Vedtatt av landsmøtet 9. oktober 2011, revidert versjon til Landsmøtet 2017.

Transkript

1 Utkast til Langtidsplan for Røde Kors i Norge Vedtatt av landsmøtet 9. oktober 2011, revidert versjon til Landsmøtet Innledning Langtidsplanen beskriver hvordan Røde Kors ønsker å møte de mest sentrale humanitære utfordringene vi står overfor det inneværende tiåret, og legger viktige føringer for organisasjonens arbeid og prioriteringer. Langtidsplanen er et overordnet dokument som vil ligge til grunn for de ulike hovedprogrammene i tiårsperioden. Langtidsplanen bygger på Røde Kors internasjonale forpliktelser, først og fremst til Det internasjonale forbundet av Røde Kors- og Røde Halvmåne-foreninger sin internasjonale strategi, "Strategy 2020". Langtidsplanen er vedtatt av Landsmøtet 2011 og revidert av Landsmøtet Langtidsplanen består av tre kapitler: Kapittel 1 beskriver hvem vi er og understreker våre prinsipper og vårt oppdrag. Det fokuserer på vårt samspill med myndighetene, og beskriver Røde Kors samfunnsrolle. Kapittel 2 beskriver hva vi gjør for å møte fremtidens humanitære utfordringer og for å hjelpe grupper og mennesker i sårbare livssituasjoner. Dette oppsummeres gjennom tre overordnede mål. Kapittel 3 beskriver hvordan vi arbeider for å levere i tråd med langtidsplanen. Dette oppsummeres gjennom tre organisatoriske mål. 1. Hvem vi er Røde Kors er til for å avdekke, hindre og lindre menneskelig nød og lidelse. Gjennom mer enn 380 lokalforeninger i Norge og søsterforeninger i 190 land i hele verden, er Røde Kors til stede der mennesker bor eller oppholder seg, for å hjelpe de som trenger oss mest. Vi er talspersoner for mennesker i sårbare livssituasjoner, og vi handler slik at vi er i best mulig beredskap til å møte dagens og morgendagens humanitære behov. 1.1 Våre prinsipper Røde Kors arbeid styres av de syv Røde Kors -prinsippene humanitet, upartiskhet, nøytralitet, uavhengighet, frivillighet, enhet og universalitet. Essensen i disse syv prinsippene er at vi hjelper der behovene er størst, at vi hjelper der Røde Kors er best egnet til å gjøre en innsats og at hjelpen gis av fri vilje uten hensyn til forhold som nasjonalitet, etnisitet, tro, samfunnsklasse eller politisk overbevisning. 1.2 Verden i dag perspektiver og de store linjene Røde Kors arbeider i en verden som er i rask endring, en verden med store kontraster. Forskjellene mellom den rike og fattige delen av verden vil prege oss. Selv om en ny global middelklasse vil føre til at mange løftes ut av fattigdom, vil fortsatt den økonomiske ulikheten øke. Væpnede konflikter, 1

2 klimaendringer og naturkatastrofer vil drive nye mennesker på flukt. Vi må kunne forvente at migrasjonen fortsetter. Internasjonal humanitær rett må styrkes og etterleves. Populisme, polarisering og politiske konfrontasjoner vil både kunne utfordre humanitære organisasjoners muligheter og evne til å yte bistand, og undergrave staters vilje og evne til å respektere internasjonal humanitær rett, menneskerettigheter og flyktningretten. Røde Kors- og Røde Halvmåne-bevegelsens påvirkningsarbeid og unike samarbeid på tvers av geografiske, kulturelle og religiøse skiller blir viktig for å motvirke denne utviklingen. Ny teknologi vil skape en rekke nye muligheter og utfordringer. I Norge vil den demografiske utviklingen sette velferdsstaten på prøve. Vi kan forvente økning av demens, samtidig vil flere og friskere seniorer ha mye å bidra med i frivilligheten og samfunnet. Flere mennesker vil bo i store byer. Det stiller nye krav både til vår fysiske og sosiale beredskap. Økonomisk ulikhet og et krevende arbeidsmarked kan føre til at flere faller utenfor jobb og sosiale arenaer. Dette vil på en helt ny måte utfordre det offentlige velferdssystemet og de frivillige organisasjonene. Ekstremvær, ekstremturisme og endret trusselbilde vil stille nye krav til samfunnet og organisasjonens beredskap. Ny teknologi vil skape mer effektive løsninger, men behovet for menneskelig kontakt og kompetente frivillige blir ikke borte. Røde Kors vil være den gode, varme hånden i en mer digital hverdag. Samtidig vil vi søke å forbedre oss og omfavne nye løsninger som vil kunne gjøre Røde Kors sitt humanitære arbeid bedre og mer effektivt. 