Etablering av bergverksindustri suksessfaktorer for å lykkes

Transkript

1 Etablering av bergverksindustri suksessfaktorer for å lykkes Møte med Karlsøy kommune Øystein Rushfeldt, Nussir ASA 25.februar

2 Fundamentet Det må oppnås bredt forankret lokalt aksept for gruvedriften Eksisterende næringer må oppleve en ivaretakelse av sine interesser og balansering av fordeler og ulemper fra den nye aktiviteten Tidlig invovering Full åpenhet Åpen toveis dialog

3 Finland: Sakaati

4

5 Gruvedriftas natur Gruvedrift har konsekvenser Arealbruk Miljøpåvirkning Må vi ha gruvedrift?

6 Positive signaler Grunnlag for ny giv Finnmarkseiendommen Mineralloven (1.jan 2010) Sametingets behandling av mineralloven Politisk vilje til å diskutere mineraler Økt leteaktivitet (særlig Finnmark) 100 MNOK til NGU

7 Møte med Statsminister Stoltenberg 8.juni

8 Deponi

9 Bergindustri Global industri Global kapital Globalt marked Globalt arbeidsmarked Globalt eierskap LOKAL FORANKRING 9

10 Sameksistens Kan gruvedrift sameksistere med tradisjonelle eksisterende næringer? Kan gruvedrift bli en del av en framtidig struktur i lokalsamfunnet?

11 Fasene i et gruveprosjekt (Mona Schance, Nordic Mining, Karasjok, 27.sep 2012) Utforskning Utvikling Etablering Drift Tilbakeføring (lete, ressursestimering) (gruveplan, godkjennelser) (finansiering, konstruksjon) (operasjon, produksjon) (avslutning, revegetering)

12 Utforskningsfasen Faser Målsetning Aktivitet Tidlig letefase Definere områder for potensielle forekomster - definere leteområde - geologisk kartlegging - luftbåren geofysikk - overflateprøvetaking - søke undersøkelsestilatelse Sen letefase Definere forekomst av lovvende gehalt/størrelse - detaljert geologisk - Kartlegging - bakkegeofysikk - leteboring Ressursestimering Påvise økonomisk drivverdig ressurs Kvalifiserte vurderinger av størrelse, kvalitet og utvinnbarhet - oppboring - ressursmodellering - prosessforsøk - brytningsmetode - søkeutvinningstillatelse - salg Hvor vi leter avhenger av hva vi leter etter «Footprint» og kostnader øker utover fasene

13 Utforskning noen betraktninger Kostbare investeringer Stor risiko Kostnader: milloner pr. år Tidsbruk: 8 til 20 år Kun 1 av leteprosjekter fører til funn av drivverdig forekomster Kun 1 av 200 påviste forekomster når driftsfasen Gruveselskaper investerer i forventninger Stor risiko /stor oppside Fortsatt stor risiko forbundet med andre faktorer Politikk Marked Samfunn RISIKO Finansierin g Miljø Geologi «Å kjenne alle riskofaktorer og systematisk minimalisere risiko essensielt for alle gruveprosjekter»

14 Fasene i et gruveprosjekt Utforskning Utvikling Etablering Drift Tilbakeføring (lete, ressursestimering) (gruveplan, godkjennelser) (finansiering, konstruksjon) (operasjon, produksjon) (avslutning, revegetering)

15 Utviklingsfasen detaljplanlegging, myndighetsgodkjennelse Detaljplanlegging: - Infrastruktur - Driftsplan - Markedsavtaler - Håndtering av overskuddsmasser - Pilotproduksjon - Miljø- og samfunnspåvirkning Myndighetsgodkjennelse: - Reguleringsplan/konsekvensutredning - Utslippsøknad - Driftskonsesjon Gruveplan for gull-prosjekt Donlin Gold Alaska

16 Utviklingsfasen «Social license to operate» Samfunnsaksept Stor eksponering mot samfunnet Lokalsamfunn Mange interesseparter I størst mulig grad klarlegge potensielle interessekonflikter på tidlig tidspunkt Media Miljøorganisasjoner Finne tilpassede løsninger Bedrift Definere områder hvor gruvedrift er / ikke er akspetabelt Politikere Investorer Skape størst mulig grad av forutsigbarhet både for bedrift og samfunn Spesielle interesse grupper Grunneiere og rettighetshavere

17 Fasene i et gruveprosjekt Utforskning Utvikling Etablering Drift Tilbakeføring (lete, ressursestimering) (gruveplan, godkjennelser) (finansiering, konstruksjon) (operasjon, produksjon) (avslutning, revegetering)

18 Etablering Finansiering: De fleste selskaper trenger ekstern finansiering - Må dokumentere «bankable feasibility» - Akseptabel risiko for finansiørene - Stor internasjonal konkurranse Selve etableringen: Konstruksjon og tilrettelegging for drift er den dyreste fasen i et gruveprosjekt -> 1-5 milliarder, tar gjerne 2-3 år

