Referat fra møte i Geovekst-forum

Transkript

1 Referat fra møte i Geovekst-forum Redigert med fokus på saker som er viktige for Geovekst-kommune Dato: november 2009 Sted: Leangkollen hotell, Asker Asbjørn Borge Reidar Sætveit Hanna Sofie Nystad David Iversen Kobbevik Svein Arne Rakstang Nils Heskestad Alf Ove Lindås Hildegunn Norheim Einar Jensen Erik Perstuen Håkon Løvli Møteleder: Erik Perstuen Saksliste Sak nr. Tema / Dokumenter Sakstype Ansvar 50/09 Referat fra Geovekst-forum september (Steinkjer) Godkjenning 51/09 Norsk eiendomsinformasjon - Kvalitet på produkter / tilbakemelding av kundene - Salg av data Hva skjer i markedet 52/09 Distribusjon av kartdata (oppfølging av 43/09) - Hva er / blir gjort for å forbedre kartdata og kartprodukter 53/09 Traktorveier - Definisjon og forvaltning og traktorveier. Tilbakemelding etter møte mellom, DN og SLF (Statens landbruksforvaltning) NE 54/09 Produksjonsspesifikasjon for FKB-Vegnett. Oppfølging av 40/09 UTGÅR 55/09 OU-prosessen i Kartverket konsekvenser for Geovekst - Formidlingstjenesten / SVV/ Kommunen 56/09 Geodataplaner

2 57/09 Innføring av NN2000 Drøfting Forslag til veileder Innføring av NN2000 Forslag til prosjektgjennomføring 58/09 Testkonstruksjon Trondheim resultater/funn 59/09 DTM Selbu sluttrapport 60/09 BID-grunnlaget for FDV-avtaler i 2010 og påfølgende år Vedtak 61/09 Veiledningsdokumentasjon: - Kap.6 Kostnadsdelingsnormen oppdatering - Kap.11 Forslag til vedlegg - forvaltning 62/09 Søknad om støtte fra Geovekst-forum - Søknad fra Skog og landskap om støtte til testkonstruksjon av AR5 - E-verksgruppa i Hedmark og Oppland søker om støtte til utvikling av bedre opplegg for forvaltning av E-verk objekter i FKB 63/09 Forvaltningsreformen - Fylkeskommunen SVV Geovekst. Blir det noen endringer? 64/09 Diverse informasjon - Etterspørsel etter statistikk for prosjekter med opsjoner på veg separat prising? Vedtak Skog og landskap Energi SVV 65/09 Liste over oppfølgingssaker 66/09 Neste møte/ Møteplan /09 Oppfølging av saker i Fylkesgeodatautvalgene Drøfting Energi/ 68/09 Informasjon om kartlegging av støy langs vegnettet behov for data SVV 69/09 NSM Utfordringer med saksbehandlingstid og praktiske konsekvenser med å ha Forsvarseiendom innenfor kartleggingsprosjekter 70/09 Eventuelt - NVE som rettighetshaver til høydedata i Geovekst Drøfting / Drøfting Komm. v/ HSN

3 Sak 50/09 Referat fra Geovekst-forum september Kommentar til sekretariatets forslag: Sak 46/09 Vedtaket må følges opp av kommunene. Sekretariatet følger opp med en enkel oppgavebeskrivelse. Vedtak: Referatet godkjent. Sak 51/09 Norsk eiendomsinformasjon Sven Arve Saga presenterte problemstillinger som Norsk eiendomsinformasjon opplever i forbindelse med salg av FKB-produkter og ortofoto. Noen stikkord: - Behov for bedre kvalitetssjekk av innhold og fullstendighet av data ved produksjon - Ønske om hyppigere oppdateringer av data og avledete produkter - Mer fokus på metadata fullstendighet - Metadata tilgjengelig som WFS-tjenester evt. filer - Metadata Norge i bilder arealer på prosjektene Statens kartverk har gjennomgått disse problemstillingene på årets FKB-samlinger for å bevisstgjøre kartkontorene på hvor viktig det er å gjennomføre kvalitetskontroll og hvilke konsekvenser det har at f.eks. metadata er feil/ ufullstendig. Salg av kartdata: Det er økt etterspørsel etter FKB-data fra arkitekter og prosjekteringsmiljøer. Innenfor GPS og nettløsninger ser man at etterspørselen dreies mot mer detaljerte data. Av store aktører er Google nå aktive i forhold til å få tilgang på både mer detaljerte kartdata og ortofoto. Sak 52/09 Distribusjon av kartdata Denne saken følger opp problemstillingene som trekkes fram i sak 51/09. Dokumentasjonen på hvilke tiltak som er/ vil bli satt i verk fra kartverkets side, var distribuert før møtet og ble ikke gjennomgått. Geovekst-forum tar tiltakene til etterretning. Sak 53/09 Traktorveier Det har vært avholdt møte mellom Statens landbruksforvaltning (SLF), Direktoratet for Naturforvaltning (DN), Skog og landskap og Statens kartverk. Møtereferat var sendt Geovekst-forum. Det er et mål å få til en felles forvaltning av traktorveger og skogsbilveger. Hittil har forvaltning av traktor- og skogsbilveger skjedd i minst 3 forskjellige system. Dette innebærer også en forvaltningsløype mot kommunene. Den endelige definisjonen av traktorveger vil da bli vurdert og lagt fram fra denne gruppen. Fristen for dette arbeidet er satt til 15. februar Tove rapporterer tilbake til Geovekst-forum i neste møte i og med at hun sitter i gruppen. Saken tatt til etterretning. Sak 55/09 OU-prosessen i Kartverket, konsekvenser for Geovekst - Formidlingstjenesten Erik presenterte Kartverkets organisering fra 2010.

