Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret - Ørland kommune Møtested: Yrjar, Rådhuset Dato: Tid: 10:00-13:45

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret - Ørland kommune Møtested: Yrjar, Rådhuset Dato: Tid: 10:00-13:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Hallgeir Grøntvedt Ordfører OK-SP Finn Olav Odde Medlem OK-SP Laila Selnes Lund Medlem OK-SP Thomas Hovde Medlem OK-SP Bjørn Henrik Solbue Medlem OK-SP Ove Dagfinn Vinge Medlem OK-SP Andreas Oust Ledsaak Medlem OK-SP Vidar Venes Medlem OK-SP Knut Morten Ring Medlem OK-AP Oddvar Haagensen Medlem OK-AP Bodil Grande Medlem OK-AP Vilde T. A. Røstad Medlem OK-SV Svein Birger Brevik Medlem OK-V Mikal Tyskø Medlem OK-V Frank Aronsen Medlem OK-H Torhild Aarbergsbotten Medlem OK-H Birger Austad Medlem OK-H Roy Hoøen Medlem OK-H Tom Myrvold Medlem OK-H Marit Sletten Medlem OK-H Knut Sigurd Ljøkelsøy Medlem OK-H Bjørnar Dahlberg Medlem OK-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Wenche Sekse MEDL OK-AP Kjetil Brandvik MEDL OK-FRP Therese Mossing Eidsaune MEDL OK-H

2 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Kristian Ring Brødreskift Wenche Sekse OK-AP Kristin Hovde Therese Mossing Eidsaune OK-H Per Inge Halsen Kjetil Brandvik OK-FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Gunn Røstad Rådmann Toril Reitan Utvalgssekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling. Det ble enstemmig vedtatt å ta opp flg. tilleggssak: Avtale om ansvarlig lån - Fosenkraft AS. Sakslisten enstemmig godkjent.

3 Saksnr Sakstittel Lukket Spørretimen - ingen PS 11/116 Serveringsbevilling - Marthe Leiseth Kiosk PS 11/117 Stiftelsen Uthaugsgården - søknad om tilleggsbevilgning PS 11/118 Saldering av driftsbudsjettet 2011 PS 11/119 Saldering av investeringsbudsjettet videreføring av ubrukte lån fra 2010 PS 11/120 Revidering av "Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet " PS 11/121 Trafikksikkerhetsplan Ørland kommune PS 11/122 Utbygging ved Annekset - alternative prosjekteringsforutsetninger PS 11/123 Ørland kommune - Handlingsplan Budsjett 2012 PS 11/124 Avtale om ansvarlig lån - Fosenkraft AS Orienteringer kl. 13:00 i kinosalen: * Samhandlingsreformen v/ottar Wist * Høring "Hagenutvalget" v/siv Iren Stormo Anderson PS 11/116 Serveringsbevilling - Marthe Leiseth Kiosk Rådmannens innstilling 1. Marthe Leiseth Kiosk v/marthe Leiseth gis serveringsbevilling for drift av serveringsstedet Hjemmebakeriet, Brekstad. 2. Marthe Leiseth godkjennes som daglig leder i bedriften. Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Marthe Leiseth Kiosk v/marthe Leiseth gis serveringsbevilling for drift av serveringsstedet Hjemmebakeriet, Brekstad. 2. Marthe Leiseth godkjennes som daglig leder i bedriften.

4 PS 11/117 Stiftelsen Uthaugsgården - søknad om tilleggsbevilgning Rådmannens innstilling 1. Ørland kommune bevilger ekstra kr til drift av Stiftelsen Uthaugsgården Ørland kommune vil i bidra til politisk avklaring i forhold til Stiftelsens videre drift. Saksprotokoll i Komite for kultur, miljø og kirke - Ørland kommune Behandling: Komitleder fremmet følgende nytt pkt 2: 2. Beløpet, kr dekkes inn gjennom saldering av budsjett Komitelederens nye forslag til pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med vedtatt pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Ørland kommune bevilger ekstra kr til drift av Stiftelsen Uthaugsgården Beløpet, kr dekkes inn gjennom saldering av budsjett Ørland kommune vil i bidra til politisk avklaring i forhold til Stiftelsens videre drift. Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Oddvar Haagensen, Ap fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Søknaden fra Stiftelsen Uthaugsgården avslås. 2. Ørland kommune vil i 2012 bidra til politisk avklaring i forhold til Stiftelsens videre drift. Det bør legges strategier for å få innlemmet museet i den fylkeskommunale og dermed den nasjonale satsingen på museer. Styret for Stiftelsen Uthaugsgården bør forplikte seg til nært samarbeid med fagmyndighetene. Ved alternativ votering mellom komiteens og Ap's forslag ble Ap's ble enstemmig vedtatt.

5 Endelig vedtak: 1. Søknaden fra Stiftelsen Uthaugsgården avslås. 2. Ørland kommune vil i 2012 bidra til politisk avklaring i forhold til Stiftelsens videre drift. Det bør legges strategier for å få innlemmet museet i den fylkeskommunale og dermed den nasjonale satsingen på museer. Styret for Stiftelsen Uthaugsgården bør forplikte seg til nært samarbeid med fagmyndighetene. PS 11/118 Saldering av driftsbudsjettet 2011 Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Behandling: Formannskapet fremmet følgende tillegg: 1. Kommunestyret forutsetter at det avsettes midler på disposisjonsfondet for budsjettet for 2012 minimum merforbruk i Kommunestyret ber om at rådmannen må komme tilbake med forslag til inndekning av merforbruk på tunnelprosjekt og arbeidet med basevalget. Finn Olav Odde, Sp fremmet følgende endring: Rådmannens forslag om bevilgning på kr til Uthaugsgården tas ut og behandles som egen sak i kommunestyret. Avstemming: Oddes forslag til endring ble enstemmig vedtatt. Formannskapets tillegg ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med vedtatt endring/tillegg ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Formannskapet vedtar følgende innstilling til kommunestyret: På bakgrunn av merforbruk som det er rapportert om i 2. tertialrapport vedtar Kommunestyret følgende saldering av driftsbudsjett for 2011:

6 Rådmann 400 Økonomitjenesten 100 Barnehage (er vedtatt tidligere) Helse og familie Pleie 470 Hjemmetjenesten 730 Vaktmester 550 Eiendomsforvaltning Veivedlikehold 300 Sum Oppdekking Skatt på innt/formue Pensjon Utbytte -500 Bruk av disposisjonsfond Sum Kommunestyret forutsetter at det avsettes midler på disposisjonsfondet for budsjettet for 2012 minimum merforbruk i Kommunestyret ber om at rådmannen må komme tilbake med forslag til inndekning av merforbruk på tunnelprosjekt og arbeidet med basevalget. Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: På bakgrunn av merforbruk som det er rapportert om i 2. tertialrapport vedtar Kommunestyret følgende saldering av driftsbudsjett for 2011: Rådmann 400 Økonomitjenesten 100 Barnehage (er vedtatt tidligere) Helse og familie Pleie 470 Hjemmetjenesten 730 Vaktmester 550 Eiendomsforvaltning Veivedlikehold 300

