MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Jens Betsi, rådmann Marita Jakola Skansen, kontorsjef Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær

Transkript

1 Styre, råd, utvalg m.v. Bystyret Møtested Vårbrudd Møtedato: Fra kl Til kl MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Svein Dragnes AP Leder Rolf Arne Hanssen SV Nestleder Beate Hansine Aronsen AP Medlem Ann Rita Hammer AP Medlem Arne Pedersen AP Medlem Bernt-Aksel Jensen AP Medlem Rolf Tormod Dikkanen AP Medlem Bjørn Albert Dahl AP Medlem Toril Dahl AP Medlem FO Ruth Åse Jankila AP Medlem Tyra Veigård Mannsverk SV Medlem Kristin Sundelin SV Medlem Trond Skorstad SV Medlem Liv Karin Holsbø SV Medlem Lise Svenning H Medlem Hans- Jakob Bønå H Medlem Turid Strand Bedi H Medlem Knut Halvor Busk H Medlem Robert Hans Gærnæ H Medlem Tiltrådte Hanne-Lene Holm Bønå H Medlem Rune Stock H Medlem John-Eirik Schjetne Hagen FRP Medlem Geir Magne Erstad FRP Medlem Otto Strand KRF Medlem Asle Persen SP Medlem FO Ragnhild Marie M Aslaksen AP Varamedlem Toril Dahl Roald Arnulf Bønå SP Varamedlem Asle Persen Fra adm. (evt. andre): Jens Betsi, rådmann Marita Jakola Skansen, kontorsjef Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær Tilstede i alt 24 representanter og vararepresentanter Kulturinnslag fra Kulturskolen ved elever Maria Søvsø, Christian Ongamo og Birk Ruud Arvola

2 Behandlede saker: Sak nr./år 48/10 66/10 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Arne Pedersen Svein Dragnes Lise Svenning medlem, AP ordfører, AP medlem, H Side 2 av 34

3 48/10 FREMTIDIG ORGANISERING AV IKAF Vadsø bystyre vedtar selskapsavtale for Interkommunalt Arkiv Finnmark IKS av Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Vadsø bystyre vedtar selskapsavtale for Interkommunalt Arkiv Finnmark IKS av /10 KONTROLLUTVALGAN IS - VARANGER ASVO IKS Repr. Robert Gærne, H tiltrådte. Tilstede i alt 25 representanter og vararepresentanter. Forslag fra H v/knut Busk: Bystyret tar Kontrolutvalgan IS sin innstilling til rapporten fra Eierskapskontroll i Varanger ASVO IKS til etterretning. Votering: Forslag fra Høyre ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Bystyret tar Kontrolutvalgan IS sin innstilling til rapporten Eierskapskontroll i Varanger ASVO IKS til etterretning. 50/10 POLITISK UTVALG FOR KULTURBYGG I VADSØ KOMMUNE Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: Side 3 av 34

4 1. Vadsø bystyre nedsetter et utvalg hvis formål å fremskaffe en helhetlig oversikt over behov og prioriteter hva gjelder kultur-/scenemessige byggløsninger (inkl Vårbrudd) 2. Vadsø bystyre etablerer følgende utvalg for en statusoppdatering av kommunale kulturbygg med ferdigstillelse og avlevering av sluttrapport høst 2011: 3. Representanter.. Vararepresentanter... I tillegg utnevner kulturlivet 1 representant og rådmannen 1 representant Forslag til endring fra AP v/bjørn Dahl: Setningen I tillegg utnevner.. strykes. Komiteen gis fullmakt til å innkalle kulturlivet til møter ved behov. Rådmannen stiller med sekretærhjelp. Det ble votert over formannskapets innstilling og endringsforslag fra AP som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: 1. Vadsø bystyre nedsetter et utvalg hvis formål å fremskaffe en helhetlig oversikt over behov og prioriteter hva gjelder kultur-/scenemessige byggløsninger (inkl Vårbrudd) 2. Vadsø bystyre etablerer følgende utvalg for en statusoppdatering av kommunale kulturbygg med ferdigstillelse og avlevering av sluttrapport høst 2011: 3. Representanter Bjørn Dahl, AP Hans Jakob Bønå, H Tyra Mannsverk, SV Vararepresentanter Hans Stapnes, AP Lise Svenning, H Kristin Sundelin, SV Leder: Tyra Mannsverk, SV Nestleder: Bjørn Dahl, AP Komiteen gis fullmakt til å innkalle kulturlivet til møter ved behov. Rådmannen stiller med sekretærhjelp. Side 4 av 34

5 51/10 KVENSK SPRÅKSENTER I VADSØ - PROSJEKTMIDLER 1. Vadsø bystyre avslår støtte til prosjektet Kvensk språksenter. Forslag til vedtak fra KRF v/otto Strand: Ivaretakelsen av nasjonale språklige minoriteter må i all hovedsak være et statlig ansvar. Tilleggsforslag fra AP v/ragnhild Aslaksen: Vadsø kommune ønsker å synliggjøre at vi har tre språk og kulturer (kvensk/finsk, samisk og norsk). Ved en etablering av et språksenter inkluderes de tre viktigste språkene og kulturene. Derfor ønsker Vadsø kommune (ved hjelp av Finnmark fylkeskommune og Sametinget) å søke sentrale myndigheter om å finne fram til en løsning som er tilpasset Vadsø med tre kulturer og språk. Votering: Forslag fra KRF fikk 4 stemmer, 21 stemte imot. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra AP fikk 9 stemmer, 16 stemte imot. Vedtak: Vadsø bystyre stiller seg positivt til etableringen av et kvensk språksenter. Ivaretakelsen av nasjonale språklige minoriteter må imidlertid i all hovedsak være et statlig ansvar. Vedtak om etablering av språksenteret utsettes i påvente av statlig finansiering. 52/10 VEDTEKTER BARNEHAGE Vadsø bystyre vedtar foreslåtte barnehagevedtekter Forslag fra AP v/beate Aronsen: Ny formålsparagraf i barnehageloven innarbeides i punkt 2. Formål. Side 5 av 34

6 Forslag fra H v/ Turid Strand Bedi: Vadsø bystyre vedtar foreslåtte barnehage vedtekter 2011, med følgende tillegg: Under pkt. 9. Plass tildeles senest 3 måneder etter ønsket oppstart. Votering: Det ble votert over forslag fra AP ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslag fra Høyre ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over formannskapets innstilling som falt. Vedtak: Vadsø bystyre vedtar foreslåtte barnehage vedtekter 2011, med følgende tillegg: Under pkt. 9. Plass tildeles senest 3 måneder etter ønsket oppstart. Ny formålsparagraf i barnehageloven innarbeides i punkt 2. Formål. 53/10 HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER Vadsø bystyre vedtar Handlingsplan mot vold i nære relasjoner Finansiering av tiltak i handlingsplanen innarbeides i budsjett Saken ble trukket da den ble utsatt i formannskapsmøte den Vedtak: Saken ble trukket. 54/10 NORASENTERET IKS - TILSKUDD 2011 Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og øker det årlige tilskuddet til Norasenteret IKS med kr For 2011 vil tilskuddet være kr Vadsø bystyre ber Norasenteret IKS v/styret intensivere arbeidet med å få flere kommuner inn på eiersiden i selskapet. Side 6 av 34

7 Vadsø bystyre vil gjøre en ny vurdering av tilskuddet i forbindelse med budsjettreguleringen i juni Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og øker det årlige tilskuddet til Norasenteret IKS med kr For 2011 vil tilskuddet være kr Vadsø bystyre ber Norasenteret IKS v/styret intensivere arbeidet med å få flere kommuner inn på eiersiden i selskapet. Vadsø bystyre vil gjøre en ny vurdering av tilskuddet i forbindelse med budsjettreguleringen i juni /10 KJØP AV PASIENTLISTER OG NYE LEGETJENESTER Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: 1. Vadsø kommune kjøper pasientlista fra Susan Nyquist for kr Den erstattes med to legestillinger på fast lønn 3. Det opprettes en ny legestilling som erstatning for utstrakt vikarbruk Tilleggsforslag fra AP v/arne Pedersen: Nytt pkt. 4 og 5 til innstillingen: 4. Fremtidige tilsetting i legestillinger skal som regel skje i faste stillinger. 5. Eventuelle pasientlister skal være i kommunens eierskap. Oversendes formannskapet. Tilleggsforslag fra H v/lise Svenning: Dersom ikke ordningen med fastlønns avtaler når fram, d.v.s. at vi ikke får leger tilsatt, gis rådmannen fullmakt til å forhandle fram andre typer lønnsavtaler. D.v.s. fastlønn i kombinasjon med bonusordninger. Votering: Det ble votert over forslag fra AP som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslag fra H som ble enstemmig vedtatt. Side 7 av 34

8 Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Vadsø kommune kjøper pasientlista fra Susan Nyquist for kr Den erstattes med to legestillinger på fast lønn 3. Det opprettes en ny legestilling som erstatning for utstrakt vikarbruk Dersom ikke ordningen med fastlønns avtaler når fram, d.v.s. at vi ikke får leger tilsatt, gis rådmannen fullmakt til å forhandle fram andre typer lønnsavtaler. D.v.s. fastlønn i kombinasjon med bonusordninger. Nytt pkt. 4 og 5 oversendes formannskapet: 4. Fremtidige tilsetting i legestillinger skal som regel skje i faste stillinger. 5.Eventuelle pasientlister skal være i kommunens eierskap. 56/10 AVHENDING FOSSEGROTTA BARNEHAGE Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på at eiendommen Fossegrotta, gnr8 bnr781 søkes avhendet til høystbydende. Eiendommen legges ut for salg med eksisterende reguleringsformål. Formannskapet gis fullmakt til å slutte salg i tråd med bystyrets vedtak. Forslag fra AP v/ann Rita Hammer: Fossegrotta barnehage avhendes til IL Norild for kr. 10,- Forslag fra H v/knut Busk: Vadsø bystyre vedtar at eiendommen Fossegrotta gnr.8 bnr. 781 søkes avhendet. Forut for et ev. salg på det åpne markedet oversendes saken til Vadsø Idrettsråd for vurdering av om bygget er egnet for etablering av et Idrettens hus i Vadsø, og hvordan dette kan organiseres. Dette gjøres i samarbeid med de ulike idrettslag i Vadsø kommune. Votering: Det ble votert over forslag fra AP som fikk 9 stemmer, 16 stemte i mot. Det ble votert over forslag fra H som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over formannskapets innstilling som falt. Side 8 av 34

9 Vedtak: Vadsø bystyre vedtar at eiendommen Fossegrotta gnr.8 bnr. 781 søkes avhendet. Forut for et ev. salg på det åpne markedet oversendes saken til Vadsø Idrettsråd for vurdering av om bygget er egnet for etablering av et Idrettens hus i Vadsø, og hvordan dette kan organiseres. Dette gjøres i samarbeid med de ulike idrettslag i Vadsø kommune 57/10 RENOVERING VADSØ SAMFUNNSHUS Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: 1. Vadsø kommune søker i hht ovenstående saksfremstilling avhendelse av hele- og tilbakeleie av deler av Vadsø samfunnshus (gnr 10, bnr 525, 386, 602). Det delegeres til formannskapet å sikre forsvarlig prosess og inngå endelig avtale om dette. Vadsø kommune forutsetter at et leieforhold basert på utbedrede løsninger (tak, sceneteknisk) senest kan opprettes fra Det legges videre til grunn at en avtale ikke skal representere forpliktelser for Vadsø kommune utover 2020 men at kommunen fortrinnsvis skal sikres rettigheter for ev videreføring av leieforhold også utover dette. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Repr. Hanne- Lene Bønå fikk permisjon og Arnold Eliseussen tiltrådte som vararepr. Vedtak: 1. Vadsø kommune søker i hht ovenstående saksfremstilling avhendelse av hele- og tilbakeleie av deler av Vadsø samfunnshus (gnr 10, bnr 525, 386, 602). Det delegeres til formannskapet å sikre forsvarlig prosess og inngå endelig avtale om dette. Vadsø kommune forutsetter at et leieforhold basert på utbedrede løsninger (tak, sceneteknisk) senest kan opprettes fra Det legges videre til grunn at en avtale ikke skal representere forpliktelser for Vadsø kommune utover 2020 men at kommunen fortrinnsvis skal sikres rettigheter for ev videreføring av leieforhold også utover dette. 58/10 ORGANISERING OG INNRETNING TEKNISK DRIFT Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: 1. Bystyret tar endring i hht saksfremlegg til etterretning. Side 9 av 34

10 2. Konsekvenser av prioritert innretning (alternativ 1) i form av konkurranseutsetting av brøytetjenester, avhendelse/anskaffelse av egnet maskinelt utstyr, insourching av brøytekontrakter etc forutsettes gjort innenfor etablerte budsjettrammer Teknisk drift skal videre søke å avdekke og forfølge ytterligere integreringsmuligheter mot kommunale foretak og andre kommunale etater/institusjoner. Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Bystyret tar endring i hht saksfremlegg til etterretning. 2. Konsekvenser av prioritert innretning (alternativ 1) i form av konkurranseutsetting av brøytetjenester, avhendelse/anskaffelse av egnet maskinelt utstyr, insourching av brøytekontrakter etc forutsettes gjort innenfor etablerte budsjettrammer Teknisk drift skal videre søke å avdekke og forfølge ytterligere integreringsmuligheter mot kommunale foretak og andre kommunale etater/institusjoner. 59/10 SAMORDNING TEKNISK DRIFT Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: 1. Vadsø kommune vedtar utbygging av teknisk drift i henhold til alternativ 3 med en ramme på kroner 13,2 mill. eks mva. pluss 10 % reserve. Dvs kr. 14,5 mill eks mva. Anlegget må ha garasjeplass for alle utrykningsbiler. 2. Vadsø kommune søker å forsere arbeidene med ut-/ombyggingen slik at Vadsø brannstasjon er utflyttet innen Forslag fra AP v/rolf Dikkanen: Side 10 av 34

