Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Therese Eidsaune MEDL OK-H

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet - Ørland kommune Møtested: Balsnes, Kultursenteret Dato: Tid: 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Hallgeir Grøntvedt Ordfører OK-SP Laila Selnes Lund Medlem OK-SP Finn Olav Odde Medlem OK-SP Torhild Aarbergsbotten Medlem OK-H Bjørnar Dahlberg Medlem OK-FRP Knut Morten Ring Varaordfører OK-AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Therese Eidsaune MEDL OK-H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Birger Austad Therese Eidsaune OK-H Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Snorre Glørstad Rådmann Toril Reitan Utvalgssekretær Merknader: Ingen merknader til innkallingen. Det ble enstemmig vedtatt å ta opp følgende tilleggsaker; Sak 12/52 Opparbeidelse av fortau i Meierivn./Maren Juelsgt. og sak 12/53 Søknad om skjønnstilskudd - budsjett Sakslisten ble enstemmig vedtatt.

2 Saksnr Sakstittel Lukket PS 12/48 Kjøp av elbiler til bruk i hjemmetjenesten PS 12/49 Ørland kirkelige fellesråd - søknad om dekning av tidligere underskudd PS 12/50 Saldering av driftsbudsjettet PS 12/51 Salg av aksjer fra Rissa kommune til Rennebu kommune - X vurdering av forkjøpsrett PS 12/52 Opparbeidelse av fortau i Meieriveien og Maren Jules gate PS 12/53 Søknad om skjønnstilskudd - Budsjett 2013 Møteprotokoll fra ble godkjent via mail. Orienteringer: * Besøk av ny daglig leder i Fosen Næringshage, Arne Martin Solli. * Besøk av Njål Norset i Brekstad Gjestebrygge. * Orientering fra ordfører: - Byste av Jakob Saltnes av Astrid Dahlsveen - henvendelse fra familien om kjøp av Bysten. Konklusjon: Ordføreren undersøker nærmere om bysten. - Referat fra møte i Fosen Regionråd vedr. prosjektet; kampflybasen * Orientering fra rådmannen: - Organisering av arbeidet med kampflybasen - status Anbud på arbeidet med grunnlagsmatrialet er utarbeidet og lagt ut på Doffin - basen med frist Når tilbudene mottas vil det ut fra dette utarbeides et budsjett for prosjektet. Mulig finansieringskilder og samarbeidspartner - fylkesmannen - fylkeskommunen - forsvaret Informasjons- og kommunikasjonsrådgiver hentes inn etter anbudsrunden.

