STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Planutvalget Møterom Skeikampen :00

Transkript

1 Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Planutvalget Møterom Skeikampen :00 Det innkalles med dette til møte i Planutvalget. Merk: møterom Skeikampen. SAKER TIL BEHANDLING: Sak 21/17 Sak 22/17 DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN - NY VURDERING AV FORESPØRSEL OM FORHÅNDSUTTALELSE DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN - NYTT VARSEL OM OPPSTART OG FORSLAG TIL PLANPROGRAM Sak 23/17 REFERATSAKER PLANUTVALGET Sak 24/17 DELEGASJONSSAKER PLANUTVALGET Sak 25/17 Sak 26/17 Sak 27/17 Sak 28/17 Sak 29/17 Sak 30/17 DETALJREGULERINGSPLAN FOR GJEFSELYKKJA - 1 GANGS BEHANDLING REGULERINGSENDRING SYNSTEGARDSETRA - OPPSTART AV PLANARBEID DETALJREGULERING FOR KNUTEPUNKT SKEI SØR - VARSEL OM OPPSTART OG HØRING AV PLANPROGRAM G/BNR 128/2 - SØKNAD OM FRADELING AV AREAL TIL BOLIGFORMÅL LANGS NYHUSGUTUA I FOLLEBU ØVERBYGD. REKVIRENT: ANDREAS SANN FOUGNER ODD ARNE SOLBERG- SØKNAD OM FRADELING AV NY BOLIGTOMT FRA EIENDOMMEN SOLBERG G/BNR 158/14 I TREAHØGDA REKVIRENT: ODD ARNE OG NINA SOLBERG G/BNR 109/12 - KLAGE PÅ VEDTAK I DEL SAK 398/16 VEDR AREALGRENSE MED KRAV OM RIVNING AV DEL AV UTHUS, ESPEDALSVEGEN 1312 I ESPEDALEN. TILTAKSHAVER: JANA WEIDEMANN

2 Habilitet og interessekonflikter: Medlemmer og varamedlemmer til politiske utvalg kan være inhabile i enkeltsaker til politisk behandling. Se derfor nøye gjennom saklisten. For at det skal være mulig å innkalle varamedlem i slike tilfeller, må medlem eller innkalt varamedlem i god tid før møtet ta opp spørsmål om egen habilitet med utvalgets leder. Ved behov kontaktes rådmannen for vurdering av habiliteten. Kommer man til at det kan foreligge inhabilitet, må melding gis til servicetorget så raskt som mulig for innkalling av varamedlem til den aktuelle saken. Det er organet selv som formelt avgjør habilitetsspørsmålet ved votering. Eventuelle forfall meldes til servicetorget på e-post: servicetorget@gausdal.kommune.no, evt. på tlf Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Gausdal, Jan Erik Kristiansen Leder Torbjørn Furuhaugen Enhetsleder

3 Gausdal kommune 3 Ark.: L Arkivsaksnr.: 15/2048 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 22/17 Planutvalget Saksbehandler: Jon Sylte DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN - NY VURDERING AV FORESPØRSEL OM FORHÅNDSUTTALELSE Vedlegg: Rapport fra Arbeidsgruppe Utvikling av Skeikampen sentrum Særutskrift PL 39/16 den Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Reguleringsplan for Skeikampen Forespørsel om forhåndsuttalelse den , med vedlegg Rapport fra studietur til Hallingdal september 2016 SAMMENDRAG: På bakgrunn av forespørsel fra Olav Thon Gruppen (OTG) om forhåndsuttalelse vedr. regulering av området omkring Velkomstsenteret på Skei (reguleringsplan OTG Skeikampen) med endring av formål fra ervervsbebyggelse til fritidsbebyggelse, gjorde planutvalget i juni 2016 vedtak om bl.a. minimum 700 «varme senger» i området. I ettertid nedsatte formannskapet ei arbeidsgruppe til å vurdere utvikling av Skei som reiselivsdestinasjon. Arbeidsgruppa la fram sin rapport Utvikling av Skeikampen sentrum den Formannskapet behandler rapporten i sitt møte 21. mars Hovedkonklusjonen er at arbeidsgruppa tilrår at det i reguleringsområdet gis muligheter for bygging av fritidsleiligheter etter prinsippet om «fritidsleiligheter tilrettelagt for utleie», og med 100 varme senger. Planutvalget bes ta stilling til hvordan de forholder seg til denne konklusjonen, opp mot planutvalgets vedtak i juni SAKSOPPLYSNINGER: Bakgrunn Administrasjonen viser til særutskrift av sak 39/16 i planutvalget den (sjå vedlegg). Der ble forespørsel fra Olav Thon Gruppen (OTG) om forhåndsuttalelse vedr detaljregulering av arealer omkring Velkomstsenteret på Skeikampen behandla (tidligere Gausdal Høifjellshotell). I saka ble det skissert tre hovedalternativer: 1. Tilrå godkjenning av at området omreguleres til fritidsbebyggelse. Evt. vilkår om «fritidsleiligheter tilrettelagt for utleie». Det betyr at en stor andel av leiligheter og varme senger i sentrum selges uten krav om utleie. Det kan føre til større utbygging av nye fritidsleiligheter. 2. Mellomløsning med krav om å opprettholde varme senger minimum på dagens nivå, mens nye leiligheter helt eller delvis kan selges som private leiligheter. Vurdere bruk av ny Side 3 av 39

4 Sak 21/17 arealkategori «fritidsleiligheter tilrettelagt for utleie» for deler av området. Avgrensing av kjerneområde for sentrum er sentralt i denne prosessen. 3. Tilrå at det ikke skjer endring av arealformål. I saksutredninga ble det foreslått slik konklusjon: Kommunen ønsker ikke å være bastant på konklusjonene i nåværende fase. Kommunen ser det som viktig at reguleringsarbeidet fortsetter. Det er gjennom reguleringen en får opp de konkrete forslagene som det skal tas stilling til. Da vil det også bli diskusjon om rekkefølgebestemmelser og utbyggingsavtale. Disse vil være gjensidig avhengig av hverandre, og av reguleringsformål og fordeling mellom ulike typer bygg. Administrasjonen tilrår å jobbe videre ut fra alt. 2 som er en mellomløsning, og med basis i premissene som er skissert. Kommunen ønsker en tett dialog med utbygger underveis i prosessen, bl.a. i forhold til avgrensing av kjerneområde for reiselivsformål. Det må utarbeides planprogram og gjennomføres konsekvensutredning. Planutvalget gjorde slik vedtak: 1. Planutvalget slutter seg til vurderingene i saksframstillinga. 2. Det må utarbeides planprogram og gjennomføres konsekvensutredning. 3. Kommunen har forventninger om at videre planarbeid skjer i en løpende dialog mellom utbygger og kommunen. Tre av sju stemte for hovedalternativ 3 ingen endring i arealformål. I september 2016 arrangerte kommunen en studietur til destinasjonene Geilo og Hemsedal for å få innblikk i hvordan de handterte utvikling i forhold til varme og kalde senger. På turen deltok representanter for reiselivsnæringa, og administrasjon og politikere fra kommunen. Det foreligger egen rapport fra studieturen, som tidligere er referert i planutvalget. Etter innspill fra planutvalget vedtok formannskapet den å opprette ei arbeidsgruppe for å vurdere utvikling av Skeikampen som reiselivsdestinasjon. Denne arbeidsgruppa la fram sin rapport den (sjå vedlegg). Rapporten legges fram som sak for formannskapet den , med slikt forslag til vedtak: 1. Formannskapet tar rapporten om utvikling av Skeikampen sentrum til etterretning. Rapporten oversendes til planutvalget for videre behandling som en del av arbeidet med reguleringsplan OTG Skeikampen. 2. Formannskapet ber om at bruk av areal for Skeikampen for øvrig og andre tiltak for utvikling av destinasjonen vurderes i en breiere sammenheng. Avklaring om hvordan dette skal skje gjøres ved rullering av den kommunale planstrategien i det årlige strategiplanarbeidet. I den videre saksutredning er det tatt utgangspunkt i at dette forslaget blir vedtatt. Side 4 av 39