1.3 Røde Kors mandat og samfunnsrolle Røde Kors oppdrag er å avdekke, hindre og lindre menneskelig nød og lidelse. Arbeidet vårt kan knyttes til en eller flere av tre handlinger: - Vi driver humanitære aktiviteter - Vi fremmer humanitære budskap - Vi bygger organisasjonen Røde Kors innsats er forankret i lokale behov og tar utgangspunkt i våre ressurser, vår kompetanse og vår lokale kunnskap. Vi skal være talspersoner for mennesker i sårbare livssituasjoner og handle slik at vi står best mulig rustet til å avdekke og møte morgendagens behov. Røde Kors rolle som humanitær støtteaktør til norske myndigheter i fredstid er befestet gjennom kongelig resolusjon av august Støtteaktørrollen er en anerkjennelse fra norske myndigheter om at visse humanitære oppgaver bedre kan utføres av Røde Kors med vårt uavhengige og nøytrale mandat. Støtteaktørrollen dreier seg om et samarbeid mellom Røde Kors og myndighetene om å møte humanitære utfordringer innenfor rammene av Røde Kors -prinsippene, også i fredstid. Gjennom konstruktiv dialog vil Røde Kors fortsette å utfordre myndighetene på hvordan samfunnet skal møte fremtidens humanitære utfordringer. Vi vil derfor delta i samfunnsdebatten om hvilke oppgaver som må løses, hvilke av disse som skal løses av det offentlige og hvilke som kan løses av Røde Kors. Vi skal innrette organisasjonens aktivitet slik at vi oppfyller vår rolle som støtteaktør. Dette innebærer også å vurdere å påta oss oppgaver som foreslås og finansieres av offentlige myndigheter. Vi er i kontinuerlig beredskap til å møte fremtidens humanitære utfordringer. 2

3 2. Hva vi gjør Dette kapittelet tegner et bilde av fremtiden ved å beskrive prioriteringer innenfor Røde Kors innsatsområder. I langtidsplanperioden har Røde Kors tre overordnede målsettinger: - Forebygge og respondere for å redde liv - Trygge lokalsamfunn - Nærhet, inkludering og tilstedeværelse Røde Kors prioriterer sine oppgaver etter følgende kriterier (Røde Kors -vurderingen): 1. Det skal foreligge et udekket behov hos mennesker i sårbare livssituasjoner 2. Aktiviteten følger naturlig av vårt oppdrag og er i henhold til våre prinsipper 3. Behovene er ikke dekket av andre med bedre kompetanse eller mer naturlig forankring 4. Røde Kors har kompetanse og ressurser til å utføre oppgaven 2.1 Forebygge og respondere for å redde liv Utfordringene som virker inn på samfunnets sårbarhet er mange og sammensatte. Det norske samfunnet må derfor forberedes på å møte et bredt spekter av hendelser knyttet til utvikling og endringer innen teknologi, sikkerhetspolitikk, konsekvenser ved klimaendringene, befolkningsmobilitet og nye helseutfordringer. Nye typer pandemier og epidemier krever hurtig og tilpasset innsats fra Røde Kors. Internasjonale hendelser vil få nasjonale og lokale konsekvenser. Konsekvensene av klimaendringene ser vi allerede, men i fremtiden vil katastrofene enten det er jordskred, flom, orkaner eller annet inntreffe hyppigere og være kraftigere enn i dag. Økt turisme, nye trender innen friluftsliv og økende interesse for ekstreme naturopplevelser, samt økt forekomst av demens i befolkningen medfører et økt behov for søk og redning i tiden som kommer. Dette krever en nasjonal satsing på forebyggende arbeid som inkluderer alt fra redningsarbeid til omsorg for ofre. Det krever også en katastroferespons som er hurtig og lokalt forankret i tråd med prinsippene for krisehåndtering; nærhet, likhet, ansvar og samvirke. Røde Kors skal i perioden øke innsatsen for å forberede lokalsamfunn på alvorlige hendelser, kriser og katastrofer. Systematisk