11 Vadsø AP ber rådmannen se på muligheter for å flytte/samlokalisere andre etater/virksomheter som holder til i Johan Grønvigsgt for å frigjøre plass til bl.a. treningsrom for brannkorpset. Forslag fra Høyre v/lise Svenning: Nytt punkt Vadsø kommune vedtar utbyggingen av teknisk drift i henhold til alternativ 3 med følgende endringer: - der innredes treningsrom i allerede eksisterende lokaler. - der bygges garasje med plass for befalsbiler og feiebil, dette i tilknytning til garasje for 2 brannbiler. Rammen er på kr. 14 mill. eks m.v.a. pluss 10% reserve. D.v.s. 15,5 mill eks. m.v.a.. 2. Uendret. Votering: Forslag fra AP ble vedtatt med 24 stemmer mot 1 stemme. Det ble votert over forslag fra Høyre og formannskapets innstilling til pkt. 1. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 14 mot 11 stemmer. Det ble votert over formannskapets innstilling til pkt. 2 som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Vadsø kommune vedtar utbygging av teknisk drift i henhold til alternativ 3 med en ramme på kroner 13,2 mill. eks mva. pluss 10 % reserve. Dvs kr. 14,5 mill eks mva. Anlegget må ha garasjeplass for alle utrykningsbiler. 2. Vadsø kommune søker å forsere arbeidene med ut-/ombyggingen slik at Vadsø brannstasjon er utflyttet innen Rådmannen bes ses på muligheter for å flytte/samlokaliserer andre etater/virksomheter som holder til i Johan Grønvigsgt for å frigjøre plass til bl.a. treningsrom for brannkorpset. 60/10 KOMPETANSEPLAN 2011 Vadsø bystyre vedtar forslaget til Kompetanseplan Handlingsplan Side 11 av 34

12 Vadsø bystyre bevilger kr til gjennomføring av handlingsplanens rekrutteringsplan. Tilleggsforslag fra AP v/bernt-aksel Jensen: Tillegg under 3. kulepunkt:..sammen med studiesenteret og Øst-Finnmark kompetansesenter i Vadsø fra studieåret Forslag fra SV v/rolf Arne Hanssen: Vernepleierutdanning tas med på lik linje som førskolelærer, sykepleie og lærerutdanning. Votering: Det ble votert over forslag fra AP som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslag fra SV som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Vadsø bystyre vedtar forslaget til Kompetanseplan Handlingsplan Vadsø bystyre bevilger kr til gjennomføring av handlingsplanens rekrutteringsplan. I forbindelse med den årlige kompetansekartleggingen (del II) i Vadsø kommune skal det spesielt kartlegges interessen for sykepleier og lærerutdanning. De kommuner det er naturlig å samarbeide med inviteres til å foreta den samme kartleggingen i sin kommune. Dersom interessen er tilfredsstillende igangsettes utdanningene som et desentralisert tilbud sammen med Studiesenteret og Øst-Finnmark kompetansesenter i Vadsø fra studieåret Mål og strategier Pkt. * Bedre omdømme endres til godt omdømme. Vernepleierutdanning tas med på lik linje som førskolelærer, sykepleie og lærerutdanning 61/10 KOMMUNAL PLAN FOR ANLEGG OG FRILUFTSLIV Vadsø Bystyre slutter seg til handlingsplan for anlegg og friluftsliv for Kr ,- innarbeides i investeringsplanen for Side 12 av 34

13 Forslag fra Høyre v/turid Strand Bedi: Vadsø bystyre ber om å få utredet kostnadene med å bygge en kafé i Vadsøhallen. Forslag fra AP v/ann Rita Hammer: Kunstgress i V-Jakobselv flyttes fra 2014 til Det søkes om spillemidler for tiltaket i Forslag fra AP v/ann Rita Hammer: Kr ,- innarbeides i planen for 2011 til rideanlegg som kommunal andel. Posten reduseres tilsvarende for 2012 til kr ,- Forslag fra Høyre v/knut Busk: TURLØYPER a) I forbindelse med revisjon av kommuneplanens arealdel utredes muligheten for en sammenhengende sykkelløypetrasè mellom Kiby og Vestre Jakobselv. b) Det jobbes for å knytte sammen de ulike turløypene i kommunen til et helhetlig sammenhengende turløypenett. c) Det legges opp til en trinnvis utbygging av tiltakene. Votering: Det ble votert over forslag fra Høyre v/turid S. Bedi som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslag fra AP v/ann Rita Hammer som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslag fra AP v/ann Rita Hammer som ble vedtatt mot 1 stemme. Det ble votert over forslag fra Høyre v/knut Busk som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Vadsø Bystyre slutter seg til handlingsplan for anlegg og friluftsliv for Kr ,- innarbeides i investeringsplanen for Vadsø bystyre ber om å få utredet kostnadene med å bygge en kafé i Vadsøhallen Kunstgress i V-Jakobselv flyttes fra 2014 til Det søkes om spillemidler for tiltaket i Kr ,- innarbeides i planen for 2011 til rideanlegg som kommunal andel. Posten reduseres tilsvarende for 2012 til kr ,-. TURLØYPER a) I forbindelse med revisjon av kommuneplanens arealdel utredes muligheten for en sammenhengende sykkelløypetrasè mellom Kiby og Vestre Jakobselv. Side 13 av 34

14 b) Det jobbes for å knytte sammen de ulike turløypene i kommunen til et helhetlig sammenhengende turløypenett. c) Det legges opp til en trinnvis utbygging av tiltakene. 62/10 FISKERIKAI VESTRE JAKOBSELV - ENDRET PROSJEKT KAIUTVIDELSE Vadsø kommune godkjenner endring av prosjektet Vestre Jakobselv- kaiutvidelse for utvidelse av kaia som en spuntveggskai. Prosjektet gjennomføres med en kostnadsramme på kr ,-. Til dekning av investeringen vedtas låneopptak på kr ,-, jfr. for øvrig bystyrets vedtak i sak 77/08. Forhåndsgodkjenning fra Kystverket må foreligge før oppstart. Søknad om tilskudd for utbyggingen skal sendes Kystverket innen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Vadsø kommune godkjenner endring av prosjektet Vestre Jakobselv- kaiutvidelse for utvidelse av kaia som en spuntveggskai. Prosjektet gjennomføres med en kostnadsramme på kr ,-. Til dekning av investeringen vedtas låneopptak på kr ,-, jfr. for øvrig bystyrets vedtak i sak 77/08. Forhåndsgodkjenning fra Kystverket må foreligge før oppstart. Søknad om tilskudd for utbyggingen skal sendes Kystverket innen /10 ORGANISERING BOFELLESSKAP/TURNUSLØSNINGER Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: Side 14 av 34

15 Vadsø bystyre ser med bekymring på den ressursutviklingen som kan spores i de turnusbaserte enhetene og da spesielt bofellesskapene ved Bekkefaret/Bo og miljø 1. Vadsø bystyre ber om at partene (arbeidstaker og arbeidsgiver) i fellesskap søker å få på plass endringer i systemer og rutiner (f eks turnuser) som kan bidra til nødvendig effektivisering. 2. Vadsø bystyre ber om å bli forelagt en skisse til endring av boform/boforhold som representerer en reell- og tilstrekkelig effektivisering av dagens sammenhenger. Denne skal forelegges bystyret ila Om pkt 1 og 2 ikke skulle føre frem i tilstrekkelig grad fremmes saken på nytt for kommunestyret. Endringsforslag fra AP v/beate Aronsen: Endring Punkt 1) (Effektivisering) endres til STABILISERING Punkt 2) stryk. (ordene) av dagens sammenhenger Forelegges bystyret innen juni Votering: Det ble votert over forslag fra AP til pkt. 1 som ble vedtatt med 24 mot 1 stemme. Det ble votert over forslag fra AP til pkt. 2 som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over formannskapets innstilling til pkt. 3 som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Vadsø bystyre ber om at partene (arbeidstaker og arbeidsgiver) i fellesskap søker å få på plass endringer i systemer og rutiner (f eks turnuser) som kan bidra til nødvendig stabilisering. 2. Vadsø bystyre ber om å bli forelagt en skisse til endring av boform/boforhold som representerer en reell- og tilstrekkelig effektivisering. Denne skal forelegges bystyret ila Om pkt 1 og 2 ikke skulle føre frem i tilstrekkelig grad fremmes saken på nytt for kommunestyret. Forelegges bystyret innen juni Side 15 av 34

16 64/10 VADSØ HAVN KF - BUDSJETT ØKONOMIPLAN Endringsforslag (understreket) fra KRF v/otto Strand: Vadsø kommunestyre godkjenner Vadsø Havn KF s budsjett for økonomiplan og avgiftsregulativ for Votering: Forslag fra KRF ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Vadsø kommunestyre godkjenner Vadsø Havn KF s budsjett for økonomiplan og avgiftsregulativ for /10 ÅRSBUDSJETT 2011 OG ØKONOMIPLAN Årsbudsjett og økonomiplan for vedtas med de tiltak og økonomiske rammeforutsetninger som fremgår av rådmannens innstilling. Årsbudsjett for 2011 vedtas med netto rammebeløp for 5 ulike rammeområder. 2. Første året i økonomiplanen vedtas som kommunens årsbudsjett for 2011 med en samlet ramme driftsutgifter på kr ,- og en brutto utgiftsramme på kr ,- for investeringsbudsjettet. 3. Vadsø bystyre viser til sin helhet til investeringsplanen i forhold til hva som er bystyrets intensjon å iverksette av investeringstiltak for Bystyret vedtar at det kommunale inntektsskatteøret i inntektsåret 2011, skal være i henhold til Stortingets fastsatte maksimalprosent for Vadsø bystyre legger til grunn følgende eiendomsskatter for 2011: a) Eiendommer taksert før 2001: Eiendomsskatten skal fortsatt være 7 promille av den til enhver tid gjeldende takstsum. I henhold til midlertidig lov av , skal det opphavelige Side 16 av 34

17 skattegrunnlaget for alle eiendommer som sist er taksert før 1991 økes med 10 %. b) Eiendommer taksert i 2001 og senere: For eiendommer taksert i 2001 eller senere, skal eiendomsskatten være 7,0 promille av takstsum. 6. Bystyret fastsetter satser for gebyrene, avgifter og egenbetalinger ihht økninger foreslått i tiltak i budsjettets del 7.1, tilsvarende ca 5 %. Gjeldende priser framgår av del 9 i budsjettdokumentet: a) Gebyrer på renovasjon og feiing. (renovasjon fastsettes av ØFAS) b) Gebyrregulativ for plan- og byggesaker. c) Gebyrregulativ for oppmåling. d) Kultur, idrett og fritid priser for leie av lokaler. Generelt gjelder at endringene har effekt fra 1. januar 2011 dersom ikke annet er spesifikt angitt. 7. Vadsø bystyre legger til grunn statens maksimalsatser for prising av barnehageplass gjeldende for Vadsø bystyre vedtar gjeldende vedtekter for kommunal barnehage og skolefritidsordning, med de endringene som beskrives i budsjettets del Det tas opp lån i 2011 inntil kr 61,22 mill. kr. Herav startlån i Statens husbank på kr 8,0 mill kr. Det delegeres til rådmannen å avtale lånenes betingelser og den løpende forvaltningen i hele lånets løpetid, herunder eventuelle rentebindinger. 10. Ordførers godtgjørelse fastsettes til brutto årslønn kr xxx xxx,- ( ,-). Forslag fra AP v/arne Pedersen: År 2011 Driftstiltak 36 - Felleområde: Miljørådgiver Driftstiltak 12 Sommersteng Basseng åpen Driftstitak 42 Ressurs til barn med spesielle behov SFO Driftstiltak 45 Ressurs til barn med spesielle behov SFO Driftstiltak 15 Styrking av juridisk kompetansen Driftstiltak 21 Bofelleskapet merkantilstilling Reduksjon underskudd Forslag fra Høyre: Vadsø bystyre ber om å få framlagt en sak angående renovasjonsavgiften i Vadsø kommune. Da med fokus på det kommunale påslaget. Side 17 av 34

18 Det ønskes et framlegg hvor de kommunale kostnader blir synliggjort slik at bystyret kan beregne påslaget med bakgrunn i selvkostprinsippet. Saken legges fram for bystyret i Februar. Forslag fra Høyre: Vadsø bystyre vedtar en investering på kr ,- til kjøp av løypemaskin Polarstjernen. Fellesforslag fra AP og SV: Generell Vadsø Kommune skal fortsatt arbeide for velferd til kommunens innbyggere i planperioden der Omsorg og Skole vil stå sentralt. Det utredes Trafikksikkerhetstiltak Kiby Svingen Det utredes Vegbelysning Vest for Vadsø Det utredes ordninger for søknad om reduksjon av eiendomskatt Det utredes tilbud om dans i kulturskolen Driftstiltak Tiltak 1 utgår Tiltak 2 utgår Tiltak Leksehjelp Skolene + fruktordning Kulturskolen Ungdomstinget Reduksjon overskudd Innvesteringer Tiltak I-9 Utbedring vei- og gater (Jakobselv øst) Tiltak I-27 Monumentbakken Tiltak I-28 Molo Ytrebyen Tiltak I-36 Nytt Museum Tiltak I-37 Ballbinge Vadsø Hallen Tiltak I-38 Vadsø Stadio Grusbanen Tiltak I-40 Gatelys Skallelv Side 18 av 34

19 Forslag fra Høyre ved Lise Svenning Sak 65/10 : Årsbudsjett og økonomiplan Vadsø bystyre vedtar formannskapets innstilling til budsjett og økonomiplan med følgende endringer: Punkt 8 i Formannskapets vedtak utgår: Vadsø bystyre vedtar gjeldende vedtekter for kommunal barnehage og skolefritidsordning, med de endringer som beskrives i budsjettets del 9 Endringer i forrhold til formannskapets vedtak - Driftsbudsjett Tiltak Nr Tiltak navn Endring 21 Ikke opprettelse av merkantil stilling bofellesskapene Ikke opprettelse av nestlederstilling bofelleskapene Ikke økning husleie Vadsø bo- og omsorgsenter Ikke økte priser hjemmehjelp Ny Endringer pga økte investeringer i SUM ENDRINGER Høyres forslag til endringer i investeringer i økonomiplanen Endringer merket i kursiv og fet Side 19 av 34

20 Tiltak nr Beskrivelse Sum investeringer I 1 It investeringer I 2 Planlegging utbygging av Melkevarden/Fossen I - 3 Oscarsgate 21 - Sentrum skole, renovering fasade I 4 Oscarsgate 21 - Sentrum skole, renovering tak I 5 Helsesenteret, ombygging/utbygging I 6 Vestre-Jakobselv svømmehall, renovering I 7 Trafikksikkerhetstiltak I 8 Gatelys: Utskifting av armatur I 9 Utbedring vei og gater I 10 Kommunal kai Vestre- Jakobselv I 11 Leasing brannbil I 12 Gatelys I 13 Overvannsledninger I 14 Kirkegård I 15 Reasfaltering I 16 Generell rehabilitering veier/gater I 17 Kapitaldel bibliotekbygg I 18 Oppryddingstiltak I 19 Nyanlegg veier og gater I 20 Nyasfaltering I 21 Anlegg og friluftsliv. Tall fra økonomiplan I 22 Renovering diverse bygg I 23 Utstyr til maskiner I 24 Generell utstyr til enhetene I 25 KINO-3D I 26 Bybakken I 27 Monumentbakken I 28 Molo ytrebyen I 29 Molo Krampenes I 30 Løypemaskin Polarstjernen I 31 Samlokalisering Teknisk drift I 32 Vårbrudd sanering/rebygg Scenehus I 33 Renovering Nothjellan I 34 Sikringsanlegg Jakobselva I 35 Startlån, Husbanken I - 38 Vadsø Stadion grusbanen (Nytt tiltak) Sentrum skole - uteområdet (nytt tiltak) Side 20 av 34

21 Tiltak 21 : Opprettelse av merkantil stilling, bofellesskapene, tas ut. Tiltak 22 : Opprettelse av nestlederstilling, bofellesskapene,tas ut. Beskrivelse: I budsjettet er der lagt inn 4 nye årsverk med halvårseffekt knyttet til bofellesskapene. Bystyret viderefører 2 årsverk og der delegeres til administrasjonen å anvende stillingene innenfor satsningsområdet. Opprettelse av ny rådgiverstilling i rådmannens stab sees i sammenheng med dette arbeidet. Tiltak 24: Økning av husleie Vadsø bo og omsorgssenter tas ut. Tiltak 27: Økte priser hjemmehjelp tas ut. Beskrivelse: Bystyret ønsker ikke en økning av husleieutgiftene ved Vadsø bo og omsorgssenter med bakgrunn i en generell prisøkning. Utgifter til renhold av skal heller ikke øke i Tiltak i-19: Nyanlegg vei og gater. Tiltaket løftes fram til Beskrivelse: I forbindelse med flere nyetableringer på veisletta ser bystyret at trafikkbelastningen igjennom boligområdene i Prestelvområdet har økt. Ferdigstillelse av Kong Haakonsgate vil ha stor betydning for trafikksikkerheten i boligområdene. Der legges inn 2 mill i 2011 og ,- i (asfalteringsarbeidet utføres i 2012) Tiltak i-30: Løypemaskin Polarstjernen. Tiltaket tas inn i Beskrivelse: Bystyret ønsker løypemaskinen anskaffet til sesongen 2011, beløpets størrelse endres til ,-. Tiltak i-31: Samlokalisering teknisk drift. Investeringsbeløpet økes med ,- Beskrivelse: Bystyret ønsker garasjer og treningsmuligheter som beskrevet i sak 59/10. Tiltak i 32: Sanering/rebygg Vårbrudd. Investeringsbeløpet for 2012 tas ut. Beskrivelse: Bystyret ønsker å gjøre en vurdering av investeringen på Vårbrudd i sammenheng med resultatet av arbeidet i prosjektgruppa for kulturbygg. Avsetningen på ,- til planlegging i 2011 består. Tiltak i -33: Renovering Nothjellan. Investeringsbeløpet for 2012 tas ut. Beskrivelse: Bystyret vedtar at Nothjellan tas ned og lagres inntil videre. Nye tiltak ikke prioritert av Rådmannen Tiltak i-38: Vadsø stadion grusbanen. Investeringen tas med i Beskrivelse: Bystyret ønsker at grusbanen tilrettelegges slik at der er mulig å etablere en skøytebane.ivesteringsbeløpet på ,- tas med i Nytt tiltak: Sentrum skole. Uteområdet. Investering på ,- tas inn i Side 21 av 34

22 Beskrivelse: Bystyret ønsker en oppgradering av uteområdet ved sentrum skole. Dagens uteomeråde oppgraderes med apparater som kan flyttes til kommunens andre skoler etter ferdigstillelse av disse. Endringer Høyres forslag i forhold til formannskapets vedtak - økte investeringer kr i Forslag fra SV v/rolf Arne Hanssen: Vadsø bystyre ber rådmannen iverksette oppstart av utvidet barnehagetilbud basert på notatet fra rådmann. Vadsø bystyre ber rådmannen vurdere om tilbudet kan startes opp raskere ved å bruke lokalene til Fossegrotta barnehage på midlertidig basis. Utgiftene dekkes ved reduksjon av kommunens overskudd. Forslag fra AP: 9.3 SFO Vedtektene for 2010 videreføres. Forslag fra KRF v/otto Strand: Kommunestyret vedtar rådmannens forslag med disse endringene: Årsbudsjett 2011, drift: 1 Tiltak 36 Miljørådgiver med virkning for 2. halvår kr Tiltak 37 Forebyggende helsearbeid kr Tiltak 63 Økt ramme for fosterbarn Regnskapsmessig mindreforbruk endres fra til Årsbudsjett 2011, investeringer: Tiltak i 37 Ballbinge ved Vadsøhallen kr Bevilgningen forutsetter dugnadsinnsats tilsvarende kr Endringsforslag fra FRPs bystyregruppe til forslag til kommunebudsjett for 2011 Vadsø Fremskrittsparti fremmer med dette sitt endringsforslag til framlagt budsjettforslag for Vadsø Kommune for KOMMUNEN I SAMFUNNET Den offentlige virksomhet skal utøves innenfor rammen av rettsstaten og demokratiet. Det norske demokratiet bør ha sin basis i lokalsamfunnet. Side 22 av 34