4 Erland Røed er beordret til leder av Formidlingstjenesten fram til Delprosjekter som skal i gangsettes i forbindelse med etablering av formidlingstjenesten: Prosjekt A: API Grunnbok Prosjekt B: Merkantile tjenester Prosjekt C: WEB Formidlingstjenesten skal bl.a. fronte Kartverket mot markedet og koordinere Kartverkets leveranser til partene i Norge digitalt. Dersom det skal skje endringer i avtalen som NE har angående formidling av Geovekst-data, så har gjeldende avtale en gjensidig oppsigelsesfrist på 6 måneder. Geovekst-forum informeres om status for arbeidet med etablering av formidlingstjenesten i møte i mars. Sak 56/09 Geodataplaner Status for Geodataplan-arbeid i fylkene ble fremlagt. De fleste fylkene er i rute. Nordland og Troms har en større jobb å gjøre, og blir ferdig februar-mars. Ny status fremlegges på neste møte i mars. Sak 57/09 Innføring av NN2000 Forslag til veileder var sendt ut i forkant av møtet. Notatet angående videre arbeid ble gjennomgått, sammen med milepælsplanen i kap 3 i veilederen. Det ble noe diskusjon rundt GNSS-målingene i MP3 og MP4. Kommentarer fra partene: Vegvesenet: Interessert i godt høydegrunnlag. Ønsker at regioner/ samling av flere kommuner går over samlet. Mer planmessig og raskere overgang enn EUREF89 er et sterkt ønske. Ønsker mer informasjon om økonomi i prøvekommunene. Kommunene: Tror at kommunene i 70 % av tilfellene ikke har arkiv/ dokumentasjon for gamle nivellemenstsmålinger. Høydekurveproblematikk Hvor blir ny null? Kommunene er positive til forslaget. Energi: Ønsker å ha fokus på alternativ finansiering i prøveprosjektene. Direkte nytte for ledningspartene synes i dag lav. Telenor: Ser ikke i dag noe stort behov for nye høyder. Landbruk: Ser ikke i dag noe stort behov for nye høyder. Ser nytten for Geovekst. E, T, L samlet Trenger flere prosjekter for å høste erfaring (tidsbruk og økonomi) Konklusjon: Interesserte kommuner prioriteres i Høste erfaringer tidsbruk og kostnader. Valg av prosjekter utføres av Geodesi, sekretariatet og kommuneparten. Valg av prosjekter må påbegynnes i løpet av desember. Målet er å få til 2 større regionprosjekter. Kostnadene for GNSS-måling av landsnettpunkt i disse to prosjektene, dekkes av kommunene, og SVV, etter fordelingen (40 % - 40 % - 20 %). og kommunene er enige om å bruke resten av deres felles midler til å dekke deler av GNSSmålingene. Denne fordelingen skal ikke gi noen føringer for den endelige kostnadsfordelingen ved denne type prosjekt. I den utsendte veilederen var GNSS-målingene både for landsnettpunkt og eventuelle lokale fellespunkt lagt under milepæl 4 med finansiering gjennom Geovekst-samarbeidet. Geovekst-forum foreslo at all GNSS-måling for landsnettpunkt skulle dekkes at Kartverkets statsoppdrag. I dag er det ikke tatt høyde for dette i MDs tildeling av statsoppdrag, og en slik finansiering anses i dag som lite aktuell. Det er enighet om å skaffe seg mer erfaring om arbeidsmengde og kostnader gjennom prøveprosjektene. Veilederen må si noe om hvorfor det var behov for ekstra måling i pilotprosjektene. Sekretariatet skriver om notatet slik at det samsvarer med det som Geovekst-forum ble enige om i møtet.

