Røde Kors-prinsippene

Transkript

1 Årsrapport 2005

2 Årsrapporten 2005 Røde Kors-prinsippene Årsrapporten 2005 er utarbeidet av avdelingen Kommunikasjon og verdier i Norges Røde Kors. Redaktør Marianne Wellén Grafisk utforming FORTRESS reklamebyrå as Trykk RK Grafisk Forsidebilde Tsunamien: Norske hjelpearbeidere var raskt fremme i de tsunamirammede områdene for å ta hånd om sårede. Foto: ICRC/Thierry Gasmann Utgitt 2006 Opplag 2000 ISBN: Humanitet Røde Kors er grunnlagt ut fra ønsket om upartisk å bringe hjelp til de sårede på slagmarken. Både i sitt internasjonale og nasjonale arbeid streber Røde Kors etter å forebygge og lindre menneskelig lidelse. Organisasjonens formål er å beskytte liv og helse og sikre respekt for enkeltmennesket. Røde Kors arbeider for å fremme gjensidig forståelse, vennskap, samarbeid og varig fred mellom alle folk. Upartiskhet Røde Kors yter hjelp uten hensyn til nasjonalitet, rase, trosbekjennelse, samfunnsklasse eller politisk overbevisning. Røde Kors streber utelukkende etter å lindre nød og komme hurtig til hjelp der nøden er størst. Nøytralitet For å kunne bevare alles tillit skal Røde Kors ved konflikter ikke ta parti eller på noe tidspunkt la seg engasjere i uoverensstemmelser av politisk, rasemessig, religiøs eller ideologisk karakter. Uavhengighet Røde Kors er uavhengig. Selv om det nasjonale Røde Kors skal bistå myndighetene under krig og i nødsituasjoner og er underlagt landets lover, må Røde Kors alltid opprettholde sin selvstendighet for til enhver tid å kunne handle i overensstemmelse med Røde Kors-prinsippene. Frivillighet Røde Kors er en humanitær hjelpeorganisasjon basert på frivillig medlemsskap og er ikke på noen måte tilskyndet av ønske om økonomiske fordeler. Enhet I hvert land kan det bare være én Røde Kors-organisasjon. Den må være åpen for alle og utføre sin humanitære virksomhet over hele landet. Vilje til å hjelpe styrke til å handle Da flodbølgekatastrofen slo innover Sørøst-Asia andre juledag 2004, ble livet til 2,3 millioner mennesker i 12 land snudd på hodet. Områdene fra Indonesia til Somalia så ut som en slagmark - hus, bygninger og båter lå igjen som pinneved. På få minutter var hundretusener av mennesker blitt hjemløse og næringsgrunnlag hadde gått tapt. Over mennesker mistet livet. Denne katastrofen satte sitt preg på hele året Aldri har en katastrofe rammet så mange land på så kort tid. Katastrofen berørte også mange nordmenn og en enorm giverglede ble utløst. Over hele landet mobiliserte lokale Røde Kors-foreninger innsamlingsaksjoner, barn hadde utlodninger og basarer alle som kunne bidro som best de kunne. Og resultatet ble formidabelt. Aldri har Røde Kors samlet inn så mye og vi er stolte over den tilliten vi fikk av det norske folk. Pengene kom godt med i den akutte nødhjelpsfasen rett etter flodbølgen, og de vil bli brukt på gjenoppbygging i de berørte landene de neste fem årene. Men fjoråret ble preget av flere naturkatastrofer over hele kloden. I Niger i Afrika opplevde befolkningen den verste tørke- og gresshoppekatastrofe på 20 år. I USA herjet orkanen Katrina og tusenvis av mennesker ble hjemløse. I oktober ble store områder i Pakistan og India rammet av et kraftig jordskjelv, der minst mennesker døde, ble såret og over 3 millioner ble hjemløse. Det ble sendt lastebiler og beltevogner fra Norges Røde Kors. I 2005 var det 140 år siden Norges Røde Kors ble stiftet. De første 20 årene besto virksomheten i å samle inn penger i tilfelle kommende krigstider. Etter hvert ble aktivitetene utvidet til å hjelpe mennesker også i fredstid og i inn- og utland. I 2005 var det over aktive frivillige i Norges Røde Kors. Vi ser en gledelig tendens i at stadig flere unge mennesker ønsker å gjøre en frivillig innsats. Nettverksarbeid er ett av de nyeste innsatsområdene for Norges Røde Kors. Tidligere rusmisbrukere, mennesker med psykiske lidelser og tidligere innsatte får tilbud om Røde Korsaktiviteter som gir mulighet til en ny hverdag og et nytt nettverk både for den det gjelder og deres familier. Selv i den brutale virkeligheten i en krig, må det finnes regler og medmenneskelighet. Det var visjonen til Henry Dunant, grunnleggeren av Røde Kors. I kjølvannet av de mange avsløringer av brudd på Genèvekonvensjonene i en rekke konfliktområder, samarbeider Norges Røde Kors med Forsvaret for at norske soldater skal være best mulig forberedt til å gjøre de riktige valg rundt kompliserte etiske dilemmaer. Innhold Viktige begivenheter i Røde Kors-året Verdier, internasjonal humanitær rett og trygge samfunn Mangfold gjennom dialog og inkludering 6 Riktig valg når det gjelder 7 Beredskap i inn- og utland Hjelper der behovene er størst 8 Frivillige i beredskap 10 Helse og omsorg Det verdifulle møtet 11 Trygghet og toleranse De minste først 12 Frivillighet Frivillighet er et grunnleggende prinsipp 14 Inntekt Økonomisk uavhengighet 15 Universalitet Røde Kors er en verdensomspennende bevegelse hvor de nasjonale Røde Kors-foreningene har samme status og deler samme ansvar og plikt til å hjelpe hverandre. Det er i dag Røde Kors lokalforeninger over hele landet. I nesten alle kommuner, tettsteder og storbyer finnes det en Røde Kors-forening. Sammen med 182 andre nasjonalforeninger over hele verden utgjør organisasjonen et unikt nettverk. Det er Røde Kors styrke at vi alltid er til stede, før det skjer, når det skjer og etterpå. Det er det det handler om: Mennesker som hjelper mennesker. Hilsen Årsberetning 20 Årsregnskap 21 Organisasjonen 35 2 Vedtatt på den 20. internasjonale Røde Kors-konferansen i Wien i 1965 Thorvald Stoltenberg President Trygve G. Nordby Generalsekretær

3 Viktige begivenheter i Røde Kors-året 2005 Januar Februar Mars April Mai Juni Engasjerte nordmenn Tsunamien som rammet Sørøst-Asia andre juledag 2004, satte sitt preg på hele Røde Kors kom raskt i gang med hjelpearbeidet og satte ny innsamlingsrekord. Røde Kors til fjells Hvert år er Røde Kors til stede på fjellet i vinterferien og påsken. Røde Kors utvider stadig det populære tilbudet Ferie for alle, der barn og foreldre får oppleve friluftsaktiviteter og et frikvarter fra hverdagen. Praksis som flyktningeguide Røde Kors Flyktningeguide i Arendal og Grimstad går nye veier. For første gang i Norge samarbeidet Røde Kors, kommunen og vernepleiestudiet om å tilby nyankomne flyktninger guider inn i det norske samfunnet. Flere ringer De siste årene har det vært en økning i antall henvendelser til Røde Korstelefonen for barn og ungdom. Totalt 209 flere henvendelser ble besvart i år enn i fjor. De fleste henvendelsene er ikke av alvorlig karakter. Den internasjonale Røde Kors-dagen 8. mai ble markert over hele landet fra Kirkenes i nord til Kristiansand i sør. I bergen ble markeringen en folkefest og det ble laget et menneskekors midt på Torgallmenningen. Flere blodgivere kan redde liv 14. juni var verdens blodgiverdag. Bengt Eidem (bildet) var rammet av leukemi og var helt avhengig av å finne en benmargsdonor for å overleve. Hans sak illustrerer viktigheten av å ha nok blodgivere og vervet seg. Juli August September Oktober Desember Oktober November Desember November Desember Desember Matkrise i Niger Som følge av tørke og den verste gresshoppeinvasjonen på 20 år ble 3,6 millioner mennesker i Niger rammet av matmangel denne måneden. Det lokale Røde Kors satte opp flere matutdelingssentre rundt om i landet. Fra Bam til Ekebergsletta Bams håp het ett av fotballagene som var med i Norway Cup Barna fra den jordskjelvrammede byen fikk i regi av Norges Røde Kors dra til Norge for å spille fotball. Naturen løp løpsk Orkanen Katrina herjet i USA og tusenvis av mennesker ble hjemløse. Frivillige fra Røde Kors hjalp til med evakueringen av tusenvis av mennesker og bidro også med førstehjelp og psykologisk støtte. Jorskjelv i Pakistan Nødhjelpsoperasjonen i Pakistan ble en av de mest utfordrende oppgavene Røde Kors har stått overfor. Utilgjengelige fjelldaler, uoversiktelig bosettinger, flere etterskjelv og en kald vinter gjorde hjelpearbeidet svært vanskelig. Humanitær pådriver Røde Kors har vært en av de viktigste aktørene i det internasjonale arbeidet for å redusere de humanitære konsekvensene av miner og eksplosive krigsetterlatenskaper. Nabo i nød Norges Røde Kors har i flere år drevet hjelpearbeid i Nordvest-Russland. Innsatsen er spesielt rettet mot foreldreløse barn og gatebarn og Norges Røde Kors driver nå 181 suppekjøkken som hver dag gir 8000 barn et varmt måltid. 5