23 Vadsø Fremskrittspartiet vil understreke at kommunene er til for innbyggerne, og ikke motsatt. Derfor må det også bli lettere for innbyggerne å bestemme hvordan deres egen kommune skal være. Vadsø Fremskrittsparti har som sitt mål at partiets folkevalgte skal være innbyggernes talsmenn overfor det offentlige. Vadsø Fremskrittsparti mener folkeavstemninger, folkemøter, åpne høringer, brukerstyrer og servicekontrakter må bli naturlige deler av en åpen kommunal forvaltning. Med slik tiltak vil man bringe Vadsø kommunes innbyggere med i både beslutningsprosesser og drift av tjenestene. Samtidig som man begrenser, politikernes, profesjonenes og byråkratenes makt til fordel for tjenestemottaker, pårørende, elev, foreldre, brukere og innbyggere. Vadsø Fremskrittsparti går videre inn for å ansvarliggjøre den enkelte virksomhetsleder for hvert tjenesteområde i kommunen slik at innbyggerne får en ansvarsperson å forholde seg til. Ved å legge mest mulig kommunal informasjon ut på Internett, sikres det åpenhet i kommunen. VADSØ FREMSKRITTSPARTI VIL I BUDSJETTET ARBEIDE FOR Å NÅ FØLGENDE MÅL: Vadsø kommune skal ha et helhetlig budsjett basert på trygghet for innbyggerne, og uten å øke skattetrykket på innbyggerne. Vadsø kommune skal være en ja kommune som innbyggerne og næringslivet opplever at er til for dem. Kommunen skal aktivt bidra til å løse utfordringer. Vadsø kommune skal være en kommune som tilstreber seg å tenke og handle forebyggende. Vadsø kommune skal sikre sin økonomiske handlefrihet og derigjennom skape grunnlag for å sikre og videreføre de oppgavene kommunen er satt til å løse for sine innbyggere.. Vadsø kommunen skal være en kommune som arbeide for å hjelpe mennesker som havner i et rusmisbruk tilbake til et verdig liv Vadsø kommune må få en bedre og mer aktiv politikk for å sikre næringsetableringer og opprettholdelse av det eksisterende næringsliv. POLITISKE VURDERINGER OG FRAMTIDSPLANER Vadsø FrP ønsker først og fremst å berømme Rådmannen med god økonomistyring. Vadsø Fremskrittsparti er videre tilfreds med store deler av administrasjonens forslag Side 23 av 34

24 til budsjett. Budsjettet har en nøktern holdning og bærer preg av godt økonomisk håndverk. Dog finner vi å påpeke noen punkter. Vadsø fremskrittsparti er bekymret over Vadsø kommunes gjeld. Vadsø kommune ligger mer en kr over gjennomsnitt i finnmark for lån pr innbygger, og mer en pr innbygger i landsgjennomsnitt. Dette gjør at Vadsø FrP er kritisk til å øke opptak av nye lån i nærmeste periode. Vi påpeker at renta for tiden er lav, og at det for oss, virker som at administrasjonen gjør en god jobb med å fremforhandle gode betingelser. Men vi antar at dagens lånerente vil stige innenfor ett ikke altfor langt tidsperspektiv. Hvilket gjør at Vadsø FrP mener at kommunen må vise aktsomhet og forsiktighet i investeringer, og således søke å ikke iverksette prosjekter som genererer større nye låneopptak før den samlede gjeld er redusert. Det oppleves også som provoserende at eiendomsskatten er foreslått økt. Det må bemerkes at Vadsø kommune med dette i 2011 har tatt i bruk maksimal sats for kommunal eiendomsskatt (7,00 ). Vadsø FrP finner det riktig å påpeke at dette er en skatt kommunene ikke er pliktig til å inndrive. Eiendomsskatten økte fra 2009 til 2010 med 0,5, og er foreslått økt med ytterligere 0,5 fra 2010 til FrP vil redusere eiendomsskatt fra rådmannens forslag for Dette under 2009 nivå. Målsetting er å fjerne eiendomsskatt i sin helhet i løpet av neste valgperiode. Vadsø FrP mener det er urimelig at en liten kommune og by som Vadsø skal legge seg på det høyeste nivå som tillates for eiendomsskatt. Det er derfor i vårt forslag til budsjett foreslått en senkning av denne skatt. Vadsø fremskrittsparti registrerer at det i forslag til budsjett for Vadsø kommune for 2011 er foreslått en samlet prisøkning på kommunale tjenester på tilnærmet 5%. Dette ligger langt over prisindeksen for inneværende år, og anses som en ren beskatning av innbyggerne, hvilket vil ramme økonomisk svake grupper særdeles hardt. Vi registrerer at de samlede lønnskostnader i kommunens driftsbudsjett er store. Det vises til kommunens årsbudsjett og økonomiplan hvor det på side 9 fremkommer at de samlede lønnskostnader er på kroner. Vi mener at disse kostnadene er altfor store, og at bystyret som en konsekvens av de store lønnskostnader må be administrasjonen se på tiltak for reduksjon av disse kostnader. Denne reduksjonen kan gjøres ved konkurranseutsetting av tjenester, og effektiviseringstiltak. Videre bør det konsekvensutredes ett samarbeid med tanke på å slå sammen kommunale tjenester på tvers av kommunegrenser for å redusere kostnader. Som en konsekvens av de høye lønnskostnader har Vadsø FrP i sitt budsjett valgt å avsette ett noe mindre beløp til lønn. Side 24 av 34