5 Sak 58/09 Testkonstruksjon Trondheim resultater/funn Det ble vist noen få eksempler fra rapporten. Videre oppfølging vil være at hver leverandør vil få egen tilbakemelding. Det lages en oppsummerende rapport som sendes Geovekst-forum. De firmaene som ønsker en direkte oppfølging ( møte rundt DFA-en ) vil få dette. Rapporten tas til etterretning. Sak 59/09 DTM Selbu sluttrapport Rapporten inneholder få endringer fra den foreløpige rapporten som har vært tilgjengelig tidligere. Rapporten legges ut på internettsidene. Geovekst-forum tar rapporten til etterretning. Sak 60/09 BID-grunnlaget for FDV-avtaler i 2010 og påfølgende år Manglende oppdatering av bygningsdelen i GAB grunnet kvalitetssikring av innholdet før innføringen av matrikkelen, samt en generell nedgang i byggeaktiviteten, ga en uforholdsmessig stor nedgang i antall nye bygg som grunnlag for FDV-avtalene for forvaltningsåret Det førte til at det ble foretatt en tilpassing (midling av de fire foregående år) for 2009 og det ble i tillegg gjort følgende vedtak i Geovekst-forum i mars 2009: For 2010 og senere år, tas det utgangspunkt i opptellingen som tidligere, samt at det legges til etterslepet fra foregående år (sak 08/09) Vedtaket viste seg i ettertid å ikke være helt veloverveid. Kommuner med størst etterslep for 2009 ville få størst tillegg for 2010, mens det i den foretatte midlingen allerede delvis var tatt hensyn til etterslepet. Dette ville gi en del helt utilsiktede og urimelige utslag. For å bøte på de utilsiktede utslagene ble ulike løsninger diskutert og Geovekst-forum samlet seg om følgende: Vedtak: Vedtaket i sak 08/09 ligger fast. For 2010 korrigeres antall Bid-er i henhold til vedtaket, med forskjellen mellom det antall Bid-er som ble benyttet i 2009 og faktisk antall Bid-er opptalt per 20. oktober Ekstreme lokale utslag tas opp og avklares i det enkelte FDV-oppdrag. Sak 61/09 Veiledningsdokumentasjon Kap 6 Kostnadsdelingsnormen ble gjennomgått noen små endringer legges inn, deretter legges ny versjon ut på hjemmesiden. Kap 11. Vedlegg til FDV-avtalen ble gjennomgått. Skal info om ND-data som ikke inngår i et lokalt (kommune/fylkeskommune) forvaltningsopplegg ligge i forvaltningstabellen? Geovekst-forum ønsker at det på neste møte er en sak om hvordan få til økt fokus på vedlikehold Sak 62/09 Søknad om støtte fra Geovekst-forum Søknad fra Skog og landskap om støtte til testkonstruksjon av 2. gangs periodisk ajourhold. Søknadens størrelse: kr Leveringsfrist: 16. desember. Rapport i løpet av januar. Vedtak: Geovekst-forum vedtar å støtte prosjektet med kr Søknad fra E-verksgruppa i Hedmark og Oppland om støtte til opplegg for forvaltning av E-verkobjekter i FKB. Søknadens størrelse: kr Prosjektet bør vurdere hvilke data som kan gjøres tilgjengelig for kommunene. Alle aktuelle leverandører bør informeres om at det pågår et prosjekt. Endelig rapport distribueres til alle E-verk. Vedtak: Geovekst-forum vedtar å støtte prosjektet med kr