5 Sak 21/17 Rapport fra arbeidsgruppe Utvikling av Skeikampen sentrum Mandat for arbeidsgruppa: Se på en helhetlig, langsiktig og målrettet utvikling av Skei som reiselivsdestinasjon. I dette arbeidet må en vurdere følgende: Skei sin rolle og fortrinn i regionens mål om å bli Europas mest komplette region for opplevelser og vintersport Hvordan en kan videreutvikle samarbeidet mellom aktørene - kommune-reiseliv andre næringsdrivende Kommunens arbeid som tilrettelegger og planmyndighet, herunder vurderingen av forholdet kalde og varme senger, opp i mot den rolle en ønsker destinasjonen skal ha (stikkord kan være sentrumsområde, soneinndeling, arealbetegnelser, bruk av reguleringsbestemmelser og utbyggingsavtaler). Arbeidsgruppen bes om å komme med en rapport innen 1. februar Arbeidsgruppa har bestått av disse personene: Hans Oddvar Høistad, ordfører og leder av arbeidsgruppa Jan Erik Kristiansen, Ap, leder planutvalget Randi Noreng, Bygdalista, medlem planutvalget Ola Idar Løkken, reiselivsnæringa på Skeikampen Johan Georg Johnsen, reiselivsnæringa på Skeikampen Ole-Christian Hallerud, Olav Thon Gruppen Ove Gjesdal, Visit Lillehammer. Gruppa har vurdert tre hovedalternativer: A 0 Dagens situasjon Gjeldende kommunedelplan med næringsformål i det aktuelle området. A 1 Planutvalgets alternativ Jfr. vedtak i planutvalget sak 39/16 den Opprettholde min. 700 varme senger, mens nye leiligheter helt eller delvis kan selges som private leiligheter. Vurdere bruk av ny arealkategori «fritidsleiligheter tilrettelagt for utleie». A 2 Olav Thon Gruppens alternativ Jfr. brev fra Multiconsult den på vegne av OTG. Næringsformål omreguleres til kombinert formål fritidsbebyggelse for salg i kombinasjon med servicetilbud. Utleiedel seinere konkretisert til inntil 100 «varme senger». Gjennom arbeidet i gruppa har en kommet fram til det en kan kalle et fjerde alternativ, som er en mellomting mellom A 1 og A 2, der det er presisert at nye senger kan bygges som «fritidsleiligheter tilrettelagt for utleie». Arbeidsgruppa står samla bak denne konklusjonen. Konklusjon fra arbeidsgruppa A. Arbeidsgruppa tilrår at det i reguleringsområdet gis muligheter for bygging av fritidsleiligheter etter prinsippet om «fritidsleiligheter tilrettelagt for utleie», og med 100 varme senger. Side 5 av 39

6 Sak 21/17 B. Arbeidsgruppa viser til forslag fra OTG om rekkefølge for utbygginga og bidrag gjennom utbyggingsavtale, og ser dette som et godt grunnlag for å fastsette rekkefølgebestemmelser og forhandle fram utbyggingsavtale. C. Arbeidsgruppa har ikke funnet grunnlag og tid for å gå grundigere inn på øvrige forhold i mandatet, da en mener det er viktig å få avklara OTG sitt forhold raskt. VURDERING: Planutvalget skal nå ta stilling til hvordan de vil forholde seg til konklusjonene i rapporten. Representanter for Olav Thon Gruppen har tidligere sagt at de ikke vil videreføre arbeidet med detaljreguleringsplanen dersom planutvalgets vedtak fra juni 2016 blir stående. Med bakgrunn i rapportens konklusjon og med forventning om at dette blir gjort gjeldende som kommunens holdning, har de nå starta opp att planarbeidet og har laga forslag til planprogram og vil varsle ny oppstart. Forskjellen mellom planutvalgets vedtak i juni 2016 og rapporten fra arbeidsgruppa, er antallet varme senger. Planutvalget krevde 700 stk., mens arbeidsgruppa sier 100 varme senger. Videre har arbeidsgruppa (inklusiv OTG sin representant) akseptert at bygging av leiligheter skal skje etter prinsippet om «fritidsleiligheter tilrettelagt for utleie». Videre er det framlagt forslag til utbyggingsrekkefølge som sier at investeringer i fellestiltak skal skje før eller samtidig med salg av etablerte leiligheter. Prinsippet om bruk av rekkefølgebestemmelser og utbyggingsavtale, sier arbeidsgruppa, skal brukes som ved øvrige planer i området. Dette betyr at en del viktige prinsipper for planlegging og utbygging av området er foreslått, og de er mye i samsvar med det som har skjedd ved andre planer. Det er likevel klart at forslaget fra arbeidsgruppa betyr en vesentlig endring i gjeldende arealplan for området. Et vesentlig areal for ervervsmessig utbygging omgjøres til fritidsbebyggelse, rett nok med krav om at bebyggelsen skal være spesielt tilpassa utleie. I rapporten vises det til at det likevel vil være igjen vesentlige arealer for ervervsmessig utbygging på Skeikampen, så rapporten må ikke tas til inntekt for at prinsippet om arealer for ervervsmessig utbygging i sentrum er forlatt. Arbeidsgruppa peker også på at god felles infrastruktur og aktivitetsanlegg er minst like viktig som spørsmålet om varme og kalde senger. Det blir også vist til at det verste som kan skje for utviklinga av Skeikampen, er at OTG stenger ned sin aktivitet i området. Dette vil også ha store konsekvenser for andre utbyggere og drivere, og gjøre det vanskelig for disse å drive. Administrasjonen går ikke nå inn i en detaljert beskrivelse og vurdering av konsekvenser av det framlagte forslaget, men viser til sin utredning i sak 39/16 som er vedlagt. Konklusjon Det er to hovedalternativer for videre planlegging: 1. Planutvalgets vedtak i sak 39/16 den opprettholdes. 2. Rapporten fra arbeidsgruppe for utvikling av Skeikampen sentrum den tas til etterretning og danner grunnlag for videre arbeid med reguleringsplan OTG Skeikampen. Side 6 av 39

7 Sak 21/17 Administrasjonen tilrår ut fra ei totalvurdering at arbeidsgruppas konklusjon tas til etterretning, og danner grunnlag for gjennomføring av detaljregulering av området omkring Velkomstsenteret. Det presiseres at dette ikke betyr at prinsippet om betydningen av å ha arealer i sentrum for ervervsmessig utbygging er forlatt. Spørsmålene om prinsippene for framtidig utvikling av destinasjonen vil bli behandla i en større sammenheng seinere. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Planutvalget tar rapporten om utvikling av Skeikampen sentrum til etterretning, og prinsippene her danner grunnlag for detaljregulering av området OTG Skeikampen. Side 7 av 39