25 Vadsø Fremskrittsparti mener på bakgrunn av konsekvensene av kommunens drift i de senere år, at det nå er nødvendig å sette inn effektiviserings tiltak som tidligere nevnt. Skal Vadsø Kommune kunne løse de primæroppgaver befolkningen har krav på i fremtiden, vil dette bety store utfordringer for både politikere og administrasjon. Den enkleste utvei for de fleste partier synes å være skatte og avgifts økninger. Vadsø Fremskrittsparti mener dette er både uansvarlig og for lettvint. Vi er opptatt av at kommunen skal kunne løse oppgavene på en kvalitativ god måte uten urimelig høy økonomisk belastning for skattebetalerne og brukerne av kommunale tjenester. Selvkostprinsippet bør være retningsgivende i det kommunale tjenesteapparat. Videre ønsker vi en årlig gjennomgang av kommunens virksomhet med tanke på organisering og oppgavefordeling, og vil derfor foreslå å skille ut oppgaver som ikke hører til primæroppgavene. Vadsø Kommune må som alle andre bedrifter, sette tæring etter næring. Vadsø fremskrittsparti opplever at kommunen sitter inne med en del aktiva bundet opp i fast eiendom, og vil derfor nok en gang be om at det foretas en bolig/sosial gjennomgang, dette for å foreta en vurdering på om noe av eiendomsmassen kan avhendes. Det vises i denne sammenheng til at boligprisene for tiden er forholdsvis høye, hvilket vil kunne gi kommunen en del inntekter. Dette sett i sammenheng med at kommunen samtidig vil få en del besparelser som vedlikehold forsikringer m.m. Gjennom eiendomssalg og avtaler om salg - tilbake leie, vil kommunen få frigitt midler til å løse primæroppgavene fremover. Salg tilbakeleie av eiendom er en mulighet mange statlige, kommunale og private institusjoner benytter. Vadsø kommune må i kommende budsjettperiode aktiv se på mulighetene for besparelser som konkurranseutsetting kan gi. Konkurranseutsetting er ikke ensbetydende med at kommunen skiller ut virksomheter. Konkurranseutsetting kan, ved legge de rette premisser, virke stimulerende for ansatte og gi motivasjon for gode og rasjonelle driftsløsninger. Dette sett i sammenheng med at flere aktører på et market vil kunne presse prisen ned, og kvaliteten opp. Det poengteres i denne sammenheng at i begrepet konkurranseutsetting også skal ta hensyn til kvalitet på tjenesten kommunen vil kjøpe. Vadsø FrPs budsjettforslag Beskrivelse Regnskap 2009 Budsjett 2010 Budsjett 2011 FrPs endring FrPs forslag Brukerbetalinger Andre salgs- og leieinntekter Overføringer med krav til motytelse Rammetilskudd Andre statlige overføringer Andre overføringer Skatt på inntekt og formue Side 25 av 34

26 Beskrivelse Regnskap 2009 Budsjett 2010 Budsjett 2011 FrPs endring FrPs forslag Eiendomsskatt SUM DRIFTSINNTEKTER (B) Lønnsutgifter Sosiale utgifter Kjøp av varer og tjenester som inngår i komm tjenesteprod Kjøp av varer og tjenester som erstatter komm tjprod Overføringer Avskrivninger Fordelte utgifter SUM DRIFTSUTGIFTER (C) BRUTTO DRIFTSRESULTAT (D = B-C) Renteinntekter, utbytte og eieruttak Mottatte avdrag på utlån SUM EKSTERNE FINANSINNTEKTER (E) Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter Avdragsutgifter Utlån SUM EKSTERNE FINANSUTGIFTER (F) Resultat eksterne finansieringstransaksjoner Motpost avskrivninger NETTO DRIFTSRESULTAT (I) Bruk av tidligere års regnskapsmessig mindreforbruk Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundne fond SUM BRUK AV AVSETNINGER (J) Overført til investeringsregnskapet Dekning av tidligere års merforbruk Avsetninger til disposisjonsfond Avsetninger til bundne fond SUM AVSETNINGER (K) REGNSKAPSMESSIG MER- MINDREFORBRUK (L = I+J-K) Side 26 av 34

27 FrPs endringer til driftstiltak Vadsø FrP finner å støtte de fleste av Rådmannens prioriterte driftstiltak. Dog finner vi å stille spørsmål rundt tiltak 2 Rådgiverstilling i Rådmannens stab - Nyopprettet stilling som rådgiver i rådmannens stab som følge av krav om stilling i Vadsø kommune etter permisjon. Vadsø FrP mener at stillinger som ønskes opprettet skal opprettes ut fra et definert behov, og ikke ut fra stillingskrav. Vi opplever at ett slikt stillingskrav må ses i sammenheng med andre stillinger beskrevet i Rådmannens prioriterte driftstiltak. Tiltak 2: Rådgiverstilling i Rådmannens stab kostnad kr o FrP foreslår at tiltak ikke iverksettes. Tiltak 24: Økning av husleie. o Vadsø FrP ser med skepsis på en økning på 4,2% husleie. Vi anser derfor at husleien etter 2011 bør fryses for en periode på 2 år. Der etter bør husleieøkninger ikke overskride det prosentvise samlede pensjonsoppgjør Tiltak 27: Økte priser for hjemmehjelp. o Vadsø FrP ser med skepsis på en økning på 5% for hjemmehjelp. Vi anser derfor at denne sats etter 2011 bør fryses for en periode på 2 år. Deretter bør satser for slike tjenester ikke overskride det prosentvise samlede pensjonsoppgjør Tiltak 34 Eiendomsskatt økning fra 6,5 0/00 til 7 0/00 o FrP ønsker reduksjon til under 2009 nivå, og foreslår å redusere eiendomsskatten til kr i Målsettingen er å gradvis redusere eiendomsskatten gjennom neste valgperiode, for på sikt å fjerne den i sin helhet. Vi støtter rådmannens vurdering for ikke prioriterte tiltak, og foreslår at disse tiltak ikke iverksettes. FrPs forslag til endring av poster Post: 1123: Varangerfestivalen: Budsjettert med kr Vadsø FrP anser at Varangerfestivalen er et godt og veletablert kulturtiltak i kommunen. Dog anser vi at en festival som har vært drevet profesjonelt i lang tid, og derfor bør være i stand til å skape en bærekraftig økonomi som ikke har behov for offentlige ytelser. o FrP foreslår denne støtten redusert med kr til kr For nedbygging med pr år. Dvs 2012: kr , 2013: Kr : Kr : Kr20000 Side 27 av 34

28 Post 1116: Destinasjon Varanger: Budsjettert med kr: o FrP forslår denne støtten redusert med kr til kr Post 1163: Polarspectacle: Budsjettert med kr o FrP foreslår denne støtten redusert med kr til kr Forslag tiltak fra FrP: Kjøpt av rehabiliteringsopphold i Vistamar i Spania gjennom Trondheim kommune. o Prisene er som følger: Andre kommuner en Trondheim kommune: Rehabiliteringsopphold 1850,- NOK pr døgn, inkludert helspensjon. Fly og transport kommer i tillegg. Helsefremmende opphold : 1700,- NOK pr døgn, inkludert helpensjon. Fly og transport kommer i tillegg Vadsø FrP anser at innbyggere med særlige behov skal gis mulighet for en slik tjeneste, og at kommunen skal være villig til å bistå med dette. Vi anser også at en egenandel på eksempelvis kr 200 kroner dagen, samt at pasient selv dekker reisekostnader er en rimelig løsning. o Vadsø FrP foreslår derfor å avsette kr i fond for dekning av dette. Det delegeres videre til administrasjonen å iverksette samarbeid med Trondheim kommune for dette. Det delegeres Formannskapet å fastsette vilkår for dette. Kalkyle: FrP merforbruk/mindreinntekter: Eiendomsskatt: Kr Kjøp av rehabiliteringsplasser Kr Sum merforbruk/minndreinntekter Kr FrP innspart: Varangerfestivalen Kr Destinasjon Varanger kr Polarspectacle Kr Reduserte lønnskostnader Kr Sum reduserte kostnader Kr Behov for inndekning Kr Det vises til side 12 i årsbudsjett og økonomiplan hvor det fremkommer at det samlet sett medfører de foreslåtte utgiftsøkende tiltak og utgiftsreduserende tiltak at Side 28 av 34