3 - Kommunesammenslåing - status Skisse for utredning er under utarbeidelse. Innhenting av informasjon fra Inderøy og Mosvik kommune som ble en kommune fra Møte i styringsgruppen * Spørsmål til rådmannen fra Torhild Aarbergsbotten, H: 1. Arbeidet med kommuneplan Som jeg i formannskapsmøtet forrige torsdag tok til orde for, så føler jeg for at formannskapet som styringsgruppe trenger å ta en grundig debatt om det videre kommuneplanarbeidet, og da særlig samfunnsdelen. Jeg ber om at rådmannen svarer tydeligere på tidligere innsendte spørsmål om han finner vedlagte dokument som et tilstrekkelig grunnlag for arbeidet i gruppene. Det er også grunn til å stille spørsmål om skillet mellom fag og politikk kommer godt nok frem når arbeidsgruppene skal ta stilling til: «1. Utforme politikkområder på bakgrunn av planstrategien på de ulike fokusområdene 2. Utforme mellom 6-8 strategiske veivalg/områder som skal prioriteres innenfor hvert fokusområde.» Dette må sies å være ganske så utfordrende spørsmål å ta stilling til «over bordet» for en arbeidsgruppe bestående av både politikere, administrasjon, lag og foreninger, uten at faktagrunnlag ligger i bunn. I tillegg bør vi ha lov til å stille spørsmål om fokusområdene er de riktige? Disse kom opp som resultat av et møte i samfunnskomiteen uten videre debatt verken i forkant eller etterkant Det har ikke fremkommet annet enn at Ørland skal utarbeide sin egen kommuneplan, og da føler jeg for at rådmannen må bidra til at det stables en «grunnmur» for det videre arbeidet på plass så snart råd er. Ber om rådmannens synspunkter på hvordan vi skal arbeide videre med kommuneplanen samt bidra til at vi får en felles forankring og forståelse av arbeidet som skal gjøres og hvordan det kan gjøres på en best mulig måte. Svar: Rådmannen vil utarbeide et utfordringsdokument som kan være et grunnlag for samfunnsdelen. Fylkesmannen kan evt. delta i møte med formannskapet vedr. utarbeidelsen av planstrategien. Oppfordring; - hva vil med flybasen - visjoner - mål - hvordan skal vi legge opp prosessen.. 2. Strategier for tildeling av næringsareal I forrige formannskapsmøte fikk vi forelagt en forespørsel om kjøp av nabotomta til Remabygget. I tradisjonen tro, stiller administrasjonen spørsmål til formannskapet og forventer et svar i møtet, uten at det foreligger sakspapirer eller henvisninger til tidligere vedtatte strategier (om vi skulle ha noen). Jeg har stor forståelse for at adm trenger raske avklaringer på enkelte spørsmål, og at det kan bli for rigid at alle spørsmål skal bli «saker», men vi er inne i en helt ny tid her i kommunen der jeg personlig føler for at vi trenger tid for å «trekke pusten» og kunne ta noen mer overordnede strategiske diskusjoner før vi avhender mer av kommunens areal. Min oppfatning er at kommuneplanarbeidet ennå ikke har startet, men det blir også feil å la alt stå på «vent inntil at planen foreligger. Derfor henstiller jeg rådmannen om han kan forberede en mer strategisk diskusjon for tildeling av tomter og

4 næringsareal i kommunen, og tillater meg å foreslå noen spørsmålsstillinger som det kunne vært greit å ta stilling til: Hvilke aktiviteter ønsker vi hvor? Skal vi operere etter «først til mølla»-prinsippet slik vi har gjort tidligere? Har vi anledning til å avkreve byggemelding før vi selger tomt? Hva mener næringslivet? Svar: - Reguleringsplan for Brekstad Sentrum - midler vil bli lagt inn i neste års budsjett. - Forslag til invitasjon til en idedugnad vedr. Sentrumsplanen med en god kommunikasjon med alle som blir involvert i planen. Spørsmål til ordføreren fra Torhild Aarbergsbotten, H Ber om at ordføreren orienterer formannskapet om hva som gjøres fra kommunen sin side angående opprettholdelsen av flyruta i vintersesongen, og viser da til tidligere notat med problemstillinger rundt brøyting og de-icing av fly. Registrerer at det ikke er lagt inn midler i forslag til Statsbudsjettet for økt statlig finansiering av flyruta. Hva tenkes gjort opp mot de departement/politisk ledelse, som dog er partifeller av ordføreren, for å sikre videre drift av flyruta. Svar: Saken vedr. pkt. 1 vil bli behandlet i styret i AirNorway i nærmeste framtid. Vedr. pkt. 2 har ordføreren direkte kontakt med samferdselsministeren. Har Ørland fått tildelt ekstraordinære midler i Statsbudsjettet? Leser i Fosna-Folket at ordføreren er tilfreds med tildelingene til Ørland i Statsbudsjettet for For leserne kan det se ut som at Ørland har fått tildelt midler ut fra framskrevet befolkningsvekst som en følge av etablering av kampflybasen. Spørsmål til ordfører: 1. Har Ørland fått tildelt midler på et annet grunnlag enn resten av kommunene i landet? 2. På hvilken måte er framskrevet befolkningsvekst hensyntatt? 3. Hvor stor andel av de ekstra midler er tiltenkt til bruk som følge av Samhandlingsreformen? Får kommunen fortsatt øremerkede midler til pasientoppfølging, eller ligger disse inne i de frie midler til kommunene for 2013? Svar: Ordføreren vil be rådmannen legge fram et notat vedr. saken som vil belyse Aarbergsbottens spørsmål. Tomtesituasjonen i Røstadhaugan. Undertegnede har blitt kjent med at det er personer som har ønsket å kjøpe tomt i Røstadhaugane, men har fått avslag med begrunnelse i at kommunen ikke har ledige tomter der. For undertegnede høres dette svært merkelig ut da reguleringsplanen for Røstadhaugane II ble vedtatt for flere år siden. Det er selvfølgelig å håpe at det ikke