7 Sum Oppdekking Skatt på innt/formue Pensjon Utbytte -500 Bruk av disposisjonsfond Sum Kommunestyret forutsetter at det avsettes midler på disposisjonsfondet for budsjettet for 2012 minimum merforbruk i Kommunestyret ber om at rådmannen må komme tilbake med forslag til inndekning av merforbruk på tunnelprosjekt og arbeidet med basevalget. PS 11/119 Saldering av investeringsbudsjettet videreføring av ubrukte lån fra 2010 Rådmannens innstilling Formannskapet vedtar følgende innstilling til kommunestyret: Ubrukte bevilgninger fra på til sammen kr overføres til 2011, og brukes på følgende investeringsprosjekter: 1025 Digitalisering Ørland kino IKT-prosjekter Ørland legesenter - rehabilitering Oppussing av tannklinikk Oppussing Hårberg skole VA anlegg Uthaug Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Behandling: Laila S. Lund, Sp fremmet følgende tillegg til rådmannens innstilling: Følgende prosjekter videreføres til 2012: 1130 Utvidelse Ørland kirkegård Infosenter Ramsar Ørland kirke - renovering

8 5017 Vegsamband Boligutvikling Lerberen Rusaset Parkeringsareal Seniorboliger Ved alternativ votering mellom rådmannens og Sp's innstilling og ble Sp's innstilling vedtatt med 4 mot 3 stemmer. 3 stemmer ble avgitt for rådmannens innstilling (Aarbergsbotten, Eidsaune, Dahlberg). Endelig vedtak: Formannskapet vedtar følgende innstilling til kommunestyret: Ubrukte bevilgninger fra på til sammen kr overføres til 2011, og brukes på følgende investeringsprosjekter: 1025 Digitalisering Ørland kino IKT-prosjekter Ørland legesenter - rehabilitering Oppussing av tannklinikk Oppussing Hårberg skole VA anlegg Uthaug Ubrukte bevilger fra på til sammen kr overføres til 2012, og brukes på følgende investeringsprosjekter: 1130 Utvidelse Ørland kirkegård Infosenter Ramsar Ørland kirke - renovering Vegsamband Boligutvikling Lerberen Rusaset Parkeringsareal Seniorboliger Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Torhild Aarbergsbotten fremmet på vegne av Høyre og FrP følgende: Alternativ til siste del (pkt 2) i innstillingen:

9 Ubrukte bevilgninger fra 2010 på til sammen kr overføres til 2012, og brukes på følgende investeringsprosjekter: 1130 Ørland Kirkegård Ørland Kirke renovering Vegsamband Parkeringsareal Seniorboliger Ørland Arena planlegging Totalt: Dvs: foreslåtte bevilgning til Infosenter Ramsar og boligutvikling Lerbern er lagt til for å styrke prosjekt 8506 Seniorboliger. Prosjekt 5140 Rusaset går ut og en million kroner brukes til videre planlegging av Ørland Arena. Avstemming: Formannskapet innstilling pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom Formannskapets innstilling pkt. 2 og forslaget fra H og Frp ble formannskapet innstilling vedtatt med 15 mot 10 stemmer. 10 stemmer ble avgitt for forslaget fra H og Frp. Endelig vedtak: Ubrukte bevilgninger fra på til sammen kr overføres til 2011, og brukes på følgende investeringsprosjekter: 1025 Digitalisering Ørland kino IKT-prosjekter Ørland legesenter - rehabilitering Oppussing av tannklinikk Oppussing Hårberg skole VA anlegg Uthaug Ubrukte bevilger fra på til sammen kr overføres til 2012, og brukes på følgende investeringsprosjekter: 1130 Utvidelse Ørland kirkegård Infosenter Ramsar Ørland kirke - renovering Vegsamband Boligutvikling Lerberen Rusaset Parkeringsareal Seniorboliger

10 PS 11/120 Revidering av "Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet " Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler at "Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet " blir vedtatt revidert med de endringer som foreligger i ovennevnte liste. Saksprotokoll i Komite for plan, drift og miljø - Ørland kommune Behandling: Helge Olden tilstede og orienterte om ordningen. Brev fra Ottersbo Grendalag av ble referert og utdelt. Rådmannen trakk sin innstilling og fremmet følgende ny innstilling: Komite for plan, drift og miljø fremmer saken for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret vedtak vedlagte kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Ørland kommune for perioden med handlingsprogram for med følgende prioriteringer av spillemidellsøknader: 1. Ørland Arena 2. Turstinett Lerbern m.m. 3. Oppgradering badestrand Austrått 4. Innendørs skytehall 15 meter (Sankthansholet, Ørlendingen skytterlag). Endelig vedtak: Kommunestyret vedtak vedlagte kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Ørland kommune for perioden med handlingsprogram for med følgende prioriteringer av spillemiddelsøknader: 1. Ørland Arena 2. Turstinett Lerbern m.m. 3. Oppgradering badestrand Austrått 4. Innendørs skytehall 15 meter (Sankthansholet, Ørlendingen skytterlag). Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Bjørn Henrik Solbue, Sp fremmet følgende tillegg pkt. 5.6::

11 Bygging av ballbinge Ottersbo. Knut Ring, Ap fremmet følgende tillegg: Før komiteens behandling av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i 2012 skal Ørland Kultursenter ha gitt en uttalelse. Avstemming: Forslaget fra Sp ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Ap ble enstemmig vedtatt. Komite plan, drift og miljøs innstilling med de vedtatte tilleggspunkt ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Kommunestyret vedtar vedlagte kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Ørland kommune for perioden med handlingsprogram for med følgende prioriteringer av spillemiddelsøknader: 1. Ørland Arena 2. Turstinett Lerbern m.m. 3. Oppgradering badestrand Austrått 4. Innendørs skytehall 15 meter (Sankthansholet, Ørlendingen skytterlag). Tillegg til langsiktig del, pkt. 5.6 Bygging av ballbinge Ottersbo Før komiteens behandling av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i 2012 skal Ørland Kultursenter ha gitt en uttalelse. PS 11/121 Trafikksikkerhetsplan Ørland kommune Rådmannens innstilling Rådmannen vil på bakgrunn av saksdokumentene foreslå at komite for plan, drift og miljø fremmer saken for kommunestyret med følgende Innstilling: Kommunestyret godkjenner forslag til trafikksikkerhetsplan for fysiske tiltak, datert

12 Saksprotokoll i Komite for plan, drift og miljø - Ørland kommune Behandling: Ny versjon av planen ble utdelt. Bjørn Henrik Solbu, Sp fremmet følgende nytt pkt. 2: 2. Det bevilges kr til trafikksikkerhetstiltak på kommunale veier på investeringsbudsjettet for parkering ved rådhuskvartalet kr gang- og sykkelvei Iversgt. - Rådhusgt. - stengsel " ledegjerde bussholdeplass ungdomskolen " Punktvis avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslag til pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Rådmannen vil på bakgrunn av saksdokumentene foreslå at komite for plan, drift og miljø fremmer saken for kommunestyret med følgende Innstilling: 1. Kommunestyret godkjenner forslag til trafikksikkerhetsplan for fysiske tiltak, datert Det bevilges kr til trafikksikkerhetstiltak på kommunale veier på investeringsbudsjettet for parkering ved rådhuskvartalet kr gang- og sykkelvei Iversgt. - Rådhusgt. - stengsel " ledegjerde bussholdeplass ungdomskolen " Saksprotokoll i Ungdomsrådet - Ørland kommune Behandling: Ny versjon av planen ble utdelt. Ungdomsrådet går gjennom planen og gir evt. tilbakemeldinger til leder. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak:

13 1. Kommunestyret godkjenner forslag til trafikksikkerhetsplan for fysiske tiltak, datert Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Bjørn Henrik Solbue, fremmet på vegne av Sp, Ap, Sv og V følgende endringer og foreslår følgende prioritering: Tiltak på fylkesveg Pri Tiltak på vegnettet Problem Tid Ansvar Kostnad F1 F2 NY F3 F4 F5 F6 (NY) F7 (F6) F8 (F7) F9 (F2) Gang- og sykkelvei - FV 241 FV 243, ved Ørland kirke. Tiltak med gangfelt Vestråtkrysset Etablere rundkjøring Autovern mellom vei/gangvei på strekningen Tingvoll - flystasjon Gang/ sykkelvei fv 245 Uthaug sentrum - Kottemyra Opparbeidelse av g/s fv245 Kottemyra - Hårberg reguleringsplan Fylkesvei 245 Uthaug Brekstad Defineres som forkjørsveg Opphøyd gangfelt fv 244 v/tidligere skole på Uthaug, 50 km/t, ÅDT 600 Busslomme med leskur ved fv 241 i Grøtankrysset Vestråtkrysset er uoversiktlig - trær må tas bort Skolevei som krysser FV 241. Hastighet på fylkesveien er 60 km/t og kryssingen er uoversiktlig. Trafikkfarlig, mange nesteulykker Barn langs veien. Del av sykkelforbindelse Brekstad Uthaug, fartsgr. 60 km/t, ÅDT 400, spredt bebyggelse 2012 SVV SVV SVV 2012 Komm - SVV 2012 KOMM - SVV Mange farlig avkjørsler /kryss 2012 SVV Sikring av kryssende barn fra gangog sykkelveg til lekeplass/ballbinge på motsatt side av fv Skolebarn samles for påstigning på buss. Beskyttelse mot vinterværet når man venter på bussen SVV SVV 2012 SVV Pri Tiltak på vegnettet Problem Tid Ansvar Kostnad Gang-/sykkelveg langs fv 244, Opphaug - Grøtankryss (døsvika). 850 m. Skolevei SVV saken er Forkjørsregulering av fv 241 Brekstad - Garten fergeleie. Oppstramming av veigeometri i T- Differensiering av vegnettet, bedre samsvar mellom reguleringsform og geometrisk utforming i T-kryss SVV

14 igangsatt. kryss ved Beian i forhold til ny reguleringsform. Gang-/sykkelveg fv 241 Rønsholmen Grandekrysset, 2.500m Barn på skoleveg, Trafikkfarlig veg, fartsgrense 50/60 km/t, ÅDT SVV Veglys fv 245 Hårberg Kottemyra, 3.000m Gang-/sykkelveg fv 235/232 Vestrått Austrått, 3.400m Gang-/sykkelveg med veglys fv 244 Uthaug Utstrand, 1300m Veglys fv 247 Opphaug Kleivan, 1800m Snuplass for buss - Fv 241 Garten ferjeleie. Ny Store Balsnes bru. Fv 231. Barn langs veien. Del av sykkelforbindelse Brekstad Uthaug, fartsgr. 60 km/t, ÅDT 400, spredt bebyggelse Barn på skoleveg Barn på skoleveg, Trafikkfarlig veg, randbebyggelse med siktproblemer i private avkjørsler, ingen ulykker, 50 km/t, ÅDT 300 Barn på skoleveg Busser som rygger. Manglende tilbud til skolebarn som venter på buss og ferje. Kun en kjørebane. Utrygghet for fotgjengere og syklister. Har vært 2 utforkjøringsulykker i forb. med brua. Pri Tiltak på vegnettet Problem Tid Ansvar Kostnad Gang-/sykkelveg fv 235 Idrettspl. ved Opphaug skole til Vestrått, 1330m Barn på skoleveg, Trafikkfarlig veg, fartsgrense 50 km/t, ÅDT 850 SVV. SVV SVV SVV SVV SVV SVV Gang- og sykkelvei med gatelys, fra Opphaug til Bjugngrensen m Rundkjøring Rv 710/fv 235 Opphaugkrysset Høy hastighet langs riksveien 80 km/t Bil/bil ulykker 2 matr skade/6år SVV SVV Veglys langs riksvei 710, Skiftkrokan - Opphaug. 2 km Høy hastighet langs riksveien, 80 km/t. Det skaper utrygghet å sykle på g/s-vei som er helt mørklagt. SVV Avkjøring til Underhaugsveien må flyttes Gatelys må ikke slukkes på kveld/natt Her er det ikke gangfelt og utkjøring er farlig ved glatt veibane Spesielt viktig i helgene Øk - SVV

15 Utkjøring fra Marihøna bhg ligger i 60 sone Lysstolper ved Marihøna som det ikke er lys i - Bodil Grande, Ap fremmet følgende forslag til tillegg. Ber om at trafikksikkerhetsutvalget tar initiativ til å et ablere fysiske fartregulerende tiltak på kommunevei fra RV 710 til gamle Televerket, og dette tas med inn i Trafikksikkerhetsplan, kommunal del. Marit Sletten fremmet på vegne av H og Frp følgende: Alternativ til pkt 2 i innstillingen. Det bevilges kr til trafikksikkerhetstiltak på kommunale på investeringsbudsjettet for Gang og sykkelvei Iversv Rådhusgt stengsel - Ledegjerde bussholdeplass ungdomsskolen - Parkering ved rådhuskvartalet Tiltak for parkering ved rådhuskvartalet må vurderes opp mot ny sentrumsplan er vedtatt, og evt avventes i tilfelle at tiltakene vil bli av en midlertidig karakter hvis ombygging av området. Det må da vurderes mindre kostnadskrevende tiltak som avbøtene for trafikksikkerheten inn til videre. Verbalforslaget oversendes komite plan, drift og miljø. Nytt pkt 3. Kommunestyret henstiller om at Ungdomsrådet blir involvert i det forebyggende trafikksikkerhetsarbeidet som skal ledes av Fosen Regionråd. Skal en lykkes med forebyggende trafikksikkerhetsarbeide er en helt avhengig av at ungdom engasjerer seg og får eierskap til arbeidet. Nytt pkt 4. Kommunestyret ber om at det blir vurdert muligheter for å få etablert et motorsportsenter i regionen som kan bidra positivt til blandt annet bedre kjøreadferd og trafikkholdninger hos ungdom. Avstemming: Forslaget til ny prioritering fremmet av Ap, Sv, Sp og V ble enstemmig vedtatt. Komite plan, drift og miljløs innstilling pkt. 1 ble enstemmig vedtatt.

16 Tillegg til pkt. 2 fremmet av H og Frp ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3 fra H og Frp ble enstemmig vedtatt. Pkt. 4 fra H og Frp ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Kommunestyret godkjenner forslag til trafikksikkerhetsplan for fysiske tiltak, datert med endringer vedtatt i møtet 2. Det bevilges kr til trafikksikkerhetstiltak på kommunale veier på investeringsbudsjettet for parkering ved rådhuskvartalet kr gang- og sykkelvei Iversgt. - Rådhusgt. - stengsel " ledegjerde bussholdeplass ungdomskolen " Tiltak for parkering ved rådhuskvartalet må vurderes opp mot ny sentrumsplan er vedtatt, og evt avventes i tilfelle at tiltakene vil bli av en midlertidig karakter hvis ombygging av området. Det må da vurderes mindre kostnadskrevende tiltak som avbøtene for trafikksikkerheten inn til videre. Verbalforslaget oversendes komite plan, drift og miljø. 1. Kommunestyret henstiller om at Ungdomsrådet blir involvert i det forebyggende trafikksikkerhetsarbeidet som skal ledes av Fosen Regionråd. Skal en lykkes med forebyggende trafikksikkerhetsarbeide er en helt avhengig av at ungdom engasjerer seg og får eierskap til arbeidet. 2. Kommunestyret ber om at det blir vurdert muligheter for å få etablert et motorsportsenter i regionen som kan bidra positivt til blandt annet bedre kjøreadferd og trafikkholdninger hos ungdom. PS 11/122 Utbygging ved Annekset - alternative prosjekteringsforutsetninger Rådmannens innstilling 1. Rådmannen tilrår ut fra foreliggende behov for nye pleiehjemsplasser at det i forbindelse med utbyggingen av ny dementavdeling ved ØMS etableres 15 nye plasser. 2. Som grunnlag for innhenting av pristilbud på utbygging skal legges passivhusstandard. 3. Investeringskostnadene knyttet til en utvidelse av prosjektet med 3 nye boenheter forutsettes finansiert på samme måte som det opprinnelig prosjektet. 4. Før bygging igangsettes fremmes det for kommunestyret en endelig sak om finansiering av prosjektet.

17 Saksprotokoll i Komite for familie og velferd - Ørland kommune Behandling: Jon Foss tilstede og presenterte prosjektet. Saksdokumenter ble utdelt. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Rådmannen tilrår ut fra foreliggende behov for nye pleiehjemsplasser at det i forbindelse med utbyggingen av ny dementavdeling ved ØMS etableres 15 nye plasser. 2. Som grunnlag for innhenting av pristilbud på utbygging skal legges passivhusstandard. 3. Investeringskostnadene knyttet til en utvidelse av prosjektet med 3 nye boenheter forutsettes finansiert på samme måte som det opprinnelig prosjektet. 4. Etter at anbudskonkurranse er gjennomført legges saken om utbygging fram for kommunestyret før oppstart iverksettes. Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Birger Austad fremmet på vegne av H og Frp følgende Alternativ til pkt 2 i innstillingen 2. Som grunnlag for innhenting av pristilbud på utbyggingen legges lavenergistandard, og med passivhusstandard som opsjon. Punktvis avstemming Komite for familie og velferds innstilling pkt. 1, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering pkt. 2 fra komiteen og H og Frp ble H og Frps forslag vedtatt med 23 mot 2 stemmer. 2 stemmer ble avgitt for komiteens innstilling. Endelig vedtak: 1. Rådmannen tilrår ut fra foreliggende behov for nye pleiehjemsplasser at det i forbindelse med utbyggingen av ny dementavdeling ved ØMS etableres 15 nye plasser. 2. Som grunnlag for innhenting av pristilbud på utbyggingen legges lavenergistandard, og med passivhusstandard som opsjon. 3. Investeringskostnadene knyttet til en utvidelse av prosjektet med 3 nye boenheter forutsettes finansiert på samme måte som det opprinnelig prosjektet. 4. Etter at anbudskonkurranse er gjennomført legges saken om utbygging fram for kommunestyret før oppstart iverksettes.

18 PS 11/123 Ørland kommune - Handlingsplan Budsjett 2012 Rådmannens innstilling Formannskapet vedtar følgende forslag til vedtak i kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar budsjett 2012 og økonomiplan for Ørland kommune, der sum til fordeling drift utgjør kr Tallgrunnlaget for driftsbudsjettet fremgår av budsjettskjema 1A og 1B, og tallgrunnlaget for investeringsbudsjettet fremgår av budsjettskjema 2A og 2B. 3. Skatteøret fastsettes til 11,6 % i henhold til Regjeringens forslag til statsbudsjett. Skatteanslaget settes til kr for budsjettåret Avgifter, gebyrer og kontingenter for 2012 fastsettes iht. prisbok som er vedlagt saken. 5. Til finansieringer av investeringer i 2012 tar Ørland kommune opp lån på kr Av dette gjelder kr lån til kommunale investeringer, og kr lån til VAR-sektoren. 6. Det tas opp lån i husbanken på kr til videreutlån av startlån. 7. Avtale med Gode Sammen AS sies opp fra , og driftstilskudd til Gode Sammen AS på kr tas ut av budsjettet for Følgende utgifter på til sammen kr bør dekkes inn av midler fra Regional differensiert arbeidsgiveravgift (RDA) for 2012: Kysten er klar Pendlerbåt konsulenter/info om basevalg Støtte til Air Norway Drift av Ørland lufthavn Tilbud om barnehageplass gis i henhold til lovkrav, dvs barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass. Det opprettes venteliste for barn som ikke har rett til barnehageplass. 10. Følgende tema må gjennomgås i slik at eventuelle endringer får virkning for budsjettåret 2013 Ordning med seniorpolitiske tiltak må gjennomgås i løpet av første kvartal Revidering av trafikksikkerhetsplan og retningslinjer for skoleskyss. Bruk og drift av ungdommens hus - se på muligheter for samarbeid med frivillige lag /organisasjoner.

19 Drift av åpen barnehage - se på muligheter for samarbeid med frivillige lag og organisasjoner. Det etableres prosjekt innen helse- og omsorgssektoren som beskriver omstilling og effektiviseringstiltak som gir økonomisk effekt i planperioden. 11. Rådmannen gis fullmakt til å avtale lånevilkår med aktuelle låneinstitusjoner. Dersom det er oppstår uforutsette behov for å styrke den kortsiktige likviditeten i løpet av året, gis rådmannen fullmakt til å oppta inntil kr i kassekreditt. Slike lån skal være oppgjort så snart som mulig og senest innen regnskapsavslutningen for Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Behandling: Hanna Sødal, Kirkelig Fellesråd orienterte om budsjett Gunn Kristin Ørsleie, Ørland Kultursenter KF orienterte om budsjett Toril Reitan, Ørland NKS presenterte innspill fra laget til investeringsbudsjettet. Brev fra Arbeidstakerorganisasjonene sendes kommunestyrets medlemmer. På bakgrunn av vedtak i sak 11/53 er følgende investeringer tatt inn i formannskapets innstilling til investeringsbudsjett: 1130 Utvidelse Ørland kirkegård Infosenter Ramsar Ørland kirke - renovering Vegsamband Boligutvikling Lerberen Rusaset Parkeringsareal Seniorboliger Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Formannskapet vedtar følgende forslag til vedtak i kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar budsjett 2012 og økonomiplan for Ørland kommune, der sum til fordeling drift utgjør kr Tallgrunnlaget for driftsbudsjettet fremgår av budsjettskjema 1A og 1B, og tallgrunnlaget for investeringsbudsjettet fremgår av budsjettskjema 2A og 2B.

20 3. Skatteøret fastsettes til 11,6 % i henhold til Regjeringens forslag til statsbudsjett. Skatteanslaget settes til kr for budsjettåret Avgifter, gebyrer og kontingenter for 2012 fastsettes iht. prisbok som er vedlagt saken. 5. Til finansieringer av investeringer i 2012 tar Ørland kommune opp lån på kr Av dette gjelder kr lån til kommunale investeringer, og kr lån til VAR-sektoren. 6. Det tas opp lån i husbanken på kr til videreutlån av startlån. 7. Avtale med Gode Sammen AS sies opp fra , og driftstilskudd til Gode Sammen AS på kr tas ut av budsjettet for Følgende utgifter på til sammen kr bør dekkes inn av midler fra Regional differensiert arbeidsgiveravgift (RDA) for 2012: Kysten er klar Pendlerbåt konsulenter/info om basevalg Støtte til Air Norway Drift av Ørland lufthavn Tilbud om barnehageplass gis i henhold til lovkrav, dvs barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass. Det opprettes venteliste for barn som ikke har rett til barnehageplass. 10. Følgende tema må gjennomgås i slik at eventuelle endringer får virkning for budsjettåret 2013 Ordning med seniorpolitiske tiltak må gjennomgås i løpet av første kvartal Revidering av trafikksikkerhetsplan og retningslinjer for skoleskyss. Bruk og drift av ungdommens hus - se på muligheter for samarbeid med frivillige lag /organisasjoner. Drift av åpen barnehage - se på muligheter for samarbeid med frivillige lag og organisasjoner. Det etableres prosjekt innen helse- og omsorgssektoren som beskriver omstilling og effektiviseringstiltak som gir økonomisk effekt i planperioden. 11.Rådmannen gis fullmakt til å avtale lånevilkår med aktuelle låneinstitusjoner. Dersom det er oppstår uforutsette behov for å styrke den kortsiktige likviditeten i løpet av året, gis rådmannen fullmakt til å oppta inntil kr i kassekreditt. Slike lån skal være oppgjort så snart som mulig og senest innen regnskapsavslutningen for 2012.

21 Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune Behandling: Ordføreren refererte vedtak i styret for Ørland kultursenter; forslag til kontingentsatser for kulturskolen Knut Ring fremmet på vegne av SP, Ap, SV og V følgende forslag: Endringer/presiseringer er med utgangspunkt i formannskapets innstilling for kommunestyret. I alle økonomidokumenter som er lagt fram de senere år, er det redegjort for at rammene for kommunens drift har vært trange, og det ser det også ut til at de blir i årene fremover. Dette betyr at det også for budsjettet for 2012 er liten, og tildels ingen margin for å takle uforutsette hendelser gjennom året. Kommunen har i løpet av de senere årene tatt kraftige grep i forhold til årsverksreduksjoner for å få balanse i budsjettene. Det vil være av stor betydning at det umiddelbart blir igangsatt arbeid for å lage en bemanningsplan som beskriver servicegrad, kompetansekrav og organisering i alle kommunens virksomhetsområder, samt og gjennomføre dette i 2012 for full økonomisk effekt i Det "økonomiske presset" er fordelt over hele organisasjonen, slik at det ikke skal bli uforsvarlige forhold i noen av tjenesteområdene. Kommunestyret er av den sterke oppfatning at det fortsatt må brukes mye energi i virksomhetsområdene og støttetjenestene for å holde tildelt budsjettramme og klare den daglige drift. Kommunestyret vedtar budsjettet med en total driftsramme for alle driftsområder på kr ,- for Forslaget omfatter: Handlingsplan Økonomiplan Budsjett Prisbok 2012 Kommunestyret slutter seg til punkt 2, 3, 6, 7, 8, 9,10 og 11 i formannskapets vedtak datert 24.november angående Handlingsplan og økonomiplan , budsjett 2012, samt prisbok med følgende endringer/presiseringer: Nytt punkt 1: Kommunestyret vedtar budsjett 2012 og økonomiplan for Ørland kommune, der sum til fordeling drift utgjør kr Nytt punkt 4: Avgifter, gebyrer og kontingenter for 2012 fastsettes iht. prisbok som vedtatt.

22 Nytt punkt 5: Til finansieringer av investeringer i 2012 tar Ørland kommune opp lån i henhold til tallgrunnlag i investeringsbudsjett budsjettskjema 2A og 2B på kr ,- Av dette gjelder kr ,- lån til kommunale investeringer, og kr lån til VARsektoren. Overføring fra driftsregnskapet økes fra ,- til kr ,- Kommunestyret forutsetter at tallgrunnlaget blir justert i henhold til vedtak i denne sak. Presiseringer: 1. Kommunestyret forutsetter at det innenfor budsjettrammen til Plan- og Driftsavdeling er tatt høyde for: Fri halleie i Ørlandshallen knyttet til organisert fysisk aktivitet for barn og ungdom t.o.m. 16 år. Svømmehallen holdes åpen i 2012 Ingen årsverksreduksjon i plan og forvaltning Plenklipping opprettholdes på 2011 nivå Gatebelysning opprettholdes på 2011 nivå 2. Stiftelsen Uthaugsgården gis et driftstilskudd på kr ,- i 2012, beløpet finansieres innenfor rammen kultur og miljø. 3. Kommunestyret gir et tilskudd på kr ,- til 10 trinn på Ørland Ungdomskole for klassetur i Beløpet finansieres innenfor rammen fellesutgifter grunnskole. 4. Kommunestyret stiller seg positivt til planer om restaurering av altervegg og gjennomføring av 100 års markering av Storfosna kapell, og ber om at rådmannen snarest legger frem en sak angående dette til behandling i kommunestyret. 5. Kommunestyret ber om at det umiddelbart blir igangsatt og gjennomført et arbeid for å lage en bemanningsplan som beskriver servicegrad, kompetansekrav og organisering i alle kommunens virksomhetsområder. Arbeidet skal være gjennomført i løpet av første halvår 2012 slik at tilpasninger kan iverksettes snarest, og senest1 januar 2013 med full effekt for budsjettåret Kommunestyret oppnevner administrasjonsutvalget som arbeidsgruppe for dette arbeidet sammen med administrasjonen. Arbeidet skal blant annet omfatte en kartlegging av hva som må/skal være det økonomisk ambisjonsnivå for å tilpasse driftsnivået for perioden Kommunestyret ber videre om en vurdering og tilbakemelding på hvordan en midlertidig ansettelsesstopp kan gjennomføres. Nye ansettelser skal inntil videre godkjennes av rådmann, og i den forbindelse ha tett dialog med formannskapet. 6. Kommunestyret presiserer at vedtatte drifts- og investeringsmidler gitt til Ørland Kultursenter KF skal overføres til, og disponeres fullt ut av Ørland Kultursenter.

23 Investeringsbudsjettet Kommunestyret øker investeringsbudsjettet med til sammen kr ,- i 2012, kr ,- i 2013 og kr ,- i Investeringer i tillegg til formannskapets vedtak Dementsplasser 3 m passivhusstandard vedtak sak 11/ Ballbinge Ottersbo, kommunal andel 150 Sørhavna, kommunal andel 150 Ørland Kultursenter KF, Utstillinger i senter og tilrettelegging i arenaer i forbindelse med Ramsar og Reformasjonsprosjektene 400 Kantine møterom Fellesareal, kommunal andel Restaurering/vedlikehold kommunale bygg Rusasetområdet i henhold til vedtatt reguleringsplan Boligfelt Røstadhaugan Prisbok 2012 Basisgebyr for oppretting av grunneiendom og festegrunn økes fra kr ,- til kr ,- Øvrige gebyrsatser for matrikulering økes med 10%. Økonomigrunnlaget Momskompensasjon økes med kr ,- til ,- Ubundne avsetninger(disposisjonsfond) reduseres med ,- til ,- Overføring til investeringsregnskapet økes med kr ,- til ,-

24 Skjema 1A Regnskap Budsjett Budsjett Form.sk Forslag Budsjett Til fordeling drift Rammetilskudd og innt. utjevning (90 790) ( ) ( ) ( ) Skatt på formue og inntekt (98 282) (89 650) (94 700) (94 700) Andre overføringer (3 780) (3 780) (3 780) (3 780) andre generelle statstilskudd (1 711) (2 490) (2 200) (2 200) mva-komp på investeringer (3 704) (1 350) (6 500) (8 500) Sum frie disponible inntekter ( ) ( ) ( ) ( ) Renteinntekter og utbytte (9 834) (9 300) (8 600) (8 600) Renteutgifter og andre finansutgifter Avdrag på lån Netto finansinntekter og utgifter Til ubundne avsetninger Til bundne avsetninger Bruk av ubundne avsetninger (690) Bruk av bundne avsetninger Fondsavsetninger - overføring til investeringsregnskapet Netto avsetninger Sum til fordeling drift ( ) ( ) ( ) ( ) Sum fordelt til drift i 1B Regnskapsmessig merforbruk (328) - - -

25 Skjema 1B Regnskap Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett Netto utgifter på ansvar Nytt Formannsk. forslag Politisk styring og administrasjon Politisk styring stortings /kommunevalg Administrasjon og tilskudd Rådmannskontor Plan og driftsavdeling Personal og tillitsvalgte Info- og servicetorg Kultur og miljø IKT tjenesten Økonomitjenesten Frivillighetssentral - akt. ungd Tillskudd og næringsutvikling Kirkelig fellesråd Ørland Kultursenter KF Melodi grand prix Brann og beredskap Ørland lufthavn Ørland Kultursenter KF, utviklingsmidler 600 Grunnskole Fellesutgifter Skoler ungdommens hus funksjonshemmede barn Barnehager Fellesutgifter private barnehager kommunale barnehager Helse og familie Helse og familie ungdommens hus 380 Barnevern funksjonshemmede barn 890 samhandlingsreformen Pleie og omsorg Pleie Hjemmetjenesten Nav og sosialtjenesten Landbruk

26 Finansposter Premieavvik / pensjon Kapitalkostnad VAR-sektor Avstemminger Sum fordelt drift Torhild Aarbergsbotten fremmet på vegne av Høyre og FrP: Alternativ til pkt 1. i innstillingen: Kommunestyret vedtar budsjett 2012 og økonomiplan for Ørland kommune, der sum til fordeling drift inkludert avsetninger, utgjør , med disse forslag til tillegg og endringer: 1. HOVEDTREKK OG PROFIL Ørland kommune står fremfor kanskje den største beslutningen for Ørlandssamfunnet i moderne tid som beslutningen om hvor fremtidens kampflybase skal plasseres. Kommunen vil få svært store utfordringer, dog positive, med å legge til rette for nye arbeidsplasser og nye innbyggere. Derfor er det svært viktig at kommunen setter trykk på planleggingsarbeidet og utarbeidelsen av nye kommuneplaner. Prosessene må være åpne og inkluderende, og sørge for tverrpolitisk forankring samt legge til rette for at innbyggerne og næringslivet er med på laget. Det er naturlig at Ørland kjører sine planprosesser og ikke i samarbeid med Bjugn kommune. Ørland skal kunne være billig å drifte med sine naturgitte fordeler med et begrenset, flatt areal, og en ny, moderne infrastruktur. Dessverre har kommunen over flere år brukt en god del lånte penger til drift, og beklageligvis legges det opp til videreføring av denne ordningen da momskompensasjon også ligger inne i budsjett for Kommunestyret har som mål at det ikke skal brukes lånte penger til drift fra 2013, og at momskompensasjon i sin helhet skal overføres investeringsprosjektene. Den økonomiske situasjonen i Ørland må betegnes som urovekkende. Det legges opp fra rådmannens side til et budsjett for 2012 som ikke tar tilstrekkelig hensyn til at driftsnivået ved inngangen av året ligger langt over hva som budsjettet kan tole. Styringskulturen må endres, og der god økonomistyring er forutsetningen for helhetlig styring. Kommunestyret beklager at omstillinger og effektivisering av driftsoppgaver har stoppet opp i Ørland de siste årene, og ber om at rådmannen umiddelbart iverksetter en prosess i tett samarbeid med de tillitsvalgte for å få driftsnivå iht. vedtatte budsjettrammer. I tillegg må det legges frem saker for komiteene og kommunestyret der en politisk tar stilling til servicenivå tilpasset ressursene. Politikk handler om å prioritere, og det må det politiske nivå til fulle ta innover seg de neste årene. Det overordnede mål i planperioden skal være å skaffe seg et økonomisk handlingsrom og en sunnere kommuneøkonomi; bare på den måte kan en skaffe seg en reell mulighet for politisk styring av kommunen. 2. SAMFUNNSPERSEPEKTIVET

27 Overordnet styringskort skal være ledestjernen for kommunens drift og virke. Kommunestyret ber om at rådmannen legger opp til en bred og grundig prosess for å revidere styringskortene ifm. arbeidet med ny kommuneplan. Politisk nivå må involveres på en langt bedre måte enn hva som har vært tilfellet tidligere. 2.1 Kommunen som tilrettelegger Kommunen skal være en tilrettelegger, og ikke nødvendigvis utføre alle oppgaver selv. Et tett og godt samarbeid med næringsliv, frivillige organisasjoner og andre aktører gir et mer mangfoldig samfunn og vil være nødvendig for at kommunen skal kunne løse alle sine oppgaver. 2.2 Utvikling av et urbant regionsenter Utviklingen av Brekstad som kystby og regionsenter vil være svært viktig for boattraktiviteten. Gode kommunikasjoner, og en struktur som gir inntrykk av urbanitet, tiltrekker seg både næringsliv og nye innbyggere. Det vil derfor være viktig at det legges til rette for sentrumsnære boligtomter i tillegg til å skape et intimt og attraktivt sentrumsområde på Brekstad. Med tanke på å bevare Ørland som en av de viktigste jordbrukskommuner i fylket, vil det derfor være viktig å unngå nedbygging av dyrkajord utenfor sentrale Brekstad. 2.3 Bygninger må fylles med innhold Ørland er i en heldig situasjon som har en ny, og moderne bygningsmasse. Utfordringene blir å dreie fokus over fra å bygge bygg, til å fylle disse med innhold. I tillegg må byggene vedlikeholdes slik at eiendomskapitalen ikke forringes. 2.4 Fokus på folkehelse og realisering av Ørland Arena Samhandlingsreformen vil gi kommunen store utfordringer i årene fremover. Selv om Ørland er så heldig å være vertskap for Fosen Distriktsmedisinske senter, så har kommunen et stort ansvar når det gjelder forebyggende helsearbeid i tillegg til oppfølging av pasienter som blir skrevet ut fra sykehuset. Ørland kommunestyre mener at sykehusinnleggelser fortsatt bør være et statlig ansvar og at den nye ordningen med bytte av penger mellom helseforetaket og kommunene gir mer administrasjon og mindre helsetjenester. Derimot er vi helt enige i at kommunens engasjement for folkehelse og forebyggende helsearbeid må styrkes. Særlig blant barn og unge må det legges til rette for en aktiv hverdag både i skole og på fritid. Realiseringen av Ørland Arena vil i så måte vær et viktig bidrag for å legge til rette for en mer aktiv fritid både for barn og voksne. Samarbeidet med frivillige lag og organisasjoner må styrkes, og disse må i større grad kunne utføre oppgaver på vegne av og i tett samarbeid med kommunen. 2.5 Modernisering og forenkling Modernisering og forenkling av søknadsprosedyrer og annen kontakt mellom kommune og innbyggere, gjennom økt digitalisering, vil kunne bidra til at redusert administrasjon og bedre tjenester. Kommunestyret ber om at rådmannen tar en grundig gjennomgang av kommunens rutiner og ordninger mht ytterligere forenklinger som også vil gi reduserte kostnader til administrasjonen.

28 3. MEDARBEIDERPERSPEKTIVET 3.1 Bemannings- og kompetanseplan Ørland kommune skal være en attraktiv arbeidsplass for både dagens arbeidstakere og fremtidens jobbsøkere. Både med hensyn til rekruttering og tilpassing av antall ansatte i forhold til kommunens driftsnivå, må rådmannen snarest sette i gang en kartlegging av kompetanse samt stillingshjemler og planlagt turnover. Prosesser med nedbemanning må foregå på en åpen og inkluderende måte der de tillitsvalgte er sterkt involvert. Det må utarbeides en oversikt over alderssammensetning til kommunens ansatte, med tanke på rekrutteringsplan for årene fremover. 3.2 Ørland skal satse på lærlinger Kommunestyret er enig med rådmannen at lærlingeordningen må være en viktig del av den strategiske personalpolitikken i Ørland kommune. Det forventes da at kommunen tar inn minst en lærling pr 1000 innbyggere, slik som målsettingen er. Dette for også å kunne gå fremfor med et godt eksempel for resten av næringslivet i kommunen, men ikke minst som en del av rekrutteringsstrategien til kommunen. Særlig innenfor helse- og omsorgssektoren vil kampen om arbeidskraften bli hard om noen år. 3.3 Fokus på sykefravær Innsparing I situasjoner med nedbemanning av arbeidsstokken er det kjent at sykefraværet går opp. Rådmannen bes om å ha et ekstra fokus på oppfølging av ansatte som kan bli berørt av nedbemaninger eller andre omstillingsprosesser slik at sykefraværet søkes ned mot mål på 6 % innen Heltid deltid Rådmannen har iverksatt tiltak som har ført til at ingen har uønsket deltid under 50 % stiling. Arbeidet med å få flere som ønsker det over i større stillinger, er viktig, men må foregå innenfor vedtatte lønnsrammer. 4. TJENESTEPERSPEKTIVET Ørland kommune skal ha brukeren i sentrum. Bruker- og pårørendemedvirkning skal ha høy prioritet. Ved tilpasning av drift iht. rammer må kommunestyret vedta servicenivå og omfang av tjenester som kommunen skal tilby sine innbyggere. Rådmannen må legge frem saker for politisk nivå der det er behov for endringer som følge av vedtatte rammer. Dette for at drift tilpasses rammer. 4.1 PLAN OG DRIFT Plan- og driftsavdelingen er en viktig forvaltnings- og tjenesteleverandør. Kommunestyret mener at avdelingen skal fremkomme som en driftsenhet og ikke som en stabsenhet. I tillegg må landbruk inngå som en del av denne enheten, og ikke fremstå som en egen. Kommunestyret ber om at rådmannen kommer tilbake med en sak angående revidering avadministrative organisering Vedlikeholdsplaner Kommunestyret ber om at rådmannen utarbeider plan for vedlikehold av den kommunale bygningsmassen, med tanke på at eiendomskapitalen ikke skal forringes. Det gjøres

29 kostnadsvurderinger og prioriteringer over tiltakene. Det bes også om en gjennomgang av bygningsmasse som evt. kan selges. Kommunestyret beklager at det ikke er funnet rom for vedlikeholdsmidler for 2012, og ber om at rådmannen hensyntar vedlikeholdsbehov iht. plan for budsjett for 2013 og videre i planperioden Tomtebørs Ved en positiv beslutning om at ØHF blir fremtidens kampflybase, vil det bli en stor etterspørsel etter ledige tomter og boliger. Plan og reguleringsarbeide må ha et høyt trykk, og det må etableres en nettbasert oversikt over ledige boligtomter både private og kommunale - i kommunen. Kommunen skal først og fremst være en tilrettelegger, og private tomteiniativ skal hilses velkommen Basseng holdes åpent. Kr Kommunestyret mener at det er svært viktig at svømmebassenget holdes åpent. Dette i forhold til folkehelseperspektivet, og for at det er nødvendig for at våre elever skal oppnå kompetansemål i læreplanen. I tillegg er tilgang til svømmehallen et viktig trivselstiltak for mange skoleelever Idrettsvaktmester og garderobebygg Kr Våre idrettslag- og foreninger gjør en formidabel innsats for våre innbyggere. Deltakelse i organiserte idrettsaktiviteter bidrar til god folkehelse, men er også viktig for opplevelsen av sosialt fellesskap, inkludering og mestring. For å støtte opp om arbeidet til de lokale ildsjeler, vil kommunen inngå et samarbeid med idrettslagene for å ivareta idrettsanleggene, og øremerke driftsmidler av garderobebygg og arenaer Kompetanseheving og organisering av vaktmestertjenester Kr Gode vaktmestertjenester er en viktig for å holde kommunens bygningsmasse i god hevd slik at en unngår forfall av våre eiendommer. Ørland har mange nye bygninger med mye høyteknologisk utstyr. Det vil derfor være nødvendig med en oppgradering av vaktmestrene slik at de er oppdatert på nytt teknologisk utstyr. Kommunestyret ber om at det iverksettes en prosess for servicenivå av vaktmester- og renholdstjenester, som også skal kunne legge grunnlag for evt. senere bestilling av tjenester Renhold er en viktig del av vedlikeholdet Kr Kommunestyret finner ikke å kunne ta ned renholdstjenester med nedtrekk som rådmannen foreslår, og styrker budsjettet med kr Dette for å kunne gjennomføre omstillinger innenfor sektoren på en bedre måte, og for å skåne et område som er viktig både for brukere og ansatte i kommunen. I tillegg er godt renhold viktig forebyggende for å redusere sykdom og med sykefravær. 4.2 POLITIKK OG ADMINISTRASJON Felles servicetorg Innsparing Ved felles mottak rådhus og kultursenter, finner Kommunestyret grunnlag for å redusere servicetorget med ett årsverk i løpet av 2012, med helårsvirkning fra Frikjøp varaordfører redusert til 20 % Innsparing

30 Kommunestyret foreslår at varaordførerstillingen reduseres til 20 % fra 1. juli siden arbeidet med Ørland Hovedflystasjon da blir avsluttet i Stortinget og at argumentasjonen for å øke frikjøp da faller bort Reduksjon av politikergodtgjøringer Innsparing Kommunestyret ber om at godtgjøringsreglementet for politisk nivå blir gjennomgått innen 1. februar 2012, med helårsvirkning fra De folkevalgte fortjener godtgjøring for sin innsats, men i vanskelige økonomiske perioder er det viktig å synliggjøre at også politisk nivå gjennomfører omstillinger. Møter må legges slik at det ikke medgår mer enn en halv arbeidsdag, og at møter utenfor møteplan legges til kveldstid. Møter skal alltid avholdes så effektivt som mulig for å spare både tid og penger Fadderordning for nye innbyggere Nye innbyggere må ivaretas og følges slik at de trives i kommunen vår. Kommunen må raskt sikre at innflyttere får nødvendig informasjon om kommunen, og at de får nødvendig hjelp og oppfølging i etableringsfasen. Kommunestyret ber om at rådmannen ser på muligheter for å kunne etablere en fadderordning for nye innbyggere i samarbeid med Frivillighetssentralen Økonomitjenester innenfor rammen Innsparing Kommunestyret har som mål å styrke de utøvende tjenester samtidig med at administrasjonen skal være så effektiv som mulig. Kommunestyret finner at regnskapsføring og revisjon for Kulturforetaket fortsatt skal utføres innenfor rammen. 4.3 OPPVEKST Kommunestyret er enige med rådmannen om at oppvekstsektoren må ha fokus på kvalitetsutvikling gjennom arbeid med konkrete og målbare mål. Vi er også enige om at frivillige lag og organisasjoner kan være et godt supplement til de offentlige tjenester og peker da på at f. eks leksehjelp med fordel kan organiseres gjennom frivilligheten. FAU må sees som en ressurs i arbeidet med å styrke oppvekstsektoren i Ørland Barnehager Likebehandling av private og kommunale barnehager De private barnehagene i Ørland er viktige for at kommunen kan ha full barnehagedekning, i tillegg til et barnehagetilbud av høy kvalitet med mangfold og valgfrihet. De private barnehagene skal sikres økonomisk likebehandling sammenlignet med de kommunale. Dette skal også gjelde ved evt. opprettelse av nye private barnehageplasser Barnehageplass til alle som ønsker. Kommunestyret henstiller om at det legges ut info på kommunens hjemmeside om at private barnehager kan ta opp barn utover lovfestet krav når de kommunale ikke kan tilby plasser til de som er født etter 1. september året før opptak. I tilfelle mangel på barnehageplasser, vil Kommunestyret være positiv til at det opprettes flere private plasser da det ikke er rom for å bygge ny kommunal barnehage Styrking av samhandling i oppvekstsektoren Innsparing For mange elever er overgangen mellom barnhage og skole, mellom barneskole og ungdomsskole, og til sist overgangen fra grunnskole til videregående skole en utfordring. Skoleeier må sørge for at disse overganer foregår så smidig som mulig, og at informasjon