29 rådmannens budsjettforslag 2011 har et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 1,32 mill. Vadsø FrPs forslag til endringer til budsjett resulterer i at dette mindreforbruket er på kr Sluttkommentar Vadsø Fremskrittsparti er opptatt av at politikerne nå må gi svar på en del hovedspørsmål, slik som: - Skal en prøve å få til alt, eller skal fokus rettes mot innbyggerne og deres behov? - Skal Vadsø kommune bli en JA-kommune? - Skal Vadsø kommune forsøke å langsiktig bygge opp en solid økonomi, med tanke på fremtidige investeringer? - Kan private gjøre noe av det vi gjør uten at tilbudet forringes? - Skal vi aktivt bidra til å sikre næringsetableringer? Vadsø FrP håper at de øvrige partier vil støtte våre forslag til endringer i budsjettsforslaget, og derigjennom foreta noen aktive verdivalg til beste for innbyggerne i Vadsø kommune. Votering: Det ble votert punktvis over forslaget fra AP: Driftstiltak 36 Fellesområde: Miljørådgiver fikk 10 stemmer, 15 stemte imot. Driftstiltak 12 Sommsteng Basseng Åpen fikk 11 stemmer, 14 stemte imot Driftstiltak 42 Ressurs til barn med spesiell behov SFO fikk 9 stemmer, 16 stemte imot Driftstiltak 45 Ressurs til barn med spesiell behov SFO fikk 9 stemmer, 16 stemte imot Driftstiltak 15 Styrking av juridisk kompetanse fikk 9 stemmer, 16 stemte imot Driftstiltak 21 Bofellesskapet Merkantilstilling ble vedtatt med 21 stemmer, 4 stemte imot. Det ble votert over forslaget fra Høyre til Tiltak 24 og Tiltak 27: Tiltak 24 Ikke økning av husleie Vadsø bo- og omsorgsenter ble vedtatt med 15 stemmer, 10 stemte imot. Tiltak 27 Ikke økte priser hjemmehjelp ble vedtatt med 15 stemmer, 10 stemte imot. Det ble votert over forslaget fra Høyre ang. renovasjonsavgiften som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslaget fra Høyre ang. kjøp av løypemaskin Polarstjernen som ble vedtatt med 24 mot 1 stemme. Side 29 av 34

30 Det ble votert over forslaget fra SV som ble vedtatt med 15 stemmer, 10 stemte imot. Det ble votert over forslaget fra AP ang. 9.3 Vedtekter for SFO som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert punktvis over forslaget fra KRF: Årsbudsjett 2011, drift 1.Tiltak 36 Miljørådgiver med virkning for 2.halvår kr. fikk 10 stemmer, 15 stemte imot. 2. Tiltak 37 Forebyggende helsearbeid fikk 11 stemmer, 14 stemte imot. 3. Tiltak 63 Økt ramme for fosterbarn fikk 3 stemmer, 22 stemte imot Årsbudsjett 2011, investeringer Tiltak 37 Ballbinge ved Vadsøhallen fikk 11 stemmer, 14 stemte imot. Det ble votert over forslaget fra FRP som fikk 2 stemmer, 23 stemte imot. Det ble votert over forslaget fra Høyre som fikk 8 stemmer, 17 stemte imot. Det ble votert over forslaget fra AP og SV som ble vedtatt med 14 stemmer, 11 stemte imot. Vedtak: 1. Årsbudsjett og økonomiplan for vedtas med de tiltak og økonomiske rammeforutsetninger som fremgår av rådmannens innstilling. Årsbudsjett for 2011 vedtas med netto rammebeløp for 5 ulike rammeområder. 2. Første året i økonomiplanen vedtas som kommunens årsbudsjett for 2011 med en samlet ramme driftsutgifter på kr ,- og en brutto utgiftsramme på kr ,- for investeringsbudsjettet. 3. Vadsø bystyre viser til sin helhet til investeringsplanen i forhold til hva som er bystyrets intensjon å iverksette av investeringstiltak for Bystyret vedtar at det kommunale inntektsskatteøret i inntektsåret 2011, skal være i henhold til Stortingets fastsatte maksimalprosent for Vadsø bystyre legger til grunn følgende eiendomsskatter for 2011: 6. Eiendommer taksert før 2001: 7. Eiendomsskatten skal fortsatt være 7 promille av den til enhver tid gjeldende takstsum. I henhold til midlertidig lov av , skal det opphavelige skattegrunnlaget for alle eiendommer som sist er taksert før 1991 økes med 10 %. 8. Eiendommer taksert i 2001 og senere: Side 30 av 34

31 9. For eiendommer taksert i 2001 eller senere, skal eiendomsskatten være 7,0 promille av takstsum. 10. Bystyret fastsetter satser for gebyrene, avgifter og egenbetalinger ihht økninger foreslått i tiltak i budsjettets del 7.1, tilsvarende ca 5 %. Gjeldende priser framgår av del 9 i budsjettdokumentet: a) Gebyrer på renovasjon og feiing. (renovasjon fastsettes av ØFAS) b) Gebyrregulativ for plan- og byggesaker. c) Gebyrregulativ for oppmåling. d) Kultur, idrett og fritid priser for leie av lokaler. Generelt gjelder at endringene har effekt fra 1. januar 2011 dersom ikke annet er spesifikt angitt. 11. Vadsø bystyre legger til grunn statens maksimalsatser for prising av barnehageplass gjeldende for Vadsø bystyre vedtar gjeldende vedtekter for kommunal barnehage og skolefritidsordning, med de endringene som beskrives i budsjettets del Det tas opp lån i 2011 inntil kr 61,22 mill. kr. Herav startlån i Statens husbank på kr 8,0 mill kr. Det delegeres til rådmannen å avtale lånenes betingelser og den løpende forvaltningen i hele lånets løpetid, herunder eventuelle rentebindinger. 14. Ordførers godtgjørelse fastsettes til brutto årslønn kr ,- Driftstiltak 21 Bofelleskapet merkantilstilling Tiltak 24 Ikke økning av husleie Vadsø bo- og omsorgsenter. Tiltak 27 Ikke økte priser hjemmehjelp. Vadsø bystyre ber om å få framlagt en sak angående renovasjonsavgiften i Vadsø kommune. Da med fokus på det kommunale påslaget. Det ønskes et framlegg hvor de kommunale kostnader blir synliggjort slik at bystyret kan beregne påslaget med bakgrunn i selvkostprinsippet. Saken legges fram for bystyret i Februar. Vadsø bystyre vedtar en investering på kr ,- til kjøp av løypemaskin Polarstjernen. Vadsø bystyre ber rådmannen iverksette oppstart av utvidet barnehagetilbud basert på notatet fra rådmann. Side 31 av 34