5 medfører riktighet at kommunen ikke har byggeklare tomter i Røstadhaugane. Skulle dette faktisk være tilfellet, så ber jeg om at ordføreren gir formannskapet om hvorfor det ikke finnes byggeklare tomter på et ferdigregulert område. Ønsker også å få rede på hvor fort det lar seg løse å få gjort tomtene klare for bygging. Svar: Møtet med grunneierne avholdes Nærmere informasjon gis i neste møte. * Grunnerverv Hovde Sør v/arnfinn Brasø Forslag til tilleggsavtale med Erling Albrigten er forhandlet fram og ble referert. Saken legges fram for kommunestyrets møte i oktober. * Tilstandsrapport svømmehallen v/arnfinn Brasø Rapport - sammendrag ble utdelt. I forhold til kostnadene bes om at det undersøkes om arbeidene kan deles opp over 2 år og hva evt. en ny svømmehall koster. PS 12/48 Kjøp av elbiler til bruk i hjemmetjenesten Rådmannens innstilling Ørland kommune kjøper 6 el-biler til en samlet kostnad på kr 1 260,- som finansieres med opptak av lån. Til dekning av utgifter med kjøpet overføres det kr 130. fra budsjett for pleie og omsorg til budsjett for renter og avdrag. Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Torhild Aarbergsbotten, H fremmet følgende tilleggspkt. 3: 3. Formannskapet viser til kommuneloven, og ber om at forslag om nødvendige investeringer utenfor investeringsbudsjett fremmes som sak for politisk beslutning før investeringsprosesser igangsettes. Knut Ring, Ap fremmet følgende tilleggspkt. 3: 3. Investeringsbudsjettet 2012 endres i tråd med dette vedtak. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

6 Forlaget fra Ring ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Aarbergsbotten, H falt med 4 mot 3 stemmer. 1.Ørland kommune kjøper 6 el-biler til en samlet kostnad på kr 1 260,- som finansieres med opptak av lån. 2. Til dekning av utgifter med kjøpet overføres det kr 130. fra budsjett for pleie og omsorg til budsjett for renter og avdrag. 3. Investeringsbudsjettet 2012 endres i tråd med dette vedtak. PS 12/49 Ørland kirkelige fellesråd - søknad om dekning av tidligere underskudd Rådmannens innstilling Kirkelig fellesråd får en økning i bevilgningen for 2012 på kr 150., til oppdekking av deler av tidligere års merforbruk Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Knut Ring, Ap fremmet følgende forslag til pkt Inndekning av beløpet, kr tas opp i forbindelse med saldering av driftsbudsjettet Kirkelig fellesråd får en økning i bevilgningen for 2012 på kr 150., til oppdekking av deler av tidligere års merforbruk 2. Inndekning av beløpet, kr tas opp i forbindelse med saldering av driftsbudsjettet PS 12/50 Saldering av driftsbudsjettet

7 Rådmannens innstilling Ørland kommunes budsjett for 2012 salderes med følgende beløp: Skjema 1A 2 Økning skatteinntekter Reduksjon avsetning til disposisjonsfond 720 Reduksjon rentekostnader Reduksjon avdrag på langsiktig gjeld Økning til fordeling drift Skjema 1B Rådmannskontoret Plan og drift (reduksjon i strømpris) Personal Tilskudd og næringsutvikling Kirkelig fellesråd (dekning av tidligere år underskudd) Melodi grand prix Brann og beredskap Fellesutgifter grunnskole (forventet reduksjon) Barnehage - private barnehager Kommunale barnehager (forventet reduksjon) Helse og familie (utskrivningsklare pasienter overføres til pleie) Barnevern Pleie og omsorg (utskrivningsklare pasienter) Pensjonsutgifter (reduksjon) Sum endringer fordelt til drift

8 Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Ørland kommunes budsjett for 2012 salderes med følgende beløp: Skjema 1A 2 Økning skatteinntekter Reduksjon avsetning til disposisjonsfond 720 Reduksjon rentekostnader Reduksjon avdrag på langsiktig gjeld Økning til fordeling drift Skjema 1B Rådmannskontoret Plan og drift (reduksjon i strømpris) Personal Tilskudd og næringsutvikling Kirkelig fellesråd (dekning av tidligere år underskudd) Melodi grand prix Brann og beredskap Fellesutgifter grunnskole (forventet reduksjon) Barnehage - private barnehager Kommunale barnehager (forventet reduksjon) Helse og familie (utskrivningsklare pasienter overføres til pleie) Barnevern

9 Pleie og omsorg (utskrivningsklare pasienter) Pensjonsutgifter (reduksjon) Sum endringer fordelt til drift PS 12/51 Salg av aksjer fra Rissa kommune til Rennebu kommune - vurdering av forkjøpsrett Rådmannens innstilling Ørland kommune vil ikke benytte seg av vedtektsfestet forkjøpsrett i forbindelse med inngått avtale om salg av B-aksjer i TrønderEnergi AS fra Rissa kommune til Rennebu kommune. Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune I det rådmannen er inhabil i saken er det ordføreren som fremmer innstilling i saken. Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Ørland kommune vil ikke benytte seg av vedtektsfestet forkjøpsrett i forbindelse med inngått avtale om salg av B-aksjer i TrønderEnergi AS fra Rissa kommune til Rennebu kommune. PS 12/52 Opparbeidelse av fortau i Meieriveien og Maren Jules gate Rådmannens innstilling 1. I forbindelse med opparbeidelse av uteområdet ved Yrjartun opparbeides fortau langs Meieriveien og Maren Jules gate ihht vedlagte kartutsnitt. 2. Kostnadene med opparbeidelse av fortauene kr mva dekkes av Ørland kommune. 3. Tiltaket finansieres ved bruk av inntekter fra salg av Tineeiendommen. 4. Saken legges fram for kommunestyret for endelig godkjenning.

10 Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Rådmannens fremmet nytt forslag til pkt. 3: 3. Tiltaket finansieres av investeringsfondet. 1. I forbindelse med opparbeidelse av uteområdet ved Yrjartun opparbeides fortau langs Meieriveien og Maren Jules gate ihht vedlagte kartutsnitt. 2. Kostnadene med opparbeidelse av fortauene kr mva dekkes av Ørland kommune. 3. Tiltaket finansieres av investeringsfondet. 4. Saken legges fram for kommunestyret for endelig godkjenning. PS 12/53 Søknad om skjønnstilskudd - Budsjett 2013 Rådmannens innstilling Ørland kommune søker om skjønnsmidler for 2013 for følgende prosjekter i prioritert rekkefølge: 1. Arbeid knyttet til Ørland kommune sin rolle som vertskommune for Norges nye hovedbase for kampfly. 2. Samhandling utsatte barn og unge - Endring av kommunal praksis. 3. Oppstartsfasen av landbruksprosjekt - Ørland Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Torhild Aarbergsbotten fremmet på vegne av H og Frp følgende forslag til alternativ til prosjekt 3: 3. Det søkes om midler for heving av skolefaglig kompetanse på skoleledernivå. Dette på bakgrunn av store utfordringer innenfor skoleverket i Ørland; ikke minst med bakgrunn av at Ørland ligger på 391-plass på nasjonal rangering over skoledrift. Det vil være svært viktig for Ørland å kunne tilby en god skole med høy faglig kvalitet for nye innbyggere til kommunen. Det søkes om 350 pr år i to år, til sammen kr 700. Punktvis avstemming.

11 Pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom forslagene pkt. 3 ble rådmannen innstilling vedtatt med 4 mot 3 stemmer. 3 stemmer ble avgitt for forslaget fra H og Frp. Ørland kommune søker om skjønnsmidler for 2013 for følgende prosjekter i prioritert rekkefølge: 1. Arbeid knyttet til Ørland kommune sin rolle som vertskommune for Norges nye hovedbase for kampfly. 2. Samhandling utsatte barn og unge - Endring av kommunal praksis. 3. Oppstartsfasen av landbruksprosjekt - Ørland