19 Fasene i et gruveprosjekt Utforskning Utvikling Etablering Drift Tilbakeføring (lete, ressursestimering) (gruveplan, godkjennelser) (finansiering, konstruksjon) (operasjon, produksjon) (avslutning, revegetering)

20 Driftsfasen Gruvedrift Uttak av malm, masse håndtering, prosessering, salg Første fase med positiv økonomi Driftstiden avhenger av størrelsen på ressursen, kvalitet, tillatelser og markedsforhold Hovedaktiviteten ved gruvebedrift Kjennetegn: Lang levetid: år Mange arbeidsplasser Viktige hjørnesteinsbedrifter Dagbrudd på Stjernøya i Alta, Foto: Sibelco, Nordic

21 Fasene i et gruveprosjekt Utforskning Utvikling Etablering Drift Tilbakeføring (lete, ressursestimering) (gruveplan, godkjennelser) (finansiering, konstruksjon) (operasjon, produksjon) (avslutning, revegetering)

22 Tilbakeføring Positiv utvikling Historisk sett et forsømt område I henhold til den nye mineralloven plikter selskapet å rydde opp Tiltak Fjerning av infrastruktur Innfylling Landskapstilpasning Revegetering Miljøtiltak Gråbergsvelter fra kopperkis drift i Sulis, Fauske Larson Enterprices Inc. Coal mine, Pennsylvania tilbakeført område etter avsluttet drift

23 Status i Finnmark Sydvaranger Gruve Store Norske Arctic Gold Scandinavian Resources Nussir Prospektering m.m. for +200 MNOK i perioden

24 Dialog Formell Oppstartsmøte Høringer Vedtak Uformell Folkemøter Ressursgrupper Direkte partsmøter

25 Dialog eksempel reindrift Dialogmøter (40-50 møter ) Fiettar(22), Fala(20), Vest Finnmark Reindriftsforvaltning Sametinget Områdestyret for Vest Finnmark Avtaler Intensjonsavtale foreslått for Fiettar/Fala Intensjonsavtale signert med Sametinget

26 Kapital Investert ca. 50 MNOK før Nussir ASA Nussir ASA har investert 100 millioner NOK hittil Ytterligere 50 MNOK før beslutning om oppstart 800+ MNOK investering ved beslutning om oppstart MNOK i årlig omsetning NGU 100 MNOK over 4 år, delprogram i Repparfjord Støtte fra KRD+fylke+Regionråd til Kvalsund Kommune på 4,7 MNOK til Ringvirkningsprosjekt Støtte fra Innovasjon Norge på 4,4 MNOK

27 Planprosess og konsesjoner 20.juli-10 Planprogram vedtatt av Kvalsund kommune 3.juni-1 KU, Reguleringsplan, ROS leveres Kvalsund kommune 30.juni-11 KU, Reguleringsplan, behandlet Kvalsund kommune 15.sep-11 Høring hos 120 mottagere 8.mai-12 Kommunalt planvedtak (politisk) 19sep-12 Megling av 2 innsigelser H2-12 Utslippstillatelse fra KLIF (SFT), H1-13 Driftskonsesjon fra Dir.min Drift

28 Arealbruk Areal: 1844 km 2 Reindrift: ca.96% Areal: 0,4 km 2 Nytt areal: <0,1 km 2

29 Konsekvensutredning levert 2.juni 2011 Mest omfattende KU noensinne i Norsk Bergindustri 20 Delstudier: Samfunn Marint liv Marin fisk Støy og støv Biologisk diversitet Beskrivelse av avgangen Reindrift Sjøsamiske forhold Landskap Deponering Laks. 29

30 Dagbrudd eller underjordsdrift - en naturlig årsak

31 Deponi - Sjø eller land en naturlig årsak

32 Svært omfattende KU og miljøundersøkelser for Repparfjord Sjødeponi. Partikler, kjemikalier, bunnfauna

33 Samfunnsbygging Betydelig løft Betydelige muligheter Felles Ringvirkningsprosjekt Samarbeid Hovedaktiviteter Permanent bosetting Leverandørnettverk Kompetanse, rekruttering, utdanning

34 Kvalsund kommune Meget tett dialog siden Ønsker Nussir velkommen Vedtok planprogram 2010 Reguleringsplan inne 2011 Avtaleforslag til Nussir Reg.plan vedtatt mai 2012 Megling 19.sep ingen løsning Samtaler på avtaler pågår Saken sendes sannsynligvis MD i løpet av oktober

35 Veien videre Utvikle den lokale dialogen Tidligst mulig søke lokale akseptable løsninger Myndighetene må støtte opp om lokalt forankrede løsninger

36 Takk for oppmerksomheten! Stikk innom: