utan å redusere tryggleiken. Dette gjeld både i anleggsområdet på kort sikt og i utbyggingsområda på lang sikt. Det er ikkje grunn til å tru at grunnen er forureina eller at det er radon i området. Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 4

90 Negative miljøpåverknader (støy, støv, elektromagnetisk stråling m.m.) Planområdet ligg litt høgare enn Riksveg 5. Trafikkstøyen kjem derfor uhindra inn i området. Det er utarbeidd ei støyutgreiing som konkluderer med at uteareal bør skjermast for å få akseptable nivå. Det er ikkje andre forureiningskjelder i nærleiken. Natur og kultur/eventuelle verneinteresser Planområdet inneheld ikkje spesielle natur- eller kulturverdiar, jamfør fylkesatlas.no. Verken huset eller løa er gamle, og det er ikkje spesiell vegetasjon der. Det er gjort ei kulturminneregistrering for området i 2007 av Universitetet i Bergen. Det vart ikkje gjort funn som hindrar ei utbygging av området. 5. Skildring av planframlegget Hovudgrep i planen (omtale av illustrasjonsplanen ikkje juridisk bindande) Det vert planlagt 5 byggjeområde: eit med hyblar eller bustadblokkar (BB2), eit for anten hyblar eller bustadblokkar (BB1), eit for bustadblokkar (BB3)(der det står eksisterande bygg), eit for tomannsbustader (BKS) og ei lita garasjetomt (BF). Frå den første avkøyringa (KV1) kjem ein til eksisterande bygg (BB3), hyblane (BB2) med parkering (P1) og hyblar/bustadblokkområdet (BB1). Køyreveg (KV1) vert opparbeida med fortau i høve VVA norma og det vert opparbeida ein snuhammar i enden av vegen. Frå andre avkøyringa (KV2) kjem ein inn i eit område med tomannsbustadar (BKS). Dei ligg på kvar si side av vegen (KV2), med 1. og underetasje nedanfor vegen og under- og 1. etasje på oversida av vegen. Inst i vegen er ei lita leikeplass (L1) og ein snuplass. Den tredje og øvste avkøyringa leiar inn til ein parkeringsplass (P2). Det er parkering for bustadfelt (BB2). Fylkesvegen vert utvida (V), og det vert etablert gang-/sykkelveg (GS) langs heile prosjektet opp til siste avkøyringa. Store delar av planområdet vil verte liggjande som grøntareal (G). Til sist vert det regulert ein liten tilleggseigedom til ein av grannane slik at han kan byggja ein garasje der (BF). Under arbeidet med planutforminga har det vore sett på løysingar med færre avkøyringar frå fylkesvegen, men dei er forkasta av to grunnar. Det vil gje redusert storleik på byggeområda og meir terrenginngrep, og det vil verte like mange kryssingspunkt og potensielt farlege situasjonar som ved tre kryss mot fylkesvegen. Kommuneplanen stiller krav til uteopphaldsareal, både private og felles uteområde. Illustrasjonsplanen syner 180 hyblar (BB1 og BB2), 13 tomannsbustader (BKS) og eit blokkfelt (BB3). Blokkfeltet (BB3) er halde utanfor; dei må ordne krav til båe parkering og uteopphaldsareal på eige område. Krav Antal Løysing Privat Felles Tomannsbustad 13 (BKS) 150 m2 privat Hagar 13x140 m m2 Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 5

91 Balkongar 13x10 m2 130 m2 50 m2 felles Leikeplass 100 m2 (L1) 100 m2 Fleire enn 4 bueiningar: 7 m2 privat/ 30 m2 felles 180 BB1 BB2 560 m2 460 m2 Felles leike m2 /utehopphaldsareal (L2) Sum krav Sum på illustrasjonsplan 2970 m m2 I kommuneplanen er det ikkje eige krav for hyblar. Vi legg til grunn at hyblar treng mindre uteareal enn vanlege bustader. Døme på dette er nyleg vedteke plan for hyblar på naboeigedomen. Der vart det krevd 400 m2 uteopphaldsareal + leikeplass. Det er kort veg til store idrettsanlegg og grøntareal. For parkering er det også stilt krav i kommuneplanen. I prosjektet er det slik at BB3 må løyse si parkering innafor området. Illustrasjonsplanen syner at felt BKS (tomannsbustadene) også klarar seg sjølve. For felt BB1 skal parkeringskrava dekkjast i p-kjellarar innafor området For BB2 gjeld følgjande. Krav Løysing BB2, maks BRA 4326 m2 61 P For B2 (P1) 25 P For B2 (P2) 77 P Sum 61 P 102 P Tabellen syner at det er mogleg å byggje fleire plasser enn det som krevjast. Vurdering av kor ein kuttar i plassar bør gjerast i samband med detaljprosjekteringa, og etter at det endelege kravet til parkering er sett i rammeløyvet. 6. Skildring av planen (plankart og føresegner juridisk bindande) Plankartet syner dei ulike områda, med vegar, byggetomter m.m. Alle felta er detaljregulerte, med unntak av BB3, der kommunen kan stille krav til detaljert reguleringsplan før utbygging. Føresegnene skal styre resten. Det er fleire rekkjefølgeføresegner som styrer bygging av gang- /sykkelveg, krav til geoteknisk rapport, brannkrav, opparbeiding av leikeplassar og et intern gangsamband. I fellesføresegnene vert det stilt krav til situasjonsplanar, for løysing av krav til tilgjenge og universell utforming, handsaming av støy, flaum og overvatn, arkitektonisk tilpassing. Parkering skal opparbeidast etter norma i kommuneplanen, og det er krav til utbyggingsavtale. Felt BB1 har ein litt open regulering, som gjer at ein kan velje mellom hyblar eller vanlege bustadblokkar. Maksimale bygghøgder er dei same. Det er krav til ein avslutning av feltet som tek omsyn til at naboane i aust ligg nære tomtegrensa. Felt BB1 skal dekkja sitt parkeringsbehov i p- kjellarar innafor området. Felt BB2 er for hybelbustadar eller bustadblokker. Maksimal %-BRA og byggehøgder er større enn for BB1, grunna at det er ein mindre tomt. Det er også sett av plass for bodar. Parkering for hybelbuarane vert på felles parkeringsplass (P1). Etter dei kommunale parkeringskrava treng ein fleire plassar enn det som kan etablerast der nede, så det er regulert ein parkeringsplass lengst opp i planområdet (P2). Den er større enn det som trengst, så den kan reduserast slik at terrenginngrepa vert så små som mogleg. Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 6

92 Felt BB3 er sett av til bustader, men ikkje detaljregulert. Det er gjeve maksimal %-BRA, maksimale byggehøgder og ein generell byggegrense på 4 meter. All naudsynt parkering må løysast innafor området. Eksisterande bygg vert inntil vidare ståande. Felt BKS er for tomannsbustadar, med ein felles køyreveg mellom seg og ein lekeplass (L1). L1 ligg på same høgde som bustadane og vegen, slik at den oppfyller krav til universell utforming. KV1 vert opparbeida med fortau i henhold til VVA norma og det vert opparbeida ein snuhammar i enden av KV1. Alle bustadområda har krav i føresegnene om minste uteopphaldsareal. Krava er i tråd med kommuneplanføresegnene. Felt BF er ei lita tilleggstomt for eksisterande nabo. Ei garasje kan byggast der. Det er krav til minste storleik på leikeplassane, og krav til utstyr. Gjennom L2 skal det etablerast ein sti for bind saman alle bustadområda med gang-/sykkelvegen. Av vegane vil berre fylkesvegen med tilhøyrande gang-/sykkelveg verte offentleg. Dei to andre vegane vil eigast av dei framtidige bebuarane. Overvasshandtering skal skje etter fastlagte kommunale prinsipp. Det er frisiktsoner. Heile planområdet er på 55,1 daa. Det er disponert slik: Bustadar/hyblar, BB1 Bustadar/hyblar, BB2 Tomannsbustadar, BKS Blokk, BB3 Bustadar frittliggjande, BF Parkering, P1 Parkering, P2 Leik, L1 Leik/opphald, L2 Veg, V Gang-/sykkelveg, GS Køyreveg, KV1 Fortau, FTA Veg, KV2 Grønstruktur, G Turdrag, TU 3,9 daa 1,9 daa 3,9 daa 4,5 daa 0,4 daa 0,8 daa 2,2 daa 0,1 daa 2,5 daa 0,2 daa 1,2 daa 1,6 daa 0,5 daa 0,9 daa 30,3 daa 0,1 daa Grunngjeving for valde løysingar Planen er i hovudsak utarbeidd som ein detaljert reguleringsplan. Det er ikkje avklart utbyggarar eller entreprenørar, så er ei avveging om kor mykje ein må og bør bestemme no, og kva som bør avklarast seinare. Ein plan skal vere tydeleg for kommunen og naboane, men den må ikkje verte så streng at den øydelegg for gode løysingar, som ein veit vil kome når detaljprosjekteringa tek til. Høgdebegrensing er konsekvent angjeve som meter over gjennomsnittleg planert terreng. Det er betre å gjera det slik enn å angje kotehøgder ettersom det er potensial for optimalisering av Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 7

93 veghøgder og tilsvarande hushøgder seinare. Å redusere mengda skjeringar/fyllingar og støttemurar til eit minimum er ønskeleg. For felt BB1 og BB2 er det valfridomen når det gjeld bustadar ein måte å opne for ulike entreprenørar og deira kjennskap til marknaden. For BB2 vil bustadane liggje med eins høgde på inngangsparti på begge sider av vegen. Vegen og forhagane vil vere eit viktig område for fellesskapet. Felt BB3 har ein eigar som ønskjer å kunne utvikle området over tid, difor er det ikkje detaljregulert. 7. Verknader av planframlegget Planen legg grunnlag for å bygge i eit område som ligg brakk. Positive konsekvensar er tilbod av nye bustadar og fleire studentbustadar. Støyutgreiinga har avdekka at området er utsatt for støy frå riksvegen. Støytiltak må skje lokalt på uteareal og i fasadar i den grad det er naudsynt. Ettersom utbyggingsområdet ligg høgare enn riksvegen er det ikkje mogleg å etablere ein støyskjerm som løyser alt. Nye bygg kan nyttast som ein del av skjerminga. Det er utarbeidd ein fleire rapportar om geoteknikk og ingeniørgeologi. Dei konkluderer alle med at utbyggingsområdet er godt egna for utbygging. Det er ikkje fare for snø-/steinskred, og normalt god byggegrunn. Gitt at det ikkje vert leda overvatn til leidningsnettet frå andre område, kan Norconsult konkludera med at eksisterande leidningsnett har ein total kapasitet som vert tilstrekkelig til å handtere avrenninga frå nytt byggefelt. Ved vidare prosjektering vil fordelinga av vassmengda til dei ulike nodene verte analysert og tiltak i tråd med dei lokale prinsippa for overvasshandtering implementert. Naturmangfaldlova (nml) skal leggast til grunn som retningsline for all offentleg forvaltning som vedkjem naturmangfaldet. Gjennom planarbeidet er det ikkje kome fram moment som det må takast omsyn til når det gjeld naturmangfaldet. Området er delvis opparbeida som eit landbruksområde. Sydlegaste delen er ei bratt skråning med vegetasjon. Den delen skal ikkje byggast ut. Det er ikkje merknader eller anna som tyder på at ein utbygging etter planen vil verte i strid med krav og omsyn etter naturmangfaldlova. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) er henta frå fylkesatlaset. Det er ikkje funne opplysningar om nasjonalt viktige naturtypar som det må takast spesielle omsyn til i planarbeidet. Planområdet er ikkje ein del av naturområder som er verna eller er kjente vekst- eller leveområder for sjeldne, sårbare eller trua artar og samfunn. Føre-var-prinsippet ( 9) er ikkje relevant sidan området som skal byggast ut er eit tidlegare jordbruksareal. Økosystemtilnærming og samla belastning ( 10) vert ikkje vurdert nærare av same grunn. Kostnadene ved miljøverdiminking ( 11) er vurdert til ikkje å vere relevant. Miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar ( 12) er vurdert til ikkje å vere relevant. Utbyggingsområdet er ikkje ein del av eit naturområde. Vurdert etter nml Konsekvensutgreiing Planforslaget er i stor grad i tråd med overordna plan, og har ikkje vesentlege konsekvensar for miljø og samfunn. Planprogram og konsekvensutgreiing vart derfor ikkje kravd. Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 8

94 9. Innkomne merknader til melding om oppstart Skissa som følgde med varslinga var annleis enn planen som vert sendt inn. Då var det 8 hybelblokker og om lag 20 tomannsbustadar. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Fylkesmannen ber om at det gjerast greie for konsekvensar for barn og unge, grønstruktur, uu, landskap/estetikk, naturmiljø og støy. Fylkesmannen meiner omlag 20 bustadar og 200 hyblar på 34 daa er god arealutnytting. Det må utarbeidast ein ROS-analyse og funn og råd frå den må følgjast opp og innarbeidast i planen. Statens vegvesen Region vest, Av omsyn til trafikktryggleiken er det ønskeleg med så få tilkomstar til fylkesvegen som mogleg. Dei føreset at planen utformast med éin tilkomst, slik som vist i gjeldande plan. Norges vassdrags- og energidirektorat, NGUs lausmassekart syner at lausmassane i området består av elveavsetnader. Marine avsetnader kan ligge under andre lausmassar. Det kan difor ikkje utelukkast at det er marine avsetnader og lommer med kvikkleire eller andre utstabile massar i planområdet. Geoteknisk undersøking må gjerast. NGIs kart for stein og snøskred syner at deler av planområdet kan vere skredutsett. Det bør gjerast ei vurdering av skredfaren i samanheng med planarbeidet. Det må definerast faresonegrenser i samsvar med tryggleikskrava i TEK 10. Moglege fareområde må innarbeidast i planen og vert markerte som omsynssoner og ha tilhøyrande reguleringsføresegner som sikrar akseptabel tryggleik. Sognekraft, Det er naudsynt med ein eigen nettstasjon/transformator i området, då det ikkje er kapasitet for denne utbygginga i tilgrensande anlegg. Storleik er for tidleg å seie noko om. Det vert naudsynt med kabelgrøfter, og under prosjekteringa må det undersøkast om dei kan kombinerast med va-grøfter. Dei praktiserer anleggsbidrag etter NVE sine retningslinjer. Kommentar og vurdering av merknadane Fylkesmannens innspel til utgreiing og bruk av retningslinjer vert følgt. Framleggar er ikkje einig med Statens vegvesen om at det er meir trafikksikkert med éin åtkomst, jf. tre som vist i planen. Fylkesvegen dei kjem ut på har eit ubetydeleg trafikktal, sikten i alle avkøyringar vert god. Tal avkøyringar er ønska på grunn av at terrenget stig såpass som det gjer. For å knytte vegane saman vil det krevjast store terrenginngrep, og det vil gå mykje plass til slike anlegg. Éin veg vil også medføre at trafikktalet vert stort for dei bustadane nærast avkøyringa. Med fleire åtkomstar vil kvart bustadområde ha sin eigen veg, med avgrensa trafikk. Det vil bli gjennomført ei geoteknisk undersøking og vurdering av rasfare. Resultata av desse har avdekka at det ikkje er rasfare i området. Fareområder og omsynssoner treng ikkje regulerast. Reguleringsplan for Nedrehagen, Sogndal 9

95

96 Dato: , oppdatert FØRESEGNER TIL REGULERINGSPLAN FOR NEDREHAGEN. PLANID Arkivsaksnr. 13/131. ALT 2: KØYREVEG MED FORTAU I HØVE VVA-NORMA 1 Føremål Området er regulert til følgjande føremål i samsvar med plan- og bygningslova 12-5: Busetnad og anlegg Bustader blokk (BB1, BB2 og BB3) Bustader konsentrerte småhus (BKS) Bustader frittliggjande småhus (BF) Leikeplass (L1 og L2) Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur Veg veg og gang-/sykkelveg (V) Køyreveg med fortau (KV1) Køyreveg(KV2) Parkeringsplass (PP) Grøntstruktur Grøntstruktur (G) Turveg (T) Sikringssone Frisikt 2 Rekkjefølgeføresegner 2.1 Nye bustader kan ikkje takast i bruk før gang-/sykkelveg er opparbeidd langs fylkesvegen og fram til avkøyringa til dei aktuelle bustadane. 2.2 Tilrådingar i geoteknisk rapport skal takast omsyn til gjennom dokumentasjon av naudsynte sikrings- og fundamenteringstiltak, før det vert gjeve løyve til tiltak. 2.3 Nye bustader kan ikkje takast i bruk før tilgjenge for utrykkingskøyretøy er sikra, og/eller at det føreligg brannfagleg dokumentasjon på at avbøtande tiltak er på plass. 2.4 Nye bustader i felt BKS kan ikkje takast i bruk før leikeplass L1 og L2 er opparbeidd. For dei andre felta kan ikkje nye bustader takast i bruk før leikeplass L2 er opparbeidd. 2.5 Nye bustader i felt BB1, BB2 og BB3 kan ikkje takast i bruk før gangsamband frå BKS - gjennom L2 og vidare over regulert turveg - og gang-/sykkelvegen er opparbeidd. 2.6 Etablering av nettstasjon med naudsynte sikringstiltak må vere avklart før det vert gjeve rammeløyve. 3 Fellesføresegner 3.1 Ved søknad om rammeløyve skal det utarbeidast situasjonsplan som syner plassering av bygningar og tilhøyrande terrengutforming med interne vegar, fyllingar, skjeringar, murar og støyskjermar m.m. Plassering av felles uteopphaldsareal, avfallsløysing og bodar skal visast på situasjonsplanen. 1

97 Dato: , oppdatert Ved søknad skal det grunngjevast for bygningane og utearealet si utforming, kvalitetar og universell utforming. Storleik og kvalitet på uteareala skal vere i tråd med kommuneplanføresegnene om MUA. 3.3 Nye bygningar skal ta omsyn til og vere tilpassa omkringliggjande bygningar i arkitektonisk utforming og formspråk. 3.4 Retningsliner for handsaming av støy i arealplanlegging T-1442 skal følgjast. 3.5 Søknad om tiltak skal vise korleis handtering av vatn, avløp og overvatn er løyst gjennom VA-plan. Overvasshandtering skal løysast lokalt gjennom infiltrasjon eller liknande i tråd med Overvassnorm for Sogndal kommune Det vert stilt krav om utbyggingsavtale, jf. 11 i arealdelen av kommuneplanen. 4 Bustader, blokker, felt BB1 4.1 Området er sett av til bustader/hyblar i blokk. 4.2 Tillate bygd areal skal ikkje overstige %-BRA=100 %. Parkering under terreng skal ikkje reknast med i BRA (bruksarealet). 4.3 Maksimal byggjehøgde er gesims-/mønehøgde på 12 m/14 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng rundt husa. 4.4 Eksisterande frittliggjande småhus aust for planområdet skal takast omsyn til når det gjeld plassering av nybygg, terrengendringar og plassering av murar. 4.5 Dersom det vert bygd studentbustader kan kommunen godkjenne at minimum 20 % av desse vert utforma universelt, jf. byggteknisk forskrift 1-2 pkt For kvar bueining skal det opparbeidast minimum 7 m 2 privat uteopphaldsareal og 30 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. Ved bygging av studentbustader kan krav til uteopphaldsareal reduserast. 5 Bustader blokker, felt BB2 5.1 Tillate bygd areal skal ikkje overstige %-BRA = 200 %. 5.2 Maksimal byggjehøgde er gesims-/ mønehøgde på inntil 12 m/14 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng. Vest på feltet er eit byggjeområde for bodar. Maksimal byggjehøgde er 6 meter målt frå gjennomsnittleg planert terreng. 5.3 Minimum 20 % av studentbustadene skal ha universell utforming. 5.4 For kvar bueining skal det opparbeidast minimum 7 m 2 privat uteopphaldsareal og 30 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. Ved bygging av studentbustader kan krav til uteopphaldsareal reduserast. 6 Bustader blokk, felt BB3 6.1 Tillate bygd areal skal ikkje overstige %-BRA=200 %. 6.2 Maksimal byggjehøgde er gesims-/mønehøgde på 12 m/14 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng rundt husa. 6.3 Nye bygningar skal utformast og plasserast slik at dei reduserer støypåverknad frå riksvegen mot uteområda i bakkant. 6.4 Kommunen kan krevje utarbeidd detaljert reguleringsplan før det vert gjeve løyve til søknadspliktige tiltak. 2

98 Dato: , oppdatert For kvar bueining skal det opparbeidast minimum 7 m 2 privat uteopphaldsareal og 30 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. 7 Bustader, konsentrerte småhus, felt BKS 7.1 Tillate bygd areal (%-BYA) skal ikkje overstige 40 % og ikkje vere mindre enn %- BYA= 20 %. 7.2 Bustadane kan oppførast med maksimal gesims-/mønehøgde på 7 m/9,5 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng. 7.3 For kvar bueining i rekkjehus skal det opparbeidast minimum 150 m 2 privat uteopphaldsareal (MUA) og 50 m 2 fellesareal (MUA). Overbygd del av terrasse, balkong, takterrasse o.l. kan reknast som del av privat uteopphaldsareal. 8 Bustader frittliggjande småhus, felt BF 8.1 Feltet er eit tilleggsareal til eigedom 64/66. Det kan byggast ein dobbelgarasje. Maksimal byggjehøgde er gesims-/mønehøgde på 3 m/5 m målt frå gjennomsnittleg planert terreng. 9 Leikeplassar, felt L1 og L2 9.1 Det skal til saman opparbeidast 2500 m 2 leikeplass. Det skal minimum plasserast sandkasse, sklie, benkar og huske. På den store leikeplassen (L2) skal det òg vere utstyr for større barn, som stimulerer til motorisk aktivitet og kreativ leik. 9.2 Over leikeplassen (L2) skal det innpassast ein tursti frå øvre veg (KV2) og ned til regulert turveg. Stien skal vere grusa og tilpassa terrenget. 10 Parkering 10.1 For all utbygging skal det opparbeidast 1,4 parkeringsplassar for bil og 2 sykkelparkeringsplassar per 100 m 2 BRA. Minimum 5% skal vere utforma og reservert for rørslehemma. Ved utrekning av areal som grunnlag for krav til parkeringsdekning, jf. KPA 1-6 g), skal parkeringsarealet ikkje reknast med Parkeringsplassane (P1 og P2) skal opparbeidast som parkeringsplass for BB2. Mellom parkeringsplassar og i ytterkant av parkeringsarealet skal det opparbeidast grøntareal Parkering for BB1 skal dekkjast i p-kjellarar på tomta. 11 Vegar 11.1 Vegen (V) og gang-/sykkelvegen vert offentleg (GS) og skal utformast i tråd med Sogndal kommune sin VVA-norm. Køyreveg KV1 skal opparbeidast med fortau i høve VVA norma til Sogndal kommune og det skal etablerast ein snuhammar i enden av KV1. Køyreveg KV2 vert felles køyreveg. 12 Grøntstruktur 12.1 Det kan gjerast tiltak for å hindre at overflatevatn ikkje er øydeleggande for bustadområda og vegane Rydding av vegetasjon kan ikkje gjerast utan dokumentasjon på at det ikkje vil redusere tryggleik mot ras og skred, jf. skredfarevurdering

99 Dato: , oppdatert Turvegen skal opparbeidast som ein grusa sti, og tilpassast terrenget Terreng- og overflateutforming, grøntstruktur, vegetasjon og overvasshandtering skal samordnast. Overvatn skal om mogleg tilbakeførast til grunnen og til vegetasjon nærast mogleg kjelda i tråd med prinsippa for lokal overvasshandtering, jamfør Overvassnorm for Sogndal kommune Frisiktssone 13.1 I frisiktsoner skal det til ei kvar tid vere fri sikt ned til 0,5 meter over tilstøytande vegar sine plan. 4

100 1 7. Sjekkliste ROS-analyse Plannamn og -id.: Utført av: Nedrehagen Selvaagbygg AS med bruk av fagkonsulenter Dato: Underskrift: ØE 1. I omtalen av sannsyn skal følgjande inndelingar nyttast: a) For flaum-/flaumskredfare skal gjentaksintervalla i 7-2 i byggteknisk forskrift leggjast til grunn (største nominelle årlege sannsyn 1/20, 1/200 eller 1/1000). b) For skredfare skal gjentaksintervalla i 7-3 i byggteknisk forskrift leggjast til grunn (største nominelle årlege sannsyn 1/100, 1/1000 eller 1/5000). c) For annan type risiko skal det i omtalen nyttast omgrepa Lite sannsynleg, Mindre sannsynleg, Ganske sannsynleg, Svært sannsynleg. 2. I omtalen av konsekvensar skal følgjande inndeling nyttast: Ufarleg, Ein viss fare, Farleg, Kritisk og Katastrofalt. 3. Klimaendringar med auka temperatur, auka totalnedbør, hyppigare ekstremvêr m.v., kan påverke framtidige risiko knytt til hendingane nemnt i tabellen nedanfor. Denne moglege endringa i risiko skal omtalast i dei deler av tabellen der dette er naturleg. 4. Det må gå fram kva ekspertise/kompetanseorgan som er brukt i analysearbeidet. 5. Alle aktuelle referansar må gå fram (kart, fagrapportar, notat m.v.). 6. Tilrådde tiltak for å følgje opp funn må gå fram t.d. bruk av arealføremål (pbl. 12-5), omsynssoner (pbl og 12-6), føresegner til planen (pbl. 12-7).

101 2 Uønskt hending Aktuelt? Sannsyn Konsekvens Samla risiko Kommentar/ tiltak Natur- og miljøforhold Er området utsett for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko eller auka påkjenningar for: Snø- eller steinskred/-sprang? Nei Mindre enn 1/5000 Norconsult har undersøkt området. Dei konkluderer med at det ikkje eksisterer korkje snøskredfare eller steinsprangfare for utbyggingsområdet. Flodbølgjer som følgje av skred? Nei Kvikkleire eller anna ustabilitet? Flaum/flaumskred? Nei Nei Norconsult har granska området. Det er ikkje påvist kvikkleire. Difor er område-stabiliteten i utbyggings-området vurdert som tilfredsstillande. Overvatn? Ja Ingeniørgeolog frå Norconsult har konklura med at overvatn kan handsamast på normalt vis. Radon? Nei Det er ikke radonfare i løsmasse-avsetninger. Ny Teknisk forskrift krever at boliger sikres mot Radon. Skog-/lyngbrann? Stormflo? Nei Nei

102 3 Vind? Sårbar flora? Verneområde? Vassdragsområde? Nei Nei Nei Nei Kulturminne/-miljø? Nei Området er undersøkt og funn er registrert Verksemdsrisiko Er det i området: Anlegg/verksemder som kan utgjere ein risiko? Lager med farlege stoff (væsker, gassar, eksplosiv mv)? Medfører planen/ tiltaket: Anlegg/verksemder som kan utgjere ein risiko? Lagring av farlege stoff (væsker, gassar, eksplosiv mv)? Auka risiko eller andre påkjenningar for sårbare bygg, infrastruktur, aktivitetar? Forureining Nei Nei Nei Nei Nei Er det i området: Fare for akutt forureining? Permanent forureining? Støy og støv (industri, trafikk m.v.)? Forureina grunn? Høgspentlinjer? Nei Nei Ja Nei Nei Anlegg for avfallsbehandling? Nei Medfører planen/tiltaket: Fare for akutt forureining? Nei

103 4 Fare for permanent Nei forureining? Støy og støv? Høgspentlinjer? Nei Nei Anlegg for avfallsbehandling? Nei Beredskap Er det i området: God tilkomst for utrykkingskøyretøy? Tilstrekkeleg sløkkevasskapasitet? Ja Ja Medfører planen/tiltaket: Behov for nye/auka beredskapstiltak (brann, helse m.v.)? Nei Infrastruktur Er området utsett for, eller kan planen/tiltaket medføre auka risiko for: Trafikkulykker? Manglande kapasitet i kraftforsyninga? Manglande kapasitet i tele-/ dataforsyninga? Manglande kapasitet i VAsystem? Nei Nei Nei Nei Andre forhold Fare for sabotasje/terror? Fare for annan kriminalitet? Vatn med fare for usikker is? Terrengformasjonar som utgjer spesiell fare (stup, skrentar m.v.)? Nei Nei Nei Nei

104 5 Gruver, opne sjakter, steintippar m.v.? Nei

105 Sakshandsamar: Vår dato Vår referanse Heidi Sandvik-tlf , e-post: / Haavard Stensvand , E-post: fmsfhst@ylkesmannen.no Dykkar dato Dykkar referanse Oddgeir Aardal , E-post: fmsfoaa@fylkesmannen.no Sogndal kommune Postboks Sogndal Fråsegn til føreslegen detaljreguleringsplan for Nedrehagen i Sogndal kommune Vi viser til oversending dagsett Føremålet med planen er å byggje hyblar og bustader. Planen er sendt på høyring i to alternativ, eitt med køyreveg og eitt med gatetun. Landbruk Det aktuelle området er sett av til bustadføremål i nyleg vedteken kommuneplan, og vi har ikkje avgjerande merknader til arealbruken. Vi konstaterer at det er lagt opp til konsentrert utbygging med studenthyblar og tomannsbustader, og at delar av bustadområdet også er tilrettelagt for oppføring av bustadblokk. Samla sett meiner vi det er lagt til rette for høg arealutnytting, i tråd med føringane i kommuneplanen. Vi har elles ikkje merknader til planframlegget. Samfunnstryggleik og beredskap I arbeidet med ROS-analysen er sjekklista frå reguleringsplanrettleiaren brukt. I innleiinga står det at moglege klimaendringar «skal omtalast i dei deler av tabellen der dette er naturleg». Vi kan ikkje sjå dokumentasjon på at det er gjort konkrete vurderingar av konsekvensen av klimaendringar, med unnatak for omtalen av korleis overvatn er tenkt handtert. Der går det fram at det er det lagt til grunn ein klimafaktor i berekningane. Kommunen må vurdere om omsynet til den forventa nedbørsauken er ivareteken på ein måte som samsvarar med krava og forventningane i hovudplanen for avløp. Det går ikkje fram av skredfarevurderinga eller den geotekniske vurderinga om det er gjort vurderingar av om klimaendringar kan påverke skredfaren og stabiliteten. Vi tilrår at det spørsmålet vert avklart med forslagsstillaren. Natur og miljø Vi konstaterer at arealbruken er i samsvar med arealdelen til kommuneplanen. Av planomtalen går det fram at det er gjennomført støyutgreiingar og at det i naudsynt grad skal gjennomførast støytiltak på uteareal og fasadar. I føresegnene er det lagt inn krav om at det skal utarbeidast situasjonsplan som syner m.a. støyskjerming ( 3.1), og at retningslinjer for handsaming av støy i arealplanlegging T-1442 skal følgjast ( 3.4). Vi rår kommunen til å vurdere om føresegnene bør supplerast med meir konkrete krav til korleis tilfredsstillande støytilhøve skal sikrast for bustader og utandørs opphaldsareal. Vi har elles ikkje avgjerande merknader ut frå natur- og miljøfaglege omsyn. Hovudkontor Landbruksavdelinga E-post: Njøsavegen 2, 6863 Leikanger Fjellvegen 11, 6800 Førde fmsfpost@fylkesmannen.no Telefon: Postboks 14, 6801 Førde Internett: Telefaks: Telefon: Org.nr Telefaks:

106 FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE 2/2 Med helsing Malén Røysum seniorrådgjevar Heidi Sandvik seniorrådgjevar Brevet er elektronisk godkjent og er utan underskrift Kopi pr. e-post: Sogn og Fjordane fylkeskommune, plan- og samfunnsavdelinga Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga

107 Side 1 av 1 Kulturavdelinga Sogndal kommune Postboks SOGNDAL Sakshandsamar: Birgit Tansøy E-post: Birgit.Tansoy@sfj.no Tlf.: Vår ref. Sak nr.: 13/ Gje alltid opp vår ref. ved kontakt Internt l.nr /14 Dykkar ref. Dato FØRDE, Svar - Detaljreguleringsplan for Nedrehagen. Høyring og offentleg ettersyn Vi viser til kommunen sitt brev av Kulturavdelinga anbefaler at følgjande tekst inngår i føresegnene til planen: Dersom det i samband med tiltak i marka vert oppdaga automatisk freda kulturminne som tidlegare ikkje er kjend, skal arbeidet stansast i den utstrekning det råkar kulturminna eller sikringssonene deira på fem meter. Det er viktig at dei som utfører arbeidet i marka òg er gjort kjend med denne føresegna. Melding om funn skal straks sendast Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga, j.fr. lov om kulturminner 8, andre ledd. Med helsing Ingebjørg Erikstad fylkesdirektør Birgit Tansøy rådgjevar Brevet er elektronisk godkjent og er utan underskrift Mottakar (ar) Sogndal kommune Postboks SOGNDAL Storehagen 1B Pb FØRDE Tlf.: Bankgiro: postmottak.sentraladm@sfj.no Org.nr.: NO MVA

108

109 Norodd Øvretun Elvatunet SOGNDAL Sogndal Kommune Postboks SOGNDAL Merknad til detaljreguleringsplan for Nedrehagen, høyring og offentleg ettersyn Viser til vedtak om å leggja detaljreguleringsplan for Nedrehagen ut til offentleg ettersyn. For oss som naboar i den austlege delen av eigedommen til Nedrehagen er den nå framlagde reguleringsplanen betydelig dårligare enn utbyggingsskisse som gjekk fram av brev av No er det planlagt ei blokk med mønehøgd på heile 14 meter berre 4 meter frå grensa til underteikna. Huset som blir nærmast denne blokka er eit lågt hus der maks mønehøgda berre er omlag. 5 meter over eksisterande terreng. Å då få ei høg blokk som blir bortimot tre gonger så høg berre 8 meter frå huset vil vere svert foringande for bumiljøet på underteikna sin eigedom. Blokka vil ligge rett vest for underteikna sitt hus med adresse Elvatunet 23. Ved å legge ei så høg blokk så nærma huset med adresse Elvatunet 23 vil dette skygge for all sol og utsikt frå vest. Generelt er solforholda dårlige her på Stedjesida, men om sommaren er dei bra. Dersom det skal skyggast for all sol frå vest vil også solforholda sommarstid bli dårlige for underteikna sine hus som har adressa Elvatunet 23 og 21. Det kan nå sjå ut til at blokka som er tenkt bygt inntil hust med adresse Elvatunet 23 er tenkt bygt nærmare enn det husa var tenkt bygt i utbyggingsskisse som gjekk fram av brev av I eit slikt byggefelt som no er planlagt i Nedrehagen vil det vere bruk for både grøntareal og parkeringsplassar. Det hadde vore betydelig betre for bumiljøet for oss at noko av dette arealet hadde vorte lagt inntil underteikna sin eigedom i staden for ei blokk. Estetisk vil det vere ein dårlig løysing å bygge blokker inntil eit eksisterande byggefelt med småhus. Her er blokkene på Gurvin eit godt døme på det. Dette framstår som rotete og lite harmonisk. Eg ber om at detaljreguleringsplanen blir endra slik at hus som skal byggast i den austlege delen av Nedrehagen kan ha maks tre etasjar inklusiv kjellaretasje. I tillegg ber eg om at byggeavstanden på dei nye husa i Nedrehagen blir auka frå eksisterande hus med adresse Elvatunet 23. Vennleg helsing Norodd Øvretun

110

111