4 Verdier, internasjonal humanitær rett og trygge samfunn Mangfold gjennom dialog og inkludering Hovedprogrammet sier: Røde Kors skal fremme mangfold og dialog mellom mennesker med ulik etnisk og religiøs bakgrunn og bidra til å skape et godt flerkulturelt samfunn bygget på ansvar for likeverd og respekt. Røde Kors skal skape trygge lokalsamfunn, bidra til dialog for å forebygge fremmedfrykt, vold og konflikter. Dette gjøres ved å delta og bidra på samme møteplasser. Stopp Volden Stopp Volden jobber med holdningsskapende arbeid mot vold og rasisme. Stopp Volden har lokale aktiviteter i alle landets fylker, og åtte av landets fylker har egne Stopp Volden-utvalg. I tillegg til de faste tiltakene under Stopp Volden, stiller Stopp Volden opp med tiltak i situasjoner der kommuner, organisasjoner og andre henvender seg til Stopp Volden og Røde Kors for å få hjelp til å løse lokale problemer rundt vold, rus og rasisme. En viktig del av Stopp Volden er nattevandring som foregår i flere enn 110 byer og tettsteder rundt om i landet. Målet er å skape et tryggere miljø ute om natten ved hjelp av trygge voksnes tilstedeværelse. De rundt 5000 frivillige nattevandrerne gjennomgår et to-timers nattevandrerkurs der de blant annet lærer om lokalt voldsforebyggende arbeid. Flere steder samarbeider nattevandrerne også med frivillighetssentralene, skolene, politiet, utekontakten og lignende instanser. Fotball mot vold Stopp Volden Cup er en litt annerledes fotballturnering. Målet med Stopp Voldenturneringen er å bygge holdninger mot vold og rasisme på ungdoms egen arena og deres egne premisser. Turneringene gjennomføres i samarbeid med lokale fotballklubber som deltar aktivt i den holdningsskapende delen av arrangementet. I 2005 ble Stopp Volden Cup arrangert i Oslo, Alta, Trondheim, Narvik, Bergen og Bodø. Totalt deltakere fordelt på 2000 lag var med på Stopp Volden Cup i 2005, og man satser på å utvide antall turneringer i 2006 til å gjelde totalt spillere mellom 13 og 16 år. Dialog og konflikthåndtering Forebygging er det viktigste virkemiddelet for å bekjempe vold. Vi vet også at voldsutøvere ofte har dårlige kommunikasjonsferdigheter. Norges Røde Kors har derfor laget et eget undervisningsopplegg i konflikthåndtering, og bygd opp et landsdekkende nettverk av frivillige kursholdere som har gjennomgått opplæring i regi av Stopp Volden. Kursholderne har bakgrunn fra konfliktråd, skolen, ungdomsarbeid og frivillig virksomhet. Kursholderne underviser i hvordan foreldre kan snu destruktive konflikter og aggresjon til konstruktiv dialog. Når ungdom lærer å sette ord på konfliktene hjemme, blir de flinkere til å løse konflikter uten vold også på andre arenaer. I tillegg lærer foreldrene som deltar på kursene nyttige teknikker for å bedre egne kommunikasjonsevner. Flyktningeguide og mangfoldsaktiviteter I flere og flere av de 100 kommunene som har Røde Kors Flyktningeguide er den nå etablert som en fast aktivitet, og i mange av distriktene blir det stadig flere mangfoldsaktiviteter i sammenheng med flyktningeguideaktiviteten. Ny kultur, nytt språk, nye krav og utfordringer. Dette er hverdagen for flyktninger som kommer til ditt og mitt hjemsted. En flyktningeguide er med på å gjøre denne hverdagen lettere. Røde Kors Flyktningeguide kobler flyktninger som har fått opphold i Norge med en frivillig guide som kjenner nærmiljøet. Slik får flyktningen en veileder og et nettverk og lærer om norske forhold. Og, kanskje noe av det viktigste med aktiviteten, den er basert på likeverd og gjensidighet! Flere steder er tilbudet en del av kommunens introduksjonsprogram for flyktninger. Riktige Genèvekonvensjonene er en del av IHR og er et bolverk mot det totale barbari når krigen raser. Men for at disse konvensjonene skal kunne gi beskyttelse til de nevnte gruppene, må i første rekke soldatene og offiserene kjenne og anvende reglene i konfliktsituasjoner. Norske soldater og offiserer har de siste årene i økende grad blitt sendt på såkalte skarpe oppdrag til konfliktområder mange steder i verden. Deres oppdrag er kompliserte, og konflikter der norske militære enheter er involvert, har alltid et sterkt mediefokus. Overgrep er begått av amerikanske, danske og britiske soldater. Sjokkerende bilder har rullet over fjernsynsskjermen og slått imot oss fra avisenes førstesider. Men så langt har vi vært spart for avsløringer der norske soldater har vært involvert. Man skal være forsiktig med å trekke bastante slutninger, men en forklaring kan være at norske soldater er vel forberedt på oppdraget de sendes ut på. Denne forberedelsen inneholder opplæring om Genèvekonvensjonene og at befalet og andre militære ledere må være klinkende klare i ordrene de gir og hvor grensene går. Det er en usedvanlig krevende oppgave soldatene går til, og situasjonene de ofte står oppe i, krever riktige og hurtige avgjørelser. I kjølvannet av de mange avsløringer av brudd på Genèvekonvensjonene i en rekke konfliktområder, har Norges Røde Kors i samarbeid valg Internasjonal humanitær rett, eller IHR, er det regelverket som gjelder i konfliktsituasjoner verden over. Det gir beskyttelse til alle som ikke deltar i kamphandlinger, det vil i første rekke si sivile, både menn, kvinner og barn, men også soldater som har overgitt seg, er såret eller syke. med Forsvaret, holdt seminarer om internasjonal humanitær rett. Man har tatt opp temaer av felles interesse: Hva skjer når soldater begår brudd på krigens regler, hvem har ansvaret. Hva påvirker soldaters adferd i krig? Disse og andre vesentlige spørsmål belyses og diskuteres, ikke bare som en intellektuell øvelse, men som et bidrag inn i den kontinuerlige debatten rundt komplekse etiske dilemmaer som kan oppstå i konfliktsituasjoner. Utover det har Forsvaret og Norges Røde Kors samarbeidet gjennom mange år. Siden 2003 har dette skjedd gjennom en samarbeidsavtale der fokus er satt på internasjonal humanitær rett. Det gjelder utvikling av materiell, kurs og opplæring av soldater og befal. Norges Røde Kors har vært bidragsyter til Forsvarets arbeid med ny opplæringsplan og kursinnhold, og vi har fremskaffet godt og nyttig undervisningsmateriell til mange av de militære enheter, spesielt dem som utdanner soldater og befal til tjeneste ute. Øvelser står sentralt i Forsvarets forberedelser til å møte de virkelige situasjoner i konfliktområder. Dette kjenner vi igjen fra egen organisasjon. Både Forsvaret og Norges Røde Kors ser stor nytte i å øve sammen for å lære av hverandre. I slike øvelser spiller vi Den internasjonale Røde Kors-komiteens rolle (ICRC) og påser at sivile og krigsfanger blir behandlet slik Genèvekonvensjonene foreskriver og at når det gjelder svilister får den beskyttelsen og assistanse de trenger og har krav på. Det er viktig for aktørene i en konfliktsituasjon å vite hvem Den internasjonale Røde Kors-komiteen er, hvilket mandat den har fått av det internasjonale samfunn og hvordan komiteen løser sine oppgaver som en uavhengig og nøytral humanitær organisasjon. For å opprettholde det gode og viktige samarbeidet har Norges Røde Kors inngått en ny avtale med Forsvaret i Hovedprogrammet sier: Enkeltmenneskets rettigheter og verdighet krenkes i verden i dag. Røde Kors har et spesielt ansvar for å motvirke disse tendensene og arbeider for å skape et trygt samfunn med større likeverd og respekt mellom mennesker fritt for vold, fremmedfrykt og rasisme. Røde Kors fremmer kunnskap om internasjonal humanitær rett, formidler sitt verdigrunnlag og er talsmann for utsatte grupper. 6 7

5 Beredskap i inn- og utland Hjelper der behovene er størst Norges Røde Kors søker å bistå utsatte grupper og hjelpe der behovene er størst, både etter katastrofer og i langsiktig utviklingsarbeid. I utenlandsarbeidet konsentrerer Norges Røde Kors den humanitære innsatsen innenfor akutt katastrofehjelp og katastrofeberedskap, helse og omsorg og styrking av våre søsterforeninger slik at de selv kan svare på lokale humanitære behov. Norges Røde Kors er en del av Røde Kors- og Røde Halvmånebevegelsen. 183 nasjonalforeninger verden over utgjør verdifulle byggesteiner i det sivile samfunn, og danner et globalt humanitært nettverk. Tsunamioperasjonen Annen juledag 2004 førte et kraftig jordskjelv like utenfor kysten av Sumatra i Indonesia og påfølgende flodbølger til en av de største naturkatastrofene som er blitt registrert noensinne. Denne katastrofen har senere blitt omtalt som tsunamikatastrofen. Tolv land rundt det Indiske hav, fra Somalia i øst til Indonesia i vest, ble rammet. Nærmere mennesker mistet livet. I 2005 fortsatte Norges Røde Kors det arbeidet som ble påbegynt i Arbeidet er nå inne i en rehabiliterings- og gjenoppbyggingsfase. Geografisk sett er vår innsats fokusert på de hardest rammede områdene, Acehprovinsen i Indonesia og Sri Lanka. Vi støtter i tillegg arbeidet til Det internasjonale Røde Kors i de øvrige landene som ble rammet av katastrofen. I Indonesia er vår innsats konsentrert rundt følgende områder: Helse, ved gjenoppbygging av en sykepleierskole og et psykiatrisk sykehus, samt et ambulanseprosjekt, vann, sanitær og levekårsprosjekter, og katastrofeberedskap ved opprettelse av nødhjelpslagre. På Sri Lanka har Norges Røde Kors påtatt seg ansvaret for gjenoppbygging av diverse helseinstallasjoner, dvs. sykehus og sykepleierskoler. For øvrig har vi også helseprosjekter samt vann og sanitærkomponenter. Niger Niger ble hardt rammet av tørke og invasjon av gresshopper i Dette kombinert med en dårlig innhøstningssesong førte til en hungersnød hvor 2-4 millioner mennesker var hardt rammet. Det var og er et stort behov for transportkapasitet i Niger. Norges Røde Kors bidrar med omlag 70 terrenggående kjøretøy, som tar strekningen fra et sentralt lager til isolerte og avsidesliggende områder hvor veiene er for dårlige og ufremkommelige for vanlig lastebiltransport. Kjøretøyene disponeres av Det internasjonale forbundet av Røde Kors- og Røde Halvmåneforeninger, som koordinerer transportbehov for Verdens Matvareprogram og andre organisasjoner. Totalt tonn mat har blitt distribuert av Forbundet i perioden august 2005 til januar Forbundet har distribuert mat til totalt familer, dvs. omlag mennesker med hjelp av de norskfinansierte spesialkjøretøyene. Teknisk personell fraktet mat til forskjellige deler av landet av henholdsvis Forbundet, Franske Røde Kors, Qatar Røde Kors og Spanske Røde Kors. I januar 2006 har under- og feilernærte barn og deres familier fått hjelp fra Røde Kors. Når transport oppdraget er over, vil kjøretøyene settes på lager og fungere som transportberedskap for Røde Korsbevegelsen i Vest-Afrika. Afrikasatsningen I 2005 vedtok Landsstyret en økt satsing på Afrika over de neste 5-10 årene, og bevilget 200 millioner til dette. Bakgrunnen var at Afrika sør for Sahara er den delen av verden som har de største utfordringene med å nå FNs tusenårsmål. Røde Kors- og Røde Halvmåneforeningene i Afrika har ved flere anledninger uttrykt ønske om og vilje til økt samarbeid for å styrke egen kapasitet. Hovedmålsettingen med Afrikasatsingen er å bidra til at afrikanske nasjonalforeninger styrker sin rolle som sentrale humanitære aktører i sine respektive land gjennom å bli viktige bidragsytere til globale utviklingsmål. Innenfor rammen av Afrikasatsningen har vi et samarbeid med det britiske, kanadiske og nederlandske Røde Kors. Arbeidet med å identifisere partnere er i en oppstartsfase og det legges opp til et samarbeid med IFRC, ICRC og NEPARC (afrikanske Røde Kors- og Røde Halvmåneforeninger). Forbundet har i det sørlige Afrika bidratt til et metodisk skifte i regionen. For å oppnå en mer effektiv utnyttelse av tilgjengelige ressurser arbeider man nå med betydelig mer integrerte programmer. Dette innebærer for eksempel at man i forbindelse med matsikkerhetsoperasjoner, gjennom koordineringen med andre aktører, påtar seg et spesielt ansvar for mennesker som lever med hiv/aids og som allerede er registrert som klienter innen hjemmebasert pleie. Tilsvarende målretter man innsatsen innen vann- og sanitær, forebyggende helse og andre programområder slik at man utnytter eksisterende kompetanse og ressurser på en best mulig måte. Sør-Sudan Befolkningen i Lake State (ca mennesker) har fortsatt tilgang på grunnleggende helsetjenester etter at ICRC har overdratt primærhelseprosjektet i Yirol til et consortium bestående av Sveitsisk, Svensk og Norges Røde Kors hvor vi har rollen som lead agency første halvdelen av en treårig prosjektperiode. Prosjektet er en viktig bidragsyter i forsøket på å skape utviklingsrelaterte prosjekter i et land som har vært herjet av krig i nesten 30 år og hvor helseinfrastruktur mangler fullstendig. Vi ser fram til at nasjonalforeningen i Sudan etablerer seg sterkere i Sør-Sudan. I mellomtiden er det Forbundet som koordinerer bevegelsens innsats på vegne av foreningen. Helse Røde Kors har en viktig rolle i å drive folkeopplysning og vaksinering innen helse. I det langsiktige arbeidet retter Norges Røde Kors innsatsen mot helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid. I 2005 har Norges Røde Kors spesielt økt innsatsen i forhold til barnedødelighet som følge av malaria gjennom å være en av de viktigste faglige og finansielle bidragsytere til Forbundets globale malariaprogram. Øvrige innsatsområder er hiv/aids, tuberkulose, tiltak innenfor vann og sanitær, vaksinasjon, mor/barnprogram, samt rekruttering av bloddonorer. Arbeid med funksjonshemmede er særlig rettet mot rehabilitering av mineofre. Hiv/aids Norges Røde Kors arbeid innen hiv/aids fokuserer på opplysnings- og holdningsskapende arbeid for ungdom og særlig utsatte grupper, hjemmebasert pleie og omsorg samt bekjempelse av diskriminering av mennesker som er berørt av hiv/aids. Norges Røde Kors arbeider også for retten til behandling og et verdig liv for mennesker som lever med hiv/aids. Norges Røde Kors har bilateralt samarbeid med en rekke nasjonalforeninger og støtter hiv/aids-prosjekter i Kenya, Rwanda, Uganda, Sør-Afrika, Somalia, Mosambik, Russland, Jamaica og den Dominikanske Republikk. Norges Røde Kors støtter også Forbundet sitt arbeid i kampen mot hiv/aids gjennom regionale programmer. I Norge er HIV Norge en viktig samarbeidspartner. Nødhjelpsenheter - Emergency Response Units (ERU) Norges Røde Kors prioriterer beredskap på helsesektoren i forbindelse med store katastrofer og har feltsykehus og mindre helsesentra som kan sendes ut på kort varsel. Dette inkluderer vannrenseanlegg og spesialopplært helsepersonell. I 2005, i lys av erfaringene fra tsunamien, har Norges Røde Kors utviklet et mindre sykehus som kan sendes raskere, som en første enhet. Rent vann er også en del av helsearbeidet, og Norges Røde Kors øker kompetansen på vann og har større fokus på dette både i nødhjelpssituasjoner og i det langsiktige arbeidet. Midler Norges Røde Kors' totale utgifter til nødhjelpsoperasjoner og langsiktig bistand i utlandet var i 2005 på til sammen 725 millioner kroner (økning fra 515 millioner kroner i 2004). Støtte fra Utenriksdepartementet (UD) og NORAD utgjorde til sammen 450 millioner kroner, og 275 millioner kroner ble hentet fra egne midler. Av bidraget til internasjonalt arbeid ble 283 millioner kroner kanalisert gjennom Den internasjonale Røde Kors-komiteen (ICRC), 263 millioner kroner gjennom Forbundet og 179 millioner kroner som bilateral bistand/andre aktiviteter. Norges Røde Kors' utenlandsstrategi Hovedprogrammet sier: Norges Røde Kors skal tilby nødhjelps- Norges Røde Kors skal støtte tiltak nasjonale og internasjonale arbeid Norges Røde Kors yter effektiv hjelp til ofre for ulykker og katastrofer gjennom å og helsetjenester med høy kvalitet i for mennesker som lever med for internt fordrevne, flyktninger og bygge opp sterke lokale Røde Kors- og Røde Halvmåneledd og tilbyr nødhjelp og akutte krigs- og katastrofesituasjoner. hiv/aids. asylsøkere. helsetjenester i akutte krigs- og katastrofesituasjoner. Norges Røde Kors skal delta aktivt i Norges Røde Kors skal bidra til det internasjonale Røde Kors- og redusert sykdom og barnedødelighet 8 Røde Halvmånesamarbeidet og bistå og bedret livskvalitet. våre søsterorganisasjoner. Norges Røde Kors skal styrke sitt

