Forskrift om endring i forskrift om utforming og utrusting av innretninger med mer i petroleumsvirksomheten (innretningsforskriften).

Transkript

1 Forskrift om endring i forskrift om utforming og utrusting av innretninger med mer i petroleumsvirksomheten (innretningsforskriften). Fastsatt av Oljedirektoratet. i medhold av lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet 10-18, lov 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. 2 nr. 3 første til og med fjerde ledd og 9 nr. 2, og forskrift 31. august 2001 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten 25 og 57 første ledd bokstav c. Fastsatt av Statens forurensningstilsyn. i medhold av lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall 9 og 40, og forskrift 31. august 2001 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten 57 første ledd bokstav c. Fastsatt av Sosial- og helsedirektoratet.. i medhold av lov 2. juli 1999 nr. 64 om helsepersonell 16 andre ledd og 76 siste ledd, lov 5. august 1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer 1-2 tredje ledd og 8-4, og forskrift 31. august 2001 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten 57 første ledd bokstav c. I I forskrift 3. september 2001 nr om utforming og utrusting av innretninger med mer i petroleumsvirksomheten (innretningsforskriften) gjøres følgende endringer: 40 Utstyr for redning av personell Første ledd skal lyde: Innretninger skal til enhver tid disponere utstyr for rask og skånsom redning av personell som faller i sjøen, jf. også aktivitetsforskriften 68 om håndtering av fare- og ulykkessituasjoner. Dette utstyret skal ikke utsette redningsmannskapet eller personellet som skal reddes for uakseptabel risiko. Tilvisningen til aktivitetsforskriften 68 er gjort for at en lettere skal se sammenhengen med og implikasjonene av det operative kravet. II Forskriften trer i kraft (Det tas sikte på at eventuelle endringer og rettelser trer i kraft )

2 I veiledning til forskrift 3. september 2001 nr om utforming og utrusting av innretninger med mer i petroleumsvirksomheten (innretningsforskriften) gjøres følgende endringer: Til 4 Utforming av innretninger For å oppfylle kravene til utforming som nevnt i første ledd, bør standardene ISO med vedlegg, NORSOK S-001 og S-002N revisjon 4 brukes for helse- og sikkerhetsdelen. Endringene er en følge av at revidert NORSOK-standard S-002N blir brukt som anbefalt norm Tredje avsnitt skal lyde: For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan DNV OS-A101 (2001) brukes som et alternativ innenfor det området standarden omfatter. Endringene er en følge av at revidert DNV OS-A101 blir brukt som alternativ norm på samme Til 7 Sikkerhetsfunksjoner For utforming av sikkerhetsfunksjoner som nevnt i første ledd, bør standardene ISO 13702, NORSOK S-001 og IEC og retningslinjen OLF-retningslinje nr. 070 (2004) brukes. Fjerde avsnitt skal lyde: For å fastsette ytelsen for sikkerhetsfunksjoner som nevnt i andre ledd, bør standarden IEC og retningslinjen OLF-retningslinje nr. 070 (2004) brukes der elektriske, elektroniske og programmerbare elektroniske systemer brukes i oppbyggingen av funksjonene. Begrunnelse for forslagene Endringen er en følge av at revidert OLF-retningslinje nr. 070 blir brukt som anbefalt norm på samme måte som tidligere retningslinje ble det, jf. også endringen i referanselisten. Til 10 om laster, lastvirkning og motstand Fjerde avsnitt første punktum skal lyde: For å oppfylle kravet til laster, lastvirkninger, motstand og kombinasjoner av laster bør det for bærende konstruksjoner brukes følgende standarder: NORSOK N-001, N-003, N-004 revisjon 2 for stålkonstruksjoner og NS 3473 for betongkonstruksjoner. Endringene er en følge av at revidert NORSOK-standard N-004 blir brukt som anbefalt norm Fjerde avsnitt andre punktum skal lyde:

3 For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan DNV OS-C101 (2004), OS-C102 (2004), OS-C103 (2004), OS-C104 (2004) og OS-C105 (2001) brukes som alternativer innenfor de områdene standardene omfatter. Endringene er en følge av at reviderte DNV OS-C blir brukt som alternative normer på samme måte som tidligere standarder ble det, jf. også endringene i referanselisten. Femte avsnitt andre punktum skal lyde: For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan DNV OS-A101 (2001) seksjon 2 brukes som et alternativ Endringen er en følge av at revidert DNV OS-A101 blir brukt som alternativ norm på samme Åttende avsnitt skal lyde: For å oppfylle kravet til laster, lastvirkninger, motstand og kombinasjoner av laster bør det for rørledningssystemer brukes følgende standarder: ISO kapittel 6 og DNV OS-F101 seksjon 3, 4 og 5 for stålledninger, DNV OS-F201 seksjon 3, 4 og 5 for fritthengende metalliske stigerør og API 17J kapittel 5 for fleksible rørledningssystemer. Tidligere siste setning i avsnittet, det om bruk av DNV Guidelines no. 14, går ut, for denne retningslinjen er utdatert og dessuten dekket av det som står ovenfor (tilvisning i OS-F101). Niende avsnitt skal lyde: For å oppfylle kravet til laster bør standardene NORSOK D-001 kapittel 5.3 og 5.10 og D- 010 revisjon 3 kapittel 4 og 5 brukes for utstyr for utføring av bore- og brønnaktiviteter og øvrig brønnrelatert utstyr, blant annet borestigerør, kompensatorer, brønnkontrollutstyr, kompletteringsutstyr og intervensjonsutstyr. Endringen er en følge av at revidert NORSOK-standard D-010 blir brukt som anbefalt norm Til 11 om materialer Bokstavene a, h og j skal lyde: a) NORSOK M-001 revisjon 4 for materialvalg, h) NORSOK M-501 revisjon 5 for valg av belegg, forbehandling, påføring og kontroll, j) NORSOK M-601 revisjon 4 for rør, Endringen er en følge av at reviderte NORSOK M-standarder blir brukt som anbefalte normer på samme måte som tidligere standarder ble det, jf. også endringene i referanselisten. For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan følgende standarder brukes som et alternativ på området helse, arbeidsmiljø og sikkerhet: DNV OS- B101 for metalliske materialer, OS-C102 (2004) seksjon 2 for skipsformede innretninger, OS- C103 (2004) seksjon 2 for halvt nedsenkbare innretninger og OS-C104 (2004) seksjon 2 for oppjekkbare innretninger.

4 Endringene er en følge av at reviderte DNV OS-C blir brukt som alternative normer på samme måte som tidligere standarder ble det, jf. også endringene i referanselisten. Til 12 Materialhåndtering og transportveier, atkomst og evakueringsveier Fjerde avsnitt bokstav b skal lyde: b) leidere der det er fare for fall til lavere nivå, bør ha selvlukkende porter, jf. NORSOK S- 002N revisjon 4 kapittel Femte avsnitt bokstav a skal lyde: a) NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.1, og vedlegg B, Begrunnelse for forslagene Endringene er en følge av at revidert NORSOK-standard S-002N blir brukt som anbefalt norm Siste avsnitt skal lyde: For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan DNV OS-A101 (2001) brukes som et alternativ innenfor det området standarden omfatter. For krav til evakueringsveier fra helikopterdekk, se 71 om helikopterdekk. Endringen er en følge av at revidert DNV OS-A101 blir brukt som alternativ norm på samme Til 13 Ventilasjon og inneklima Tredje avsnitt bokstav c skal lyde: c) NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.7 og vedlegg A, Til 14 Kjemikalier og kjemisk påvirkning For å oppfylle kravene til tekniske løsninger som hindrer skadelig kjemisk påvirkning på mennesker som nevnt i første ledd, bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 4.4.6, 5.4 og vedleggene C 2 og G 1.2 brukes. Til 19 Ergonomisk utforming

5 For å oppfylle kravene til utforming bør standardene NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.2, 4.4.4, og vedleggene B og C og ISO 6385 brukes, med følgende tillegg: a) det bør være enkel atkomst for betjening, inspeksjon, avlesning og vedlikehold, b) det bør være mulig å håndtere utendørs håndtak, brytere og liknende med hansker. Til 20 Menneske-maskin-grensesnitt og informasjonspresentasjon Ved utforming som nevnt i første ledd, bør det utføres en analyse av menneske-maskingrensesnittet, deriblant nødvendige oppgave- og funksjonsanalyser. For slike analyser bør standardene NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel og EN 614 del 2 brukes. For utforming av det sentrale kontrollrommet bør standarden ISO brukes. For krav til menneskemaskin-grensesnitt bør NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel brukes. Siste linje er ny. Endringene er ellers en følge av at revidert NORSOK-standard S-002N blir brukt som anbefalt norm på samme måte som tidligere standard ble det, jf. også endringen i referanselisten. Til 21 Utendørs arbeidsområder For å oppfylle kravet til værbeskyttelse som nevnt i første ledd, bør standarden NORSOK S- 002N revisjon 4 kapittel og 5.8 brukes. Til 22 Støy og akustikk For å hindre hørselskadelig støy som nevnt i første ledd, bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 4.4.7, 5.5 og vedlegg F og H brukes ved utforming av innretninger, med følgende tillegg: ved planlegging bør det tas hensyn til at bruk av hørselvern ikke er en måte å oppfylle kravet til støy på, jf. aktivitetsforskriften 36 om støy og vibrasjoner og 39 om personlig verneutstyr. For å oppfylle kravet til støy i de enkelte områdene som nevnt i andre ledd, bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.5 og vedlegg A brukes, med følgende tillegg: a) som en følge av varierende driftsbetingelser og usikkerhet i målingene med mer, vil det være akseptabelt med et avvik på opptil 3 db(a) fra verdiene som er gitt i NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.5 og vedlegg A, b) ved måling av impulslyder vil en øyeblikksverdi på Lpeak = 130 db(c) tilsvare et maksimalnivå på Lmaks = 110 db(a). Høyeste støygrense (110 db(a)) bør bare tillates ved kortvarige inspeksjoner eller arbeidsoppgaver som skal utføres i et område der det ikke er gjennomgang til andre områder. Det bør legges til rette for støyskjerming mot støyende utstyr

6 ved utføring av vedlikeholdsarbeid eller annet arbeid i området, jf. aktivitetsforskriften 31 om tilrettelegging av arbeidet. Siste avsnitt skal lyde: For krav til akustikk som nevnt i andre ledd, bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel brukes. Når det gjelder lydisolasjon, bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.5 tabell 1 brukes. Begrunnelse for forslagene Endringene er en følge av at revidert NORSOK-standard S-002N blir brukt som anbefalt norm Til 23 Vibrasjoner For å oppfylle kravet til vibrasjoner bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 4.4.7, og vedleggene A og E brukes. For flytende innretninger bør denne standarden brukes for vibrasjoner i frekvensområdet 5 80 Hz. : Til 24 Belysning For å oppfylle kravet til belysning bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.6, og tilhørende belysningsverdier i vedlegg A brukes for de enkelte rommene og områdene på innretningen. I tillegg bør det være spesifikk belysning dersom allmennbelysningen ikke er tilstrekkelig for avlesning, betjening og vedlikehold. Til 25 Stråling For å oppfylle kravet til stråling som nevnt i første ledd, bør standarden NORSOK S-002N revisjon 4 kapittel 5.9 brukes. Se også aktivitetsforskriften 35 om stråling. Til 28 Passiv brannbeskyttelse Siste avsnitt skal lyde: For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan DNV OS-A101 (2001) seksjon 2 og OS-D301 brukes som et alternativ innenfor de områdene standardene omfatter.

7 Endringen er en følge av at revidert DNV OS-A101 blir brukt som alternativ norm på samme Til 29 Brannskiller Tredje avsnitt skal lyde: Hovedbrannskiller i lukkede områder bør kunne motstå en eksplosjonslast på minst 70 kpa i 0,2 sekunder. For andre områder på innretningen bør standarden DNV OS-A101 (2001) seksjon 2 D 600 brukes. Brannskiller med belagt eller påsprøytet brannbeskyttende materiale som ikke oppfyller kravet til ubrennbarhet, kan brukes dersom en totalvurdering viser at dette er sikkerhetsmessig forsvarlig, jf. 11 om materialer. Endringen er en følge av at revidert DNV OS-A101 blir brukt som anbefalt norm på samme Til 32 Nødavstengningssystem Siste avsnitt skal lyde: For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan DNV OS-A101 (2001) seksjon 5 brukes som et alternativ. Endringen er en følge av at revidert DNV OS-A101 blir brukt som alternativ norm på samme Til 36 Fastmonterte anlegg for brannbekjempelse Siste avsnitt skal lyde: For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan DNV OS-D301 kapittel 2, seksjon 3, 4, 7 og 8 brukes som et alternativ innenfor det området standarden omfatter. Endringen, tillegget innenfor det området standarden omfatter, er en presisering, for standarden omfatter ikke manuell utløsning som nevnt i 36 fjerde ledd. Til 47 Brønnbarrierer For å oppfylle kravet til brønnbarrierer bør standarden NORSOK D-010 revisjon 3 kapittel , , , og 9 brukes på området helse, arbeidsmiljø og sikkerhet. Endringen er en følge av at revidert NORSOK-standard D-010 blir brukt som anbefalt norm

8 Til 48 Brønnkontrollutstyr Andre avsnitt første del skal lyde: For å oppfylle kravet til utstyr som nevnt i første ledd andre punktum, bør også standarden NORSOK D-010 revisjon 3 kapittel brukes, med følgende tillegg: Endringen er en følge av at revidert NORSOK-standard D-010 blir brukt som anbefalt norm Til 49 Kompensator- og frakoplingssystemer Første avsnitt første del skal lyde: For å oppfylle kravet til kompensator- og frakoplingssystemer bør standardene NORSOK D- 001 kapittel 5.3 brukes, med følgende tillegg: a) for dynamisk posisjonerte innretninger bør frakoplingssystemet være sekvensstyrt, b) for forankrede boreinnretninger bør det være mulig å trekke seg hurtig vekk fra borestedet ved tap av brønnkontroll, c) for intervensjoner på havbunnsbrønner med høytrykksstigerør bør ventil- og frakoplingssystemet bestå av Det nye punktet i bokstav b (tidligere bokstav b står nå som bokstav c) er en følge av at revidert NORSOK-standard D-010 ikke dekker dette området. Anbefalingen om å bruke D- 010 kan således ikke opprettholdes. Til 52 Foringsrør og forankring av brønner For å oppfylle kravet til foringsrør og forankring av disse som nevnt i første ledd, bør standarden NORSOK D-010 revisjon 3 kapittel 5.6 brukes. Tredje avsnitt skal lyde: For å oppfylle kravet til kutting av foringsrør som nevnt i andre ledd, bør standarden NORSOK D-010 revisjon 3 kapittel brukes. Begrunnelse for forslagene Endringene er en følge av at revidert NORSOK-standard D-010 blir brukt som anbefalt norm Til 53 Utstyr for komplettering og kontrollert brønnstrømning Første avsnitt første del skal lyde: For å oppfylle kravet til komplettering av utvinningsbrønner bør standarden NORSOK D-010 revisjon 3 kapittel 7, 8 og 14 brukes på området helse, arbeidsmiljø og sikkerhet, med følgende tillegg: Fjerde avsnitt første del skal lyde: For å oppfylle kravet til formasjonstesting under brønnstrømning som nevnt i tredje ledd, bør standardene NORSOK D-010 revisjon 3 kapittel 6 og D-SR-007 brukes på området helse,

9 arbeidsmiljø og sikkerhet, med følgende tillegg: utstyr som brukes ved brønnstrømning bør være dimensjonert for Begrunnelse for forslagene Endringene er en følge av at revidert NORSOK-standard D-010 blir brukt som anbefalt norm Til 59 Boligkvarter For å oppfylle kravene til boligkvarteret som nevnt i første ledd, bør standardene NORSOK C-001, C-002, S-001 og S-002N revisjon 4 brukes, med følgende tillegg: a) kravet om kapasitet som nevnt i første ledd, innebærer at boligkvarteret dimensjoneres med tilstrekkelige marginer for å unngå overbelegg ved bemanningstopper, b) boligkvarteret bør utformes slik at personellet kan sove uforstyrret og sikres god restitusjon. Til 64 Forankring, fortøyning og posisjonering Nytt første avsnitt skal lyde: For å oppfylle kravet til forankringsanalyser kan ISO brukes som et alternativ i forbindelse med overlevelsestilstand, jf. andre, tredje, fjerde og femte ledd. Tidligere første avsnitt blir andre og så videre. Sjøfartsdirektoratet (Sdir) og Petroleumstilsynet har i mange år arbeidet med nye forankringsregler. Meningen var at Sdir skulle revidere sitt regelverk i år og vise til ISO , men dette lot seg ikke gjøre. Følgelig vil Sdir benytte det eksisterende regelverket også neste år, jf. kravene i innretningsforskriften 64. Dette regelverket er basert på gammel beregningsmetodikk. Næringen har ventet og blitt lovt en revisjon i flere år. Ved å anbefale ISO åpner vi for at denne standarden kan brukes som et alternativ fra årsskiftet av. Til 71 Helikopterdekk Nytt første avsnitt skal lyde: For å oppfylle kravene til helikopterdekk som nevnt i første ledd, kan standarden NORSOK C- 004 brukes som et tillegg. Kravene i Luftfartsverkets forskrift skal oppfylles i alle tilfeller. Nivået som er gitt ved C-004 oppfyller også kravene i første ledd, der det er aktuelt å bruke standarden, jf. ovenfor, jf. prinsippene i rammeforskriften 18 om dokumentasjon.

10 I referanselisten gjøres følgende endringer: Det Norske Veritas (DNV) DNV OS-A101, Safety Principles and Arrangement, 2001, DNV OS-C101, Design of Offshore Steel Structures, General (LRFD-method), 2004, DNV OS-C102, Structural Design of Offshore Ships, 2004, DNV OS-C103, Structural Design of Column Stabilised Units (LRFD-method), 2004, DNV OS-C104, Structural Design of Self Elevating Units, 2004, DNV OS-C105, Structural Design of TLPs (LRFD-method), 2001, Begrunnelse Oppdatering av referansen som følge av den anbefalte eller alternative bruken av disse reviderte standardene i veiledningen. International Organization for Standardization (ISO) ISO Petroleum and natural gas industries - Specific requirements for offshore structures - Part 7: Stationkeeping systems for floating offshore structures and mobile offshore units, 2005, Begrunnelse Oppdatering av referansen som følge av den alternative bruken av ISO i veiledningen til 64 om forankring, fortøyning og posisjonering. NORSOK-standarder NORSOK C-004 Helicopter deck on offshore installations, revision 1, September 2004, NORSOK D-010 Well integrity in drilling and well operations, revision 3, August 2004, NORSOK M-001 Material selection, revision 4, August 2004, NORSOK M-501 Surface preparation and protective coating, revision 5, June 2004, NORSOK M-601 Welding and inspection of piping, revision 4, July 2004, NORSOK N-004 Design of steel structures, revision 2, October 2004, NORSOK S-002N Arbeidsmiljø, revisjon 4, august 2004, Begrunnelse Oppdatering av referansen som følge av den anbefalte bruken av disse standardene i veiledningen. Oljeindustriens landsforening (OLF) Guidelines for the Application of IEC and IEC in the petroleum activities on the continental shelf, No. 070, Octobre 2004, Begrunnelse Oppdatering av referansen som følge av den anbefalte bruken av denne reviderte retningslinjen i veiledningen til 7 om sikkerhetsfunksjoner. 4. Tilgjengelighet av regelverk og dokumenter Det om (tidligere) Luftfartsverket skal lyde: Luftfartstilsynets regelverk kan bestilles hos Luftfartstilsynet, Postboks 8050 Dep., 0032 Oslo, telefon , telefaks , e-post postmottak@caa.no eller via