8 Gausdal kommune 8 Ark.: L Arkivsaksnr.: 15/2048 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 22/17 Planutvalget Saksbehandler: Jon Sylte DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN - NYTT VARSEL OM OPPSTART OG FORSLAG TIL PLANPROGRAM Vedlegg: Reguleringsplan for OTG Skeikampen forslag til planprogram Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Multiconsult på vegne av Olav Thon Gruppen fremmer forslag til planprogram med konsekvensutredninger for reguleringsplan OTG Skeikampen. Forslaget synes å være godt dekkende for planarbeidet. Forslag til planprogram sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Samtidig varsles det ny oppstart av planarbeidet. SAKSOPPLYSNINGER: Bakgrunn Multiconsult på vegne av Olav Thon Gruppen varsla oppstart av detaljregulering OTG Skeikampen den Den gangen ble det ikke utarbeida planprogram. Med bakgrunn i innkomne uttalelser stilte planutvalget krav om utarbeiding av planprogram og konsekvensutredning i sak 39/16 den Etter som det har gått lang tid siden første oppstart, og det er en del nye forutsetninger, varsles det nå ny oppstart av planarbeidet, og det er utarbeida forslag til planprogram. Arealbruken i området er fastlagt gjennom gjeldende kommunedelplan for Skei, sist revidert og godkjent av kommunestyret den , saknr. 49/10. Generelt om planprogram I henhold til 12-9 i PBL skal det utarbeides planprogram etter reglene i 4-1 når det er planer som «kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn». Endring av arealformål regnes som vesentlig. Forslag til planprogram skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn senest samtidig med varsel om oppstart og kunngjøring av planarbeidet. Frist for å gi uttalelse skal være minst 6 uker. Forslag til planprogram skal avklare rammer og premisser og klargjøre formålet med planarbeidet. Programmet skal beskrive hvilke utbyggingsstrategier og alternativer som vil bli vurdert og antatte problemstillinger som vil bli belyst. Det er planmyndigheten som bestemmer innholdet. Det forutsettes at planprogrammet inneholder nødvendig informasjon og er av en slik kvalitet at det gir grunnlag for medvirkning og relevante innspill fra berørte myndigheter og andre med interesse i planarbeidet. For berørte myndigheter må planprogrammet i tillegg danne Side 8 av 39

9 Sak 22/17 grunnlag for disse myndighetenes vurdering av om planen kan komme i konflikt med nasjonale eller viktige regionale interesser. Forslag til program for planarbeidet skal i nødvendig grad klargjøre: Forhold som en tar sikte på å belyse i planforslaget med konsekvensutredninger Hvilke alternativer som skal vurderes Behovet for nødvendige utredninger Informasjons- og medvirkningstiltak, herunder særlige tiltak overfor berørte grupper. Foreløpig planforslag Planområdet dekker et planområde på ca. 182 dekar. Det foreslås endringer av vedtatt kommunedelplan for Skei. Endringene gjelder endring av formål for område avsatt til erverv, forretning, service m.m. I nytt forslag foreslås det at deler av arealet avsettes til fritidsbebyggelse (blokk). Videre foreslås det endringer i bestemmelsene slik at det kan bli større byggehøyder, mindre krav til boligandel, og bebyggelse på deler av område avsatt til parkering. Endringene i formål er i tråd med rapporten Utvikling av Skeikampen sentrum fra egen arbeidsgruppe. Planarbeidet bygger ellers på uttalelser innkommet etter varsling om oppstart første gangen i november For en mindre del av planområdet er det igangsatt eget arbeid med detaljregulering (reguleringsplan for Gjefselykkja). Dersom dette blir fullført, vil planavgrensinga for OTG Skeikampen bli endra tilsvarende før sluttbehandling. Kommunen har foreslått overfor regulanten at planområdet får en mindre utvidelse vestover, slik at deler av Peer Gyntvegen inngår i planen. Forslag til planprogram Foreløpig forslag til planprogram følger vedlagt. Vi tar forbehold om at det kan bli gjort endringer i forslaget før møtet. VURDERING: Planområdet er en viktig del av utviklingsområdene for destinasjonen Skeikampen. Etter som det foreslås å gjøre vesentlige endringer i arealbruken i forhold til gjeldende kommunedelplan, er det stilt krav om planprogram med konsekvensutredning. Administrasjonen ser det som spesielt viktig at det gjennom planprogrammet legges opp til vurderinger av de samfunnsmessige konsekvensene av å endre formål fra ervervsmessig utnytting til i hovedsak fritidsbebyggelse. Herunder kommer også annen bruk av hotellet, samt behov for satsing på fysiske infrastrukturtiltak og aktivitetsanlegg. Golf er en viktig sommeraktivitet på destinasjonen, og anlegget kan bli sterkt berørt av planlagt utbygging. Konsekvensene av dette må utredes, og vurdere alternative kompensasjonstiltak som flytting av golfhull. Planlagt utbygging har stort omfang, og trafikksituasjonen vil være viktig å avklare. Dette gjelder trafikksikre løsninger, etablering av sikre gangvegforbindelser, parkering også for aktivitetsanlegg m.m. Skiløypestrukturen og aktivitetsanlegg er viktige å ivareta og utvikle. Forslaget om å utvide planområdet slik at deler av Peer Gyntvegen inkluderes, begrunnes med at en da kan få planmessig avklaring på om det er mulig å sideforskyve Peer Gyntvegen Side 9 av 39

10 Sak 22/17 vestover og legge ny gang- og sykkelveg på eksisterende veg. Dermed kan en bygge gs-vegen uten å komme i konflikt med golfanlegget. Administrasjonen har hatt en god prosess med konsulent ved utarbeiding av forslaget til planprogram, og mener at forslaget godt dekker behovene. Vi tar forbehold om at det kan bli gjort noe endringer i forslaget før møtet, etter som det pågår en prosess om innhold og formuleringer samtidig med at saken skrives. Totalt sett mener vi at planprogrammet er godt dekkende for det som bør skje under reguleringsarbeidet. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Forslag til planprogram for reguleringsplan OTG Skeikampen sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn i seks uker i henhold til Plan- og bygningslovens Samtidig varsles det oppstart av planarbeidet i henhold til Side 10 av 39

11 Gausdal kommune 11 Ark.: Arkivsaksnr.: 17/528 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 23/17 Planutvalget Saksbehandler: Oddny Rakstad REFERATSAKER PLANUTVALGET Status drift og anlegg teknisk enhet. 2. Brev av fra Randi Noreng Ber om redegjørelse for oppfølging etter tilsyn og ulovlighetsoppfølging på fyrverkerilager Volden 17. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Referatsakene tas til etterretning. vedtak: Side 11 av 39

12 Gausdal kommune 12 Ark.: Arkivsaksnr.: 17/527 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 24/17 Planutvalget Saksbehandler: Oddny Rakstad DELEGASJONSSAKER PLANUTVALGET / DS 7/17 TEK//SMBR GNR 99/8 Byggmester Bjørnar Kronberget as, Pb 122, 2653 VESTRE GAUSDAL TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 99/8 - NY TAKKONSTRUKSJON OG TILBYGG TIL VÅNINGSHUS, GAMLE REVSJØVEG 21 SVATSUM. TILTAKSHAVER; ARNE FINDALEN 16/ DS 17/17 LAND//AGKJ GNRLG 123/6 Trond Laurits Larsen (trond.larsen@litracontainer.no) GODKJENNING AV PLAN FOR NYDYRKING PÅ EIENDOMMEN FINSVEEN - G/BNR 123/6 I GAUSDAL KOMMUNE 17/ DS 18/17 LAND//GHVE GNRLG 162/4 Sølvi Kristin Rønning, Voldsbruvegen 142, 2651 ØSTRE GAUSDAL G/BNR 162/4 I GAUSDAL. SØKNAD OM KONSESJON JF KSL 5 ANNET LEDD - "SLEKTSKAPSKONSESJON" 16/ DS 21/17 TEK//BJNY GNR 224/10 SBG Byggprosjekt as, postboks 184, 2882 DOKKA IGANGSETTINGSTILLATELSE 4 FOR SANITÆR, VARME, SPRINKEL,VENTILASJON, OG HEIS. FJERDUM SKOLE G/BNR 224/10. TILTAKSHAVER GAUSDAL KOMMUNE 17/ DS 22/17 TEK//ESVI GNR 207/1 Olav Enger Olsen, Baklivegen 2300, 2651 ØSTRE GAUSDAL TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 207/1 - TILLEGGSAREAL TIL G/BNR 207/175 TOMT H 8-37 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR AUSTLID - GLÅMHAUGEN. REKVIRENT: OLAV ENGER OLSEN 17/ DS 23/17 TEK//SMBR GNR 220/57 Hedda Hytter as, Hedalsvegen 1165, 3528 HEDALEN TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 220/57 - OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG, HÅGÅSLETTVEGEN 69 INNENFOR OMRÅDEREGULERING FOR SKEI SØR. TILTAKSHAVER: MARTIN FYKSEN Side 12 av 39

13 Sak 24/17 16/ DS 24/17 TEK//SMBR GNR 210/56 Dyvik & Fasting Arkitekter AS, Ullevålsvegen 107A, 0359 OSLO RAMMETILLATELSE - G/BNR 210/56 - RIVNING OG OPPFØRING AV NYTT TILBYGG OG FASADEENDRING FOR FRITIDSBOLIG, HOTELLVEGEN 26 INNENFOR OMRÅDEREGULERING FOR SKEI SØR. TILTAKSHAVER: ELISABETH SCHAUMBURG 17/ DS 25/17 TEK//WEOV GNR 203/31 sigvartsen DESIGN as, Kragerudveien 140, 2013 SKJETTEN TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 203/31 - OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG, SVARTTJERNVEGEN 36 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR SVARTTJERNLIA SØR. TILTAKSHAVER: EVEN RUDÅ 17/ DS 26/17 TEK//SMBR GNR 201/2 Arve Gudbrand Blihovde, Rødumsvegen 179A, 2652 SVINGVOLL TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 201/2-3 TOMTER INNENFOR MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR BLIHOVDE SETER PÅ SKEI. REKVIRENT: ARVE GUDBRAND BLIHOVDE 16/ DS 27/17 TEK//BJNY GNR 214/56 Jøra Bygg, Heimstadjordet 15, 2656 FOLLEBU TILLATELSE TIL OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG PÅ G/BNR 214/56 PÅ BERGSENGSETRA SKEI SØR TILTAKSHAVER: PER MAGNE HAGEMOEN 12/ DS 28/17 TEK//BJNY GNR 140/9 Norconsult AS, Elvegata 19, 2609 LILLEHAMMER TILLATELSE TIL ENDRING AV PERSONBELASTNING I 2. ETG. (STALLTREVET) I FOLKESTUA G/BNR 140/9 PÅ AULESTAD TILTAKSHAVER: STIFTELSEN LILLEHAMMER MUSEUM 17/ DS 29/17 TEK//SMBR GNR 33/1 Opplysningsvesnets fond, pb 535 Sentrum, 0105 OSLO TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 33/1/14 - INNLØSNING AV FESTETOMT NR. 14, MÆLINGSVEGEN 20 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR FORSET SENTRUM. REKVIRENT: OPPLYSNINGSVESENETS FOND 16/ DS 30/17 LAND//ASHO GNRLG 142/9 Tor Egil Klufthaugen, Follebuhøgda 113, 2656 FOLLEBU UTBETALING AV PRODUKSJONSTILSKUDD PÅ GRUNNLAG AV DOKUMENTERT DYREKJØP TOR EGIL KLUFTHAUGEN - ORGNR Side 13 av 39

14 Sak 24/17 17/ DS 31/17 TEK//SMBR GNR 213/120 Tinde Hytter AS, Brugt. 1, 2630 RINGEBU TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 213/120 - OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG, HÅGÅSLETTVEGEN 33B, INNENFOR OMRÅDEREGULERING FOR SKEI SØR. TILTAKSHAVER: MONICA ELIN HELENA NILSSON OG ALF MARTIN HELGEN 16/ DS 32/17 LAND//ASHO GNRLG 124/4 Sigmund Staum, Follebuhøgda 351, 2656 FOLLEBU TILBAKEMELDING ETTER KONTROLL AV PRODUKSJONSTILSKUDD PR ORG.NR SIGMUND STAUM G/BNR 124/4 I GAUSDAL KOMMUNE 16/ DS 33/17 LAND//AGKJ GNRLG 93/11 Bjørn Inge Bækken, Svatsum Øverbygd, 2657 SVATSUM GODKJENNING AV PLAN FOR NYDYRKING OG FJERNING AV STEINRØYSER - G/BNR 93/11 OG G/BNR 92/23 TILHØRENDE G/BNR 93/11 I GAUSDAL 17/ DS 34/17 LAND//ASHO GNRLG 142/8 Trond Prestrud, Smehushaugen, 2656 FOLLEBU MANUELL UTBETALING AV PRODUKSJONSTILSKUDD PR TROND PRESTRUD ORG.NR / DS 35/17 TEK//GUKV GNR 131/17 Jens Harald Fossheim, Kolbotnvegn 24, 2656 FOLLEBU DELEGERTE VEDTAK - G/BNR 131/17 - SØKNAD OM FRITAK FOR OFFENTLIGE GEBYRER - FOSSHEIMVEGEN 5 I FOLLEBU 16/ DS 36/17 TEK//SMBR GNR 174/10 Tore Morten Blihovde, Rødumsbygdvegen 179, 2652 SVINGVOLL TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 174/10 - GÅRDSTUNET PÅ EIENDOMMEN "BLIKSET", RØDUMSBYGDSVEGEN 183 I RØDUMSBYGDA. REKVIRENT; TORE MORTEN BLIHOVDE 16/ DS 37/17 LAND//AGKJ GNRLG 33/9 Martin Hesthagen, Forseterlia 217, 2653 VESTRE GAUSDAL UTBETALING AV PRODUKSJONSTILSKUDD PR MARTIN HESTHAGEN - ORG.NR G/BNR. 33/9 I GAUSDAL KOMMUNE 17/ DS 38/17 LAND//ANLU V83 Stian Nordlien, Rødumsbygdvegen 210, 2652 SVINGVOLL Side 14 av 39

15 Sak 24/17 DELEGERT VEDTAK PÅ SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEG GNR/BNR 249/1 GAUSDAL KOMMUNE 17/ DS 39/17 TEK//WEOV GNR 207/68 Magne Sæves, Hulderveien 44, 1890 RAKKESTAD TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT - G/BNR 207/68 TILBYGG AV CARPORT PÅ FRITIDSBOLIG SAUEBEKKVEGEN 2 TILTAKSHAVER: MAGNE SÆVES 17/ DS 40/17 TEK//WEOV GNR 44/1 Christel Øvstehage, Solbergvegen 129, 2653 VESTRE GAUSDAL DELEGERTE VEDTAK - G/BNR 44/1 - FRITAK FOR OFFENTLIGE GEBYRER Del.sak nr. 41/17 utgår eller er under behandling. 16/ DS 42/17 TEK//SMBR GNR 108/5 Knut I Wiegaard, Heggesvevegen 1, 2656 FOLLEBU TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 108/5 - AV FESTE TOMT NR 19 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR WIEGAARD SKOG I ESPEDALEN. REKVIRENT; KNUT I WIEGAARD 17/ DS 43/17 TEK//SMBR GNR 131/32 Stannah as, Pb 430, 2303 HAMAR TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 131/32 - INNSTALLERING AV LØFTEPLATTFORM/HEIS VED FOLLEBU BO OG OMSORGSENTER, LEIKVOLLVEGEN 12 I FOLLEBU. TILTAKSHAVER; GAUSDAL KOMMUNE 17/ DS 44/17 LAND//KASA GNRLG 98/8 Kai Magnar Skjelsvold, Vestringsvegen 3253, 2657 SVATSUM Annet forslag vedtatt SØKNAD OM PRODUKSJONSTILSKUDD PR ORG.NR KAI MAGNAR SKJELSVOLD 17/ DS 45/17 TEK//WEOV GNR 119/2 Arild Nymoen, Rønningsvegen 4, 2653 VESTRE GAUSDAL DELEGERTE VEDTAK - G/BNR 119/2 - FRITAK FOR KOMMUNALE AVGIFTER Del.sak nr 46/17 utgår eller er under behandling. 17/ DS 47/17 LAND//ASHO GNRLG 53/1 Arne Skogly, Bøgutua 7, 2653 VESTRE GAUSDAL UTBETALING AV AREALTILSKUDD UNDER PRODUKSJONSTILSKUDD I JORDBRUKET ARNE SKOGLY - ORG.NR.: G/BNR 53/1 I GAUSDAL KOMMUNE Side 15 av 39

16 Sak 24/17 16/ DS 48/17 LAND//HEST AVL Søknad avslått MELDING OM VEDTAK LANDBRUK - TILSKUDD TIL AVLØSNING VED SYKDOM M.V. Saken er u.off. 17/ DS 49/17 TEK//BJNY GNR 193/1 Birgit Einstad og Werner Hagen, Øygardan 153, 2652 SVINGVOLL TILLATELSE TIL FRADELING AV TOMT 7 OG 8 I NEDRE FRØYSES TEIG G/BNR 193/1 I SVARTTJERNLIA NORD REKVIRENT: BIRGIT EINSTAD OG WERNER HAGEN 16/ DS 50/17 TEK//BJNY GNR 33/100 Gausdal Stav og Laft, Høgdavegen 296, 2653 VESTRE GAUSDAL TILLATELSE TIL RIVING AV GAMMEL BRANNSKADET BOLIG G/BNR 33/100 VEISTENGUTUA 43 TILTAKSHAVER: GAUSDAL STAV & LAFT 17/ DS 51/17 TEK//WEOV GNR 225/379 sigvartsen DESIGN as, Kragerudvegen 140, 2013 SKJETTEN TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 225/379 - OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG, SØRSKEI-TJERNET 30 TILTAKSHAVER ANTON OG VERONICA VESTAVIK 17/ DS 52/17 TEK//BJNY GNR 64/4 Ragnar Olstad AS, Postboks 18, 2649 ØSTRE GAUSDAL TILLATELSE TIL MASSEUTTAK FOR UTVIDELSE AV INNKJØRING/PARKERINGSPLASS PÅ G/BNR 64/4 TIL BÅRDSLISTUGGUVEGEN 16 I OLSTAD TILTAKSHAVER ARNE GUNNAR NORDENG 17/ DS 53/17 TEK//BJNY GNR 225/380 Viggo Haugen, Grønflata 21B, 2651 ØSTRE GAUSDAL TILLATELSE TIL OPPFØRING AV GARASJE G/BNR 225/380 GRØNFLATA 21B TILTAKSHAVER: VIGGO HAUGEN 16/ DS 54/17 TEK//BJNY GNR 132/216 Rambøll Norge as, Løkkegata 9, 2615 LILLEHAMMER IGANGSETTINGSTILLATELSE RESTERENDE ARBEIDER UNGDOMSBOLIGER G/BNR 132/216 PRESTÅKERVEGEN 4 TILTAKSHAVER: GAUSDAL KOMMUNE 16/ DS 55/17 TEK//BJNY GNR 224/10 SBG Byggprosjekt as, postboks 184, 2882 DOKKA Side 16 av 39

17 Sak 24/17 INGANGSETTINGSTILLATELSE 5 - TAKKONSTRUKSJON. BRANN OG NØDLYSANLEGG NY FJERDUM SKOLE G/BNR 224/10 TILTAKSHAVER GAUSDAL KOMMUNE 16/ DS 56/17 TEK//SMBR GNR 205/60 Olav Thon, c/o Thon Hotellbygg AS v/ Tonje M H Lindbergsengen, PB 489 Sentrum, 0105 OSLO TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 205/60 - TO PARSELLER INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR AUSTLID FRITIDSPARK PÅ VESLESETRA. REKVIRENT: OLAV THON C/O THON HOTELLBYGG AS 17/ DS 57/17 TEK//WEOV GNR 4/1 Thomas Smestad, Paulsrudvegen 10, 2653 VESTRE GAUSDAL TILLATELSE TIL OPPFØRING AV TILBYGG TIL DRIFTSBYGNING - G/BNR 4/1 - PAULSRUDVEGEN 10 TILTAKSHAVER: THOMAS SMESTAD 17/ DS 58/17 TEK//WEOV GNR 187/9 sigvartsen DESIGN as, Kragerudveien 140, 2013 SKJETTEN TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 187/9 - RIVING AV EKSISTERENDE FRITIDSBOLIG OG UTHUS SAMT OPPFØRING AV NY FRITIDSBOLIG TILTAKSHAVER: RAGNHILD STRAND Del.sak nr. 59/17 utgår eller er under behandling. 17/ DS 60/17 TEK//SMBR GNR 201/50 Tinde Hytter AS, Brugt. 1, 2630 RINGEBU TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 201/50 - OPPFØRING TILBYGG TIL FRITIDSBOLIG OG DISPENSASJON FOR PLASSERING VED OPPFØRING AV GARASJE INNENFOR OMRÅDEREGULERING FOR SKEI SØR. TILTAKSHAVER: MARIANNE T. OG OVE B. HAUPBERG 17/ DS 61/17 TEK//WEOV GNR 208/8 3Bygg Gausdal as, Baklivegen 2148, 2651 ØSTRE GAUSDAL TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 208/8 - BRUKSENDRING AV LOFT PÅ GARASJE TIL LAGER OG HOBBYROM TILTAKSHAVER ARNE MEDBY Del. Sak nr. 62/17 utgår eller er under behandling. 17/ DS 63/17 TEK//SMBR GNR 225/330 Øystein Løseth og Ragnhild Schei, Gregers Grams vei 23, 0382 OSLO TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 225/330 - DISPENSASJON VED FRADELING AV TOMT SOM TILLEGGSAREAL TIL G/BNR 22, MYRVEGEN 9 INNENFOR OMRÅDEREGULERING SKEI SØR. REKVIRENT: ØYSTEIN LØSETH Side 17 av 39

18 Sak 24/17 17/ DS 64/17 TEK//GUKV GNR 32/24 Stian Berg, Auggedalsvegen 225, 2653 VESTRE GAUSDAL DELEGERTE VEDTAK - G/BNR 32/24 - FRITAK FOR OFFENTLIGE GEBYRER FOR AUGGEDALSVEGEN / DS 65/17 TEK//WEOV GNR 11/2 Liv Rønning, Tøftumsvegen 428, 2653 VESTRE GAUSDAL DELEGERTE VEDTAK - G/BNR 11/2 - FRITAK FOR OFFENTLIGE GEBYRER FOR TØFTUMSVEGEN 428 Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Delegasjonssakene tas til etterretning. Side 18 av 39

