0051/17 Godkjenning av referat fra styremøtet den 18.mai (Utsendt tidligere) Vedtak. 052/17 Innkomne brev og referatsaker Vedtak:

Transkript

1 Innkalling til styremøte i Helgeland Regionråd Sted; Silvalen, kommunehuset i Herøy Tidspunkt 26.juni 2017 rett etter representantskapsmøtet 27.juni 2017? FUNKSJ TLF.NR Påmeldt Tilstede Avbud Jann Arne Løvdahl Leder Per Pedersen Nestleder Arnt Frode Jensen Medl Olav Terje Hoff Medl John-Erik Johansen Medl Ivan Haugland Medl Bård Anders Langø Siv Helen Sigerstad vara 1 Thore Hopperstad Rådmann 1 Morten Sandbakken 1 Britt Jonassen 1 Børge Toft 1 Erlend Eriksen Kitt Grønningsæter Tor-Henning Jørgensen 1 Yngve Skei Opposisjonsledere Magnar Johnsen 1 Bjørn Larsen 1 Stig Tore Skogsholm 1 Yngve Magnussen 1 Anita Tustervatn Johannes Bøe 1 Maria Turmo Hatten Fylkesting rep Stig Tore Skogsholm Ingeborg Haug Steinholt 1 Richard Dagsvik Bjørn Ivar Lamo Grane kommune 1 Tone Larsen 1 Tor Stabbforsmo Sissel Hesjedal Adm. regionrådet 1 Odd Eriksen 1 SAKLISTE: 0050/17 Godkjenning av innkalling og sakliste. 0051/17 Godkjenning av referat fra styremøtet den 18.mai (Utsendt tidligere) Vedtak. 052/17 Innkomne brev og referatsaker 1

2 053/17 Orienteringer Helgeland Regionråd: Prosjekt, presentasjoner og planarbeid 054/17 Felles kommunerevisjon 055/17 Regionalt næringsfond- søknad prosjekt : Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug Vedtak. 056/17 Regionalt næringsfond- søknad - Forprosjekt Smartregion Helgeland 057/17 Regionalt næringsfond- søknad Økt verdiskaping i saueholdet 058/17 Høring Utredning om fremtidige ferge- og hurtigbåttilbud i Nordland. ( Helgeland Regionråd avventer innspill fra kommunene) 059/17 Reduksjon av bank tilbudet i kommunene. 060/17 Etablering av styringsgruppe for prosjektet «Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug» 061/17 Oppfølging av prosjekt, «Petter Dass til Helgeland Vigeland til Helgeland» 062/17 Orientering om mulig fond til samferdselstiltak- forutsett positivt vedtak i Helgeland Veiutvikling `s generalforsamling 15.juni. 063/17 Endringer i barnevernloven (barnevernsreform) 064/17 Lærermangel i Nordland 065/17 Eventuelt Med vennlig hilsen Jann Arne Løvdal Styreleder Sign Sissel Hesjedal Dagligleder 2

3 Styre, råd utvalg m v Møtested: Styret Hurtigruta MS Nordkapp 26.juni 2017 Sak nr.: 52/2017 Innkomne brev og referatsaker Leirfjord kommune Svar- Forprosjekt Smart Helgeland Alstahaug kommune Svar- Forprosjekt Smart Helgeland Rødøy kommune Svar- Forprosjekt Smart Helgeland Herøy kommune Svar- Forprosjekt Smart Helgeland Vefsn kommune Svar- Forprosjekt Smart Helgeland Melding om vedtak Samarb.part Å skape en Alstahaug kommune attraktiv inkluderende og bærekraftig region Offentliggjøring av forslag til Planstrategi for Alstahaug Alstahaug kommune Nordland politidistrikt Etablering av politikontakt ordningen i Nordland PD Nfk Oppdatering av representanter -vannregionutvalget 3

4 Styre, råd utvalg m v Møtested: Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 53/2017 Orienteringer Helgeland Regionråd: Prosjekt, presentasjoner og planarbeid. Det er svært viktig at styret i Helgeland Regionråd til enhver tid er oppdatert om arbeidet i de ulike prosjekt og planer som pågår. Dette vil bli satt på dagsorden på hvert styremøte, og de valgte representanter vil orientere fra plan, prosjektarbeidet og utvalg som de deltar i. Innstilling: Orienteringen blir tatt til etterretning. Oversikt over prosjekt og planarbeid og representasjonen som pågår innen Helgeland Regionråd: Kort orienteringer: Offshore Nordland olje- og gasskonferansen i Sandenssjøen Arbeidet med å få på plass ny programkomiteen er godt i gang. Prosjektkomité er: Kjell Magne Tysnes, plassansvarlig Sandnessjøen, Statoil Eivind Thorbjørnsen, daglig leder Sandnessjøen, BP Norge Geir Seljeseth, Rådgiver / samfunnskontakt, Norsk Olje og gass Kjell Giæver, leder hovedkontoret i Bodø, Petro Arctic Andreas Inselseth, prosjektleder, Olje- og gassklynge Helgeland Mariann Kristin Bakken, Seniorrådgiver, Næring og regional utvikling Nordland fylkeskommune Bård Anders Langø, ordfører i Alstahaug kommune Sissel Hesjedal, daglig leder Helgeland Regionråd Merknader: Det var 109 påmeldte til konferansen, og selv om det var dårlige landingsforhold på første dagen ble konferansen gjennomført. Middagen var på Bøteriet på Dønna, og 86 personer deltok. Helgeland Regionråd - Vannregionutvalget (VRU) Ivan Haugland, representerer HR, vara er Jann Arne Løvdahl (HR sak 17/16) Merknad: Helgeland regionråd har mottatt forespørsel fra Nfk vedr. oppdatering av representantene med frist 15.juni. HR meldte inn på nytt Ivan Haugland, representerer HR, vara er Jann Arne Løvdahl Helgeland Regionråd vedtak sak 91/11 Kystplan Helgeland oppstart av prosjekt Styret: Arnt Frode Jensen, ordfører i Herøy Kommune André Møller, ordfører i Vega Kommune, leder 4

5 Arnt Olsen, Fiskeridirektoratet, Brønnøysund Carl Einar Isaksen, ordfører i Lurøy Marit Bærøe, Fiskeri- og havbruksnæringens Landsforening, Tromsø Jostein Angell, Nordland Fylkeskommune, Bodø Observatører: Arnljot Arntsen, regionrådesleder Sør-Helgeland Regionråd, Sissel Hesjedal, regionrådesleder Helgeland Regionråd, Arne Langset, regionrådesleder Indre Merknad: Det ble sendt orienteringsbrev til fylkesråd for kultur, miljø og folkehelse 2.juni, med kopi til kommunene. Fellesordførermøte på Helgeland. Ordførerne har bestemt at det skal gjennomføres 2 til 3 møter hvert år. Merknader: Det er sendt ut forespørsel til alle ordførerne vedr. hvilke dato som passer best iht til ordførermøte til høsten: Det er 10 som har gitt tilbakemelding på henvendelsen, og 8 har sagt at den 23 til 24 oktober. Det vil bli oppstart den 23 ut på dagen, og avslutning til lunsj. Møtet vil bli lagt til Mosjøen. Vekst og utvikling på Helgeland: Det er etablert nytt prosjektstyre; Jann Arne Løvdahl leder, Bård Anders Langø, Arnt Frode Jensen, Odd-Rikard Wik-Iversen, Jan-Ivar Myrflott, Kjell Magne Tysnes. Merknader: Prosjektet er levert til revidering, og en vurder prosjektet som avsluttet den 27.juni etter siste møtet i prosjektstyret. Jernbaneforum Nordland. Jernbaneforumet ble reetablert i sist periode. Det er medlemmer fra alle jernbane kommunene + en representant fra hvert regionråd. Helgeland Regionråd har valgt Sissel Hesjedal som sin representant med Jann-Arne Løvdahl som vara. Merknader: Sissel Hesjedal deltok på den 15. Jernbaneforum i Oslo 21.mars «tema -fremtidens jernbane». Medlemsmøte den den 10.mai ble avlyst. Saksliste til møtet var: Nye vedtekter JBFN NTP, oppsummering fra medlemmene. Orientering Bodø kommune Utredning av framtidens brann- og redningstjenester i Nordland Børge Toft er valgt fra Helgeland Regionråd. Merknader; Helgeland Regionråd har sendt brev til Nordland fylkeskommune og etterspurt status i prosjektet pr Vi har ikke mottatt svar. Nærpoliti reformen Sekretariatet har sendt brev til politimesterne, og spurt om muligheten til å delta på møte i regionrådet for å orienter om konsekvensene og praktisk gjennomføring av nærpolitireformen. Politimesteren har svara at det er for tidlig, men at det vil komma med mer informasjon seinere. Jann-Arne Løvdal er oppnevnt til representant i regionalt politiråd. Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug. 5

6 025/17 Styret i Helgeland Regionråd vedtar å ta prosjektansvaret for prosjektet; Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftige region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug. Det etableres en arbeidsgruppen med mandat å få på plass samarbeidspartnere /eier til prosjektet. Gruppen deltakere er Børge Toft, Thore Henning Jørgensen og Sissel Hesjedal Gruppen har gjennomført et møtet, og det er sendt ut forespørsel til kommuner og næringsliv vedr. deltakelse i prosjektet. Det er mottatt svar fra; Træna kommune, som stiller seg positive til prosjektet, men sier nei til å bevilge kr ,- fordelt over 2 år. Herøy kommune vedtar å gå inn som samarbeidspart i prosjektet og bevilger til sammen kr ,- fordelt på 2018 og Leirfjord vedtar å gå inn som samarbeidspart i prosjektet og bevilger til sammen kr ,- fordelt på 2018 og Alstahaug kommune har behandlet det i formannskapet med vedtak om å gå inn som samarbeidspart i prosjektet og bevilging kr pr år i 2018 og 2019 Det er ikke mottatt tilbakemelding fra kommunene Vefsn, og Dønna. Færøyvågen A.s. bevilger kr , fordelt på 2017,2018 og Marine Harvest bevilger kr ,- over 3 år. Fordelingen blir da kr ,- første året, kr ,-andre og tredje året av for prosjektet. Betingelsen for å bidra med skissert beløp, er at Herøy, Dønna og Alstahaug kommune slutter seg til prosjektet. Dønna Havfiske AS ønsker ikke å støtte prosjektet. Det er søkt Nfk om kr ,- Det budsjettert med kr ,- fra regionalnæringsfond (se egen sak). Det er komme muntlig positive svar fra næringsforeningene i Herøy og Alstahaug på kr ,- fra hver. 6

7 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested: Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 54/2017 Orienteringer Felles kommunerevisjon Den Interkommunal revisjonsordning har vært sett på dagsorden flere gangen i en tidsperiode på over 10 år. Saken ble på nytt etterspurt i styremøte den 18.mai og en ble enige om at en nå skulle avvente til saken vedr. fylkeskommunal revisjon var behandlet i fylkestinget i juni. Fylkestinget har i møte under FT sak 012/2016 fattet følgende vedtak; Fylkestinget ber kontrollutvalget utrede revisjonsordningen og kontrollutvalgets sekretariatsfunksjon i Nordland fylkeskommune. 1. Fylkestinget ber kontrollutvalget vurdere alle de ulike alternativene; dagens ordning, deltagelse i felles kommunal ordning og kjøp av tjenester i markedet. 2. Fylkestinget ber kontrollutvalget komme tilbake til fylkestinget med forslag til finansiering, organisering og gjennomføring av utredningen. Saken legges frem for behandling under fylkestingets samling i juni. 3. Utredningen må gjennomføres av en uhildet aktør. 4. Utredningen må sikre nødvendig involvering og ivaretagelse av berørte medarbeidere. 5. Dagens revisjonsordning og sekretariatsordning for kontrollutvalget videreføres frem til fylkestinget får fremlagt sak med innstilling fra kontrollutvalget. Kontrollutvalget har fulgt opp fylkestingets vedtak som følger; utredningene ble lyst ut på anbud, etter tilbudsfristen kom det inn 2 tilbud. Leder og nestleder gikk i samråd med innkjøpsleder igjennom tilbudene og pwc ble valgt som leverandør for utredningen. Enstemmig vedtak i fylkestinget den 13.juni Fylkestinget anbefaler fortsatt en offentlig revisjon. 2. Fylkestinget ber kontrollutvalget sette i gang en utredningsprosess mellom Nordland fylkeskommune, Salten kommunerevisjon, Ytre Helgeland kommunerevisjon og kommunerevisjonen i Lofoten med sikte på å danne et felles revisjonsenhet (IKS) i Nordland fylke fra og med Det bes også at andre kommuner som i dag har andre samarbeid og løsninger gis mulighet til å delta/inngå i et samlet revisjonsselskap. 3. Fylkestinget ber kontrollutvalget i samarbeid med de øvrige kommunale kontrollutvalgene å oppnevne en arbeidsgruppe som skal utarbeide grunnlaget for en sammenslåing av enhetene og forslag til ny selskapsavtale. 4. Resultatet av prosessen legges frem for behandling i fylkestinget våren Innstilling: Orienteringen blir tatt til etterretning. 7

8 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested: Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 55/2017 Regionalt næringsfond- søknad prosjekt : Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug Søknad om støtte til prosjektet kr ,- fra regionalt næringsfond Innstilling: Styret i Helgeland Regionråd bevilger kr ,- fra regionalt næringsfond til prosjekt «Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftige region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug. Det opprettes en prosjektstyre på inntil 7 personer. 3 representanter fra kommunene, 2 fra næringslivet, 1 fra Statensveivesen. Det sendes forespørsel til Nfk om de vil/kan delta i prosjektstyret. I prosjektstyret oppnevner regionrådet 3 representanter fra kommune, det er: Saksfremstilling: Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftige region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug. Dette er ett prosjekt som styret i HR har vedtatt. Budsjett 2017 Bevilget 2018 Bevilget 2019 Bevilget Administrasjon og kontorhold Dialogmøter/oppfølging Prosjektledelse/koordinering Prosjektstyre/arbeidsgrupper Reisekostnader Utredninger/konsulenter Sum Finansiering Helgeland Regionråd Kommunene Nordland fylkeskommune Næringsliv/bedrifter Sum

9 Det er komme positive signal fra Nfk og dersom HR bevilger kr ,- er prosjektet nesten full finansiert i Prosjektet vil ikke være oppstarta før i andre halvdel 2017, så en del av midlene kan overføres til Det er beregnet en eiendel fra kommuner og regionråd i form av ressursbruk (dette er deltaking i styringsgruppe og møter) til sammen i 2017 kr ,- i ,-, og i 2019 kr ,-. Det må arbeides videre med finansiering fra næringslivet i 2018 og Helgeland Regionråd har ikke mottatt melding om vedtak fra Vefsn og Dønna kommune. 9

10 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m Møtested: v Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 56/2017 Regionalt næringsfond- søknad Forprosjekt Smartregion Helgeland Mosjøen og omegn næringsselskap_-søknad fom støtte på kr ,- fra regionalt næringsfond til «Forprosjekt Smartregion Helgeland» Innstilling: Helgeland Regionråd mener at prosjektet er viktig for regionen. Det åpnes opp for at 50% av den økonomiske avtalen mellom Helgeland regionråd og MON KF kan brukes til prosjektet i Dette utgjør kr ,- Kriterier for bruk av midlene er at det leveres regnskap og rapport før utbetaling. Det forutsettes at alle kommunene i regionrådet blir involvert i prosjektet. Saksfremstilling Søknaden ble drøftet i styremøtet den 18.mai. Vedtak sak 038/17 Regionalt næringsfond- søknad Vedtak. Saken utsettes til styremøte den 26.juni. Når det gjelder søknaden «Forprosjekt Smartregion Helgeland» må det å gjøre en kartlegging av likende saker/arbeid i kommunene innen regionrådet. Det er sendt ut forespørsel til medlemskommunene + Grane kommune den 24.mai. Det er mottatt tilbakemeldinger fra kommunene: Leirfjord, Herøy, Vefsn, Rødøy og Alstahaug. Vefsn kommune - tilbakemelding v/ Asle Tveiti (enhetsleder Service): Kommunen er i prosess med bredbånd i deler av kommunen. Det er søkt om midler til dette. Om vi får noe og eventuelt hvor langt det rekker vet vi ikke. Et prosjekt knyttet til bruk av velferdsteknologi er i gang. Første del er bruk av nettbrett i hjemmetjenestene for å effektivisere denne. Prosjektleder i 50 % stilling ut Om prosjektlederstillingen videreføres er ikke klart. Det arbeides med å oppdatere kommunens nettsted. Det vil da få en utforming som likner på den nye Alstahaug kommune har. Digital kommunikasjon med innbyggerne har vi vært i gang med i flere år. Men vi kan selvsagt bli bedre. Kommunen har system for innbyggervarsling. Gjennom DsbCim har vi også beredskapsvarsling, logging av krisehendelser osv. Vefsn kommune kan være interessert i å være med i et fellesprosjekt. Vi avventer mer informasjon. 10

11 v/erlend Eriksen(rådmann): Jeg viser i utgangspunktet til din epost nedenfor der du etterspør tilbakemelding på en del tema knyttet til et mulig forprosjekt - benevnt Smartregion Helgeland. For egen del var jeg i gang med å sammenstille et svar på spørsmålene. Hos er vi kommet lengst i forhold til Velferdsteknologi der vi har konstituert et samarbeid med Grane, Hattfjelldal og Hemnes kommuner. I ettertid er jeg blitt kjent med at Mosjøen og Omegn Næringsselskap har sendt en - sammenliknet med din forespørsel i eposten under - ordrett tilsvarende søknad til Helgeland Regionråd datert Denne vedlegges for ordens skyld. Etter det jeg har fått opplyst av daglig leder Leif Søfting helt i det siste ble dette gjort etter en presentasjon i Helgeland Regionråd der 3 kommuner representert i regionrådet meldte interesse. For min del oppfattes det pussig at MONs søknad direkte kopieres og sendes til kommunene i regionrådet uten at MON selv gjøres oppmerksom på det. Det er krevende nok å koordinere regionale prosjekt med mange deltakere over store samarbeidstema. En forutsetning for å få det til er at alle aktørene fører åpen dialog fortløpende. Dette kun ment som en velment refleksjon for ha så optimale kommunikasjons- og samarbeidslinjer som mulig. Herøy kommune - tilbakemelding v/ Morten Sandbakken (rådmann) Herøy kommune har ingen pågående prosjekter innenfor de områder som er nevnt i din forespørsel. Derimot er vi veldig interessert i å delta i prosjekter som har med omsorgsteknologi og innbyggerkommunikasjon å gjøre. Herøy kommune er godt dekket med fibernett og mobilt bredbånd. Alstahaug kommune - tilbakemelding v/ Frank Robert Pedersen (økonomisjef) Alstahaug kommune er i gang med et prosjekt som bærer navnet «Digitaliseringsstrategi med hovedvekt på velferdsteknologi». Kommunen startet arbeidet som en del av omstillingsarbeidet i fjor. Prosjektet er politisk forankret, har fått økonomisk støtte gjennom skjønnsmidler fra Fylkesmannen i Nordland og vi har gjennomført en anbudsrunde for innleie av konsulentbistand som ble vunnet av PA- Consulting Group AS. Planen er at digitaliseringsstrategien skal vedtas av kommunestyret i november mens vi har avtale om prosessveiledning innen velferdsteknologiområdet ut året. Jeg legger ved prosjektplanen som ble brukt ved skjønnsmiddelsøknaden. Rødøy kommune tilbakemelding v/ Kitt Grønningsæter (rådmann) Rødøy kommune har søkt og er tatt opp i Nasjonalt velferdsteknologiprogram, i samarbeid med Bodø og Røst. Oppstart juni. Foreløpig ikke så mye dokumentasjon, annet enn invitasjonen som ble distribuert via HR. Ellers har vi ingen pågående prosjekter om digitale innbyggerløsninger eller kommunikasjon. Det kunne være interessant å delta i et forprosjekt. Leirfjord kommune- tilbakemelding v/ Øyvind Toft (kommunalsjef samfunn) Leirfjord kommune jobber for tiden utbygging av fiber. Smartregion Helgeland vil i så måte være et meget interessant prosjekt for utnyttelse og mulighet for denne infrastrukturen. Kommunen jobber for tiden ikke med egne prosjekter innen velferd. Dette viser at det er flere kommuner som alt har startet arbeidet med digitalisering av innbyggerkommunikasjon og omsorgsteknologi. For mange kommuner er det infrastrukturen som er utfordringen. Her er det Herøy kommune som har kommet lengst. 11

12 Digitalisering og bruk av ny teknologi vil være viktig for kommunene i fremtiden, og det må arbeides med utbygging av infrastrukturen. Dette er et tema som helgeland regionråd har ta opp med Nfk flere ganger. Mosjøen og omegn næringsselskap skriver i søknaden at for å kunne starte et så komplekst og potensielt omfattende prosjekt, er det behov for et forprosjekt av varighet 4-6 måneder for å: -kartlegge kommunenes behov og interesse i prosjektet -identifisere områder som kan gi tidlig gevinst og motivere de kommunale organisasjoner og innbyggere til å ta fatt på mer komplekse områder -identifisere områder der enkeltkommuner allerede er igang med prosjekt som kan være til nytte i dette prosjektet og som kan nyttiggjøres i andre kommuner -utvikle en samarbeidsmodell med Nordland Fylke, som allerede har signalisert interesse i å delta -kartlegge området "smart-by/smart teknologi" og erfaringer fra andre deler av landet som allerede har kommet igang og høstet erfaringer. -utforme en total prosjektplan over 3 år med tilhørende forslag til organisering og styring -utarbeide budsjetter og sikre finansiering både fra kommuner og andre finansieringskilder MON KF mener at prosjektet kan gjennomføres med en prosjektleder i 100 % stilling i 4-6 måneder, med samarbeid fra alle kommuner i regionrådet. Det planlegges å leie inn ekstern prosjektledelse til gjennomføring av forprosjekt, og MON KF vil påta seg prosjektkoordinering, rapportering og regnskap for forprosjektet. Det forutsettes at en organisasjonsmodell for hovedprosjekt (er) er en del av anbefalingene i forprosjektet. Budsjettet for forprosjektet er som følger Prosjektledelse Reisekostnader i regionen Reiser Bodø/nasjonalt Diverse TOATALT Det søkes derfor om NOK ,- til gjennomføring av forprosjekt. MON KF presenterte tanker vedr. prosjektet i Helgeland Regionråd den 10.november I den forbindelse kostnadsregnet MON KF og fakturerte HR Iks for 20 timer. Når det gjelder bevilginger av midler - statsbudsjettets kap. 551 post 60 S. Skal følgende kriterier legges til grunn, og HR har vedtatt disse kriterier for regionalt næringsfond. EØS-reglementet legges til grunn (ikke konkurransevridende). 12

13 - Bruk av midlene skal ha et regionalt perspektiv. - Midlene kan ikke brukes til lovpålagte oppgaver. - Midlene kan ikke brukes til fysiske investeringer. - Det kan bevilges inntil 50% av godkjente kostnader til det enkelte prosjekt. - Midlene kan ikke brukes til prosjekter som allerede er igangsatt. - En vil prioritere bruk av midlene der dette kan utløse andre virkemidler. - EØS-reglementet legges til grunn (ikke konkurransevridende). - Prioriteringer i regionale planer skal gjenspeiles i bruken av de regionale næringsfondene. Det kan gis 50 % støtte. Det vil i dette prosjektet utgjøre kr ,- Helgeland Regionråd IKS og MON KF har en samarbeidsavtale vedr. tjenester der HR betaler kr ,- pr. år. Dette prosjektet kan være en god måte å bruke deler av disse midlene til, og som kommer til nytte for flere kommuner. 13

14 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m Møtested: v Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 57/2017 Regionalt næringsfond- søknad Økt verdiskaping i saueholdet Helgeland Regionråd - søknad regionalt næringsfond- Økt verdiskaping i saueholdet. Det søkes om kr ,- til forprosjektet. Innstilling: Helgeland Regionråd mener at det er viktig å ha fokus på lokal verdiskaping og bevilger kr ,- til forprosjektet Økt verdiskaping i saueholdet Saksfremstilling Saueholdet har økt i kommunene de siste årene. Det har vært satset på saueholdet og det er bevilget midler til nye bygninger. Høsten 2016 fikk bøndene reduksjon i kjøttprisen levert til slakteri pga av økning i produksjon mengden. Det er flere sauebruk som har gode erfaringer med videreforedling av eget produsert kjøtt, og oppnår stor verdi økning. I våre kommuner er det noen få som har startet med lokalproduksjon/videreforedling. Helgeland Regionråd er kontaktet av bønder som er interessert i informasjon og erfaringer fra andre som har lykkes med videreforedling. Herøy og Alstahaug saueavlslag v/ Finn Grønnevik og Leirfjord saueavslag v/ Terje Bjørsvik stiller seg bak prosjektet. Prosjektet er et forprosjekt, der en skal ha fokus på erfaringsutveksling. Leirfjord saueavslag arbeider med et prosjekt som gjelder for deres medlemmer, og mener at dette forprosjektet kan være en pådriver for deres prosjekt. Det vil i møtet legges frem oversikt over antall sauebruk antall VF sau i kommunene. Budsjett 2017 Administrasjon og kontorhold Dialogmøter - rekruttering Prosjektstyre/arbeidsgrupper Studietur /fagmøter Arbeidsmøter Møte med In, Nfk Formidling Søknad hovedprosjekt Sum Finansiering Helgeland Regionråd Næringen/egenandel Det vil bli laget prosjektplan for prosjektet etter att styret i HR har behandlet saken, og prosjektet vil da få saksnummer gjennom RF

15 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m Møtested: v Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 59/2017 Reduksjon av bank tilbudet i kommunene Grane kommune v/ ordfører Bjørn Ivar Lamo har bedt Helgeland Regionråd ta opp denne saken. Innstilling: Helgeland Regionråd vil på det sterkest oppfordre Helgeland Sparebank om å opprettholder tilbudet med minibank m/innskudd på Trofors i Grane kommune. Saksfremstilling Helgeland Sparebank endrer sitt distribusjonsnett med virkning fra 1. juli. Styret i banken har vedtatt endringer i bankens fremtidige distribusjonsnett. Dette innebærer at bankens kontor i Hattfjelldal, på Trofors, Herøy, Nesna, Onøy og Vega avvikles med virkning fra 1. juli Avviklingen av kontorene medfører ingen reduksjon i antall ansatte og kundene vil fortsatt kunne møte sin personlige rådgiver som kjenner kundeforholdet og lokalsamfunnet. Bankens nåværende automattilbud i Hattfjelldal, på Herøy, Vega og Nesna opprettholdes og på disse stedene vil våre kunder ha tilgang til uttak og innskudd av kontanter som før. Dette medfører til at det ikke vil være noe form for banktjenester i Grane kommune. Det blir opplyst av lokalbanksjef Roger Hansen i Sandnessjøen at det i Herøy vil det være tilgang til minibank/ m innskudd en såkalt resirkuleringsbank. Helgeland Regionråd v/dagligleder har forespurt Helgeland Sparebank om ikke de også kunne ha denne typen minibank på Trofors. 15

16 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested: Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 060/2017 Etablering av styringsgruppe for prosjektet «Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug» Det om etablering av styringsgruppe for prosjektet «Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region gjennom bedre tilgjengelighet». Innstilling: Det opprettes en prosjektstyre på inntil 7 personer. 3 representanter fra kommunene, 2 fra næringslivet, 1 fra Statensveivesen. Det sendes forespørsel til Nfk om de vil/kan delta i prosjektstyret. Fra Helgeland Regionråd oppnevnes disse til prosjektstyret: Saksfremstilling: Forprosjektet «Skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftige region gjennom bedre tilgjengelighet - fastlandsforbindelse Herøy/Dønna Alstahaug», er nesten full finansiert og arbeidet i prosjektet bør startes opp snarest. I prosjektplanen er det beskrevet et prosjektstyre med representanter fra 3 kommuner og 2 representanter fra næringslivet. Statens veivesen har meldt at de ønsker å delta i prosjektstyret. Det er derfor naturlig at en gjør endringer. Det åpnes opp for statens veivesen, og inviter inn Nordland fylkeskommune. Det kan åpnes opp for observatører i prosjektstyret. Erfaringer viser at det ofte er viktig at flere er involvert eller har god kjennskaps til arbeidet i prosjektene. 16

17 Styre, råd utvalg m v Møtested: Styret Silvalen, Herøy kommune Sak nr.: 61//2017 Regionalt næringsfond- søknad Oppfølging av prosjekt, «Petter Dass til Helgeland» Regionalt næringsfond- søknad Regionalt næringsfond- søknad Oppfølging av prosjekt, «Petter Dass til Helgeland» Søknad sum kr ,- Helgeland Regionråd må ta stilling til videre arbeid, og etablering av prosjekt Petter Dass i Helgelands skjærgård. Innstilling: Helgeland Regionråd bevilger kr ,- forprosjekt «Petter Dass til Helgeland». Helgeland Regionråd tar ta på seg oppgaven som prosjekteier forforprosjektet.det etableres en prosjektgruppe/arbeidsgruppe på 3 personer, med disse personene: Alf Knutsen Sissel Hesjedal Irena Jovic Prosjektgruppens mandat; I forprosjektet skal en avklare mulig finansiering for hoved prosjekt. Komme med tilråding vedr plassering av statuen og forslag til hovudprosjekt.uelt Saksfremlegg: Helgeland regionråd har behandlet denne saken 2 ganger tidligere. Helgeland Regionråd vedtak 077/16 Helgeland Regionråd tar kontakt med Helgeland Museum, og tar ansvar for at det etableres en prosjektgruppe som har i oppgave å finne frem til muligheter for å få realisert «Petter Dass i Helgelands skjærgård» Helgeland Regionråd vedtak 07/17 Oppfølging av prosjekt, «Petter Dass til Helgeland Vigeland til Helgeland» Helgeland Regionråd sender en formelles henvendelse til Helgeland Museum, og ber om ett møte for å drøfte organisering og eierskap for prosjektet. Helgeland regionråd mener eierskapet bør være Helgeland museum med en av museets medlemskommuner Helgeland regionråd har sendt henvendelse både til direktøren og styreleder i Helgeland Museum uten at det er kommet noe form for tilbakemelding. For å komme videre bør det dannes et forprosjekt med et klart mandat og et budsjett slik at det sikres framdrift. I denne fasen må det bl.a. konkretisere; Budsjett for gjennomføring av hoved prosjekt. Finansiering Forslag til godkjent passering av statusen Videre fremdrift 17

18 Helgeland Regionråd tar ta på seg oppgaven som prosjekteier for forprosjektet. Og det må etableres en prosjektgruppe/arbeidsgruppe som arbeider frem mot eventuelt hovedprosjekt. Det etableres en prosjektgruppe på 3 personer: Alf Knutsen Sissel Hesjedal Irena Jovic Alle personene har sagt seg villig til å delta i prosjektgruppen/arbeidsgruppen. Budsjett Kostnader Prosjektledelse Prosjektgruppen Utarbeidelse av søknader Reiser Møter TOATALT Finansiering Regionalt næringsfond Egen andel arbeidsgruppen

19 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m Møtested: v Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 62/2017 Orientering om mulig fond til samferdselstiltak forutsett positivt vedtak i Helgeland Veiutvikling `s generalforsamling 15.juni. Helgeland Vegutvikling har vedtatt at selskapet skal inngå som datterselskap i den nye regionale Bompengeselskap Nord som eies av de tre nord-norske fylkeskommuner. Opptjent egenkapital overføres til et fond til bruk til bruk for samferdselstiltak (ikke drift) på indre/ytre Helgeland. Orientering v/ Bjørn Helge Hansen, dagligleder Helgeland veiutvikling. Innstilling: Helgeland Regionråd stiller seg positiv til å administrere samferdselsfondet og det oppnevnes en arbeidsgruppe som har som mandat og utarbeidet forslag til kriterier for bruk av fondet. Arbeidsgruppen skal legge frem forslag på styremøte i HR den 5.oktober Arbeidsgruppens medlemmer er: Saksfremstilling Helgeland Veiutvikling as ble i sin tid etablert bl.a under navnet Helgelandskrysset for å drive lobbyvirksomhet for å få Toventunellen realisert. Selskapet arbeidet aktivt med dette gjennom flere år. Gjennom bl.a RDA tilskudd og renteinntekter opparbeidet selskapet seg en nokså betydelig fri egenkapital til i tillegg til innskutt aksjekapital. Denne frie egenkapital utgjorde ved siste årsskifte i overkant av 4 mill.kr. Som det vil være kjent et det vedtatt ny organisering av bompengesektoren i Norge ved etablering av 5 regionale selskaper til erstatning for omkring 60 lokale bompengeselskap. Under Helgeland Veiutvikling s ordinære generalforsamling 15.juni 2017 ble det vedtatt at selskapet skal inngå som datterselskap i den nye regionale Bompengeselskap Nord som eies av de tre nord-norske fylkeskommuner. Dette skjer ved overdragelse av aksjer etter en foretatt nedskriving av dagens aksjekapital på kr ,- til kr ,-. Nedskrivingsbeløpet utbetales dagens aksjonærer. Generalforsamlingen vedtok videre enstemmig: Av opptjent fri egenkapital (NB Opptjent før selskapet ble bompengeselskap) overføres kr ,- til Helgeland Regionråd til bruk for samferdselstiltak (ikke drift) på indre/ytre Helgeland. Nærmere regler om dette utarbeides/avtales i samarbeid med Helgeland Regionråd. Det må et etableres en gruppe som utarbeider nærmere regler for bruk/geografisk område m.m. 19

20 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m Møtested: v Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 63/2017 Endringer i barnevernloven (barnevernsreform) Bård Anders Langø, ordfører i Alstahaug bad regionråd ta opp denne saken i styremøtet i mars, og Ivan Haugland etterlyste den i styremøtet i mai. Innstilling: Styret i Helgeland Regionråd vil oppfordre alle medlemskommunene å støtte opp om arbeidet med rekruttering av fosterhjem og beredskapshjem i kommunene. Dette kan gjøres innen etablerte interkommunale barnevernsordninger eller at en lager en felles organisasjon for dette på Helgeland. Saksfremstilling Målet med barnevernsreformen er at vi skal forebygge mer, bruke familie og nettverk mer, styrke kompetansen i barnevernet, øke samarbeidet mellom tjenestene i kommunene og at kommunene skal få mer ansvar og større valgfrihet. Systemet skal tilpasse seg barna og familiene, ikke omvendt. Med barnevernsreformen foreslår en å gi kommunene mer ansvar for midler til å prioritere forebyggingsarbeid og tidlige lavterskeltiltak. Kommunene vil disponere større deler av ressursene i barnevernet, men de må også betale mer for kostbare og inngripende tiltak som fosterhjem og institusjon. Dette gir økt økonomisk handlingsrom til å bygge opp gode lokale tilbud til familier som trenger tett oppfølging. Samtidig gir det kommunene sterke insentiver til å prioritere dette arbeidet. Bedre hjelp til utsatte barn og familier forutsetter at det satses på kommunene. Det er kommunene, gjennom barnehager, helsestasjoner og andre tjenester, som kan oppdage og fange opp de barna og familiene som trenger hjelp og støtte. Og hjelpen må først og fremst gis der familiene bor. Tiltakene ligger ikke alltid hos barnevernet. Kanskje kan helsesøster eller en familieterapeut være en av dem som hjelper. Med et større økonomisk ansvar for barnevernet vil legge til rette for at kommunene kan tenke mer helhetlig rundt sårbare barn og familier. I kommuneproposisjonen for 2018 er 200 millioner kroner av den foreslåtte veksten i de frie inntektene til kommunene, begrunnet med tiltak for barn, unge og familier. Dette vil ruste kommunene for et større ansvar på barnevernsområdet. Kompetansesatsingen Økt ansvar krever økt kompetanse. Som en del av barnevernsreformen, skal departementet høsten 2017 legge fram en kompetansestrategi for det kommunale barnevernet. Den skal gjelde for perioden og gi et historisk kvalitetsløft. 20

21 Fosterhjem er det vanligste barnevernstiltaket for barn som ikke kan bo hjemme. Om lag 80 prosent av alle barn som ikke kan bo hos foreldrene sine bor i fosterhjem. Regjeringen vil gi kommunene et større og mer helhetlig ansvar på fosterhjemsområdet og økonomisk ansvar for alle ordinære fosterhjem. I dag refunderer staten deler av kommunens utgifter til fosterhjem, over et fastsatt beløp. Denne ordningen vil regjeringen avvikle. I stedet vil kommunene bli kompensert gjennom en økning i rammetilskuddet, tilsvarende Bufetats utgifter til refusjon. Stadig flere barn som trenger fosterhjem får bo hos slektninger eller andre i familiens nære nettverk. Ofte gir slike fosterhjem mer stabilitet, og ofte kan barna holde kontakt med vennene sine og fortsette på samme skole. Kommunens plikt til å søke etter fosterhjem i barnets familie og nære nettverk blir lovfestet. Kommunene skal dokumentere at dette er gjort. For å få til dette må familiene involveres, for eksempel ved bruk av familieråd. Kommunenes øverste ledelse må engasjere seg i barnevernet. Den kommunale styringen av barnevernet skal styrkes. Målet er at kommuneledelsen skal følge tettere med på kapasiteten i barnevernet og kvaliteten i arbeidet som gjøres. Kommuneledelse må legge bedre til rette for samordning av tjenestetilbudet for utsatte barn og familier. Økt ansvar til kommunene på barnevernsområdet vil stille større krav til ledelse og styring, for å sikre at tjenestetilbudet er tilfredsstillende og i samsvar med kravene i lovverket. Departementet skal: Gjennomføre regionale dialogmøter for kommunenes politiske og administrative ledelse i samarbeid med KS Utvikle bedre digitale løsninger for innhenting og publisering av rapporteringen om barnevernet på kommunenivå Utrede krav om årlig tilstandsrapportering om barnevernet til kommunestyrene Vurdere å endre dagens bestemmelse om barnevernsleders myndighet, slik at kommunens ansvar for styring blir tydeligere. Det er alt utviklet interkommunalt samarbeid innen barnevernet, og Leirfjord kommune er vertskap for et interkommunalt samarbeid. Det er etablert et prosjekt der Hemnes kommune er prosjekteier. I prosjektet «Fosterhjem på Helgeland» deltar Lurøy, Nesna, Rana, Vefsn, Grane, Hattfjelldal og Hemnes. Målet med prosjektet er å rekruttere og etablere en felles «bank» fosterhjem og beredskapshjem kommunene. Prosjektet har en brutto ramme på kr Det er finansiert på følgende måte: a. Skjønnsmidler fra fylkesmannen i Nordland kr b. Kommunal egenandel kr pr. kommune + kr. 1.- pr. innbygger Prosjektperioden varer ut

22 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m Møtested: v Styret Silvalen, Herøy kommune 26.juni 2017 Sak nr.: 64/2017 Lærermangel i Nordland Bård Anders Langø sendte inn denne saken denne uken. Han er medlem av kompetanse forum gjennom sitt verv som leder i KS Nordland. Han ber regionrådet drøfte denne saken. Innstilling: Helgeland Regionråd stiller seg bak fylkesstyret i KS Nordland sin bekymring for situasjonen når det gjelder å sikre kvalifisert personale til grunnskole og videregående skoler. Saksfremstilling. Rekruttering av lærere har vært sett på dagsorden flere ganger, og det var også tema på årets Helgelandskonferansen. Det var også tema da Helgeland Regionråd hadde møte med fylkesrådet høsten Lederen i KS Nordland skriv: Fylkesstyret i KS Nordland ønsker å uttrykke bekymring for situasjonen når det gjelder å sikre kvalifisert personale til grunnskole og videregående skoler. Beregninger viser at Nordland har behov for at kapasiteten på lærerutdanningene i første rekke ved Nord universitet og UiT - utnyttes fullt ut. Gjennom flere år har kommunene og KS deltatt i forskjellige satsinger med sikte på å få opp søkningen til lærerutdanningene, uten at dette har ført fram i tilstrekkelig grad. Fylkesstyret i Nordland vil fortsatt oppfordre kommunene til å delta i det arbeid som foregår for å få flere studenter til å velge lærerutdanning, men ser at tiden er inne for å vurdere hardere virkemidler. Forskjellige økonomiske tiltak rettet mot studentene bør vurderes. Dette kan ikke kommunene klare alene, og fylkesstyret ber staten om å ta medansvar i å utforme og iverksette virkningsfulle tiltak. I utgangspunktet handler rekruttering av lærere om tre forhold; a) å sørge for at de lærerne vi har holder den standard og fyller de kompetansekrav som er satt, b) å rekruttere studenter til lærerstudiet og c) beholde de lærerne vi har og mobilisere lærerutdannede til å praktisere som lærere. Nye kompetansekrav i forskrift til opplæringsloven 14-2 og 14-3 er 30 stp. på barnetrinnet og 60 stp. på ungdomstrinnet i undervisningsfag. Dette gjelder i fagene norsk, matematikk og engelsk. På denne bakgrunn arbeider en gruppe nedsatt av «forum for Nordlandsløftet» med å analysere tilstanden i forhold til å oppfylle kompetansekravene, og få i stand «lokale tilbud» som står i forhold til dette. Rekruttering av studenter til lærerutdanning blir enda viktigere I følge tall fra Nord universitet har man i Nordland kapasitet på 105 studenter på Campus i Bodø samt 60 plasser til distribuert utdanning med Nesna som utgangspunkt. I dag utnyttes denne kapasiteten I alt for liten grad. Bare omkring 60 % av plassene er I dag utnyttet. Gjennom ganske mange år, har man gjennom «GNIST-samarbeidet» prøvd å rekruttere studenter gjennom «myke tiltak». For Nord universitets del har dette i liten grad virket så langt. Reklamekampanjer, stands, messer etc. har vist seg som lite effektive tiltak. Det er de mer personretta tiltakene som synes å ha best virkning. 22

23 Kanskje er det på tide å se på mer «harde tiltak» som innebærer stimulering via økonomiske insentiver. Her vil nok de fleste tiltak være av en slik art at det er nasjonale myndigheter som må stille opp, men noen enkle tiltak kan settes i verk lokalt. I situasjonen vi er i blir det viktig å beholde de lærerne vi har, og ikke minst få de nye lærerne til å forbli i yrket. I forhold til det siste, har veiledningsprogram for nyutdanna vist seg som et godt virkemiddel. I prinsippet skal et slikt program finnes i kommunen eller som et samarbeid mellom kommuner. Nord universitet, Fylkesmannen og KS har et etablert samarbeid som bistår med opprettelse, bistand og kvalitetssikring av slike tilbud. Fylkesstyret i KS Nordland ønsker å understreke alvoret som flere kommuner opplever med å skaffe kompetent og lærere med godkjent utdanning. Det nye 5-årige utdanningstilbudet vil forsterke behovet for å rekruttere studenter i årene som kommer samtidig som vi ser en urovekkende lav søking til eksisterende utdanningstilbud i Nordland. KS Nordland ønsker å sette fokus på viktigheten av god rekruttering, og sammen med Nordland fylkeskommune og de nord-norske universitetene må vi knekke koden for å rekruttere for fremtiden i Nordland. 23