katastrofeberedskap begynner med tidlig opplæring, trening, øvelser og organisering av frivillige. Dette innebærer også mer samhandling mellom lokal- og distriktsforeninger, samt et tettere samarbeid med lokale myndigheter rundt beredskapsarbeidet. Vi skal forsterke vårt fokus på behovet for personlig beredskap, slik at befolkningen øker sin egen evne til å klare seg selv den første tiden i beredskapssituasjoner de er berørt av. Røde Kors skal i perioden dra erfaring og nytte av hjelpekorpsets kunnskap og styrke innen beredskapsarbeid. Vi skal arbeide videre for å sikre hjelpekorpsene som aktør innen den norske redningstjenesten, innenfor helseberedskap og i beredskapsarbeidet generelt. Røde Kors er og skal være en beredskapsorganisasjon. Dette krever at alle ledd i organisasjonen er forberedt på krisesituasjoner og arbeider bevisst for å fremme samvirke både internt og med eksterne samarbeidspartnere. For å sikre kontinuitet mellom internasjonal nødhjelp og langsiktig utviklingsarbeid, vil vi ha fokus på utfordringene lokalsamfunn står overfor i gjenoppbyggingsfasen etter katastrofer eller konflikt. Økt press på naturressurser vil føre til at behovet for rent vann øker. Samtidig fører klimaendringene til 3

4 mer tørke og mer flom, som tvinger mennesker til å flykte fra sine hjemsteder, forurenser drikkevann og ødelegger matjord. Vi vil spille en viktig rolle i å hindre og lindre de humanitære konsekvensene av denne utviklingen. Å styrke lokalsamfunnets evne til forebygging, respons og gjenoppbygging vil på sikt sikre mer effektiv humanitær hjelp til områder utsatt for katastrofe og konflikt. Dette skal være Røde Kors' bidrag til å bygge trygge lokalsamfunn i et bredt beredskapsperspektiv. 2.2 Trygge lokalsamfunn for barn og unge En god oppvekst er viktig for å sikre et bærekraftig og trygt livsgrunnlag. Nyere forskning anslår at på verdensbasis har over halvparten av alle barn opplevd fysisk, psykisk eller seksuell vold i løpet av det siste året. Helsesituasjonen i verden er i stadig endring. Andelen ikke-smittsomme sykdommer og livsstilssykdommer øker, og etter all sannsynlighet kommer denne utviklingen til å fortsette i årene som kommer. Infeksjoner det burde være mulig å forhindre eksisterer og spres fortsatt. Nye sykdommer utvikles, og sykdommer som var utryddet i Norge kan komme tilbake. Røde Kors vil fortsette å jobbe for god helse og sunn livsstil som et sentralt fundament for god folkehelse. Spesielt er barn og unge i en sårbar livssituasjon en viktig målgruppe for vår innsats. Vi vil i perioden rette oppmerksomhet mot de underliggende sosiale og miljømessige faktorene som er avgjørende for god helse. Vi skal være til stede og gi gode erfaringer til barn og unge som vokser opp i familier med svak økonomi eller står overfor andre utfordringer, og som derfor ikke har de samme mulighetene som andre barn. Vi skal stille opp for barna med et tilbud av aktiviteter som gir tryggere oppvekstsvilkår, og vi skal gi dem voksenkontakt og positivt innhold i hverdagen. Med utgangspunkt i vårt humanitære mandat og vårt upartiske, nøytrale verdigrunnlag samt med vår kompetanse om atferd og kommunikasjon, vil vi arbeide for å hindre konfliktsituasjoner. Vi ønsker et samfunn uten vold og vil derfor i større grad engasjere oss i voldsforebyggende arbeid. 2.3 Nærhet, inkludering og tilstedeværelse I lokalsamfunn over hele Norge finnes det mennesker som av ulike årsaker faller utenfor velferdsstatens sikkerhetsnett. Mangel på sosialt nettverk og ensomhet er dramatisk for de menneskene som berøres, og det kan ha store samfunnsmessige konsekvenser. Beregninger fra Verdens helseorganisasjon viser at psykiske plager vil være den viktigste årsaken til sykdomsbelastning i vestlige land i Om lag halvparten av den norske befolkning forventes å bli rammet av psykiske plager eller lidelser i løpet av et liv. Forskning viser at mestring og sosial inkludering er viktige helsefremmende faktorer. Opplevelse av trygghet, forutsigbarhet og mestring gir den enkelte krefter til å møte utfordringer og en følelse av å ha kontroll over eget liv. I tiden som kommer vil vi få stadig flere eldre. Dette gir flere aktive mennesker med mye livserfaring som kan bidra inn i frivilligheten, men også flere som kan oppleve ensomhet og andre utfordringer. Røde Kors skal bidra til å skape nettverk, hindre ensomhet og være en arena der mennesker kan bidra frivillig for å gjøre en innsats i sitt lokalmiljø. Røde Kors skal fortsette å være en bidragsyter til en human og forebyggende kriminalomsorg. Ifølge FN oppholder over 230 millioner mennesker seg utenfor hjemlandet sitt over tid. Denne forflytningen av mennesker har store konsekvenser både for enkeltpersoner, lokalsamfunn og land. Antall mennesker som har måttet flykte fra hjemlandet sitt har økt dramatisk de siste årene. Årlig er 4

5 rundt 65 millioner mennesker på flukt. Dette er mennesker som er i en svært sårbar livssituasjon. Gjennom vårt humanitære nettverk vil vi bidra til at disse menneskene får beskyttelse og den støtten de har behov for og krav på der de oppholder seg. Migranter og flyktninger som kommer til Norge kan ha ekstra behov for å få en introduksjon til det norske samfunnet. Røde Kors vil bidra til at disse menneskene blir kjent med sitt lokalsamfunn og får mulighet til å bruke sine ressurser i Norge. Frivilligheten vil spille en sentral rolle i å være en lokal inkluderingsaktør. Vi vil arbeide for sosial inkludering og skape flere møteplasser for nettverksbygging og kulturutveksling gjennom alle våre aktiviteter. Vi vil aktivt kjempe mot mobbing og diskriminering, konflikter og sosiale fordommer samt oppfordre til toleranse og respekt for ulikhetene som finnes. Vår viktigste oppgave i arbeidet for å beskytte menneskers trygghet, helse og livsgrunnlag er å styrke motstandskraft i lokalsamfunn. Gjennom vår tilstedeværelse driver vi lokal kapasitetsbygging. Ved å støtte og lære fra søsterforeninger bistår vi med å styrke lokalsamfunns evne til å bygge solide lokalsamfunn. Røde Kors utvikler sivilsamfunnet og er en viktig aktør i demokratiutviklingen gjennom å bygge bærekraftige Røde Kors -foreninger. Frivillig innsats i lokalsamfunnene er med på å styrke sivilsamfunnets evne til å tilpasse seg skiftende omgivelser og nye humanitære utfordringer. Det innebærer også evnen til å tåle omfattende samfunnsendringer, enten disse er uventede som en katastrofe eller langsomme som en vedvarende finanskrise som resulterer i økt fattigdom og større omsorgsbehov. 3. Hvordan vi arbeider og tilrettelegger Dette kapittelet tegner et bilde av hvordan Røde Kors må rigge organisasjonen for å nå de overordnede målene. I langtidsplanperioden har Røde Kors tre organisatoriske mål: - Vi utvikler en sterk, endringsvillig og behovsrettet organisasjon - Vi bidrar til å sikre at mennesker i sårbare livssituasjoner har tilgang til hjelp - Vi styrker lokal kapasitet, bygger god organisasjonskultur og videreutvikler god ledelse 3.1 Vi utvikler en sterk, endringsvillig og behovsrettet organisasjon Det offentlige velferdsapparatet utfordres stadig og vi kan forvente at frivillige organisasjoner vil etterspørres som leverandører av oppgaver som tradisjonelt har vært utført av det offentlige. Røde Kors vil ha et kontinuerlig fokus på om arbeidet vårt er relevant for å møte de mest sentrale humanitære utfordringene, og om metodene vi benytter oss av fører til at hjelpen når frem. Vi må bygge kompetanse og opprettholde årvåkenhet og dynamikk for å møte utfordringene og mulighetene i en verden i rask endring. Vi vil være en lærende organisasjon som evaluerer effekten av det arbeidet vi gjør. Det betyr at vi bygger vårt arbeid på tidligere erfaringer, samtidig som vi utvikler nye metoder og tiltak som styrker evnen til å nå våre mål. Denne tankegangen skal gjenspeiles i alle organisasjonens ledd. Vi vil ha en helhetlig tilnærming til planlegging, gjennomføring og resultatmåling som omfatter hele organisasjonen. Beskyttelse av personvernet for våre deltagere er viktig for oss. Vi vil ha god og effektiv kommunikasjon mellom alle ledd, samt styrke våre interne kontrollrutiner for å bedre oversikten over arbeidet som gjøres i hele organisasjonen. Alle valgte organer Landsstyret, 5

6 landsrådene, distriktsstyrene og styrene i lokalforeningene er ansvarlig overfor medlemmene som velger dem, for at vedtatte målsettinger blir fulgt opp og at gode resultater oppnås. Riktig opplæring, varslingssystemer og resultatoppnåelse vil derfor vektlegges, sammen med kvalitetssikring av frivillige og deres opplæring. I en virkelighet med større konkurranse om oppmerksomhet, om frivillige og om økonomiske midler, vil ett av Røde Kors viktigste virkemidler være bedre samhandling mellom organisasjonsleddene. Vi skal fremstå samlet, som ett Røde Kors, som i fellesskap jobber mot de samme målene, og som representerer en betydningsfull humanitær kraft i det norske samfunnet. I våre partnerskap med givere vil vi legge vekt på innsats som hjelper mennesker i sårbare livssituasjoner. Våre bedriftspartnerskap, som kan være nasjonale eller lokale, skal styres av etiske kriterier som fremmer sosialt ansvar. Vi arbeider aktivt overfor næringslivet for å styrke deres satsing på samfunnsansvar, og jobber for å øke andelen privat finansiering til vårt arbeid. Vi vil fortsette den gode dialogen med myndighetene om viktigheten av gode rammevilkår for humanitært arbeid. 3.2 Vi bidrar til å sikre at mennesker i sårbare livssituasjoner har tilgang til hjelp Det går en rød tråd fra Røde Kors sitt arbeid med å få tilgang til beleirede byer i konfliktområder til å få tilgang til mennesker i sårbare livssituasjoner i Norge. Tilgang er helt avgjørende for å hjelpe. Ikke alle mennesker i Norge får dekket sine humanitære behov og grunnleggende rettigheter. Mange mennesker får ikke tilgang til hjelp når de trenger det enten det er mat, bolig eller helsehjelp. Tilgangen til sårbare grupper er avgjørende for Røde Kors sitt arbeid både ute og hjemme. Konfliktbildet i verden gjør at humanitært arbeid kan være vanskelig. Hjelpeorganisasjoner blir ofte forhindret fra å nå ofrene og blir mål for væpnede angrep. Der det ikke er klare grenser mellom hva som er militært, hva som er sivilt og hva som er humanitært kan det oppstå gråsoner som svekker legitimiteten til humanitære organisasjoner. Mange av dagens konflikter er interne, og ofte rammes sivile hardest, i kontrast til humanitærrettens grunnleggende prinsipp om at sivile skal beskyttes. Røde Kors er talspersoner for mennesker i sårbare livssituasjoner og pådriver for at sårbare grupper skal ha god tilgang til offentlig tilgjengelige tjenester. Samtidig skal vi drive holdningsskapende arbeid som fremmer medmenneskelige og sosiale holdninger. Det inkluderer å fremme respekt for konvensjoner om menneskerettigheter som gjelder mennesker i sårbare livssituasjoner, og å gjøre aktivitetene våre tilgjengelige for dem som trenger vår hjelp. Vi vil bruke vår humanitære stemme til å rette oppmerksomhet mot menneskers behov for hjelp og beskyttelse. Vi driver humanitært påvirkningsarbeid overfor myndighetene og gir innspill til ny politikk innen lovgivning, utviklingsplaner og strategier på områder som er relevante for vårt arbeid. Vi sprer informasjon om internasjonal humanitær rett og grunnleggende prinsipper for humanitær innsats. Med utgangspunkt i støtteaktørrollen vil vi sammen med myndighetene arbeide for å utvide det humanitære rommet for å sikre menneskers tilgang til hjelp og beskyttelse. Røde Kors vil arbeide for å styrke respekten for og spre kunnskap om internasjonal humanitær rett, menneskerettigheter og flyktningretten. I tillegg vil Røde Kors videreføre assistansen til ofrene for krig og konflikt. Vi vil legge press på myndigheter og drive aktivt påvirkningsarbeid innen Røde Kors- og Røde Halvmåne-bevegelsen for å forby eller begrense bruken av våpen som utgjør en spesiell risiko for sivilbefolkningen. Dette er en hjørnestein i vårt oppdrag for å hindre menneskelig nød og lidelse og innebærer blant annet å jobbe for et totalforbud mot atomvåpen. 6

7 3.3 Vi styrker lokal kapasitet, bygger god organisasjonskultur og videreutvikler god ledelse Det er avgjørende å bygge kapasitet i lokalforeningene. Den viktigste ressursen for gode aktiviteter i lokalsamfunnet er mennesker med evner og ferdigheter som yter frivillig innsats. Gjennom fokus på lokal bærekraft, ledelse, god organisasjonskultur, høy kompetanse, trygg økonomi og rekruttering, vil vi videreutvikle Røde Kors for å møte humanitære utfordringer i dag og i fremtiden. Vi skal være en medlemsstyrt organisasjon, med en solid medlemsmasse. Målrettet rekruttering av flere medlemmer, frivillige og tillitsvalgte er viktig for organisasjonen. Medlemmene representerer en viktig økonomisk ressurs, og de er en del av rekrutteringsbasen for frivillige og tillitsvalgte. En velfungerende lokalforening er en lokalforening med mange og aktive medlemmer. For å møte utfordringen med mangel på ressurspersoner til tillitsverv vil vi motivere medlemmer og frivillige til å delta i organisasjonsdemokratiet og være med på utviklingen av vårt arbeid. Rekruttering og skolering av tillitsvalgte er sentrale organisatoriske satsingsområder. For å sikre et levende organisasjonsdemokrati er det derfor nødvendig at lokalforeningene setter dette høyt på dagsorden. En viktig drivkraft for demokratiutviklingen i organisasjonen er engasjerte mennesker. Våre tillitsvalgte vil derfor få tilbud om gode skoleringsopplegg. Alle deler av Røde Kors bør søke å gjenspeile mangfoldet i samfunnet. Mangfold i organisasjonen gjør oss bedre i stand til å hjelpe flere mennesker. For å få tilgang til sårbare grupper må Røde Kors ha frivillige og tillitsvalgte som har relevant bakgrunn, alder, kultur- og språkkompetanse. Vi prioriterer kjønn, alder, funksjonsevne og flerkultur i vår tilnærming til mangfold. Vi vil legge til rette for et miljø hvor mennesker føler seg inkludert, og jobbe for å sikre representasjon fra ulike grupper i samfunnet både blant frivillige, tillitsvalgte og deltakere. Vi vil være en arena for mangfold og inkludering for alle. Vi vil øke vår kompetanse på å håndtere stigmatisering og diskriminering, og vi organiserer våre aktiviteter slik at de motvirker fordommer og holdninger som ikke er i tråd med våre prinsipper. Å få med ungdom i Røde Kors er viktig fordi de er ressurser som kan bidra på en unik måte her og nå og inn i fremtiden. Vi vil i større grad ta i bruk Røde Kors Ungdoms ferdigheter og kunnskap til å bidra i frivillige aktiviteter og i organisasjonsdemokratiet. Vi vil styrke arbeidet for å få ungdommen til å fortsette sitt engasjement i Røde Kors som voksne. Røde Kors i Norge vil bidra til at våre søsterforeninger kan være sterke og forutsigbare aktører i det sivile samfunnet innenfor utvikling, forebygging og nødhjelp. Våre lokalforeninger og distriktsforeninger er viktige ressurser i dette arbeidet. Gjennom å bygge velfungerende nasjonalforeninger sikrer vi bærekraftige aktiviteter. Vårt samarbeid med søsterforeninger er tuftet på felles læring og på eierskap til egen organisasjonsutvikling der vi bidrar til målrettede utviklingsprosesser gjennom støtte og kompetansebygging. Vårt internasjonale arbeid bygger på den spesielle rettslige statusen Røde Kors- og Røde Halvmånebevegelsen har etter internasjonal humanitær rett, og handlekraften og tilstedeværelsen vi har i forbindelse med naturkatastrofer. På et overordnet nivå vil Røde Kors bidra til oppnåelse av Det internasjonale forbundet av Røde Kors- og Røde Halvmåne-foreningers "Strategy 2020", som vi har forpliktet oss til. 7