Forvaltning av midler avsatt over jordbruksavtalen til utviklingstiltak innen økologisk landbruk

Transkript

1 Forvaltning av midler avsatt over jordbruksavtalen til utviklingstiltak innen økologisk landbruk Emil Mohr, Statens landbruksforvaltning Bjerkem, 24. august 2011

2 Avsetninger til økologisk produksjon og forbruk Produksjonstilskudd (135,7 mill. kroner for 2012) omleggingstilskudd arealtilskudd husdyrtilskudd Utviklingstiltak innen økologisk landbruk (44 mill kroner) Generisk markedsføring (2,0 mill. kroner, KSL Matmerk) Premieringsordning for kjøtt (1,0 mill. kroner) Samlet 182,7 mill. kroner I tillegg kommer prisnedskriving og frakttilskudd for økologisk korn

3 Utviklingstiltak Produsentrettede tiltak: Veiledning, Norsk Landbruksrådgiving Kampanje Økokorn Foredling Produktutvikling

4 Marked/omsetning/informasjon Difi Økologisk mat på arrangementer Forbruk: Bondens marked Øko-demo i butikk Helkjedeavtaler Forpliktende avtaler mellom partene i verdikjeden om produksjon og omsetning

5 7,0 mill. kroner 6,4 mill. kroner

6 Prop. 126 S ( ) Handlingsplanen for å nå 15 pst.-målet, Økonomisk, agronomisk økologisk!, legger vekt på at svingninger i markedet ikke skal underminere de langsiktige målsetningene. Det skal derfor arbeides parallelt med strategier innenfor produksjon og forbruk, men der vektingen må avveies i forhold til hva som er den mest dominerende utfordringen til enhver tid.

7 Prop. 126 S ( ) SLF og KSL Matmerk i samarbeid gis et særskilt ansvar med å sikre at utviklingsmidlene i 2012 prioriteres til prosjekter rettet mot salgsleddet i verdikjeden. Blant suksesskriteriene skal være økt markedsadgang for økologiske produkter i dagligvarehandelen og storhusholdninger.

8 Prop. 126 S ( ) Bruk av utviklingsmidlene skal i 2012 rettes inn mot å gjøre økologisk kjøtt og melk mer tilgjengelig, og en ekstra innsats rettes mot storhusholdningene. KSL Matmerk, markedsaktørene og aktuelle organisasjoner må inkluderes i dette arbeidet.

9 Oppfølging: Markedsaktører (Tine, Rørosmeieriet, Nortura, Grøstadgris m.fl.) innkalles til møte for å få bedriftenes syn på hvordan avtaler om helkjedesamarbeid/annonsering kan utformes for å fremme spesielt økt omsetning av økologisk melk, kjøtt Det blir et tilsvarende møte med paraplykjedene Innspill fra samlingen i august for prosjektledere/ fylkesmannsembeter Gjenomgang av prosjektorganisering for satsing mot storhusholdninger Ø-merket skal synliggjøres bedre

10 Mulig modell med spleiselag Utviklingsmidler kan brukes til å dekke kostnader knyttet til aktiviteter og budskap om økologisk mat generelt Bedriften dekker kostnader knyttet til spesifikke aktiviteter og budskap om bedriften og dens produkter Maksimal grense bruk av utviklingsmidler i slike samarbeidsaktiviteter kan f.eks. være 50 %

11 Storskalaforsøk For å vurdere mulighet for å etablere et storskalaforsøk hvor effekter av økologisk landbruk sees i sammenheng med utfordringer knyttet til miljø, klima og ressursforvaltning, nedsettes det en faggruppe. Utredningen skal ferdigstilles innen og utgifter til arbeidet dekkes av midler til utviklingstiltak. SLF får i oppdrag å lede arbeidet samt å ha sekretariatsansvaret.

12 Oppfølging så langt: Faggruppe: Leder: Øystein Haslum, SLF 1. Foregangsfylket for jordkunnskap og jordkultur, Fylkesmannen i Buskerud, v. Øystein Haugerud 2. Norges Vel, v. Johan Ellingsen 3. Møtearena for økologisk produksjon og forbruk, v. Aina Bartmann 4. BERAS (Baltic Ecological Recycling Agriculture and Society), v. Artur Granstedt 5. Vannområdet Haldenvassdraget, v. Finn Grimsrud 6. Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning (NILF), v. Ole Kristian Stornes 7. Bioforsk, v. Atle Wibe

13 Storskalaforsøk Hva er formålet med et slikt storskalaforsøk? Få fram ny kunnskap om miljø- og klimaeffekter knyttet til økologisk produksjon Få fram kunnskap om muligheter for næringsutvikling/verdiskaping knyttet til økologisk landbruk Demonstrasjon/informasjon skal komme alt landbruk til nytte Metodiske spørsmål Hva kan vi få belyst gjennom storskalaforsøk som vi ikke får belyst gjennom ordinære kontrollerte forsøk?

14 økologisk kretsløpsjordbruk

15 Investeringstilskudd for økologisk fruktdyrking De økonomiske forutsetningene er derfor vanskelige i omleggingsperioden. For å avlaste dette etableres det et investeringstilskudd for økologisk fruktdyrking finansiert gjennom BUordningen. Det kan gis tilskudd til inntil 50 pst. av kostnadsoverslag for nyplanting.

16 Forvaltning av utviklingsmidler for 2012 Større satsninger på basis av nasjonale midler mindre og lokalforankrede prosjekter på basis av regionale midler (regionale handlingsplaner i regi av FM) Lite aktuelt å etablere nye foregangsfylker for andre satsningsområder Oppfølging av igangsatte prosjekter, regionale handlingsplaner og foregangsfylker (evt. med justert innretning) Ingen utlysning av midler til nye prosjekter for 2012 frie midler vil i vesentlig grad innrettes mot melk, kjøtt og storhusholdninger Initiering av prosjekter (Debio Difi KjøkkenØkologi, evt. andre)