6 Beredskap i inn- og utland Helse og omsorg Frivillige Hjelpekorpsene Norges Røde Kors Hjelpekorps, fordelt på 320 korps, er med sine vel medlemmer og ca aktive Norges største beredskapsressurs. Hjelpekorpset ønsker å bidra til en sikrere ferdsel og god beredskap over hele landet der folk og turister ferdes. I 2005 deltok Hjelpekorpset i mer enn 350 redningsoperasjoner. De som er med i hjelpekorpsene er alle frivillige og i beredskap hele året. En slik kapasitet er viktig for samfunnets evne til å møte små og store kriser. Nye metoder for effektivisering av innsats For å styrke Røde Kors' beredskapsarbeid har hjelpekorpsene tatt i bruk digitale kart samt opplæring i bruk av OZI Explorer, et tracingprogram, som skal sikre hjelpekorps i aksjon. Slike kart og metoder bidrar til en ytterligere effektivisering av innsatsen i søk og i redningsaksjoner. Hjelpekorps i utenlandstjeneste Norges Røde Kors vurderer nå muligheten for å bruke Hjelpekorpsets kompetanse til nødhjelpsoperasjoner og opplæringsprogrammer i utlandet. I 2005 kom dette til uttrykk ved innsatsen under orkan Katrina, i New Orleans, hvor Norges Røde Kors sendte hjelpekorpsere med kompetanse innen logistikk. I kjølvannet av tsunamien har Norges Røde Kors inngått avtale med Thailand RK om utvikling/opplæring av et vannredningskonsept. Dette i regi av Hjelpekorpset med kompetanse innen vannredning. Førstehjelp Eldre, som gruppe, er spesielt utsatt for ulykker i hjemmet. Derfor tok Norges Røde Kors initiativ til å utvikle et eget undervisningsopplegg på hvordan ulykker i hjemmet kan forebygges. Undervisningsopplegget ble laget i samarbeid med Skadeforebyggende Forum. Internt i Røde Kors er dette et samarbeid mellom hjelpekorpsene - som har undervisningskompetansen, og omsorgstjenesten - som besøker eldre i hjemmene. De som besøker de eldre vil kunne veilede om hvordan ulykker i hjemmet kan unngås, og også gi gode råd om godt kosthold og viktigheten av å holde seg i aktivitet. Røde Kors samarbeidet med NRK PULS våren 2005, med førstehjelpsinnslag i alle programmene fra januar til juni. Røde Korsmedlemmer ble brukt både som "pasienter" og som førstehjelpere. i beredskap Norges Røde Kors er en aktiv beredskapsorganisasjon som yter hjelp ved ulykker, katastrofer og nødsituasjoner. I vårt beredskapsarbeid innenlands er det de frivillige som er organisasjonens viktigste ressurs. Ambulansetjenesten Norges Røde Kors er en av landets største private 1.linje ambulanseoperatører oppdrag fordelt på vel 40 ambulanser utføres årlig i den ordinære ambulansetjenesten. I tillegg har Norges Røde Kors over 70 ambulanser som er knyttet til suppleringstjenesten. Disse utfører oppdrag på kontrakt med helseforetakene ved siden av ordinære vakttjenester på idrettsarrangementer etc. Alle hjelpekorpsmedlemmer som betjener våre suppleringstjenester har ambulanseutdannelse og gjør innsatsen på frivillig basis. Hovedprogrammet sier: Røde Kors er en aktiv beredskapsorganisasjon som yter hjelp ved ulykker, katastrofer og nødsituasjoner. I beredskapsarbeidet innenlands er de frivillige organisasjonens viktigste ressurs. Sammen med myndigheter, offentlige etater og andre organisasjoner arbeider Røde Kors for å forebygge, planlegge og gjøre en innsats ved ulykker og katastrofer. Det verdifulle møtet Hver dag møter frivillige fra Røde Kors mennesker som føler seg isolert og ensomme. Ofte er den beste medisin du kan gi et menneske, et annet menneske. Et helt vanlig liv Om lag mennesker i Norge er ensomme. Så mange som sier de mangler noen å dele hverdagens gleder og sorger med. Røde Kors Besøkstjeneste organiserer besøk til mennesker som ønsker støtte og oppmuntring i hverdagen. Mer enn 8000 personer over hele landet er med i Røde Kors Besøkstjeneste. I 2004 undertegnet Norges Røde Kors og Fellesrådet for Bymisjoner i Norge en intensjonsavtale. Målet med avtalen er at mennesker, som av ulike årsaker føler seg marginalisert, utstøtt eller ensomme, skal få økt menneskelig kontakt og hjelp til å bli inkludert i nye sosiale nettverk. Avtalen ble undertegnet på SAFIR (Senter for frivillig innsats innen rusfeltet) og drives av Kirkens Bymisjon i Oslo og Oslo Røde Kors. Senteret danner en ramme der frivillige og brukere kan møtes i et positivt og trygt, stabilt miljø. I tillegg til gruppeaktiviteter som museumsbesøk, kinoturer, bowlingkvelder og hytteturer, bidrar de frivillige med hjelp til den enkelte bruker til dagligdagse og praktiske gjøremål. Nye nettverk Nettverksarbeid er et av de nyeste innsatsområdene til Norges Røde Kors. Stadig flere steder i landet opprettes Røde Kors-aktiviteter for å gi tidligere rusbrukere, mennesker med psykiske lidelser og tidligere innsatte en innfallsport til en ny hverdag og et nytt nettverk. Behovsundersøkelser er gjennomført i de ulike målgruppene for å finne ut hva de selv ser som viktig for å skape en god hverdag. Nettverksarbeidet startet som et prosjekt i noen få distrikter, men har nå gått over til å være en av Norges Røde Kors' faste aktiviteter som vi ønsker skal finnes over hele landet der det er behov. Pr er vi representert i 22 kommuner med 220 frivillige og 260 brukere. I nettverksarbeidet samarbeider Røde Kors både med offentlige, private og frivillige aktører, og aktivitetene strekker seg fra en til en-tiltak til møtesteder. Visitortjenesten Mange innsatte i norske fengsler er ensomme og får sjelden eller aldri besøk. De innsatte gir uttrykk for at besøk fra frivillige er en veldig kjærkommen fristund i en ofte belastende periode av livet. Det medmenneskelige møtet mellom den innsatte og visitoren er et klassisk stykke Røde Kors-arbeid. Gode møter kan forebygge nedbrytende isolasjon. Visitormandatet er tuftet på grunnleggende Røde Kors-verdier, der menneskeverd, nøytralitet og respekt får en klar praktisk betydning. Visitoren er et menneske å lene seg på, en ikke-fordømmende samtalepartner, som kommer jevnlig på besøk. Røde Kors har ca. 500 visitorer fordelt på 33 anstalter. Visitorene besøker fengsler med høyt sikkerhetsnivå. Visitortjenesten i Røde Kors har som overordnet mål å ivareta de mest sårbare innsatte innsatte som soner særlig tungt. Dette gjelder i første rekke: Utenlandske fanger (Røde Kors har en kontinuerlig ambisjon om å rekruttere flere språkmektige visitorer for å besøke de fremmedspråklige innsatte) Varetekstinnsatte med restriksjoner og som ikke har fellesskap med andre innsatte Fanger som sliter psykisk Førstegangssonere/unge innsatte Forvaringsdømte Innsatte med barn Røde Kors har et nært samarbeid med kriminalomsorgen på alle nivåer og justissektoren bidrar tungt i markedsføring, kvalitetssikring og opplæring av visitorene. I visitorarbeidet er det den gode samtalen som har forrang. Dette kan minske belastningen ved frihetsberøvelsen. Kunsten å skille mellom en ugjerning og mennesket bak, er en hovedutfordring for visitorene. Visitoren kan også være viktig for å lette overgangen fra fengsel til et liv i samfunnet, etter løslatelse. Hovedprogrammet sier: Røde Kors arbeider for å bedre menneskers livskvalitet og levekår

7 Trygghet og toleranse De minste først Barn og unge trenger gode, trygge møteplasser. For enkelte er omsorgssvikt, vold, mobbing og rusmiddelmisbruk en del av virkeligheten. De minste fortjener mest, og Røde Kors skal være til stede for dem som trenger det. Norges Røde Kors skal bidra til gode oppvekstvilkår gjennom å tilby bistand og aktiviteter for og med barn og ungdom. Ferie for alle Ferie for alle er et gratis ferietilbud til barn og barnefamilier med svak økonomi. Målet er å gi gode opplevelser for barn som ellers ikke ville fått muligheten til å dra på ferie. Feriene holdes primært på Røde Kors sine sentre rundt om i Norge (Eidene, Haraldvigen, Haraldvangen, Merket, Haraldvollen og Hauglandsenteret). Dette formidles via kommunenes hjelpeapparat og blir i stor grad drevet av frivillige. I 2005 arrangerte Røde Kors Ferie for alle 14 opphold for 856 gjester fra hele landet i skolens ferieperioder. Ferie for alle viser seg å dekke et viktig behov for familiene som deltar. I 2006 vil Røde Kors satse ytterlige på tiltaket og ta med mer enn 1800 barn og foreldre på innholdsrike ferier. Røde Kors-telefonen for barn og ungdom i flere kanaler Røde Kors-telefonen for barn og ungdom utvidet i løpet av 2005 sitt tilbud med nett-tjenesten "Kors på halsen". Det nye tilbudet har fått en strålende mottagelse i målgruppen. Fra lanseringen i august 2005 og frem til 31. desember registrerte vi over sidevisninger, vi besvarte over 1200 e-post og distribuerte mer enn 4000 innlegg i diskusjonsforum. På telefonen ser vi at to tendenser fra 2004 også fortsetter i For det første ser vi fremdeles en økning i antall henvendelser fra gutter. Dette er meget gledelig. For det andre øker fortsatt andelen samtaler av mer alvorlig karakter. Det gir grunn til ettertanke. Barnas Røde Kors (BARK) Røde Kors sine barnegrupper skal blant annet gi et spennende tilbud til barn som ikke har anledning til, eller ikke vil, være med i organiserte aktiviteter som ofte er kostbare. BARK er en gruppe der alle barn skal ha mulighet til å være med, og det å delta er enten gratis eller innebærer minimale kostnader. Barna er selv med på å bestemme innholdet i aktivitetene med støtte og hjelp fra engasjerte ledere. Gjennom ulike aktiviteter blir barna kjent med blant annet førstehjelp, FNs barnekonvensjon og internasjonalt Røde Kors-arbeid. I 2005 hadde vi 80 aktive barnegrupper rundt om i landet. Røde Kors Ressurssentre Leksehjelp, Internett-café, matteklubb, jentekveld, mødrekafé, musikkverksted, gatemegling, prosjekt URO og organisert ferietilbud for hundrevis av unge. Et bredt spekter av aktiviteter samler ungdom med ulik bakgrunn til ressurssentrene Røde Kors driver i Oslo. I tillegg til sentrene på Majorstuen, Mortensrud og Grorud, gjorde man i 2004 Oslo Røde Kors Internasjonale Senter (ORKIS) om til ressurssenter som dermed ble fjerde skudd på stammen. Røde Kors-telefonen om Tvangsekteskap er i løpet av 2005 innlemmet sammen med sentrene i ny avdeling kalt "Avdeling for Oppvekst". Sentrene alene representerer registrerte besøk eller 9000 registrerte brukere i løpet av Ressurssentrene skal fungere som åpne og inkluderende tilbud til alle, og et av hovedmålene er å skape bedre oppvekstvilkår. Dette krever betydelig samhandling, og i løpet av 2005 har Oslo Røde Kors blant annet styrket sitt samarbeid med politiet, barnevernvakta, uteseksjonen og andre viktige aktører i Oslo. Hovedprogrammet sier: Norges Røde Kors arbeider for å bedre menneskers livskvalitet og levekår. Vi arbeider nasjonalt og internasjonalt i samarbeid med andre organisasjoner, offentlige myndigheter og det internasjonale Røde Kors. Våre humanitære aktiviteter tar utgangspunkt i lokale behov og definerte målgrupper

8 Frivillighet Inntekt Frivillighet Tredje året med Røde Kors Ungdom Røde Kors Ungdom feiret 3-årsdag på Landsmøtet i oktober Tre år med ungdomsstyring har skapt en aktiv og voksende ungdomsorganisasjon med utadrettede humanitære aktiviteter. Ungdom har fått en stemme i Røde Kors! På tre år har vi lykkes i å opprette en ungdomsorganisasjon av, med og for ungdom. Vi har etablert seks hovedaktiviteter der alle ledere og deltakere er ungdom mellom 13 og 30 år. Vi har gitt ungdom en sterk stemme i hele Røde Kors ved representasjon i styrer, råd og utvalg over hele landet. På flukt - et rollespill om å være på flukt Rollespillet På flukt gir ungdom en forenklet, men realistisk opplevelse av hva flyktninger må igjennom før de søker asyl i Norge. I løpet av året har vi gjennomført 22 rollespill og 3 minirollespill. Over 2750 ungdommer har fått kjenne på kroppen hvordan det er å være på flukt. Det ble satt opp 3 instruktørkurs og vi fikk til sammen 90 nye frivillige. Aktivt valg - ned med smittetallene! nye tilfeller av Klamydia ble oppdaget i Norge i fjor. Fagfolk advarer mot en Klamydia-epidemi blant ungdom. Smittetallene har også økt for hiv de siste er et grunnleggende prinsipp Rekruttering av unge mennesker til konkrete behovsrettede aktiviteter skal prioriteres. Ungdom skal ha reell innflytelse i organisasjonen og gis plass i styrer, råd og komiteer. Ungdom skal kvalifiseres til å være talspersoner i nasjonale og internasjonale spørsmål. årene. Røde Kors Ungdom jobber for å lære ungdom å ta aktive valg i forhold til egen seksuell helse. I løpet av tre år har vi utdannet over 150 Aktivt valg-instruktører som snakker med ungdom om sikker sex. Fokus på regler i krig Kvinner voldtas, krigsfanger tortureres og miner dreper sivile. Dette er ikke lov! Røde Kors har et spesielt oppdrag i å passe på at krigens regler blir fulgt. Røde Kors Ungdom startet i 2005 en aktivitet som lærer ungdom om krigens regler. Aktiviteten har vokst raskt og vi har allerede over 70 instruktører som setter krigens regler på dagsorden blant norsk ungdom. Internasjonal ungdomsutveksling Hvert år utveksler vi engasjert ungdom med flere av våre søsterforeninger. Vi sender ungdommer til våre samarbeidsland og mottar ungdommer som skal hjelpe oss å bygge ungdomsaktiviteter i Norge. Med utvekslingen deler vi gode aktiviteter med blant andre Kenya, Armenia, Bosnia, Russland, Libanon, Colombia og Nepal. Frifond støtter Røde Kors Ungdom I 2005 ble kroner ,- tildelt barneog ungdomsarbeidet i Røde Kors via støtteordningen Frifond. Frifond støtter lokale utadrettede humanitære aktiviteter. I 2005 fikk 214 barne- og ungdomsaktiviteter støtte. Røde Kors Ungdom Hovedprogrammet sier: Røde Kors Ungdom er åpen for alle engasjerte ungdommer mellom 13 og 30 år. Røde Kors Ungdom har seks hovedaktiviteter: På flukt - et rollespill om å være flyktning Aktivt valg - om ungdoms seksuelle helse Treningsleir mot vold og rasisme - mot fordommer og rasisme Internasjonal humanitær rett for ungdom - med fokus på regler i krig Aktiviteter for barn og unge på asylmottak Internasjonale aktiviteter - samarbeid med Røde Korsforeninger over hele verden Les mer på eller send oss en mail på youth@redcross.no Økonomisk uavhengighet Norges Røde Kors er en humanitær beredskapsorganisasjon. Vårt oppdrag er å avdekke, hindre og lindre menneskelig nød og lidelse. For å kunne yte rask og effektiv hjelp der behovene er størst er økonomisk uavhengighet avgjørende. Hovedprogrammet sier: Norges Røde Kors må ha stabile egne inntekter for å sikre handlefrihet og uavhengighet. Norges Røde Kors vil samarbeide med næringsliv, organisasjonsliv og det offentlige og etterstrebe at mest mulig penger anvendes til praktisk Røde Kors arbeid. Norges Røde Kors driver automatvirksomheten etter etiske og moralske forsvarlige normer fastsatt av Stortinget. Vi søker også å påvirke reguleringen av spillemarkedet slik at flest mulig får anledning til å støtte vårt arbeid, samtidig som skadevirkningene minimaliseres. Langsiktighet Arbeidet med å finne nye inntektskilder er viktig for å opprettholde økonomisk uavhengighet. Norges Røde Kors-satsing på fastgiver-markedet fortsatte i Norges Røde Kors har per april 2006 fire giverprogram; Internasjonal nødhjelp, barn i nød i Russland, Rwanda og Lesotho. Det ble ikke startet noen nye giverprogram i Ca mennesker gir et fast beløp til Norges Røde Kors gjennom hele året for å støtte vårt internasjonale arbeid. Det ble i 2005 totalt vervet nye faste givere. Norges Røde Kors er også svært takknemlige for at mange velger å tilgodese vårt arbeid i sitt testamente. I 2005 mottok Norges Røde Kors sentralt vel 5 millioner kroner gjennom testamentariske gaver. Partnere i næringslivet Norges Røde Kors har et godt, langsiktig og gjensidig nyttig samarbeid med sentrale aktører i norsk næringsliv. Våre hovedsamarbeidspartnere er Statoil, TINE, Storebrand, og Det Norske Veritas, i tillegg til partneravtaler og samarbeid med en rekke andre bedrifter. Vi mottar også støtte til vårt arbeid gjennom donasjoner fra næringslivet. Røde Kors Automatene Til sammen fikk Norges Røde Kors overført 855 millioner kroner til sitt humanitære arbeid fra Røde Kors Automatene. Det sterke resultatet skyldes i hovedsak at det har vært betydelige reduserte kostnader på grunn av at Norges Røde Kors besluttet å avvikle virksomheten i Røde Kors Automatene helt i tråd med Stortingets vedtak i juni Kulturdepartementet har imidlertid vedtatt å videreføre automatdriften i Norge og utsette innføring av monopol og eneretten til Norsk Tipping. Norges Røde Kors er hele tiden på jakt etter nye inntektskilder som kan erstatte inntektene fra Røde Kors Automatene. For Røde Kors er det viktig at inntektene blir opprettholdt eller kompensert på et rimelig nivå, slik at et forbud ikke rammer de vi skal hjelpe. Samarbeidspartnere Hovedpartnere: Statoil - førstehjelpsopplæring, støtte til nødhjelpsaksjoner og kampanjebistand. Storebrand - Utenlandsarbeid Tine - støtte til Hjelpekorpset Det Norske Veritas - Vann og risikostyring Andre partnere: CG Holding - støtte til julekampanjen Prosjektpartnere: Steen & Strøm - Rwanda Jotun - Beredskapssprosjekt Kina Hydro-Texaco - Ferie for alle Coca Cola - Ressurssenterne Oslo Royalty partnere: Dale of Norway, Britannia Airways, Conecta, Metsa Tissue og Omegavita støtter Norges Røde Kors via egne royalty-avtaler Probono: Leif Høegh, Maxbo, Volvo Maskin, Mesta - Nødhjelp Maxbo, Gard - Røde Kors senterne IKEA, Microsoft - Ressurssenterne Innsamlingsaksjoner i 2005 Tsunamien Niger Jordskjelvet i Sør-Asia 415 millioner 9.2 millioner 61 millioner 14 Hovedprogrammet sier: Norges Røde Kors' oppgave er å bygge sterke lokale nettverk av aktive frivillige som bruker mest tid på direkte humanitære aktiviteter og mindre tid på administrativt arbeid. Vi skal ha en fleksibel organisasjonsstruktur og en inkluderende organisasjonskultur som er tilpasset medlemmers og frivilliges virkelighet i dagens Norge med en felles forståelse av rettigheter og plikter. Norges Røde Kors har i 2005 hatt administrasjonsutgifter helt ned i 0,3 og opp mot 10 prosent på innsamlingsaksjoner. 15