19 Gausdal kommune 19 Ark.: Arkivsaksnr.: 16/1728 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 25/17 Planutvalget Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud DETALJREGULERINGSPLAN FOR GJEFSELYKKJA 1. GANGS BEHANDLING Vedlegg: 1. Plankart i målestokk 1: Planbeskrivelse, datert Planbestemmelser, datert ROS-Analyse, datert SAMMENDRAG: Hensikten med detaljreguleringen er å legge til rette for utleieenheter sentralt på Skei. Forslag til detaljreguleringsplan for «Gjefselykkja» med tilhørende dokumenter foreslås lagt ut til offentlig ettersyn og høring. SAKSOPPLYSNINGER: Tiltakshaver for detaljreguleringen er Høifjeldssantoriet i Gausdal. Planområdet omfatter gårds- og bruksnummer 216/4 og 210/10, samt del av 216/8. Rambøll AS er tiltakshavers plankonsulent. Forholdet til gjeldende plan: I kommunedelplan for Skei, vedtatt ligger området som ønskes regulert inne som hhv. boligområde B3 og LNF-område. Formålet med planarbeidet er å endre formål fra eksisterende bolig til fritids- og turistformål (utleie), samt legge til rette for adkomst og utleieenheter på tufta til tidligere Gjefsen seter. Planområdet dekker et areal på ca. 13,5 daa. Planprosess: Oppstartsmøte ble avholdt Kunngjøring om oppstart at planarbeidet ble annonsert i GD, og varslet med brev til berørte parter , samt gjort tilgjengelig på kommunens hjemmesider. Frist for merknader ble satt til Det kom inn 4 innspill til varsel om oppstart. De innkomne innspillene er oppsummert og kommentert av forslagsstiller i planbeskrivelsen. VURDERING: Konsekvensutredning: En endring i arealformål slik som Høifjeldssanatoriet i Gausdal her ønsker er i strid med overordnet plan. En fortetting inn mot sentrum, vil i de fleste tilfeller være positivt, så lenge det ikke går på bekostning av miljø og samfunn. Følgende vurdering er gjort i forhold til forskrift om konsekvensutredninger: Side 19 av 39

20 Sak 25/17 Planforslaget er vurdert i henhold til plan- og bygningslovens kapittel VII «Konsekvensutredninger», med tilhørende forskrift. Tiltaket er vurdert etter 3 b) i forskriften. Tiltaket er vurdert til ikke å falle inn under forskriftens oppfangskriterier i vedlegg III (til forskriften) og konsekvensutredes derfor ikke. Vi har vurdert planen etter 2 bokstav d og 3, etter vedlegg III. 2 (Planer som alltid skal behandles etter forskriften) bokstav d; områdereguleringer, og detaljreguleringer på mer enn 15 dekar, som omfatter nye områder til utbyggingsformål. Arealet som skal reguleres er på under 15 dekar, planen vurderes da til ikke å utløse krav til konsekvensutredning etter 2, bokstav d. 3. Planer som skal vurderes nærmere, bokstav b) detaljreguleringer på inntil 15 dekar som innebærer endringer av kommuneplan eller områderegulering. Planarbeidet vurderes til ikke å komme inn under oppfangingskriteriene bokstav a-q jfr. vedlegg III til forskrift om konsekvensutredninger for planer, og at virkningene av planen ikke vil medføre vesentlige virkninger for miljø og samfunn, det er dermed ikke er nødvendig å utarbeide planprogram jfr. plan- og bygningslovens Beredskap ulykkesrisiko Risiko og sårbarhetsanalyse: Det er gjennomført en egen risiko- og sårbarhetsanalyse som eget vedlegg til planen. Det er gjort en kort oppsummering av vurdering og konklusjonen i analysen som bygger på en risikomatrise som følger av sannsynlighet for hendelse og konsekvens av hendelse. Ut i fra sammenhengen mellom sannsynlighet og konsekvens er det i matrisen konkludert med at det er en risiko knyttet til 5 hendelser, ingen av hendelsene havner i gult eller rødt felt. Det er dermed konkludert med at tiltaket vil ha ubetydelig eller være av mindre alvorlig karakter for disse 5 hendelsene. Naturmangfold I henhold til naturmangfoldlovens 7 er virkningen for naturmangfold vurdert etter Det eksisterende kunnskapsgrunnlaget er vurdert til å være tilfredsstillende jfr. kriteriene etter loven basert på tidligere registreringer og konsekvensutredning i overordnet plan. Det vurderes slik at tiltaket ikke vil medføre risiko for skade på naturmangfoldet. Kunnskapsgrunnlaget for å vurdere prinsippene i offentlig beslutningstaking etter naturmangfoldlovens 8-12 synes derfor tilstrekkelig ivaretatt. Barn og unge I henhold til plan- og bygningsloven skal planbeskrivelsen vise hvordan hensynet til barn- og unge er ivaretatt og hvordan medvirkningsprosessen er lagt til rette. For denne reguleringsendringen har representanten for barn og unge i kommunen mottatt varsel om oppstart. Reguleringen opprettholder tilgangen til grønnstruktur og turveger som ved dagens situasjon. Planforslaget Planforslaget endrer arealformålet fra bolig og LNF til fritids- og turistformål med krav om utleie. Det medfører at det omdisponeres 0,6 dekar dyrkbar jord. Det er i kommunedelplanen for Skei forholdsvis store arealer til erverv/forretning/service/reiseliv. Men pågående prosess Side 20 av 39

21 Sak 25/17 med detaljreguleringsplan for OTG Skeikampen (de sentrale arealene der Olav Thon gruppen er hjemmelshaver) kan medføre en omdisponering av næringsareal til annet formål, utleie tilbudet vil derfor muligens reduseres noe. Området ligger sentralt til på Skei med kort avstand til alpinanlegg, golf og skiløyper, og vurderes som godt egnet til formålet. Med bakgrunn i redegjørelsen ovenfor anbefaler Rådmannen at planforslaget «Gjefselykkja» sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens vedtar planutvalget i Gausdal å legge detaljregulering for «Gjefselykkja», ut til offentlig ettersyn og høring. Side 21 av 39

22 Gausdal kommune 22 Ark.: Arkivsaksnr.: 17/512 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 26/17 Planutvalget Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud REGULERINGSENDRING SYNSTEGARDSETRA - OPPSTART AV PLANARBEID Vedlegg: 1. Kartutsnitt over planområdet Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det varsles oppstart av arbeidet med endring av reguleringsplan for Synstegardsetra sør. Formålet med planarbeidet er å regulere inn tilleggsareal til eksisterende festetomter, samt oppdatere plankartet til dagens situasjon. SAKSOPPLYSNINGER: Bakgrunnen for ønsket om å omregulere er at 12 tomtefestere har fått innløst sine festetomter, samtidig med innløsning har de gjennom en privat avtale med grunneier/bortfeste Ole Stubberud (gnr. 102 bnr. 51) kjøpt et tilleggsareal på inntil 1 dekar hver. For å få fradelt og foreta hjemmelsovergangen av tilleggsarealet har kommunen krevd at det utarbeides reguleringsplan, da kommunen er av den oppfatning at tiltaket er for stort til å kunne gjennomføres som en dispensasjon. Eiendommen gnr. 102 bnr. 51 drives ikke i dag som en egen landbruksenhet etter at den ble delt fra hovedbølet når dette ble solgt i Omregulering vil også medføre at reguleringsplanen blir oppdatert til å vise dagens situasjon med tanke på veger, skiløyper, vannposter etc. Bestemmelsene beholdes i hovedsak uforandret. Tiltakshaver for reguleringen er de nevnte 11 festerne, med Kjell Einar Bergsjordet som kontaktperson. Planområdet omfattes av tre grunneiere, samt eksiterende hytter innenfor området. Bergsjordet har fått en skriftlig godkjennelse av de tre grunneierne om at de kan foreta omreguleringen. Rambøll AS er tiltakshavers plankonsulent. Oppstartsmøte ble avholdt Grunneiere: Eiendom: gnr/bnr Ole Asgeir Stubberud 102/51 Per Brumoen Brumoen 98/18 Olaf Gustav Søntsegård Sønstegaard 98/1 Gjeldende reguleringsplan for Synstegardsetra sør Reguleringsplanen for Synstegardsetra sør med bestemmelser ble vedtatt Gjeldende kommuneplanens arealdel I kommuneplanens arealdel er planområdet avsatt til nåværende fritidsbebyggelse. I planbestemmelsene står det følgende om blant annet dette området: Side 22 av 39