6 Sak 63/09 Forvaltningsreformen HW gjennomgikk en presentasjon av hva forvaltningsreformen i hovedtrekk vil bety for vegadministrasjonen i Norge. Presentasjonen ligger ute på Geovekst-forums hjemmeside. Noen stikkord: - Stamveger fjernes som begrep o Ca km riksveg i Norge ansvar Staten o Ca km fylkesveg ansvar Fylkeskommunen - Bevilgninger vil gå direkte til fylkeskommunen (ikke øremerkede midler) - Endringen skjer fra Felles vegadministrasjon for riks- og fylkesveger skal videreføres - Det legges opp til en organisatorisk enhet i hvert fylke som skal betjene riksveg for staten og fylkesveg for fylkeskommunene - Regionvegsjefene fortsetter å høre under Vegdirektoratet i riksvegsaker og fylkeskommunene i fylkesvegsaker. - Felles vegadministrasjon: Bistå fylkeskommunene med administrative støttefunksjoner/- systemer (NVDB, bruregister, tunnelregister osv ) Økonomiske konsekvenser for Geovekst: Inntil videre vil ikke kostnadsfordelingen i Geovekst endres. Kostnadene fordeles internt mellom Vegvesenet og Fylkeskommunen. Sak 64/09 Diverse informasjon Opsjon veg: SVV har etterspurt statistikk for prosjekter med opsjoner på veg. Sekretariatet har fått bekreftet at Opsjon veg inngår som en del av konstruksjon FKB for alle prosjekter i Akershus, Hedmark, Oppland, Vestfold og Buskerud. I Telemark i 6 av 7 prosjekter. I øvrige fylker er det ikke benyttet. Litt ulik finansiering. Spesifikasjon for skjermkartografi: Lanseres Det har kommet en pressemelding fra kartverket. (link) Lisens på QMS for forvaltning av AR5 data for hele landet. har mottatt et tilbud fra NKGS (Norkart Geoservice) for lisens for Skog og landskaps rettighet til å forvalte AR5data for hele landet, på server hos Statens kartverk via NGIS-API et. Skog og landskap må være med å forhandle videre med NKGS. Sak 65/09 Liste over oppfølgingssaker Liste over oppfølgingssaker i Geovekst-forum ble ikke gjennomgått, men sekretariatet legger ut en oppdatert liste på hjemmesiden. Sak 66/09 Møteplan 2010 Forslag til møter: mars Trondheim juni september Molde november 67/09 Oppfølging av saker i Fylkesgeodatautvalgene Saken var initiert av SAR. Det er ønskelig med en bedre kommunikasjon fra Basisgeodatautvalgene i fylkene. Geovekst-forum foreslår at det blir et fast punkt på agendaen i utvalgene å vurdere om lokale saker bør følges opp av Geovekst-forum. Referatene fra basisgeodatautvalgene skal uansett sendes til Geovekst-sekretariatet. Geovekst-sekretariatet sender info til fylkeskartsjefene om dette ønsket for

7 kommunikasjonskanal. Det er også ønskelig at de samme rutiner gjøres gjeldene for Geovekstårsmøtene. Vedtak: Referatene fra basisgeodatautvalgene og Geovekst-årsmøtene skal sendes til Geovekstsekretariatet for videre oppfølging i Geovekst-forum Sak 68/09 Informasjon om kartlegging av støy langs vegnettet HW gjennomgikk av konsekvenser av krav om støyberegninger for veier med ÅDT større enn 8000 Grunnlagsdata for støyberegninger. Data som leses direkte fra NVDB - trafikkmengde, fartsgrense, dekke, vegbredde, Data som tilrettelegges spesielt: - dekningsområde, terrengmodell, marktype, støyskjermer, støyvoller, bygninger Stor sak for de kommuner som blir berørt. SVV drar i gang prosjekter i Kartdata i FKB 4.0 bør inneholde det meste av de data som etterspørres. Viktig å sikre at det ved kartlegging tas med de områdene som mangler nødvendig data. Koordineres i forhold til øvrig registrering. Presentasjonen legges ut på Geovekst-forums hjemmeside Sak 69/09 NSM Utfordringer med saksbehandlingstid og praktiske konsekvenser med å ha Forsvarseiendom innenfor kartleggingsprosjekt Det ble vist eksempler på områder i Kristiansand som fortsatt er gradert til tross for at Forsvaret ikke lenger eier området. Objektregisteret er ikke oppdatert Objekteier (Forsvaret) må informere NSM om avgradering. (oppdatering av objektregisteret). Objekteier gjør ikke jobben sin. Kommunen må informere objekteier om at objektet er avgradert. Det må etableres rutiner for kommunikasjon mellom kommune, objekteier og NSM. foretar en utsjekk i forhold til hva som skjer av avgradering nå. Sak 70/09 NVE som rettighetshaver til høydedata i Geovekst NVE har som part i Norge digitalt tilgang til høydedata, men ikke på LAS-format. NVE er lokal part og rettighetshaver (også til LAS-data) i enkelte lokale prosjekter. I møte mellom og NVE foreslo at det tas opp i Geovekst-forum muligheten for at NVE kan inngå som landsdekkende part på høydedata. Vedtak: Geovekst-forum anbefaler at NVE inngår som sentral landsdekkende part på høydedata (LASdata) NVE betaler 5 % i eksisterende datagrunnlag NVE betaler 10 % for å få fulle rettigheter i nye laserprosjekter (0 % i øvrige kostnadselementer da de har bruksrett til FKB-data som Norge digitalt part) Utgangspunktet for kostnadsfordelingen er DTM20 Det ønskelig at NVE deltar i lokal geodataplanlegging. Avtalen tidsavgrenses i forhold til et landsdekkende laserskanningsprosjekt. Sekretariatet følger opp mot NVE hvorvidt dette er en akseptabel løsning.