9 Årsberetning Landsstyrets Årsberetning Røde Kors' grunnleggende idé er at vi som mennesker har ansvar for hverandre. Ved å hjelpe gir vi et bidrag til enkeltmennesker. Samtidig bidrar vi til et tryggere samfunn og en tryggere verden med innsats fra 414 lokalforeninger i Norge og gjennom Røde Kors- og Røde Halvmånebevegelsen med søsterforeninger i 183 land. Røde Kors' oppdrag er å avdekke, hindre og lindre menneskelig nød og lidelse. Tilstedeværelse i store og små samfunn gjennom bevegelsens omfattende nettverk av frivillige er en forutsetning for å få til dette. De som gjør en innsats for Røde Kors bidrar til å synliggjøre og bistå mennesker som trenger humanitær hjelp i verden og i Norge. Verdier Røde Kors og Røde Halvmåne bevegelsens verdier og mandat er forankret i Genèvekonvensjonene og bevegelsens 7 prinsipper. Røde Kors-dagen, 8. mai, setter organisasjonen fokus på dette og med årets kampanje Det finnes regler i krig ble krigens regler satt på dagsordenen. Vi lever i en tid der det gjelder å opprettholde respekten for internasjonal humanitær rett. Røde Kors arbeider for at humani-tærretten skal komme til anvendelse også i arbeidet mot terror. Verdiprosjektet Holdning og Handling ble startet opp for å øke kunnskapen om grunnleggende prinsipper og historie blant frivillige og ansatte for å skape en mer verdipreget organisasjon. Prosjektet ble avsluttet i løpet av året. Flere av aktivitetene blir videreført i den ordinære driften av organisasjonen. Det er gjennom våre handlinger at vi viser hva vi står for. Innsatsen i Norge Mennesker trenger mennesker. Røde Kors' nettverksarbeid ble startet opp i 2003, og bistår mennesker med behov for nye sosiale nettverk etter rusmisbruk, psykiatrisk behandling eller soning i fengsel. Landsstyret vedtok i 2004 at denne aktiviteten skulle bli en av Norges Røde Kors' ordinære aktiviteter i Pågangen har siden starten vært meget stor og nettverksarbeidet er allerede etablert i 10 distrikter med 220 frivillige og 240 brukere på landsbasis. Dette var også årets merkesak på Momarkedet der 850 mennesker meldte seg som medlemmer og frivillige etter tvsendingen. Barne- og ungdomsarbeidet er en viktig del av Norges Røde Kors' satsing. Røde Kors Ungdom opplever stadig økende engasjement. I tillegg til vekst i aktivitetene, var Røde Kors Ungdom i fjor med på store arrangementer og kampanjer som Mandela-konserten i Tromsø, Verdens aidsdag, X-sports og Involveyourself som ga gode resultater. Også Barnas Røde Kors (BARK) opplevde stor pågang i BARK er et tilbud for alle barn uansett bakgrunn. Det legges vekt på å lære barna førstehjelp, friluftsliv og internasjonal forståelse. Besøkstjenesten organiserer besøk til mennesker som trenger støtte og oppmuntring i hverdagen. En positiv tendens er at stadig flere yngre melder seg som besøksvenn og at besøkstjenesten når nye grupper. I 2005 var om lag 8000 personer over hele landet med i Røde Kors Besøkstjeneste, hvorav 400 er med i visitortjenesten. Flere enn mennesker deltok i 2005 i ulike Stopp Volden-aktiviteter, slik som Stopp Volden Cup, Nattevandring og konflikthåndtering. Norges Røde Kors Blodprogram rekrutterer ca. halvparten av Norges blodgivere gjennom en nettside og aktiviteter i distrikter og lokalforeninger. Norges Røde Kors Hjelpekorps er med 2005 sine medlemmer fordelt på 320 hjelpekorps den største frivillige redningsorganisasjonen i Norge, med blant annet tilbud om ambulansetjenester og førstehjelpsopplæring. Som beredskapsorganisasjon arbeider Norges Røde Kors stadig for å disponere alle våre frivillige som ressurs ved ekstraordinære hendelser. Innsatsen ute I utenlandsarbeidet konsentrerer Norges Røde Kors den humanitære innsatsen innenfor akutt katastrofehjelp og katastrofeberedskap, helse og omsorg, ungdomsarbeid og styrking av våre søsterforeninger for å bedre deres evne til å møte lokale humanitære behov. Vi må imidlertid også være rede til å fylle gap som måtte oppstå etter at den akutte nødhjelpsfasen er over. I rehabiliteringsfasen vil Norges Røde Kors i økende grad konsentrere oss om helt nødvendig helseinfrastrukturbygging. Kunnskap om kriser og katastrofer kan brukes enten det skjer i Norge eller et annet sted. I 2004 startet vi arbeidet med å oppheve et kunstig skille mellom nasjonale og internasjonale kriser fordi vårt beredskapsapparat skal kunne mestre begge deler. Dette har i året som gikk resultert i at frivillige fra hjelpekorpset allerede har vært på tre ulike oppdrag internasjonalt; etter orkanen Katrina i New Orleans, i Thailand etter tsunamien og sist etter jordskjelvet i Pakistan. Landsstyret har i tillegg vedtatt en treårig satsing for å styrke organisasjonens kapasitet innen vannredning og forbyggende arbeid rettet mot ferdsel ved og i vann, nasjonalt og internasjonalt. I 2005 var Norges Røde Kors spesielt involvert i fire store nødhjelpsoperasjoner. Årets første uker bar sterkt preg av nødhjelpsinnsatsen etter tsunami-katastrofen annen juledag Det norske folk viste et stort engasjement og Røde Kors samlet inn 450 millioner korner totalt til ofrene for denne katastrofen. Norges Røde Kors har satt i gang en rekke gjenoppbyggingsprosjekter i Indonesia, Sri Lanka, Thailand og Myanmar med særlig fokus på helse, vann og katastrofeberedskap. I tillegg støtter vi prosjekter i regi av Det internasjonale Forbundet av Røde Korsog Røde Halvmåneforeninger (IFRC) i samtlige av de tolv rammede landene. Også her hjemme ble det gjort en ekstra innsats etter tsunamien. Hjelpekorps, ambulansetjeneste og kriseomsorgsgrupper ble satt inn i mottaksapparatet for de som kom hjem fra de rammede områdene. I tillegg ble en rekke Røde Kors-hus landet over åpnet for pårørende, og med felles innsats fra både lokalforeninger, distrikter og sentralleddet sørget vi for en av de største innsamlingsaksjonene i Norges Røde Kors' historie. Som følge av tørke og den verste gresshoppeinvasjonen på 20 år ble 3,6 millioner mennesker i Niger rammet av matmangel i Norges Røde Kors sendte 70 terrenglastebiler for distribusjon av mat til avsidesliggende områder i Niger. I august traff orkanen Katrina New Orleans. Den kraftige orkanen gjorde omfattende skader over et stort geografisk område og på forespørsel fra Amerikansk Røde Kors stilte Norges Røde Kors åtte hjelpearbeidere for innsats i de orkanrammede områdene. 8. oktober rammet et kraftig jordskjelv grenseområdene mellom Pakistan, India, Afghanistan og Kina. Pakistan ble hardest rammet der flere enn mennesker mistet livet og rundt fire millioner mennesker mistet sine hjem. En særlig utfordring var å få varme og nødhjelp ut til de katastroferammede. Norges Røde Kors sendte derfor 40 terrenglastebiler, beltevogner og mindre terrengkjøretøyer for distribusjon av nødhjelp i tillegg til to feltsykehus, helsedelegater og annen nødhjelp. I april vedtok Landsstyret å avsette 200 millioner kroner til langsiktig samarbeid med afrikanske Røde Kors- og Røde Halvmåneforeninger. Samarbeidet har en tidsramme på 5 til 10 år. Norges Røde Kors' totale utgifter til nødhjelpsoperasjoner og langsiktig bistand i utlandet var i 2005 på til sammen 725 millioner kroner. Støtte fra Utenriksdepartementet (UD) og NORAD utgjorde til sammen 450 millioner kroner, støtte fra ECHO utgjorde 8 millioner og 267 millioner kroner ble hentet fra egne midler. Av bidraget til internasjonalt arbeid ble 283 millioner kroner kanalisert gjennom Den internasjonale Røde Korskomiteen (ICRC), 263 millioner kroner gjennom Det internasjonale forbundet av Røde Kors- og Røde Halvmåneforeninger (IFRC), og 179 millioner kroner som bilateral bistand/andre aktiviteter. Flere og bedre støttespillere Å sikre rekruttering til Røde Kors' arbeid er en prioritert oppgave for å gi organisasjonen styrke og bredde. Derfor jobber Norges Røde Kors for en helhetlig og profesjonell satsning på profilering og rekruttering av frivillige og medlemmer. I 2005 ble det vervet nye medlemmer mens falt fra. Ved slutten av året var det betalende medlemmer i Norges Røde Kors. For å sikre inntekter til langsiktige prosjekter er rekruttering av faste givere en prioritert oppgave, og det ble i 2005 totalt vervet nye faste givere. Næringslivet er en viktig arena for vårt arbeid med å formidle humanitære verdier, rekruttere frivillige, skaffe økonomiske midler og å utveksle kunnskap og erfaringer. Norges Røde Kors samarbeider med en rekke norske bedrifter og blant disse er våre hovedsamarbeidspartnere Det Norske Veritas, Statoil, Storebrand og Tine. Røde Kors har også et meget godt samarbeid med en rekke andre bedrifter som for eksempel Telenor, Reitan-gruppen, CG Holding, Hoegh, Steen & Strøm, Jotun og Hydro-Texaco. Økonomiske hovedlinjer Et solid økonomisk grunnlag og forutsigbare inntektskilder er avgjørende for å kunne iverksette øyeblikkelig hjelp uavhengig av eksterne finansieringskilder og for å kunne støtte utvikling av søsterforeninger. Utvikling av nye inntektskilder, videreutvikling av de eksisterende og en riktig forvaltning av midlene er en prioritert oppgave. I juni 2003 vedtok Stortinget en ny lotterilov som gir Norsk Tipping enerett til drifting av gevinstautomater fra og med Som følge av dette ble oppstillingstillatelser utstedt i 2004 gitt kun med varighet frem til På bakgrunn av Stortingsvedtaket besluttet Norges Røde Kors å avvikle virksomheten til Røde Kors Automatene (RKA) på samme tidspunkt. Den , like før planlagt avvikling, vedtok Kulturdepartement midlertidig å videreføre eksisterende oppstilingstillatelser frem til og med Utsettelse av innføring av monopolet er senere utsatt inntil saken avgjøres i EFTA domstolen, trolig i første halvår Som resultat er oppstillingstillatelser gitt i første omgang med virkning til Norges Røde Kors sterke resultat i 2005 skyldes merinntektene som fortsatt drift i Røde Kors Automatene har gitt, og at det samtidig er holdt igjen på kostnadssiden ut i fra usikkerheten om framtidige inntekter. Totalt fikk Norges Røde Kors overført 855 millioner kroner til sitt humanitære arbeid fra RKA, hvorav RKA's årsresultat var på 307 millioner kroner. Norges Røde Kors har forvaltet resultatet slik at deler av dette kan brukes til investering i nye, alternative inntektskilder. Norges Røde Kors eier 50 prosent av Norske Spill AS. Investeringen er tatt inn i konsernregnskapet etter egenkapitalmetoden, og i foreningsregnskapet etter kostmetoden. På grunn av uforutsigbarheten omkring myndighetenes regulering av spillmarkedet knytter det seg usikkerhet til fremtidig inntjening i selskapet. Aksjene i foreningsregnskapet er nedskrevet med 6 millioner kroner til kr 0,-. Videre er ansvarlig lån nedskrevet med kr 18,4 millioner, slik at verdien er den samme i konsernregnskapet og foreningsregnskapet

10 Årsberetning Skrapeloddet Yezz i regi av Norske Spill AS, har i året som gikk overført 1,4 millioner kroner til Norges Røde Kors' humanitære arbeid. Prøvekonsesjonen for pengespill på Internett som var gitt til De 10 humanitære AS som løp frem til 30. juni 2005, ble ikke videreført. Økningen i totale inntekter sammenlignet med 2004 er primært knyttet til utenlandsaktiviteten og det meste skyldes gaver og bidrag til tsunami-katastrofen, samt statsmidler. Av samlede statsinntekter på 463 millioner kroner var 450,5 millioner kroner til utenlandsarbeidet og 12,5 millioner kroner til Røde Kors' arbeid i Norge. Næringslivets bidrag til Røde Kors' humanitære arbeid økte fra 12,8 millioner kroner i 2004 til 145,7 millioner kroner i Av dette var 112 millioner bidrag til tsunami-katastrofen. Aktivitetsregnskapet viser at Norges Røde Kors brukte 67,5 millioner kroner til administrasjon og infrastruktur. Dette utgjør 6,7 prosent av 1010 millioner kroner som ble anvendt på humanitær virksomhet i Norge og utlandet. Norges Røde Kors har plassert kr 1639 millioner i markedsbaserte aksjer og obligasjoner. Landsstyret har vedtatt at alle plasseringer i aksjefond er underlagt etiske retningslinjer. Alle plasseringene er i verdipapirfond og er sammensatt med hensyn til sikkerhet, risikospredning og likviditet, slik at de forvaltes med en målsetting om å oppnå best mulig avkastning innenfor styrets vedtatte retningslinjer. Plasseringene er hovedsakelig i norske kroner slik at det ikke foreligger noen vesentlig valutaeksponering. For å kontrollere risiko relativt mot markedet så er ca 50% av rente- og aksjeporteføljen plassert i indeks- eller indeksnær forvaltning. Renteporteføljen har moderat kredittrisiko og en god spredning på utstedere og antall papirer. Pengemarkedsfondene hadde en gjennomsnittlig løpetid på 0,22 og obligasjonsfondene på 3,19. Norges Røde Kors har god likviditet og det er ikke besluttet å innføre tiltak som endrer likviditetsrisiko. Netto kontantstrøm fra årets virksomhet er kr 799 millioner mens driftsresultatet er kr 492 millioner. Differansen skyldes for det meste økningen i innsamlede midler ført som utsatt inntekt og avkastning på finansplasseringer. Regnskapet for 2005 viser et årsresultat på 570,5 millioner kroner for foreningen og kr 565,3 millioner for konsernet. Landsstyret foreslår følgende disponering av årets resultat og øvrig fri og øremerket egenkapital: Overføring fra øremerket egenkapital med 155 millioner kroner og overføring til fri egenkapital med 725,5 millioner kroner. Årsregnskapet er avgitt under forutsetning om fortsatt drift. Organisasjon, personal og miljø Norges Røde Kors' 36. landsmøte ble avholdt i Tromsø oktober. Med vel 850 deltagere var dette det største Landsmøtet i organisasjonens historie. Under Landsmøtet ble nytt hovedprogram for perioden 2005 til 2008 vedtatt. I hovedprogrammet ble følgende fire satsingsområder fastsatt for de neste tre årene: Oppslutning om verdier og internasjonal humanitær rett, beredskaps- og redningsarbeid, omsorgsarbeid for bedre helse og livskvalitet, og videre utvikling av organisasjonen. Disse satsingene gjenspeiler særlige humanitære utfordringer vi står overfor både i Norge og internasjonalt. For at Røde Kors skal kunne være en effektiv og uavhengig humanitær beredskapsorganisasjon er det viktig med gode støttespillere. Derfor er arbeidet med å rekruttere flere frivillige og skaffe nye inntektskilder en del av satsingsområdet for videre utvikling av organisasjonen. Under landsmøtet ble Landsrådet for Besøkstjenesten og Landsrådet for Barnehjelpen nedlagt. Det ble i stedet opprettet et nytt Sentralt Omsorgsutvalg. Utvalget skal samordne alle omsorgsaktivitetene i Røde Kors. Thorvald Stoltenberg ble enstemmig gjenvalgt som president for den kommende perioden fra 2005 til På generalforsamlingen til det internasjonale forbundet av Røde Kors og Røde Halvmåneforeninger i Seoul november ble fire satsingsområder vedtatt (Global Agenda): 1. Styrking av katastrofeberedskap for å redde liv og redusere skadeomfanget. 2. Innsats innenfor helsesektoren i utviklingsland. 3. Kjempe mot intoleranse og diskriminering. 4. Styrke lokalsamfunns evne til å møte humanitære utfordringer. Disse målene er knyttet opp mot FNs tusenårsmål. Visepresident Linda Motrøen Paulsen ledet den norske delegasjonen. På møte i Delegatrådet, der representanter fra nasjonalforeningene, IFRC og ICRC deltok, ble det gjort vedtak om blant annet nøytralt uavhengig humanitær handling og tilgang til ofre og sårbare i konfliktsituasjon. 17. oktober 2005 sluttet Jonas Gahr Støre i sin stilling som generalsekretær i Røde Kors, for å påta seg oppgaven som utenriksminister. 22. desember ble Trygve G. Nordby ansatt som ny generalsekretær. Ole Jørgen Krohn-Nydal fungerte i mellomtiden som konstituert generalsekretær. I juni ble Bergen Røde Kors etablert som lokalforening innen Hordaland Røde Kors. Det har vært avholdt 14 møter i Landsstyret og 19 i Landsstyrets Arbeidsutvalg. Målsettingen om 40 prosent kvinner i ledende stillinger er nådd med god margin. Forskjeller i lønnsplassering grunnet kjønn er ikke funnet. Norges Røde Kors har et partssammensatt Arbeidsmiljøutvalg (AMU), hvor også representanter fra Bedriftshelsetjenesten deltar ved behov. Det er valgt to hovedverneombud og det er verneombud i hver avdeling. Bedriftshelsetjenesten er rådgiver i sykefraværsoppfølging og tilrettelegging av arbeidsplasser. Sykefraværet i 2005 var på 3,5 prosent, ned fra 4,8 prosent i Det har i 2005 ikke vært rapport om alvorlige arbeidsuhell eller ulykker blant ansatte. Virksomheten forurenser ikke det ytre miljø. 18

11 Årsberetning Årsregnskap 2005 Oslo, 31. desember 2004/22. april 2005 Resultatregnskap Konsernregnskap Norges Røde Kors regnskap Inntekter Note Thorvald Stoltenberg President Norges Røde Kors Automatinntekter Statsinntekter Gaver og bidrag Annen driftsinntekt Sum inntekter Linda Motrøen Paulsen Terje Stykket Loveleen Rihel Brenna Kostnader Varekostnad Lønnskostnad Avskrivninger Annen driftskostnad Kontante bidrag Sum kostnader Driftsresultat Ellen Mørch Haaland Svein Erik Aasen Per Christian Voss Inntekter investering i tilknyttet selskap Renteinntekter Verdiendring finansielle omløpsmidler Nedskrivning aksjer/ansvarlig lån Rentekostnader Netto finansposter Årsresultat Disponering av årsresultat Overføring til øremerket egenkapital Overføring til fri egenkapital Sum disponert Ole Gladsø Magne Trøstheim Manuela Ramin Osmundsen Alexander Stokke Vallestad Kirsten Indgjerd Værdal Grete Roland herlofson 20 Trygve G. Nordby Generalsekretær 21