23 Sak 26/17 Innenfor disse områdene forutsettes konsentrert hyttebygging, graden av utnytting fastsettes i reguleringsplan. I byggeområder for fritidsbebyggelse er det på plankartet påført to tall: - Første tall angir antall eksiterende hytter samt godkjente tomter i reguleringsplan. - Tallet i parentes angir antall nye tomter som kan reguleres inn. Området som gjelder for reguleringsplan for Syntegardsetra sør angir antall eksisterende hytter til 68 og det er ikke gitt rom for ytterligere utvidelse. VURDERING: En endring i arealformål fra LNF til fritidsboligformål slik som festerne her ønsker er i strid med gjeldende reguleringsplan. Endringen vil i ifølge tiltakshaver ikke medføre at det kan bygges nye hytter eller at eksiterende hytter blir større en det bestemmelsene legger opptil i dag. Planendring vil i praksis bli en stadfesting av eksiterende forhold. At tomtene blir såpass store som opptil 1,5 dekar etter omreguleringen er ikke den beste arealutnyttelsen man ideelt kunne tenke seg, men vi forutsetter at planbeskrivelsen vil vurdere og beskrive virkningen av dette. Arealbruken er avklart tidligere gjennom kommuneplanens arealdel. Rådmannen mener de påtenkte reguleringsendringene ikke vil få så vesentlige virkninger for miljø og samfunn, jf. pbl 12-9, og at det således ikke settes krav om konsekvensutredning og planprogram. Vi forutsetter at det gjennom planarbeidet vil bli gjort en vurdering av tiltakets virkninger for omgivelsene av planforslaget i planbeskrivelsen, jf. pbl Kommunen forventer at friluftslivsinteresser og allmenn ferdsel vektlegges spesielt i planbeskrivelsen. Kommunen ser det som en fordel at man i bestemmelsene gir bedre rammer for vann og avløp og tekniske innretninger på de eksisterende fritidsboligene. Administrasjonen anbefaler at det varsles oppstart av planarbeidet i henhold til bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av Plan- og bygningsloven 12-8 varsles igangsetting av planarbeid for detaljreguleringsplan for «Synstgardsetra sør». Side 23 av 39

24 Gausdal kommune 24 Ark.: Arkivsaksnr.: 17/543 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 27/17 Planutvalget Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud DETALJREGULERING FOR KNUTEPUNKT SKEI SØR - VARSEL OM OPPSTART OG HØRING AV PLANPROGRAM Vedlegg: 1. Forslag til planprogram Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det varsles oppstart av detaljregulering av «Reguleringsplan for knutepunkt Skei sør». Formålet med planarbeidet er å omregulere deler av vegtraseen fra krysset ved fylkesvegen inn til adkomst Skeikampen skistadion, samt se på arealbruken i nærområdet til denne vegen. Samtidig sendes forslag til planprogram ut på høring og offentlig ettersyn. SAKSOPPLYSNINGER: Formål med plan og forholdet til gjeldende planer: I dag er arealbruken i området fastlagt gjennom gjeldende «Områdeplan for Skei sør», godkjent i kommunestyret , saknr. 53/14. Detaljreguleringsarbeidet som nå startes opp medfører en endring av deler av denne planen, samt en liten del av «detaljreguleringsplan for Skeikampen skistadion», godkjent i kommunestyret , saknr. 52/15. Tiltakshaver er Skeikampen pluss BA på vegne av og i samarbeid med grunneierne innenfor planområdet. Rambøll AS er tiltakshavers plankonsulent. Formålet med denne detaljreguleringen er å omregulere deler av vegtraseen fra krysset ved fylkesvegen til nytt krysningspunkt av Skeiselva og inn til adkomst skistadion. Da det har vist seg å være konflikter knyttet til trase i vedtatt områdeplan. I tillegg er det ønskelig å se på mulighetene for å endre/flytte på utbyggingsformålene som ligger i tilknytning til denne vegen. Konsekvensutredning: Kommunen har vurdert at dette planarbeidet utløser krav om konsekvensutredning, da planarbeidet kan ha vesentlig virkning for miljø og samfunn, jf. KU-forskriftens 3 b). Generelt om planprogram I henhold til plan- og bygningsloven skal det utarbeides planprogram for planer som kan få vesentlig virkninger for miljø og samfunn, jf. 4-1 og Forslag til planprogram skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn senest samtidig med varsel om oppstart og Side 24 av 39

25 Sak 27/17 kunngjøring av planarbeidet og gjøres tilgjengelig gjennom elektroniske medier. Fristen for å gi uttalelse skal være minst seks uker. Planprogrammet skal være tilpasset omfanget av og nivået på planarbeidet og de problemstillinger planarbeidet er ment å omfatte. Programmet skal beskrive hvilke miljøforhold og naturressurser som blir berørt, samt tiltakets konsekvenser for miljø og samfunn. I tillegg til å avklare eventuelle utredningsbehov, vil programmet være et verktøy for å gjøre oversiktsplanleggingen målrettet og forutsigbar, og bidra til å styrke medvirkningen i de tidlige fasene av planarbeidet. Det er viktig at forslag til planprogram gis en tydelig utforming før det legges ut til høring og offentlig ettersyn. Det forutsettes at planprogrammet inneholder nødvendig informasjon og er av en slik kvalitet at det gir grunnlag for medvirkning og relevante innspill fra berørte myndigheter og andre med interesse i planarbeidet. For berørte myndigheter må planprogrammet i tillegg danne grunnlag for disse myndighetenes vurdering av om planen kan komme i konflikt med nasjonale eller viktige regionale interesser. Planprogrammet må struktureres slik at det i etterkant kan tas stilling til om planforslaget med konsekvensutredninger er utarbeidet i tråd med planprogrammet. Forslag til program for planarbeidet skal i nødvendig grad klargjøre: Forhold som en tar sikte på å belyse i planforslaget med konsekvensutredninger Hvilke alternativer som skal vurderes Behovet for nødvendige utredninger Informasjons- og medvirkningstiltak, herunder særlige tiltak ovenfor spesielt berørte grupper. I forhold til behovet for utredninger skal planprogrammet klargjøre hva som finnes av eksisterende kunnskap og på hvilke områder det er behov for nye utredninger eller undersøkelser. Så langt som mulig bør det konkretiseres hva slags utredninger som skal gjennomføres og hvem som har ansvaret for å gjennomføre utredningene. Det bør også klargjøres hva slags detaljeringsnivå utredningsarbeidet skal ligge på og i nødvendig grad angis metoder for utredningene. Aktuelle momenter som bør vurderes ved utarbeidelse av planprogram for detaljreguleringen kan være: Formålet med planarbeidet Rammer og premisser for planarbeidet Utrednings- og kunnskapsbehov Forslag til planprogram Forslaget til planprogram følger saken som vedlegg. VURDERING: Administrasjonen synes at foreliggende forslag til planprogram tilfredsstiller de kravene som loven angir. Planprogrammet ivaretar på en god måte de viktigste temaene som skal utredes Side 25 av 39

26 Sak 27/17 nærmere, som blant annet omfatter hensynet til barn og unges interesser, kulturmiljøet, støy, avrenning, naturmangfoldet, samfunn, transport og trafikk. Kommunen forventer at det utarbeides V/A plan som vedlegges planforslaget. Dette for å sikre god arealutnyttelse, samt større forutsigbarhet for ledningsstrukturen i utbyggingsområdet. Administrasjonen anbefaler at foreliggende forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Samtidig varsles det oppstart av planarbeidet. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Forslag til planprogram for «detaljreguleringsplan for knutepunkt Skei sør» sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn i seks uker i henhold til Plan- og bygningslovens Samtidig varsles det oppstart av planarbeidet i henhold til Side 26 av 39

27 Gausdal kommune 27 Ark.: GNR 128/2 Arkivsaksnr.: 16/1315 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 28/17 Planutvalget Saksbehandler: Signe-Marit Brattås G/BNR 128/2 - SØKNAD OM FRADELING AV AREAL TIL BOLIGFORMÅL LANGS NYHUSGUTUA I FOLLEBU ØVERBYGD. REKVIRENT: ANDREAS SANN FOUGNER Vedlegg: Kartutsnitt M 1:500 SAMMENDRAG: Delingssøknaden gjelder fradeling av et areal på 2,5 daa fra eiendommen Langset G/BNR 128/2 som er tenkt benyttet til boligformål. Etter uttalelser i forbindelse med høringen, har rekvirent redusert arealet til ca 2,0 daa med to tomter på ca. 1,0 daa hver. Parsellen ligger innenfor kommuneplanens arealdel i LNF-sone 2 med spesielle kulturlandskapsinteresser. Søknaden er således i strid med fastsatt arealbruk, og en godkjenning av søknaden er betinget av at det kan gis godkjenning etter jordloven 12 og dispensasjon etter PBL Rådmannen er positiv til at det gis dispensasjon til fradeling, da omsøkte areal ligger mellom etablerte eneboligtomter. Vannforsyning blir fra privat borebrønn, og skal tilknyttes offentlig ledningsnett for avløp i området. SAKSOPPLYSNINGER: Behandling etter jordloven. Det omsøkes fradelt ca. 2,5 daa skogsmark fra eiendommen Langset nedre g/bnr 128/2. Formålet med fradelingen er å etablere dette som boligtomt. Deling av landbrukseiendom kan ikke skje uten samtykke etter jordloven 12. Lovgrunnlaget: Iht. jordloven 12 kan deling av en landbrukseiendom godkjennes etter en samlet vurdering av om delinga legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur, hensyn til vern av arealressursene, om deling fører til en driftsmessig god løsning og om deling fører til driftsog miljømessige ulemper for landbruket i området. Arealet som søkes fradelt er iht. NIBIO/Gardskart er i dag skogsmark med lauvskog, or, hegg etc. Det er ikke regnet som dyrkbar jord og det er derfor ikke nødvendig med samtykke til omdisponering iht. jordloven 9. Vurdering: Fradeling av produktive jord- og skogbruksarealer er på generell basis ikke forenlig med hensynet til en tjenlig og variert bruksstruktur da dette bidrar til å forringe landbrukseiendommenes ressursgrunnlag. Dette hensynet gjør seg gjeldende i større og mindre grad fra sak til sak. I slike tilfeller som denne saken ligger arealet inneklemt mellom et jorde, en veg og to andre boligeiendommer. Som produksjonsressurs for landbrukseiendommen er arealet av lav verdi. Samtidig kan det være alternative måter å Side 27 av 39

28 Sak 28/17 utnytte arealet som kan ha driftsmessige fordeler. Dette kan eksempelvis være som plass for lagring av tømmer og ved, rundballer m.m. En kan dermed ikke ubetinget si at slike arealer er uten verdi for drifta på garden. Arealet kan synes å være rå-lent og lite anvendelig uten drenering og oppfylling. Ved fradeling til boligformål i landbruksområder er det viktig å vurdere grundig de drifts- og miljømessige ulemper for landbruket som kan følge av delinga. Det er særlig to forhold som gjør seg gjeldende i denne saken. Det ene er at det er dyrkamark inntil det planlagt fradelte arealet. Det må påregnes ulemper for de som skal bebo arealet da jordbruksdrift som regel medfører både støy, støv og lukt som kan virke generende for omgivelsene. Det andre forholdet er at det på motsatt side av adkomstvegen ligger et gardstun hvor det er husdyrproduksjon. Dette vil også medføre bl.a. støy, lukt og insekter på sommertid. Dette er i første rekke en ulempe for de som bebor slike tomter. Dette kan imidlertid også danne grunnlag for ulemper for de som driver i landbruket. Det dreier seg om at bonden normalt sett vil prøve å vise hensyn til sine naboer og at en kan se for seg en selvpålagt driftsbegrensning. Det kan også oppstå interessekonflikter som kan utvikle seg til at bonden får restriksjoner på drifta. På den annen side må de som tilflytter ei slik tomt være bevisst på at slike ulemper kan oppstå. Det er mange boliger som ligger langs Nyhusgutua og området har nærmest preg av å være et lite boligfelt. Siden det ligger flere boliger langs denne vegen og i samme område vurderes det at merulempen ved ytterligere utbygging i begrensa omfang ikke vil være større enn at deling kan tilrås. I forhold til arealressursvernet anses det som en for ekstensiv arealutnyttelse å fradele ei enkelttomt på 2,5 daa. Det bør gjensettes en romslig korridor mellom Nyhusgutua og dyrkamarka slik at en god adkomst til dyrkamarka sikres. Det er heller ikke hensiktsmessig å fradele arealet som er beslaglagt av kraftlinje. Det vil sa gjenstå et aktuelt tomteareal på to daa. Det bør vurderes om det kan innplasseres to boligtomter på arealet. Dette vil bidra til å avdempe presset på andre arealer til utbyggingsformål. Behandling etter plan- og bygningsloven. Saksopplysninger. Parsellen som søkes fradelt er på ca m2 og skal benyttes til boligformål. Parsellen ligger langs Nyhusgutua i Follebu øverbygd, og er et gjenstående areal mellom boligeiendommene g/bnr 128/24 og 128/22. I nerkant av omsøkte parsell går en etablert adkomst til landbrukseiendom samt en kraftledning. Omsøkte areal er sjekket ut i naturbasen, og det er ikke funnet truede eller sårbare arter innenfor området. Fradelingen vil derfor ikke være i strid med naturmangfoldloven 8-12 I forbindelse med nabovarslingen er det innkommet to merknader. Det gjelder vannrett for g/bnr 128/22 med at eventuell vannledning må omlegges. I tillegg gjelder det adkomst til landbruksareal for g/bnr 128/4, som har vært benyttet i flere generasjoner. Dette er privatrettslige forhold, og må avklares mellom partene ved utstedelse av skjøte. Rekvirent opplyser at tomtene skal ha vann fra privat borebrønn og tilknyttes kommunalt avløpsnett. Side 28 av 39