Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1

Transkript

1 Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtestad Møtedato Styret Bardal, Leirfjord 30.okt.-01.sept Sak nr. 49/10 Oppfølging av Helgelandskonferansen 2010, vedr. økt samarbeid på Helgeland. På årets Helgeland konferanse var det flere som tok til ordet for økt samhandling og samarbeid på Helgeland. Kolbjørn Eriksen kom med framlegg et prosjekt som skulle ha som mål å etablere et regionråd på Helgeland. Tanker og vyer om samarbeid og samhandling på Helgeland blir ofte kasta fram i taler og andre anledninger frå både politisk leiing og administrativt både på regionalt og fylkesnivå Det er etablert felles Olje- og gassutvalg, og arbeidet med Helseplan er et felles planarbeid. Regionen endrer seg i samsvar med ut bedring av kommunikasjonen, og kortere reisetid. BAS regionene utvider seg og med fører til økt samhandling og samarbeid mellom næringslivet. Det er mange spørsmål og utfordringer som må avklares dersom en skal inngå formelt samarbeid. Sekretariatet kontaktet IHR den 3.september for og etterspørre opplysninger iht. saken da en hadde hørt rykte om at sakene hadde vert drøftet IHR. Her er svaret som kom samme dag: Her får du tre dokumenter som oppsummerer saken så langt den er drøftet hos oss. 1.) Innspill fra Kolbjørn Eriksen på Helgelandskonferansen - som ble tatt opp som ev. sak og gitt tilslutning i regionrådsmøtet vi hadde samme kveld. 2.) min saksutredning til rådsmøtet 3.juni (sak 21/10) 3.) Rådets vedtak - som den framgår i AU/sak 15. juni (sak - 33/10) Som det framgår ønsker vi et bredt samarbeid både med hensyn til organisering og gjennomføring. Jeg har fått fullmakt til å drøfte dette med dere og komme tilbake med skisse til prosjekt innenfor de rammer som du vil se av vedtakene. Legger også en kopi av dette til Arnljot. Arne :-) Arbeidsutvalget i Indre Helgeland Regionråd har gjort vedtak AU-SAK 33/10 Regionrådsmøtet den 3. juni 2010 fattet følgende vedtak: 1.) Indre Helgeland Regionråd tar initiativ til et prosjekt over to år. Målsettingen er å utrede ulike modeller for et felles regionråd på Helgeland Helgelandsrådet. Prosjektet tar utgangspunkt i eksisterende og mulige nye konkrete samarbeidsområder mellom kommunene i dagens regioner. 1

2 2.) Det opprettes en styringsgruppe for prosjektet der leder, sekretariatsleder og en representant for rådmennene i hvert av regionrådene deltar. (i alt 9) 3.) Indre Helgeland Regionråd tar gjerne på seg ansvaret som prosjektansvarlig sekretariat. Det søkes finansiert en egen prosjektleder gjennom partnerskapet med Nordland Fylkeskommune. 4.) Prosjektet må legge opp til at kommunene bidrar aktivt i prosessen gjennom eks. åpne informasjonsmøter og temamøter i kommunestyrene. 5.) Prosjektet etableres høsten 2010 og går over to år. Det skal arrangeres temamøter i alle kommunene innen utgangen av Arbeidsutvalget bes gi innspill til organisering og det videre arbeidet. Sekretariatet vil fremme forslag til prosjektplan til første AU-møte over sommerferien. IHR har hatt AU møte i høst, men vi har ikke mottatt noe referat fra dem. De dokumentene som vi har mottatt til nå har vi fått på forespørsel. En kan lese i Rana Blad (RB) den 24.september at IHR har vedtatt å gå videre i arbeidet med å samle Helgeland i ett regionråd. Der det blant annet viser til at det er blitt tatt kontakt med HR og SHR. SHR opplyser at de ikke har mottatt annet i denne saken enn kopi av e- posten til HR. Det fremgår og av RB at IHR har valgt en styringsgruppe som skal jobba med sakene, dette er: Geir Waage, Arne Langseth og Bent Øverby. I denne typen prosjekt bør en vera åpen for og å se på ulike modeller for samarbeid, uten å binde det opp til regionrådsmodellen. Dersom målet er å oppnå eierskap og forankring av prosjektet i de tre regionrådene kan en av suksess kriteriene det vera at det blir etablert en arbeidsgruppe som skal utarbeide prosjektplanen. Kvaliteten på prosessen i prosjektperioden vil ha stor innverknad på slutt produktet og det videre arbeidet. Erfaringer tilsier at det vil bli en utfordring å følge opp vedtaket i IHR når det gjelder tidsplanen. Innstilling Helgeland Regionråd er positive til at økt samhandling på Helgeland blir sett på dagsorden, og mener at arbeidet må gjøres i denne rekkefølge og tidsplan. 1. Alle regionrådene må gjøre vedtak om oppstart av utarbeidelsen av prosjektplanen 2. Prosjektplanen skal utarbeids i samarbeid mellom sekretæriatslederne. 3. Utkast til prosjektplan med budsjett skal være ferdig pr Prosjektet bør gjennomføres som et partnerskapsprosjekt med en tidsplan på 2 år. 5. Utkast til prosjektplan skal vedtas i regionrådene på fyrste møte i 2011, og før den legges frem for behandling i besluttningsgruppene. 6. Det kan velges en ansvarsgruppe i fase1. iht. vedtak i Indre Helgeland Regionråd 7. Det skal utarbeides flere ulike modeller for samarbeid både på politisk- og administrasjonsnivå. Vedtak: Helgeland Regionråd er positive til at økt samhandling på Helgeland blir sett på dagsorden, Representanter til prosjektgruppen er Ivan Haugland, ordfører Leirfjord 2

3 Terje Olav Hoff, ordfører Rødøy Sissel Hesjedal, daglig leder HR Indre Helgeland Regionråd Rådsmøte IHR-sak 21/10 Regionbygging og regional samhandling på Helgeland. Bakgrunn Organisering av det regionale samarbeidet på Helgeland har vært tatt opp til debatt ved flere anledninger. Dagens regionrådsordning er delvis begrunnet i praktiske hensyn delvis blitt til gjennom mer politiske/strategiske hensyn. Nordland er i dag inndelt med 7 regionråd. Tre i nord-fylket (Lofotrådet Vesterålen Ofoten), ett i Salten og tre på Helgeland. Både i historikk og funksjon er det mange likhetstrekk mellom regionene nord og sør i fylket. Det fins neppe noen entydig svar på hvilken inndeling som er mest hensiktsmessig verken for fylket totalt eller for Helgeland isolert. På mange områder vil det være hensiktsmessig med et tettest mulig samarbeid som favner Helgeland i en region. På andre områder kan det naturlige være å dele inn regionsamarbeid opp mot hver av de fire byene. Uavhengig av dette vil det være viktig at vi klarer å organisere oss slik at ikke regionorganiseringen i seg selv blir til hinder for et godt samlet Helgeland. Saken ble tatt opp av Kolbjørn Eriksen under regionrådets møte Han har i ettertid fremmet forslag om en gjennomgang av regionenes organisering med hensikt å få til et tettere samarbeid gjerne med ett samlet regionråd i Helgelandsregionen Hans forslag er at dette arbeidet organiseres som et prosjekt over to år og at det søkes finansiert med partnerskapsmidler. (Vedlagt) Vurdering Forslaget om å organisere en tettere samordning av regionrådene på Helgeland som et prosjekt over to år fikk klar støtte da dette ble fremmet i regionrådsmøtet 28. april. Regionrådet har tidligere vedtatt at ca. 1/5 av rammen i partnerskapet med Nordland Fylkeskommune skal reserveres for egne satsinger på tvers av regionsgrensene. 3

4 Vi registrerer i dag at det alt er organisert gode samarbeidsfora på tvers av de tre regionrådene på Helgeland. Ikke minst innenfor regionens arbeid knyttet til ringvirkninger av olje- og gassvirksomheten er det etablert slikt samarbeid. Dette arbeidet er førts og fremst i form av felles politisk styre, men her er det også organisert faste samarbeidsrutiner mellom næringsog utviklingsselskapene for å utrede aktuelle spørsmål knyttet til olje- og gass. Det er åpenbart også andre sektorer der en kan overføre erfaringene fra det som er organisert her. Andre momenter En prosjektperiode på to år vil falle sammen med regjeringens ønske om å få prøvd ut regionale pilotsamarbeid både som oppfølging av forslaget Samkommunemodellen - mulig ny modell for interkommunalt samarbeid og de signaliserte pilotprosjektene knyttet bl.a. til helsereformen. En kan her se for seg at nye muligheter for å organisere sub-regioner knyttet til drift av enkeltsektorer kan åpne for en større regiondannelse på politisk nivå. Konklusjon Sekretariatet i IHR vil med bakgrunn i de innspill vi har fått utarbeide ei skisse til prosjektplan og ta initiativ over for de andre to regionrådene om å sette ned prosjektgruppe og styringsgruppe. Regionrådet bør kunne gi signaler på hvordan en ser for seg at prosjektgruppe/styringsgruppe bør organiseres. Det bør også gis innspill på hvilke konkrete arbeidsområder prosjektet bør prioritere. Forslag til vedtak: 1. Indre Helgeland Regionråd tar initiativ til et prosjekt over to år der prosjektmålet er å finne fram til grep for bedre samhandling mellom kommunene/regionene på Helgeland. Prosjektet bør ta utgangspunkt i eksisterende og mulige nye konkrete samarbeidsområder mellom de tre regionrådene. 2. Det opprettes en styringsgruppe for prosjektet der leder, sekretariatsleder og en representant for rådmennene i hver av de tre regionrådene inngår. (i alt 9) 3. Indre Helgeland Regionråd tar gjerne på seg ansvaret som prosjektansvarlig sekretariat. 4

5 Indre Helgeland Regionråd Sekretariatsleder Arne Langseth Regionrådsleder Geir Waage Innspill mulig søknad på partnerskapsmidler Helgelandsregionen Det vises til møte i IHR Regionrådsleder Geir Waage gjennomgikk statistiske data og utviklingstrekk i helgelandsregionen. I tilknytning til denne gjennomgangen fremmet undertegnede et ønske om at det ble igangsatt et prosjekt der fokus blir en gjennomgang av mulige regionale samarbeidsprosjekter på Helgeland, samt at man ser på muligheten til å etablere et helgelandsovergripende regionråd. Regionrådsmøtet i IHR gav sin tilslutning til at undertegnede kunne forelegge saken til sekretariatet med sikte på at dette, etter administrativ behandling, fremmes som ordinær sak på regionrådsmøtet Følgende innspill fremmes derfor for videre saksbehandling: Det fremmes en søknad på partnerskapsmidler der fokus blir satt på økt/ bedret regionbygging / regional samhandling - Helgeland. I et slikt prosjekt gjennomgås mulige samarbeidsoppgaver mellom de tre regionrådene på Helgeland. Videre arbeides det fram en modell for en reorganisert, restrukturert og styrket regional helgelandsovergripende regionrådsenhet. Prosjektperiode 2 år. En viser forøvrig til Handlingsplan Regionbygging 2010 pkt 1 og 5. Da ser jeg med forventning og optimisme fram til den videre behandling av denne saken på møtet Grane / Mo i Rana Vennlig hilsen 5

6 Kolbjørn Eriksen Medlem av IHR - Grane Indre Helgeland Regionråd AU AU-SAK 33/10 Helgelandsprosjektet Regionrådsmøtet den 3. juni 2010 fattet følgende vedtak: 1.) Indre Helgeland Regionråd tar initiativ til et prosjekt over to år. Målsettingen er å utrede ulike modeller for et felles regionråd på Helgeland Helgelandsrådet. Prosjektet tar utgangspunkt i eksisterende og mulige nye konkrete samarbeidsområder mellom kommunene i dagens regioner. 2.) Det opprettes en styringsgruppe for prosjektet der leder, sekretariatsleder og en representant for rådmennene i hvert av regionrådene deltar. (i alt 9) 3.) Indre Helgeland Regionråd tar gjerne på seg ansvaret som prosjektansvarlig sekretariat. Det søkes finansiert en egen prosjektleder gjennom partnerskapet med Nordland Fylkeskommune. 4.) Prosjektet må legge opp til at kommunene bidrar aktivt i prosessen gjennom eks. åpne informasjonsmøter og temamøter i kommunestyrene. 5.) Prosjektet etableres høsten 2010 og går over to år. Det skal arrangeres temamøter i alle kommunene innen utgangen av Arbeidsutvalget bes gi innspill til organisering og det videre arbeidet. Sekretariatet vil fremme forslag til prosjektplan til første AU-møte over sommerferien. Vedtak: Videreføres med de innspill som kom i møtet. 6

7 Mo Arne Langset sekretariatsleder 7