12 Årsregnskap 2005 Balanse Styrets godkjenning av årsregnskapet 2005 Oslo, 31. desember 2005/28. april Konsern Norges Røde Kors EIENDELER Anleggsmidler Note Thorvald Stoltenberg President Norges Røde Kors Varige driftsmidler Tomter, bygninger og annen fast eiendom Driftsløsøre, inventar, utstyr og transportmidler Sum varige driftsmidler Linda Motrøen Paulsen Per Christian Voss Terje Stykket Aleksander Stokke Vallestad Finansielle anleggsmidler Investeringer i datterselsk. og tilknyttede selsk. Investeringer i aksjer og obligasjoner Andre langsiktige fordringer Sum finansielle anleggsmidler Sum anleggsmidler , Ellen Mørch Haaland Loveleen Rihel Brenna Grete Roland Herlofson Aleksander Stokke Vallestad Omløpsmidler Varelager Fordringer Kundefordringer Andre fordringer Markedsbaserte aksjer og obligasjoner Kontanter, bankinnskudd og lignende Sum omløpsmidler 11 12, Kontantstrømoppstilling Konsern Kirsten Indgjerd Værdal Magne Trøstheim Trygve G. Nordby Generalsekretær Svein Erik Aasen Ole Gladsø Norges Røde Kors SUM EIENDELER EGENKAPITAL, BUNDNE MIDLER OG GJELD Egenkapital Fri egenkapital Øremerket egenkapital Sum egenkapital Gjeld til kredittinstitusjoner Likvider tilført/brukt på virksomheten Årsresultat -/+ Gevinst/tap ved salg av anleggsmidler + Ordinære avskrivninger = Tilført fra årets virksomhet +/- Endring i varer, kundefordringer og leverandørgjeld +/- Endring i utsatt inntekt +/- Endring i andre tidsavgrensningsposter = (A) Netto likviditetsendring fra virksomheten Kortsiktig gjeld Leverandører Skyldig offentlige avgifter Utsatt inntekt Ubrukte statsmidler Annen kortsiktig gjeld Kortsiktig gjeld Sum gjeld SUM EGENKAPITAL, BUNDNE MIDLER OG GJELD Likvider tilført/brukt på investeringer - Investeringer i varige driftsmidler + Salg av varige driftsmidler (salgssum) +/- Endring i andre investeringer = (B) Netto likviditetsendring fra investeringer Likvider tilført/brukt på finansiering + Endring i fri/ørem. egenkapital - Nedbetaling av gammel gjeld = (C) Netto likviditetsendring fra finansiering Netto endring i likvider gjennom regnskapsperioden + Likviditetsbeholdning pr = Likviditetsbeholdning pr

13 Årsregnskap 2005 Regnskapsprinsipper Noter 24 Årsregnskapet er satt opp i samsvar med regnskapsloven av 1998 og anbefalinger til god regnskapsskikk. Foreningsregnskapet omfatter tallene for avdelingene Sekretariatet, Røde Kors Automatene, Voksentoppen Betjeningsboliger og Røde Kors Gavefond. Konsolideringsprinsipper Konsernregnskapet omfatter foreningsregnskapet og datterselskapene Røde Kors-senteret Skien AS, Norges Røde Kors Sentrene AS og Røde Kors Husene AS. Konsernregnskapet er utarbeidet som om konsernet var en økonomisk enhet. Transaksjoner og mellomværende mellom selskapene i konsernet er eliminert. Konsernregnskapet er utarbeidet etter ensartede prinsipper, ved at datterselskapet følger de samme regnskapsprinsipper som morselskapet. Kjøpte datterselskaper regnskapsføres i konsernregnskapet basert på morselskapets anskaffelseskost. Anskaffelseskost tilordnes identifiserbare eiendeler og gjeld i datterselskapet, som oppføres i konsernregnskapet til virkelig verdi på oppkjøpstidspunktet. Eventuell merverdi eller mindreverdi ut over hva som kan henføres til identifiserbare eiendeler og gjeld balanseføres som goodwill. Merverdier i konsernregnskapet avskrives lineært over de oppkjøpte eiendelenes forventede levetid. I konsernregnskapet brukes egenkapitalmetoden for tilknyttede selskaper. Andelen av resultatet er basert på resultatet etter skatt i det selskapet hvor man har investert med fradrag for interne gevinster og eventuelle avskrivninger på merverdi som skyldes at kostpris på aksjene var høyere enn den ervervede andelen av balanseført egenkapital. I resultatregnskapet er resultatandelen vist under finansposter. I den grad datterselskapene er uvesentlige, er de unnlatt fra konsolidering da de ikke har betydning for å bedømme Norges Røde Kors stilling og resultat. Datterselskaper/tilknyttet selskap Datterselskaper og tilknyttede selskaper vurderes etter kostmetoden i foreningsregnskapet. Investeringen er vurdert til anskaffelseskost for aksjene med mindre nedskrivning har vært nødvendig. Det er foretatt nedskrivning til virkelig verdi når verdifall skyldes årsaker som ikke kan antas å være forbigående og det må anses nødvendig etter god regnskapsskikk. Nedskrivninger er reversert når grunnlaget for nedskrivning ikke lenger er til stede. Utbytte og andre utdelinger er inntektsført samme år som det er avsatt i datterselskapet. Overstiger utbytte andel av tilbakeholdt resultat etter kjøpet, representerer den overskytende del tilbakebetaling av investert kapital, og utdelingene er fratrukket investeringens verdi i balansen. Inntektsføring Betingede innsamlede midler og gaver, samt statsinntekter inntektsføres i takt med bruken av midlene. Andre gaver og bidrag som det ikke knytter seg betingelser til, inntektsføres på mottakstidspunktet. Klassifisering og vurdering av eiendeler og gjeld Omløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter poster som forfaller til betaling innen ett år etter balansedagen, samt poster som knytter seg til varekretsløpet. Øvrige poster er klassifisert som anleggsmiddel/langsiktig gjeld. Omløpsmidler vurderes til laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi. Kortsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på etableringstidspunktet. Anleggsmidler vurderes til anskaffelseskost, men nedskrives til virkelig verdi dersom verdifallet ikke forventes å være forbigående. Langsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på etableringstidspunktet. Fordringer Kundefordringer og andre fordringer er oppført i balansen til pålydende etter fradrag for avsetning til dekning av påregnelig tap. Varelager Varelageret vurderes til laveste verdi av anskaffelseskost og virkelig verdi. Varige driftsmidler og rettigheter Varige driftsmidler og rettigheter balanseføres og avskrives lineært over eiendelens forventede levetid. Direkte vedlikehold av driftsmidler kostnadsføres løpende under driftskostnader, mens påkostninger eller forbedringer tillegges driftsmidlets kostpris og avskrives i takt med driftsmidlet. Aksjer og verdipapirer Markedsbaserte finansielle omløpsmidler vurderes til virkelig verdi på balansedagen. Endring i virkelig verdi resultatføres som finansinntekt/- kostnad. Markedsverdi og kostpris per type fond spesifiseres i note til regnskapet. Pensjonsforpliktelser Pensjonsordningen Norges Røde Kors har i Statens Pensjonskasse fremstår for de ansatte som en såkalt ytelsesplan, dvs. at de har et krav på en fremtidig pensjon basert på bl.a. opptjeningstid og lønn på pensjoneringstidspunktet. Det foreligger dermed for arbeidsgiver i prinsippet en forpliktelse overfor de ansatte å yte denne pensjonen. Statens Pensjonskasse har ikke tilstrekkelig informasjon tilgjengelig til at det lar seg gjøre å beregne en slik forpliktelse, og således behandle ordningen som en ytelsesplan regnskapsmessig. Etter anbefalt praksis i Norge, kan slike pensjonsplaner i dette tilfellet behandles som en tilskuddsplan regnskapsmessig, som i praksis vil si at periodens pensjonskostnad er lik periodens tilskudd. Røde Kors Automatene har tidligere beregnet pensjonsforpliktelser i henhold til NRS for pensjonskostnader. Som en konsekvens av at Røde Kors Automatene skal avvikles, ble netto pensjonsmidler kostnadsført siden midlene tilfaller de ansatte. Eiendeler og gjeld i utenlandsk valuta Pengeposter i utenlandsk valuta er vurdert til kursen ved regnskapsårets slutt. Note 0 Avvikling Røde Kors Automatene I juni 2003 vedtok Stortinget en ny lotterilov som gir Norsk Tipping enerett til drifting av gevinstautomater fra og med Som følge av dette ble oppstillingstillatelser utstedt i 2004 gitt kun med varighet frem til På bakgrunn av Stortingsvedtaket besluttet Norges Røde Kors å avvikle virksomheten til Røde Kors Automatene (RKA) på samme tidspunkt. Den , like før planlagt avvikling, vedtok Kulturdepartement midlertidig å videreføre eksisterende oppstilingstillatelser frem til og med Utsettelse av innføring av monopolet er senere utsatt inntil saken avgjøres i EFTA domstolen, trolig i første halvår Som resultat er oppstillingstillatelser gitt i første omgang med virkning til Det er i perioden foretatt følgende avsetning i regnskapet for eventuell avvikling i henhold til Stortingsvedtaket Engangsavsetninger (-kostnader) for kjente tap i fm avviklingen: Avsetning for advokat- og konsulenthonorarer MNOK 1,0 1,5 Avsetning for flyttekostnader MNOK 0,0 2,0 Avsetning for husleieforpliktelser MNOK -0,5 0 Sum MNOK 0,5 3,5 Økte kostnader i perioden frem til avvikling: Forserte avskrivinger automater MNOK 0,0 18,0 Nedtak/vraking av automater MNOK -8,6,3 Bindingsvederlag/ stay-on bonus MNOK -2,2 1,6 Lønn- og administrasjonskostnader i avviklingsperioden MNOK -1,0 8,6 Sum MNOK -11,8 77,5 Totalt -11,3 81,0 Forlengelse av RKAs økonomiske levetid p.g.a utsettelse av innføring av spillemonopolet samt bedre avtaler på vraking, frakt og oppbevaring av automater har medført at avsetning for automat nedtak er redusert fra tidligere estimater.. Note 1 Automatinntekter Note utarbeidet i henhold til Lotteritilsynets krav vedrørende regnskapsplikt m.m. som følge av autorisasjon etter lotteriloven. Type spill Utbetalings- Innsats Overføring SUM automater korreksjon andre aut.inntekter Brutto omsetning (kroner inn) i h t telleverk Gevinst (kroner ut) i h t telleverk Netto omsetning i perioden Utbetalt til formål Utbetalt til lokalinnehaver Netto omsetning er beregnet basert på opptalt bankbeløp for hver tømming og er korrigert for periodiseringer ved årets slutt. Note utarbeidet i henhold til Lotteritilsynets krav vedrørende regnskapsplikt m. m. som følge av godkjenning etter lotteriloven. Spilt inn til Type Entreprenør formålet Utbetalingsautomater Norges Røde Kors Utbetalingsautomater NUS og STAS* Sum * Norsk Underholdningsspill (NUS) og Spill og Tjenester (STAS) er andre automatentreprenører som overfører innspilt formål til Norges Røde Kors 25

14 Årsregnskap 2005 Note 2 Gaver og bidrag Tsunami Pakistan Andre Sum Økning i gaver og bidrag skriver seg fra tsunamien i romjulen 2004 og jordskjelvkatastrofen i Pakistan Note 3 Annen driftsinntekt Medlemskontingenter Røde Kors Sentrene Salg & annen inntektsskapende virksomhet RKA salg av tjenester/leieinntekter Andre inntekter Sum Note 5 Varige driftsmidler Norges Røde Kors Tomter, bygninger, fast eiendom Automater* Inventar, Anskaffelseskost pr Tilgang i året Avgang i året Anskaffelseskost Akkumulerte avskrivninger Årets ordinære avskrivninger Akk.avskr. avgang Akkumulerte avskrivninger Akkumulerte nedskrivninger Bokført verdi utstyr Økonomisk levetid år 3 år 3-5 år 3-5 år Det er foretatt lineære avskrivninger for alle varige driftsmidler. *) Forserte avskrivninger av automatene i forbindelse med avvikling av Røde Kors Automatene i Total automater, inventar, utstyr, transportmidler Total varige driftsmidler * Note 4 Lønnskostnad, honorarer og godtgjørelser Lønninger Lønninger - delegater Arbeidsgiveravgift Pensjonskostnader Andre ytelser Sum I det ovenstående inngår lønn og annen godtgjørelse til generalsekretæren med henholdsvis NOK 764 og NOK 125. Til presidenten er det betalt en samlet godtgjørelse på NOK 429. Det er ikke gitt lån til eller garantier på vegne av medlemmer av styret, generalsekretær eller nærstående til disse. Det er ikke inngått avtaler knyttet til godtgjørelser ved endring av ansettelsesforhold blant ledelsen i organisasjonen. Gjennomsnittlige antall ansatte i løpet av regnskapsåret har vært 421. Godtgjørelse til revisor er fordelt på følgende: Konsern Norges Røde Kors Revisjonstjenester Andre attestasjonstjenester Andre ikke-revisjonstjenester Alle beløp er ekskl.mva Konsern Tomter, Transportmidler bygninger, fast eiendom Automater* Inventar, utstyr Transportmidler inventar, utstyr, transportmidler Total varige driftsmidler Anskaffelseskost pr Tilgang i året Avgang i året Anskaffelseskost Total automater, Akkumulerte avskrivninger Årets ordinære avskrivninger Akk.avskr. avgang Akkumulerte avskrivninger Akkumulerte nedskrivninger Bokført verdi Økonomisk levetid år 3 år 3-5 år 3-5 år Det er foretatt lineære avskrivninger for alle varige driftsmidler. Nedgangen i avskrivinger skyldes at det ble foretatt store av- og nedskrivinger i fjor ifm avikling av RKA. * 26 27

15 Årsregnskap 2005 Note 6 Annen driftskostnad Fraktkostnader Vedlikehold og anskaffelser Reisekostnader Salgs/reklamekostnader Konsulent/innkjøpte tjenester Kostnader lokaler Trykksaker, telefon og porto Gebyrer ifm automatvirksomheten Andre Sum Note 9 Investeringer i datterselskaper og tilknyttet selskap Anskaffelses- Stemmeandel/ Ansk. Balanseført Balanseført Egenkapital Resultatandel Selskap år Eierandel kost pr Røde Kors senteret Skien AS % Kverndalsgt. 7, 3717 Skien Norges Røde Kors Sentrene AS % Hausmannsgt. 7, 0186 Oslo Humanitære Spill AS % Hausmannsgt. 7, 0186 Røde Kors Husene AS % Hausmannsgt. 7, 0186 Oslo Note 7 Markedsbaserte finansielle omløpsmidler Type fond Markedsverdi Kostpris Obligasjonsfond Pengemarkedsfond Hedgefond Aksjefond Sum Note 8 Kontante bidrag Utenlandsaktiviteter Innenlandsaktiviteter Andre lotteriverdige formål Til Røde Kors lokalforeninger Andre kontante bidrag Sum Norske Spill AS % Trondheimsveien 273, 0589 Oslo Sum Investering etter egenkapitalmetoden (konsernregnskapet) Merverdianalyse Norske Spill AS Balanseført egenkapital på kjøpstidspunktet Merverdier 497 Goodwill Anskaffelseskost Beregning av årets resultatandel Andel årets resultat Avskrivning goodwill Nedskrivning goodwill Årets resultatandel Beregning av balanseført verdi pr Inngående balanse pr Årets resultatandel (belastet andelen) Utgående balanse Videre er ansvarlige lån til Norske Spill AS belastet med Uavskrevet goodwill pr Norges Røde Kors eier 50 % av Norske Spill AS. Investeringen er tatt inn i konsernregnskapet etter egenkapitalmetoden, og i foreningsregnskapet etter kostmetoden. På grunn av usikkerhet omkring myndighetenes regulering av spillmarkedet knytter det seg usikkerhet til fremtidig inntjening i selskapet. Aksjeverdien er derfor fullt nedskrevet i

16 Årsregnskap 2005 Note 10 Aksjer i andre selskaper Stemmeandel/ Ansk. Balanseført Balanseført Eierandel kost Aksjer i andre selskaper Aksjer i 'De 10 Humanitære AS' 13 % Annet Sum Note 14 Bundne midler Kontanter og bankinnskudd Av dette er følgende bundet: Skattetrekk Ubenyttede statsmidler * Sum bundne midler Likvide midler disponibelt for Norges Røde Kors Note 11 Varelager Varelager omfatter hovedsakelig beredskapslager, egenutviklet organisasjonsmateriell og deler til reparasjon/ombygging av automater. Note 12 Fordringer Andre langsiktige fordringer Andre langsiktige fordringer som forfaller senere enn ett år utgjør: Lån til datterselskap Lån til tilknyttede selskap Ansvarlig lån til tilknyttet selskap Lån til Røde Kors foreninger - 2.prioritets pantelån Sum Kundefordringer Agenter - Røde Kors Automatene Kunder - Røde Kors Automatene Kunder - Sekretariatet Statlige bevilgninger Andre kundefordringer Sum * Etter vilkårene for slike midler tilfaller godskrevne renter staten og ikke Norges Røde Kors. I tillegg til dette, har Norges Røde Kors forpliktet seg til å anvende midler tilsvarende regnskapført utsatt inntekt, kr , til spesielle formål. Disse midlene er midlertidig plassert i henholdsvis bank/pengemarkedsfond. Avkastning på disse midlene inntektsføres når midlene anvendes til det spesielle formålet. Note 15 Egenkapital Fri Øremerket Total Norges Røde Kors egenkapital egenkapital EK Kapital pr Overførsel fra ørem.til fri Årets resultat Kapital pr Konsern Kapital pr Overførsel fra fri til ørem Årets resultat Kapital pr Note 13 Andre fordringer Andre fordringer Påfyllingsbeholdninger Påløpte inntekter Forskuddsbetalte kostnader Andre kortsiktige fordringer Sum Note 16 Gjeld til kredittinstitusjoner Gjeld til kredittinstitusjoner Pantelån Voksentoppen Betjeningsboliger Sum Langsiktig gjeld forfaller mer enn fem år etter regnskapsårets slutt. Gjeld sikret ved pant Balanseført verdi - Voksentoppen Totalt balanseført verdi for pantsatte eiendommer Garantiforpliktelser Ikke regnskapsført selvskylderkausjoner: Garantist for kr til Bergen Næringsråd 30 31

17 Årsregnskap 2005 Note 17 Mellomværende med selskap i samme konsern Kundefordringer Datterselskap Sum Langsiktige fordringer Datterselskap Tilknyttede selskap Sum Note 18 Utsatt inntekt Økningen i utsatt inntekt; , skriver seg fra Tsunamien romjulen Utsatt inntekt på denne innsamlingen utgjør pr årskiftet Note 19 Annen kortsiktig gjeld Påløpte agent- og lokalinnehaverprovisjoner Avsatte feriepenger Påløpte renter på UD/Norad-midler Forskuddsbetalte inntekter Mellomregning agenter Innbetaling for viderebetaling Norsk Førstehjelpsråd/SSI Annen kortsiktig gjeld Sum

18 Årsregnskap 2005 Aktivitetsregnskap 2005 Egne midler Statsmidler Totalt Anskaffelse av midler til formål Automatinntekter Statsmidler (inntektsført) RG og VT Salgsinntekter Innsamlinger & gaver Andre driftsinntekter Brutto midler anskaffet til humanitære formål Justeringer Netto finansposter Kostnader ved anskaffelse av midler Automatvirksomhet Øvrig inntektsarbeid Kostnader til administrasjon & infrastruktur Sum justeringer Netto midler disponibelt til humanitære formål Humanitær virksomhet RK-verdier, IHR og trygge samfunn Beredskap og innsats ved ulykker og katastrofer Helse og omsorg Organisering og arbeidsformer Sum humanitær virksomhet Aktivitetsresultat Norges Røde Kors presenterer et aktivitetsregnskap i tillegg til det reviderte resultatregnskapet. Aktivitetsregnskapet presenteres i tråd med retningslinjer utgitt av Stiftelsen Innsamlingskontrollen i Norge. Hvor mye brukes til administrasjon og infrastruktur i Norges Røde Kors? Aktivitetsregnskapet viser at Norges Røde Kors i 2005 brukte 67,5 millioner kroner til administrasjon og infrastruktur. Dette utgjør 6,7 prosent av 1010 millioner kroner som ble anvendt på humanitær virksomhet i Norge og utlandet. Humanitært arbeid i 2005 Organisasjonen Landsstyret President Thorvald Stoltenberg Visepresidenter Linda Motrøen Paulsen, Terje Stykket Medlemmer Loveleen Rihel Brenna, Ellen Mørch Haaland, Manuela Ramin Osmundsen, Magne Trøstheim, Per Christian Voss, Kirsten Indgjerd Værdal, Svein Erik Aasen Ole Gladsø (Hjelpekorpset) Aleksander Vallestad (Ungdomsrådet) Grete Herlofson (Ansattes representant) Varamedlemmer Lars Atle Skorpen, Trond Midtbøen Kontrollutvalget Leder Mette Skavnes Nestleder Hans Petter Christensen Medlemmer Gunn Bjerke, Erik Råheim, Erik Skådel Varamedlemmer Pål Hauge, Thor Arne Sørheim Generalsekretær Trygve G. Nordby Norges Røde Kors høye beskytter H.K.H. Kronprinsesse Mette-Marit Norges Røde Kors Hjelpekorps Fortjenstmedalje Jan Evensen, Trondheim Røde Kors Hjelpekorps Ole Gladsø, Sør Trøndelag Røde Kors Hjelpekorps Britt Larsson, Oslo Røde Kors Hjelpekorps Norges Røde Kors Fortjenstmedalje Eldbjørg Eggen, Trondheim Røde Kors Kjell Bjarne Eikebø, Ørsta Røde Kors. Brynhild Hatvik, Trondheim Røde Kors Kirsten Haugen, Søgne Røde Kors Olav Hoff, Langevåg Røde Kors Laila B Johnson, Larvik Røde Kors Berit Knutsen, Lyngdal Røde Kors Per Lonnechen, Trondheim Røde Kors Audhild Ludvigsen Vidar Lunda, Trondheim Røde Kors Mette Martinsen, Gressvik Røde Kors Randi Mydland, Søgne Røde Kors Lars Nehru Sand Kjell Ivar Olsen, Fredrikstad Røde Kors Odd Arne Rikardsen, Overalla Røde Kors Gunnar Sakariassen, Oppegård Røde Kors Michael Setsaas, Trondheim Røde Kors Odd Suvatne, Lyngdal Røde Kors Magne Trøstheim, Buskerud Røde Kors. Svein Erik Aasen, Østfold Røde Kors Norges Røde Kors Hederstegn Nina H. Johannesen Arvid Ryen Beredskap og innsats ved ulykker og katastrofer Utvikling av organisasjon og frivillighet Helse og omsorg RK verdier, IHR og Trygge samfunn Sum

19 Norges Røde Kors Postadresse: Postboks 1, Grønland 0133 Oslo Besøksadresse: Hausmanns gate Oslo Telefon: Telefaks: