MØTEINNKALLING. Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg. Møtedato: Møtested: Rådhuset, STE - 1. etg. Arve Skjeflo (12) Tidspunkt: 10:00-12:00

Transkript

1 MØTEINNKALLING Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg Møtedato: Møtested: Rådhuset, STE - 1. etg. Arve Skjeflo (12) Tidspunkt: 10:00-12:00 Eventuelt forfall må varsles snarest på tlf eller Vararepresentanter møter etter særskilt innkalling -1-

2 -2-

3 Saksliste Innhold Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Bruk av trafikksikkerhetsmidler Unntatt off. PS 16/10 Kvalitetssikring av gjeldende trafikksikkerhetsplan PS 16/11 Arbeidet med ny plan for trafikksikkerhet PS 16/12 PS 16/13 PS 16/14 PS 16/15 PS 16/16 Detaljregulering Guldbergaunet- Varsel om oppstart av planarbeid Reguleringsplan (detaljregulering) Haugtun boligfelt, Sparbu Brev og planprogram - E6 Mære NAF avd Steinkjer og omegn - tilskudd barnehageteater Orienteringssaker Utvalgssaksnr PS 16/7 PS 16/8 PS 16/9-3-

4 -4-

5 PS16/7Godkjenningavinnkallingogsaksliste PS16/8Godkjenningavprotokollfraforrigemøte -5-

6 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg /9 Arkivsaksnr: 2016/5617 Klassering: Saksbehandler: Sigrid Belbo BRUK AV TRAFIKKSIKKERHETSMIDLER Trykte vedlegg: Aktivt dokument registrering av trafikksikringstiltak Trafikksikkerhetsmidler Prioritert liste Forslag til vedtak: Ut fra vedlegg 7 i gjeldende trafikksikkerhetsplan - Aktivt dokument registrering av trafikksikringstiltak, gjøres prioritering for bruk av trafikksikkerhetsmidler som vist i vedlegg "Trafikksikkerhetsmidler Prioritert liste" Per-Ole Austmo Enhetsleder VTP Saksopplysninger: Tiltakene prioritert som nr 1 og 2 er allerede utført, uten rådføring med KTU. Det skyldes lite møteaktivitet i KTU første delen av 2016, og at begge tiltakene hastet av forskjellige grunner. Utførte tiltak har gitt mange positive tilbakemeldinger. Saksvurderinger: Fylkestinget i Nord-Trøndelag gir tilskudd til tiltak for trafikksikkerhet til kommunene. Dette kan være støtte til holdningsskapende arbeid og til fysiske tiltak som ønskes gjennomført på kommunal eller fylkeskommunal veg. Søknadsfristen er 1. februar og søknaden blir behandlet av Fylkeskommunens trafikksikkerhetsutvalget i februar/mars -6-

7 Tiltak som forbedrer sikkerheten ved grunnskolene prioriteres høyt, dette kan være: Sikring av krysningssteder Bygging av gang/ sykkelveier Vegbelysning Busslommer Fartsreduserende tiltak I tillegg kan midlene nyttes til å lage lokale trafikksikkerhets-/ tiltaksplaner, og støtte til planlegging av enkeltprosjekt. Av de hittil registrerte trafikksikringstiltakene har vi ingen som vi ser er veldig aktuelle for søknad om tilskudd fra Fylkestinget. -7-

8 -8-

9 Vedlegg 7 Aktivt dokument registrering av trafikksikringstiltak Rutine for prioritering og søknad til Nord-Trøndelag fylkeskommune skal etableres og settes til årshjulet Fysiske tiltak - Uprioriterte forslag på trafikksikkerhetstiltak på vegnettet i Steinkjer kommune. Strekning / Utbyggingsart Pris merknad objekt 1000kr Binde skole Oppgradering av parkeringsplass og busslomme. Forsterkning og asfaltering samt ny plan for trafikkavvikling og parkering 850? Søknad fra Stod Samfunnshus (sak 2016/3365): Sikre skolebarn i forbindelse med busstransport til og fra Binde skole. Skisse med forslag til trafikkavvikling Har vurdert søknad med skisse. Dette er et omfattende prosjekt, viktig at ting gjøres i riktig rekkefølge. Eldre reguleringsplan for området, må ha både plan og utbygging til å vurdere forslag til tiltak før evt prioritering kan gjøres. Lø skole Parkering og trafikkavvikling Utfordringer knyttet til parkering på skoleområdet. Det parkeres foran inngang ved bringe og hente situasjoner. Parkering går i ett med uteområde og det parkeres slik at det må rygges ut i skolegården. Behov for et tydeligere skille mellom trafikkareal og skoleområde. Stort behov for å få gjort noe her, må avklare nærmere med skolen hva de ser for seg. Deretter må vi evt høre med plan-avdelingen. Oppmerking/oppfriskning av gangfelt: 1. Løsbervegen ved Bunnpris i Sørlia 1, 2,3,5 og 6 vil bli oppmerket nå i høst. Et tiltak som vil være aktuelt for TSmidler. -9-

10 2. Løsbergvegen ved innkjøring til idrettsanlegg Nr 4 ikke behov. Ogndal skole 3. Løsbergvegen ved utkjøring fra skolen 4. X Løsbergvegen/Løhaugvegen 5. X Løsbergvegen/Jotunvegen 6. X Løsbergvegen/Jotrongen 7. X Løsbergvegen/Karjolvegen Avgrensning og skilting av busslommen ved Lø skole Omregulering av Løbergvegen til forkjørsveg Asfaltering og oppmerking av parkeringsområdet. Omlegging av kjøremønster Utbygger sitt ansvar? Foreløpig ikke avklart Utført sommer /3119 Søknad trafikksikkerhetstiltak Kjøremønster er omlagt ved fjerning av skilt innkjøring forbudt og fysisk stenge innkjøring i andre enden av området Skarpnes skole (Bolyst) Belysning av parkeringsområdet To lyspunkt nederst på parkeringsområdet (vestover), mot gangvegen/sti fra bussstopp. Vil gi lys både på parkeringsplass og på gangveg/sti fra buss-stoppen Fartsreduserende tiltak på vegen mellom skole og barnehage. 1. Asfalt + fartshump 2. Skilte 30 km/t GS-veg til skolen. Fra Henningvegen (Fv759) til kryss Rølivegen (Fv 263)/Kirkhenningvegen og videre opp til skolen. GS-veg til skolen. Fra kryss Rølivegen (Fv 263)/Kirkhenning vegen innover til barnehagen. Belysning langs skolevei/gangvei /3119 Søknad trafikksikkerhetstiltak 2016/3119 Søknad trafikksikkerhetstiltak 1.Ved evt omlegging av veg vil dette ønske falle bort. 2. Skiltet 30 km/t fra X Ogndalsvegen og innover forbi skolen Innspill til FV-plan Fylkesveg! -10-

11 Steinkjer skole Mære skole (Bolyst) Busslomme med belysning i krysset Henningvegen/Rølivegen Trafikkavvikling ved skolen. Mer trafikksikker løsning for buss, bringe og hente situasjoner og parkering. Belysning på p-området bak skolen mot Furuskogen Belysning langs Skolegata og på torget Belysning av krysningspunktene ved torget Merking evt skilting av fotgjengerfelt ved torget Oppmerking/oppfriskning av gangfelt: Opphøyd gangfelt i Sannangt ved barneskolen. Parkering og trafikkavvikling. Skilting og avgrensning. Fylkesveg! Må ha noe mer detaljert her, det er kommet forslag til løsning i forbindelse med Bolyst. Avhenger av omregulering som er påbegynt 20 Belysningen er for dårlig. Ønskes et ekstra lys. Foreslår at vi avventer plan for ny barneskole. Belysningen er for svak, strekningen oppleves som mørk. Ønsker sterkere lyspærer Har sjekket strekningen, belysning anses som ok. Noe mørkt fra hovedinngang Samfunnshus langs med Elvegata opp til Rismelen. Anses som ikke nødvendig. Belysningen vil bli bedre når vi får lys i flere lyspunkt på/rund torget som per i dag ikke virker. I området torget er det ingen gangfelt merket eller skiltet, men tilrettelagte kryssingssteder. I henhold til gjeldende gangfeltkriterier er det fartsdempende tiltak i stedet for gangfelt. Blir gjort i høst 2016 Store utfordringer knyttet til parkering og busser ved skole og idrettshall. Ønsker parkering forbudt skilt ved hallen. For lite parkering og en del feilparkeringer. For lite areal til trafikkavvikling/parkering, omregulering for å frigi mer areal til parkering. I mellomtiden er det gitt dispens for bruk av deler av grusbanen til parkering. -11-

12 Ønsket tiltak: Generelt p-forbud på hele skoleområdet og skiltet parkering på avgrenset område på grusbanen. P-forbud skal gjelde bare i skoletiden. Søndre Egge/Boga vegen over Lundsflata Fart reduksjon - skilting. I dag 80km/t Sikre gående med vegskulder smal veg, behov for vegskulder. Belysning /1796 Søndre Egge velforening Bogavegen over Lundsflata Sikre stadig det økende antall myke trafikkanter langs vegen. Bogavegen /Steinvika Fartsreduserende tiltak. Flere fartshumper + Opphøyd gangfelt ved farlig punkt 2016/3232 Farlig punkt Bogavegen/Steinvika på flata mot Paradisbukta mye brukt gjennomgangshull i støyskjerm mot Nedre Steinvika. Fartsgrense på 40 km/t overholdes ikke. Tidligere forslag til tiltak før 2015 Belysning av alle holdeplasser i distrikt Binde skole Sikre venteplasser for barn langs Fv763 Binde skole Binde skole Sammenheng ende og sikkert gangog sykkelnettverk i sentrum, Haugvegen Gusthaugen ved Friskgården, Snåsavegen, sikre venteplasser Kryssningspunkt til friareal, skiheiser osv. gjelder både skole og barnehage Opphøyde gangfelt og belysning for å sikre alle krysspunkt, sanere gangfelt som ikke fyller kriterier Nyanlegg trafikksikring, gatelys Sikre og gode venteplasser for skoleskyss 3 farlige punkt mellom Lein og Fossem: Aksnes, kryss til Tvestad/Moholt, Lienslia Mindre utbedringer for å gjøre det vesentlig bedre for den ene ungen som må stå å vente på vegen Mindre utbedringer for å gjøre det vesentlig bedre Dekker Montessori, Kulturskolen, Steinkjer barneskole, Steinkjer ungdomsskole, Lø?, boligområdet 260 Gatelysplan -12-

13 30-sone i sentrum Sanere gangfelt som ikke fyller kriterier Sanering og oppgradering av trafikkskilt Grunnskolene sikre grunnlag for jobbing med fysiske tiltak ved skolen, 2 og 4 km Etablere parkering, av og påstigning for barn ved gamle Egge vgs Sikker plass for av- og påstigning, kjøre barn til skolen Tranavegen Moen skole / Egge b Byafossen skole Plan, gjennomføring 200' Kartlegging og plan, fjerne noen og fremheve andre. Sikre at standard for gangfelt er oppfylt Er det vedtak på alle skiltene? Dette må sikres. I løpet av planperioden skal KTU ha en SKOLEVEGRAPPORT som gir en oversikt over punkter og strekninger som defineres som trafikkfarlige innenfor den enkelte skolekrets. Dette skal bli et vedlegg når TS-plan skal revideres. Sikker skoleveg 2-4km fra skolen "rundkjøring" og parkering ved gamle Egge vgs. omregulere eksisterende P- plass ved Egge b. Forslaget spilt inn til reguleringsarbeidet Henvendelse, startet jobbing med høst 2012 Tranavegen er en skoleveg, som både benyttes av barneskoleelever, ungdomsskoleelever, og elever ved videregående, som må forbedres ved etablering av gangveg. Det er god plass til det. gode holdeplasser for på og avstigning på buss. Kan dette komme med i prosjektet, eller blir det for lang avstand til skolen (Egge b.) Fv762 Rekkverket på Midjobrua stenger for utsikten mot dem som kommer fra Fergelansssida og fra Pilotprosjekt i Sjøfartsgata, har vært påkjørsel, prosjektoppgave om TS, ble avlyst. Kartlegging for den enkelte skolekret: 4km fra skolen: Fartsgrense Belysning ÅDT Krysninger TS-potensiale VISUELL PRESENTASJON Grunnlag for beslutninger og videre prioritering Egge B og Egge U -Hauffentomta 2015/2016 Skarpnes skole 2016/2017 Oppgradring av Otto Svedrup veg m/fartsdumper samt ensidig fortau. Videre oppgradering av Tranaskogvegen med fortau, 40 km/t og fartshumper. For å unngå at det heller velges å kjøre Tranavegen uten fartshumper gjennomføres tilsvarende fartsreduserende tiltak også her. NB! marginalliste prioriterer gs veg fra Moen skole til Elnanfeltet -13-

14 Ogndslavegen mot Ogndalen Strekning / objekt Byafossen skole Utbyggingsart Krysset Fv762 / Vibeskorsen Gangfelt mangler. Elevene må gå over 762 og inn på 263 på veg fra skolen. Det er mye trafikk på vegen og svært mye tungtransport. Spesielt er første sving på vegen fra skolen farlig emd steinmur på venstresiden. Gangfelt eller aller helst GS-veg. Pris 1000kr merknad Høsten 2016: Utbygging GS-sykkelveg Krysset Fv762 / 263 Vibeskorsen og fra nevnte kryss til gamle Fagerheim barnehage i gang settes. At vegen fra Fagerheim skole mot Vibe, gjennom svingen langs riksveg 762, er trafikkfarlig og oppleves som trafikkfarlig er en utfordring for barn som må ferdes hver dag til skolen, for foreldrene som er redd for barna sine, for skolen som er redd for barna sine og for alle som jobber med trafikksikkerhet i kommune, fylke og Statens vegvesen. Steinkjer kommunes trafikksikkerhetutvalg og Statens vegvesen var sammen med skolen ute på befaring 6. desember, og da ble det enighet om å jobbe veldig aktivt i 2006 for å etablere en gangforbindelse som kan vedlikeholdes på en skikkelig måte. Mære skole Kryssing E6 Mære trafikklys er satt opp for kryssing av fotgjengerfelt - det skjer stadig at biler krysser på rødt lys. Kryssing E6 Sparbu flere elever krysser E6 ved fotgjengerfeltet i 60 sone på Sparbu, flere biler overholder ikke fartsgrense. Kryssing Fylkesvei Prestegårdskrysset, elever som går fra Lein (5 7 trinn) må krysse uten fotgjengerfelt. (60-sone) Kryssing Fylkesvei Det ble raskt fastslått at en gangvegforbindelse som kan vedlikeholdes maskinelt betinger at gårdsvegen til gnr./bnr. 186/9 må legges om. -14-

15 LØ skole Strekning / objekt Prestegårdsskogen ved Vanntårnet krysser fylkesvei ved uoversiktlig bakketopp fra Jørem gård. (60-sone) Skolens ansatte ønsker at det bli sett nærmere på: 1. Skoleelever fra Løsbergfeltet /Tyttebærveien krysser Løsbergveien ved skolen. Gangfeltet er ved en bakketopp. Er det mulig å legge gangfeltet ved bussholdeplassen det vil medføre bedre oversikt og letter for bilister å stoppe på vinterføre. 2. Skolelever krysser Kringlaveien fra/til Øvre Sørliveg og til/fra Kanefartsvegen. Trafikksikkerhetstiltak ved kryssinga? Utbyggingsart Pris 1000kr ok merknad -15-

16 Trafikksikkerhetsmidler Forslag til prioritert liste Pri Tiltak/Prosjekt Sum investering FTU midler Kommunale TS-midler Status 1 Løsbergvegen forkjørsregulering Ferdig 2 Mære skole Skilting og avgrensning av parkering (skilt + gjerde for avgrensing) Ferdig Oppfrisking av div gangfelt, i og omkring Lø skole, Steinkjer barneskole, Egge barneskole, Egge ungdomsskole skole og Steinkjer Montessori skole Ogndal skole Asfaltering og oppmerking av parkeringsområdet. Omlegging av kjøremønster Lø skole - Parkering og kjøremønster. Endringer for å unngå parkering og rygging i midt i skolens uteområde. Ogndal skole Belysning parkeringsområde. Binde skole Foreløpig anslag Foreløpig ikke modent, må utredes mer Foreløpig ikke modent -16-

17 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg /10 Arkivsaksnr: 2016/5642 Klassering: Saksbehandler: Sigrid Belbo KVALITETSSIKRING AV GJELDENDE TRAFIKKSIKKERHETSPLAN Trykte vedlegg: Trafikksikkerhetsplan Steinkjer kommune kommentarutgave Forslag til vedtak: Gjeldende Trafikksikkerhetsplan videreføres med nødvendige oppdateringer i forhold til dagens status inntil en ny plan foreligger. Per- Ole Austmo Enhetsleder VTP Saksopplysninger: Gjeldende trafikksikkerhetsplan (TS-plan) er gjennomgått og forsøkt oppdatert i forhold til dagens status. Saksvurderinger: Det har vært utfordrende å få en god oversikt og status over tidligere trafikksikkerhetsarbeid, og dette arbeidet pågår fortsatt. Det har vært lite fokus på trafikksikkerhetsarbeid i 2014 og

18 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg /11 Arkivsaksnr: 2016/5651 Klassering: Saksbehandler: Sigrid Belbo ARBEIDET MED NY PLAN FOR TRAFIKKSIKKERHET Saksopplysninger: Det er påbegynt planarbeid for å utarbeide en kommunedelplan som skal omhandle veg, trafikksikkerhet, gatelys og parkering. En kommunedelplan vil være en mer overordnet plan, det kan være hensiktsmessig fortsatt å ha en fagplan/handlingsplan/tiltaksplan for trafikksikkerhet. Planprosessen gjennomføres i tråd med de krav som stilles til kommunedelplanprosesser i plan- og bygningsloven. Dette medfører: Utarbeidelse av planprogram (Frist 15. oktober) - Planavgrensning - Utfordringer i planperioden - Hovedutfordringer innen området - Planprosessen - Sentrale føringer og krav - Tidligere kommunale planer - Koordinering med økonomiplan - Innhenting av grunnlagsdata - Framdriftsplan - Praktisk organisering Høring av planprogram Utarbeidelse av planforslag Offentlig ettersyn av planforslag Endelig vedtak av kommunedelplan KTU må være en av deltakerne/samarbeidspartene i planprosessen. Målet må være at Steinkjer kommune blir godkjent som "Trafikksikker kommune". -18-

19 -19-

20 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg /12 Arkivsaksnr: 2016/6111 Klassering: Saksbehandler: Sigrid Belbo DETALJREGULERING GULDBERGAUNET- VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID Trykte vedlegg: Detaljregulering Guldbergaunet- Varsel om oppstart av planarbeid Planskisse parkering fra Norconsult -20-

21 Saksopplysninger: Saksvurderinger: -21-

22 Adresseliste Vår ref.: Arkiv: Deres ref.: Dato: 2016/ /2016/PMBJ L Detaljregulering Guldbergaunet- Varsel om oppstart av planarbeid Jamfør plan- og bygningsloven 12-8, første ledd, varsles oppstart av planarbeid- detaljregulering Guldbergaunet i Steinkjer kommune. Norconsult AS skal på oppdrag fra Steinkjer kommune utarbeide forslag til endringer i gjeldende reguleringsplan for området innenfor blå strek på vedlagte kartutsnitt. Formålet med planarbeidet er: a) Å utvide området regulert til kontor/forretningsformål tilhørende Gule Biler med ca 750 kvadratmeter b)å åpne for utvidelse av bygningsmassen til Gule biler, herunder vurdere muligheten for en bygning i 2 etasjer c) Å endre trafikkmønsteret i området spesielt knyttet til gang/sykkeltrafikk og bilparkering Mot boligeiendommene i området er plangrensa trukket i nabogrensen, dvs at det ikke legges opp til å regulere om private eiendommer. Eventuelle merknader til varsel om oppstart sendes innen til Norconsult AS, Kongensgt 27, 7713 Steinkjer eventuelt per epost til pal.gauteplass@norconsult.no. Kontaktperson hos Norconsult er arealplanlegger Pål Søndrol Gauteplass, tlf Kommunens saksbehandler er undertegnede. Med hilsen Per Morten Bjørgum Samfunnsplanlegger Epost: per.morten.bjorgum@steinkjer.kommune.no Dir.tlf: / Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift. Rådmann Rådhuset Bankgirokonto Plan- og utredningstjenesten Postboks 2530 Org.nr mva 7729 Steinkjer E-post: postmottak@steinkjer.kommune.no Telefon

23 Adresseliste Høringsinstans Statens vegvesen, region midt Nord Trøndelag fylkeskommune Fylkesmannen i Nord-Trøndelag NTE Nett Telenor kabelnett ( Sámediggi - Sametinget Norges vassdrags- og energiverk, region Midt-Norge Repr. for barn og unges interesser i plansaker Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Steinkjer eldreråd Steinkjer ungdomsråd Steinkjer idrettsråd Trafikksikkerhetsutvalget v/ tjenesteenhet veg, trafikk, park E-post firmapost-midt@vegvesen.no postmottak@ntfk.no fmntpost@fylkesmannen.no ntenett@nte.no kabelnett@telenor.com samediggi@samediggi.no rm@nve.no elisabeth.jonassen@steinkjer.kommune.no gerd.hammer@steinkjer.kommune.no gerd.hammer@steinkjer.kommune.no bjorn.gunnar.ericson@steinkjer.kommune.no fmntphp@fylkesmannen.no sigrid.belbo@steinkjer.kommune.no -23-

24 -24-

25 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg /13 Arkivsaksnr: 2016/6111 Klassering: Saksbehandler: Sigrid Belbo REGULERINGSPLAN (DETALJREGULERING) HAUGTUN BOLIGFELT, SPARBU Trykte vedlegg: REGULERINGSPLAN (DETALJREGULERING) HAUGTUN BOLIGFELT, SPARBU -25-

26 Saksopplysninger: For gjennomsyn og eventuelt uttalelse. Fristen var 12.10, men det er fortsatt mulig å komme med uttalelser. Saksvurderinger: -26-

27 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet /121 Arkivsaksnr: 2015/2230 Klassering: L13 Saksbehandler: Arne Ivar Kvistad REGULERINGSPLAN (DETALJREGULERING) HAUGTUN BOLIGFELT, SPARBU Trykte vedlegg: 1. Plankart, Sweco, Reguleringsbestemmelser, Sweco, Planbeskrivelse, Sweco, Sjekkliste ROS-analyse, Sweco, Innkomne uttalelser ved oppstart av planarbeidet Ikke trykte vedlegg: Gjeldende reguleringsplan, Sparbu grendesenter (1981) Kommuneplanens arealdel Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens og vedtar formannskapet å legge ut reguleringsplan for Haugtun boligfelt i Sparbu til offentlig ettersyn i 6 uker. Planen legges ut i servicetorget på Rådhuset, i biblioteket på Dampsaga kulturhus, på kommunens heimeside, og sendes samtidig følgende til uttalelse: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag Fylkeskommune Statens vegvesen, Region midt NVE, region Midt-Norge NTE Nett Telenor Servicesenter for nettutbygging Repr. barn og unges interesser i plansaker Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Steinkjer eldreråd Kommunens trafikksikkerhetsutvalg Vellenes fellesorganisasjon Naboer -27-

28 Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (1MDG). Vedtak i Formannskapet : Med hjemmel i plan- og bygningslovens og vedtar formannskapet å legge ut reguleringsplan for Haugtun boligfelt i Sparbu til offentlig ettersyn i 6 uker. Planen legges ut i servicetorget på Rådhuset, i biblioteket på Dampsaga kulturhus, på kommunens heimeside, og sendes samtidig følgende til uttalelse: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag Fylkeskommune Statens vegvesen, Region midt NVE, region Midt-Norge NTE Nett Telenor Servicesenter for nettutbygging Repr. barn og unges interesser i plansaker Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Steinkjer eldreråd Kommunens trafikksikkerhetsutvalg Vellenes fellesorganisasjon Naboer Svein Åge Trøbakk Fungerende rådmann -28-

29 Saksopplysninger: På oppdrag fra forslagsstiller Komplett Prosjektering AS har Sweco Norge AS utarbeidet forslag til reguleringsplan (detaljregulering) for Haugtun boligfelt i Sparbu. Oppstart av planarbeidet ble varslet i april Formålet med planen er å tilrettelegge for nye boliger på eiendommen Haugtun (29/23 og 30/11). Området ligger sentralt til i Sparbu sentrum like nord for fylkesveg 251 (Lorvikvegen). Beliggenhet er vist i figur 1 og 2 nedenfor. Figur 1. Lokalisering av Haugtun boligfelt i Sparbu sentrum. Figur 2. Flyfoto over planområdet med omkringliggende bebyggelse

30 Innenfor planområdet tilrettelegges det for bygging av totalt 10 boenheter oppført som rekkehus og/eller kjedede eneboliger. Området (ca. 3,9 daa) er relativt flatt, men med svak stigning mot nordvest hvor småbrukets bebyggelse ligger. Arealet ned mot fylkesvegen består delvis av dyrkajord, men pga. dets størrelse og arrondering anses dette som lite drivverdig og er også omdisponert til boligformål i gjeldende reguleringsplan (fra 1981). Nærområdet består i hovedsak av eneboligbebyggelse, men med et småbruk i vest og forretning (ABC Fritid) og småhusbebyggelse på motsatt side av fylkesvegen i sørøst. Se figur 2 ovenfor som viser flyfoto over området. Planstatus og eierforhold Planområdet er i gjeldende reguleringsplan (Sparbu grendesenter fra 1981) regulert til boligområde i sin helhet fra før, og også de fleste av de omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Se figur 3 nedenfor som viser gjeldende regulering. Kommuneplanens arealdel fastslår også at planområdet kan benyttes til boligbygging. I nordvest for planområdet er det i dag et skogkledd areal (se fig. 2 ovenfor), men også dette er tidligere omdisponert til boligformål gjennom gjeldende reguleringsplan. 29/23 30/11 Figur 3. Gjeldende regulering i det aktuelle området. Planområdets avgrensning i blått. Eksisterende eiendomsgrenser i rødt. Planen berører i hovedsak to eiendomsteiger (29/23 og 30/11), hvor Levanger Boligutvikling AS står som grunneier for begge. En mindre del av den kommunale vegen Hamremsgrensa (29/48) er inkludert i planen for å tilrettelegge adkomsten til boligene i nordvestre del av området

31 Planlagt arealbruk Planområdet (se plankart vedlegg 1) er totalt på ca. 3,9 daa og inneholder: Boligbebyggelse med totalt 10 nye boligenheter (B1 B4) oppført som rekkehus / eneboliger i kjede med maks 2 etasjer (maks 9 meters høyde). o På delområdene B1 og B2 planlegges 6 boenheter (3 i hvert) i inntil to etasjer. Tillatt bebygd areal %BYA = 40%. o På B3 og B4 planlegges 4 boenheter (2 i hvert). Tillatt bebygd areal %BYA = 40% for B3 og 35% for B4. Renovasjonsanlegg. Samferdselsarealer for interne gang- og kjøreveger. Lekeplass, til bruk for boligene innenfor planområdet. Adkomst Det legges opp til to avkjørsler inn til boligområdet, en fra fylkesveg 251 (Lorvikvegen) som skal betjene de to delområdene B1 og B2 (godkjent av SVV), og en fra enden av den kommunale vegen Hamremsgrensa for delområdene B3 og B4. Teknisk infrastruktur For å levere strøm til det nye boligområdet benyttes eksisterende trafo lokalisert på motsatt side av fv. 251 ved avkjørselen til Myravegen. Boligene skal ellers tilknyttes kommunal vann- og avløpsløsning som går forbi eiendommen langs fv Grunnforhold Utbygger har gjennomført prøvegraving på området og fast grunn (fjell) er fastslått og kan dokumenteres. Naturmangfold Det er iht. fagsystemene Naturbasen eller Artsdatabanken ikke registrert viktige eller truede naturverdier innenfor planområdet. Området er ellers vurdert opp i mot naturmangfoldloven 8-12 i planbeskrivelsen. Kulturminner Ingen funn registrert iht. fagsystemet Askeladden. Kulturminnemyndighetene ved NTFK har ellers vurdert landskapet i området og finner at planen ikke er i konflikt med automatisk fredede kulturminner. -31-

32 Saksvurderinger: Generelt Det er registrert relativt stor etterspørsel etter boligenheter av denne type i området Sparbu/Mære, og beliggenheten anses som sentral og attraktiv gjennom sin nærhet til kommunikasjonsmidler og infrastruktur for øvrig. Området ligger vendt mot sørøst og gir relativt gode solforhold. Rådmannen mener tiltaket imøtekommer etterspørselen i stor grad, samtidig som det vil være et viktig bidrag i kommunens uttalte strategi om styrking av grendesentrene som et attraktivt sted å bo. Samtidig representerer tiltaket, med sine planer om bygging av kjedede eneboliger og rekkehus, et godt tilbud til både unge og gamle i bygda som er på utkikk etter et lettvint sted å bo. Beliggenheten i forhold til sentrale funksjoner på Sparbu/Mære er relativt sett god og vil kunne styrkes gjennom videre stedsutvikling i fm. framtidig omlegging av E6. Dette gjelder både tilgangen til kollektivtrafikk, barnehage og skole, dagligvarebutikk og idrettsanlegg. Samtidig er mulighetene for friluftsliv gode i nærområdet, f.eks. gjennom båtanlegg og bademuligheter ved Børgin, og ellers lysløype og merkede stier i nærområdet ved Furuberget. Omfanget av utbyggingen og hensynet til eksisterende bebyggelse Rådmannen er kjent med at det blant naboer til eiendommen Haugtun er stor motstand mot planene for fortetting i området og viser til innkomne forhåndsuttalelser referert i planbeskrivelsen. I den sammenheng gjør rådmannen oppmerksom på at alle private tiltakshavere, organisasjoner og andre offentlige myndigheter i henhold til Plan- og bygningsloven (PBL) 12-3 har anledning til å fremme forslag til regulering for konkrete bygge- og anleggstiltak og arealendringer, og har krav på å få kommunens behandling av og standpunkt til reguleringsspørsmål som tas opp. Rådmannen viser ellers til gjeldende bestemmelser i reguleringsplan for Sparbu grendesenter (fra 1981) 2 pkt. 5 hvor grad av utnytting for området er satt til %-TU = 35%. I den nye planen foreslås det en utnyttingsgrad på %-BYA = 40% for delområdene B1-B3 og 35% for B4. I den sammenheng påpekes at %-TU (utgått begrep erstattet av %-BRA) innebærer en strengere utnyttingsgrad av ei tomt en begrepet %-BYA som brukes i dag. Det er m.a.o. minimal økning av utnyttelsesgrad som foreslås i ny reguleringsplan i forhold til rammene gitt av gjeldende plan. Dette betyr at gjeldende plan i utgangspunktet har åpnet opp for en vesentlig høyere utnytting av området enn det som faktisk er bebygd fram til nå. Rådmannen mener at det i sentrale deler av Sparbu sentrum bør åpnes opp for en noe høyere utnytting av boligarealene enn tilfellet er i dag. Fortetting anbefales også av de regionale myndigheter, dvs. FMNT og NTFK, og er i tråd med planretningslinjer gitt av de sentrale myndigheter. Den marginale økte utnyttingsgraden kan etter Rådmannens oppfatning derfor forsvares. Fire bygninger skal rives i følge forslag til reguleringsplan. Forslaget til reguleringsplan innebærer rivning av ett våningshus, bygd i 1928 og senere modernisert, to uthus fra 1950-tallet, og en garasje fra 1930-tallet. Original mur- eller betongvegg kan være bevart under dagens ytterkledning av tre. Naboer har framholdt at bygningene er verneverdige, men kommuneantikvaren anser ikke at vesentlige kildeverdier, opplevelsesverdier eller bruksverdier vil gå tapt ved rivning. Trafikksikkerhet Hamremsgrensa er en blindveg med relativt liten trafikk i dag. Trafikkmengden ved krysset med fv. 251 forventes økt noe ettersom det blir inntil 3 nye boenheter tilknyttet Hamremsgrensa. Sikkerhetsmessig vurderes adkomsten langs Hamremsgrensa som problemfri selv om en trafikkøkning alltid medfører en viss risiko. Trafikkøkningen på fv. 251 som følge av 6 nye boenheter med innkjørsel til denne vurderes som liten i denne sammenheng. Adkomsten er for øvrig godkjent av Statens vegvesen og Rådmannen anser dette punktet som tilstrekkelig ivaretatt. Grunnforhold, stabilitet og ROS-analyse Ras i området anses som lite sannsynlig på grunn av områdets beliggenhet og omgivelsenes flate topologi, men mulige kvikkleireområder i nærheten som ikke er kartlagt tidligere bør det naturligvis tas høyde for. Rådmannen mener dette ivaretas igjennom bestemmelse 2.5 tatt inn i reguleringsplanen. Det er ellers -32-

33 gjennomført grunnundersøkelser i form av prøvegraving i området og det er i den forbindelse påvist berg på 3 meters dybde i deler av arealet. Det er ellers påvist berg i dagen i den nordlige del av området. ROS-analyse er gjennomført og identifiserer ingen andre problemer mht. samfunnssikkerhet. Rådmannen anser dermed dette punktet som tilstrekkelig utredet. Landbruk Alternativ bruk og hensynet til jordverninteresser har vært vurdert av enhet landbruk fordi deler av arealet ( 1,4 daa) har tidligere vært dyrket og består av jord av høg bonitet. Området vurderes imidlertid som lite drivverdig areal som dyrket mark i dag på grunn av områdets størrelse og arronderingsmessige forhold. Samtidig har arealet tidligere vært omdisponert til boligformål gjennom gjeldende reguleringsplan fra 1981, og Rådmannen mener at området bør forbeholdes boligbygging som tidligere forutsatt. Barn- og unges interesser Plankartet avsetter et bestemt område for lekeplass beregnet for mindre barn slik kommuneplanens arealdel anbefaler. Det vises ellers til områdets nære beliggenhet (relativt sett) i forhold til skole, barnehage og idrettsanlegget på Mære. Trygg adkomst til disse sentrale funksjonene er stort sett ivaretatt gjennom det eksisterende nettet av gang- og sykkelveger mellom Sparbu og Mære, men dette er noe som har et potensiale til forbedring i begge ender. Det startes i år opp et reguleringsplanarbeid for områdene rundt skolen og idrettsanlegget på Mære der et av hovedformålene er å forbedre trafikksikkerheten for myke trafikanter. Adkomsten til gang- og sykkelveger er også et tema som vil få høyt fokus i det videre arbeidet med tettstedsutvikling på Sparbu i fm. planlegging og bygging av ny E6. Dette tiltakets omfang er såpass lite at det ikke genererer behov for umiddelbare tiltak isolert sett, men det er imidlertid langt fram i tid før arbeidet med ny E6 står ferdig. Behovet for midlertidige tiltak for å sikre tryggest mulig kryssing av dagens E6 for barn på vestsiden må derfor vurderes fortløpende av både Statens vegvesen og kommunen. Det anses for øvrig at det er god tilgjengelighet av områder egnet for lek og rekreasjon i nærområdet på Sparbu. Rådmannen mener derfor at hensynet til barn og unge er tilstrekkelig ivaretatt i planen. Natur, miljø og friluftsliv (naturmangfoldlovens 8-12) Ingen funn av spesielle naturverdier er registrert i Artsdatabanken. Rådmannen kan ikke se at planen kommer i konflikt med noen av de temaer som skal vurderes iht. Naturmangfoldlovens Kulturminner Det er ingen funn registrert iht. fagsystemet Askeladden. Kulturminnemyndighetene ved NTFK har ellers vurdert landskapet i området og finner at planen ikke er i konflikt med automatisk fredede kulturminner. Rådmannen mener at de vurderinger som er gjort er tilstrekkelig. Andre instanser Planforslaget er diskutert med kommuneantikvaren, tjenesteenhet byggesak og kommunaltekniske enheter ved avdeling for samfunnsutvikling. Tilråding På grunnlag av ovenstående vurderinger anbefaler Rådmannen at området reguleres til boligformål iht. framlagte planforslag. Rådmannen tilrår at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn. -33-

34 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunens Trafikksikkerhetsutvalg /14 Arkivsaksnr: 2016/6111 Klassering: Saksbehandler: Sigrid Belbo BREV OG PLANPROGRAM - E6 MÆRE Trykte vedlegg: Forslag_Planprogram_Mære_ Oppstarts varsel med planavgrensning -34-

35 Saksopplysninger: Jernbaneverket, i samarbeid med Statens vegvesen, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Steinkjer kommune, igangsetter arbeid med detaljreguleringsplan for nytt vegkryss på Mære, og ber om innspill til arbeidet. Samtidig melder Steinkjer kommune med hjemmel i plan- og bygningsloven 4-1 og 12-9 om offentlig ettersyn av planprogram. Prosjektet omfatter utbygging av ny vegbru med tilhørende vegsystem ved Mære i forbindelse med elektrifiseringen av Trønder- og Meråkerbanen. Eksisterende bru over jernbanen skal rives grunnet for liten høyde over sporet. Som følger av dette og nye stigningskrav må ny bru også gå over E6. Kommunen har vurdert plansaken til ikke å være konsekvensutredningspliktig, men for å gi god informasjon og mulighet for delaktighet i en tidligfase for naboer, berørte, politikere og myndigheter, er det blitt utarbeidet et planprogram. Planprogrammet presenterer to ulike alternativer for kryssløsning, hvor en løsning er tilpasset dagens E6, en annen tilpasset E6 med midtrekkverk gjennom Mære. Forslag til planprogram ble behandlet i formannskapets møte , der det ble vedtatt å legge ut et revidert forslag til planprogram til offentlig ettersyn Frist for innspill Saksvurderinger: -35-

36 PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR NYTT VEGKRYSS PÅ MÆRE, STEINKJER KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM REVIDERT IHT. VEDTAK I FORMANNSKAPET DATO: repo001.docx Sweco -36-

37 FORORD Jernbaneverket har i samarbeid med Nord-Trøndelag fylkeskommune, Statens vegvesen og Steinkjer kommune utarbeidet forslag til planprogram for nytt vegkryss ved E6 på Mære. Hensikten med planarbeidet er å etablere ny bru over jernbanen og E6 med tilhørende kryssløsning i forbindelse med elektrifiseringen av Trønder- og Meråkerbanen. Eksisterende bru over jernbanen skal rives, da den er for lav for framføring av nødvendige elektroinstallasjoner og master på strekningen. Som følger av dette og nye stigningskrav må ny bru også gå over E6. Reguleringsplanen vil omfatte endring av bru- og kryssløsning av jernbanen, E6 og fv. 258 på Mære. Ny bruløsning vil som følge av jernbanelinjas nærhet til E6 samtidig legges over både jernbane og E6 i området. Som følger av dette vil også trafikksikkerheten på E6 forbedres. Planprogrammet beskriver to alternative løsninger for å krysse jernbanen og E6. I etterkant av høringen av dette planprogrammet vil det gjennomføres en siling, slik at endelig reguleringsplanforslag inneholder ett forslag til kryssløsning. Høringsfrist for varsel om oppstart av planarbeid og planprogram settes til 6 uker og utløper Det vil holdes et folkemøte om planarbeidet i Mære samfunnshus Tid og sted for folkemøtet vil kunngjøres i egen avisannonse. Spørsmål eller innspill til planarbeidet rettes/sendes til plankonsulent Erik Ditlefsen, Sweco, Professor Brochs gate 2, 7030 Trondheim, tlf: , e-post: erik.ditlefsen@sweco.no. Opplysninger om planarbeidet i forbindelse med elektrifiseringen av Trønder- og Meråkerbanen vises på og ved henvendelse til Jernbaneverket ved Jarle Bygd, tlf , e-post: jarle.bygd@jbv.no. repo001.docx Sweco -37-

38 Innholdsfortegnelse 1 BAKGRUNN Hensikten med planen Forslagstiller Gjeldende lovverk Planprosessen 3 2 PLANOMRÅDET, GJELDENDE PLANGRUNNLAG OG ALTERNATIV Gjeldende plangrunnlag Alternative løsninger Tema som skal utredes i planbeskrivelsen 11 3 ORGANISERING, PLANPROSESS OG MEDVIRKNING Metodikk for valg av alternativ Medvirkning Forslag til fremdriftsplan Høringsuttalelser 14 1(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -38-

39 1 BAKGRUNN 1.1 Hensikten med planen Hensikten med planarbeidet er å etablere ny bru over jernbanen ved Mære i forbindelse med elektrifiseringen av Trønder- og Meråkerbanen. Dagens bru er for lav til framføring av kjøreledningsnett (KL-nett) på jernbanen, i tillegg til at vegens kurver (kurvaturen) på eksisterende bru ikke er i tråd med gjeldende føringer for utforming av veg. Som følger av terrengforholdene og nærheten mellom eksisterende jernbane og E6 må ny bru over jernbanen også gå over E6, og knytte seg på eksisterende vegnett øst for E6. Dagens bru over jernbanen er utformet slik at denne har direkte tilknytning til E6. Brua er bratt, i tillegg til at E6 er tilpasset bru og kryss, ved at vegen er hevet noe i dette området. Statens vegvesen og Nord-Trøndelag fylkeskommune ønsker dessuten en mer trafikksikker kryssløsning av både jernbanen og E6. Dagens stigning og dimensjonering er ingen god løsning for fremtiden. 1.2 Forslagstiller Forslagsstiller er Jernbaneverket, kontaktperson for Jernbaneverket er Jarle Bygd; jarle.bygd@jbv.no Sweco bistår med planarbeidet, kontaktperson er Erik Ditlefsen; erik.ditlefsen@sweco.no 1.3 Gjeldende lovverk Et planprogram skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen, medvirkning, aktuelle alternativer og behov for utredninger. Planprogrammet skal sendes på høring samtidig som oppstart av planarbeidet varsles. Det er ikke utløst krav om konsekvensutredning etter plan- og bygningslovens 4.1, dette fordi en ikke kan se at planen vil legge til rette for tiltak som etter loven vil ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Dette er vurdert mot forskrift om konsekvensutredning. Ved å presentere våre alternative løsninger for kryssing av jernbanen tidlig i et planprogram, forsøker vi å gjøre prosessen mest mulig transparent. Det er ønskelig å få flest mulig innspill på de ulike løsningene. Dette gjør at vi får et bedre beslutningsgrunnlag ved valg av kryssløsning. Planprogrammet har en noe enklere form enn ved krav til konsekvensutredning. 2(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -39-

40 1.4 Planprosessen Saksgang for reguleringsplaner med konsekvensutredning er vist i tabellen til høyre. Viktige momenter i denne plansaken er: Varsel om planoppstart med invitasjon til å komme med innspill til planarbeidet og forslag til planprogram med alternativvurderinger. Sweco vil i samarbeid med Jernbaneverket, Statens vegvesen, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Steinkjer kommune vurdere innkomne merknader, og foreslå hvilket løsningsalternativ som skal legges til grunn for videre reguleringsplanarbeid. Steinkjer kommune fastsetter planprogram og vedtar samtidig hvilket alternativ som skal legges til grunn for videre utredning. Det utarbeides reguleringsplan med mer detaljert beskrivelse av tiltak av konsekvenser. Planen vil bestå av plankart, bestemmelser og en planbeskrivelse i samsvar med de krav som er stilt i dette planprogrammet. Planen fastsetter endelige løsninger for krysset, vegtrasé og vegstandard. Reguleringsplanen legges ut på høring. Dette forventes gjort i begynnelsen av Etter høringsperioden går Steinkjer kommune, Jernbaneverket, Statens vegvesen, Nord- Trøndelag fylkeskommune og Sweco gjennom innkomne merknader, og aktuelle endringer innarbeides i planforslaget. Planen vedtas av Steinkjer kommune. Reguleringsplan gir rettsgrunnlag for gjennomføring av grunnerverv og bygging av tiltaket. På grunnlag av reguleringsplanen utarbeides en byggeplan. Den omfatter detaljert prosjektering av tiltaket. 3(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -40-

41 2 PLANOMRÅDET, GJELDENDE PLANGRUNNLAG OG ALTERNATIV I planprogrammet skal to alternative krysningsløsninger presenteres. Alternativene ligger alle innenfor ringen vist i kartutsnittet nedenfor. Figur 1: Området hvor nytt kryss skal lokaliseres. Kilde: Gjeldende plangrunnlag Kommunedelplan Sparbu Mære Kommunedelplanen er en noe mer detaljert utgave av kommuneplanens arealdel. Kommunedelplanen viser arealet øst for E6 som forretning og industri. Området mellom jernbanen og E6 er avsatt til offentlig bebyggelse. Sør for Tuvbakken ligger et mindre areal med boligbebyggelse som grenser til E6. På vestsiden av jernbanen har arealet hovedsakelig LNF-formål. Lengre sør er det avsatt et større friluftslivsområde mellom jernbanen og E6. 4(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -41-

42 Figur 2: Utsnitt fra kommunedelplan Sparbu Mære med dagens bru og kryss øverst til venstre i planområdet. Kilde: Reguleringsplaner Tilgrensende og overlappende reguleringsplaner er: Mære prestegårdsskog, vedtatt Prestegårdsskogen, N.Ø.del, vedtatt Mære grendesenter, sist revidert E6 Sparbu-Vist, vedtatt (14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -42-

43 Figur 3: Eksisterende reguleringsplaner for området. Kilde: Pågående planprosesser repo001.docx (14) Figur 4: Utsnitt fra planprogram for E6 Åsen nord Mære. Kilde: Statens vegvesen PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -43-

44 Igangsatt kommunedelplan for E6 Åsen nord Mære. Planprogram har vært ute på høring og i dette er det skissert to alternative vegløsninger gjennom Mære. Skissert kryssløsning for framtidig E6 er i alle alternativer lokalisert ved Sparbu. Det er stor sannsynlighet for at vegen i framtiden fortsatt går gjennom Mære. 2.2 Alternative løsninger Det presenteres to alternative løsninger for kryssing av jernbanen. Begge er lokalisert like ved eksisterende bru ved Mære. For alternativ med av- og påkjøringsramper fra E6 fins det to ulike varianter. Forslagene som er skissert under representerer overordnede valg av kryssløsninger, og inneholder ikke detaljerte løsninger for gang-/sykkelveg, kollektivtrafikken, tilpasning til lokalveger, støytiltak, fyllinger, mm. Vurderinger av løsninger på detaljnivå vil gjøres i forbindelse med høringen av planprogrammet og i etterkant av at alle innspill og kommentarer er kommet inn Alternativ 1 Vegløsning forutsetter at lokalvegnettet kan tilknyttes E6 med et T-kryss. Ny bru lokaliseres i vest langs fv. 258 og legges over jernbanetrasé og E6. I øst lokaliseres brua noe nord for fv. 258 gjennom området og tilkobles fylkesveg, vegtilknytning til E6 og atkomst til Coop Extra/regulert næringsområde. Atkomst til boliger på nord- og sørsiden av fv. 258 tilpasses høydemessige forhold. Lokalisering av T-kryss til E6 kan alternativt lokaliseres sør for Coop Extra (Blå strek på kartet). Det er gjort et foreløpig kostnadsoverslag for alternativet med en usikkerhet på +/- 40%. Foreløpig estimat tilsier at fullverdig utbygging av dette alternativet vil beløpe seg på 148 mill. kr (inkl. mva). 7(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -44-

45 Figur 5: Alternativ 1 med bru over E6 og jernbanen. Blå strek skisserer alternativt kryss til E Alternativ 2 8(14) For dette alternativet fins det to mulige varianter. Begge forutsetter at det stilles krav til planskilt kryss tilpasset framtidig vegløsning med midtrekkverk på E6. Den ene varianten (2a) har en av- og påkjøringsrampe for sørgående trafikk på vestsiden av E6, mellom E6 og jernbanelinja. For nordgående trafikk på østsiden av E6 lokaliseres av- og påkjøringsvegene til E6 nord for Coop Extra. Det er gjort et foreløpig kostnadsoverslag for alternativet med en usikkerhet på +/- 40%. Foreløpig estimat tilsier at fullverdig utbygging av dette alternativet vil beløpe seg på 214 repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -45-

46 mill. kr (inkl. mva). Det knytter seg mest usikkerhet til kostnadsberegninger for dette alternativet, da en utbygging av et slikt omfang gir større geotekniske utfordringer enn de andre kryssløsningene som er skissert. Figur 6: Alternativ 2a med av- og påkjøringsveger nord for Coop Extra. Blå strek skisserer alternativ lokalisering av av- og påkjøringsramper sør for Coop Extra. 9(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -46-

47 Den andre varianten (2b) har av- og påkjøringsramper på begge sidene av E6. Figur 7: Alternativ 2b med av- og påkjøringsramper på begge sidene av E6 10(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -47-

48 2.3 Tema som skal utredes i planbeskrivelsen Geoteknikk På store deler av strekningen ligger vegen på et myrområde eller langs østre kanten av myra (Mæresmyra). Tykkelsen av torvlaget varierer, men nord for Mære er den for det meste av størrelsesorden ca 1 2 m. Under torva er det silt og leire, til varierende dybder. Ved Mærekrysset er det kvikkleire, registrert i dybder fra ca 6 m til ca 20 m. Området for kvikkleire strekker seg minst ca 200 m sørover fra krysset og minst 300 m mot nord. Kvikkleire er også registrert på et parti ca 1200 m nord for Mære (ca profil 1810), i dybde ca 4 15 m. Det vil være behov for supplerende grunnundersøkelser da grunnundersøkelsene som finnes er mangelfulle. Grunnforhold og fundamenteringsforhold for konstruksjoner som bruer og fyllinger skal iht. SVV håndbok V220 være dokumentert på detaljreguleringsplannivå Landbruk og jordvern Arealene på vestsiden av jernbanelinja er fulldyrka og lettbrukt jord. I tillegg er det enkelte partier med skog med varierende bonitet mellom middels og svært høy. Området mellom Vist og Sparbu er et utpreget landbruksområde som deles opp av infrastruktur og små tettsteder. Det dyrkes forskjellig langs vegen, i hovedsak korn, potet og gulrot, i tillegg benyttes deler av områdene til beite Kulturminner Det er ingen kjente kulturminner i området, men området skal mest sannsynlig befares av Nord-Trøndelag fylkeskommune Naturmangfold Planområdet består hovedsakelig av intensivt drevet jordbruksarealer og infrastruktur. Flekkvis langs jernbanen og veien er det noe løvtrær som er gode habitater for spurvefugl. Det er ingen verneområder eller registrerte viktige naturtyper innenfor området. Når det gjelder rødlista arter er det registrert gulspurv og stær i og i nærhet til planområdet. Disse artene vil ikke påvirkes i særlig negativ grad av tiltaket. Flere fremmede plantearter (svartelistearter) er registrert i og rundt området. Dette er arter med høy risiko for spredning, bl.a. i forbindelse med flytting av jordmasser. Slike fremmede plantearter kan utkonkurrere stedegen flora og innvirke negativt på biologisk mangfold. Det er gjennomført befaring av området sensommeren 2016 for å avdekke ev. forekomster av verdifulle naturtyper og rødlistearter, samt for å kartlegge forekomster av svartelistearter. Alle forekomster skal markeres på kart. Det skal gjøres en vurdering av 11(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -48-

49 konsekvensene av tiltaket. For å hindre spredning av svartelistearter i forbindelse med anleggsarbeidet, skal det foreslås avbøtende tiltak. Det skal videre gjøres en vurdering av planen mot naturmangfoldloven Friluftsliv Støy Området i og rundt planområdet er i seg selv lite attraktivt for friluftsliv, og det er ingen opparbeidede friluftsområder her. Derimot brukes overgangen av befolkningen på Mære for å komme seg til gode friluftsområder på vestsiden av jernbanen. Det er viktig for friluftslivet at det opprettholdes/etableres gode krysningsmuligheter for å bedre tilgjengeligheten til friluftsområder, samt gjøre skoleveg for barn som må krysse dagens E6 tryggere. Det er ikke registrert at kommunen har kartlagt friluftsområder innenfor planområdet. Vegtrafikkstøy skal vurderes ut fra Miljøverndepartementets retningslinje T-1442 for støy i arealplanlegging. Vurderinger samt fokus på avbøtende tiltak vil bli en viktig del av videre planprosess Kollektivtrafikk E6 trafikkeres av skolebusser og rutebusser. Rutebussene mellom Trondheim og Namsos og ruta mellom Levanger og Namsos stopper på Mære ved Coop Extra. I forbindelse med utforming av krysset skal også løsninger for kollektivtrafikken optimaliseres. Mulighetene for å få etablert innfartsparkeringsplasser i området skal også utredes Gang- og sykkelveger og universell utforming Løsninger for gang- og sykkelveger skal være gode, samt tilfredsstille krav til universell utforming blant annet når det gjelder stigning og tverrfall. Det skal utarbeides detaljerte tegninger som ivaretar kravet til universell utforming der for eksempel ledelinjer ved bussholdeplasser skal vurderes Landskap Uansett valg av kryssløsning, vil det få landskapsmessige konsekvenser. Disse vil omtales i planbeskrivelsen, i tillegg til at avbøtende tiltak skal beskrives ROS-analyse Risiko og sårbarhetsanalysen skal fokusere på trafikksikkerhet og jernbane, og utarbeides med bakgrunn i Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps veileder for samfunnssikkerhet i arealplanlegging. 12(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -49-

50 3 ORGANISERING, PLANPROSESS OG MEDVIRKNING Sweco utarbeider planforslag med planbeskrivelse og bestemmelser på vegne av Jernbaneverket. Jernbaneverket, Statens vegvesen, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Steinkjer kommune bidrar i pågående prosjekteringsmøter. For Statens vegvesen er Dag Ivar Borg kontaktperson og saksbehandler i Steinkjer kommune er Arne Ivar Kvistad. 3.1 Metodikk for valg av alternativ Statens vegvesen er avhengig av tilleggsbevilgninger for å kunne bygge fullkanalisert kryss som skissert i alternativ 2, og således er dette alternativet avhengig av at økonomiske forhold avklares så tidlig som mulig. Temaene som er beskrevet ovenfor i planprogrammet har alle betydning for valg av alternativ. Forutsetninger knyttet til grunnforhold og økonomi tillegges stor vekt ved valg av alternativ. Gode løsninger for kollektivtrafikken og for gang- og sykkelvegnettet i området tillegges også stor vekt. Hovedmålet med dette planprogrammet er at en skal få fram ett alternativ som kan legges til grunn for reguleringsplanen. 3.2 Medvirkning Det utarbeides planprogram for å gi berørte grunneiere, naboer og offentlige etater en grundig orientering om prosjektet i en tidlig fase. Alle har mulighet til å komme med sin uttalelse og gi innspill til de aktuelle alternativene og det videre planarbeidet. Kunngjøring av oppstart skjer samtidig med utsendelse av planprogrammet. Høring av planprogram vil bli fra til I høringsfasen vil det bli gjennomført arbeidsmøter med direkte berørte grunneiere, deriblant Coop Extra. Folkemøte planlegges gjennomført i slutten av oktober. Nærmere detaljer om hvor folkemøtet skal arrangeres og konkret tidspunkt for dette, vil bli annonsert i Trønder-Avisa og på kommunens hjemmeside. 3.3 Forslag til fremdriftsplan Hendelser Tidsrom Ansvar Forslag til planprogram oversendes til kommunen 2. september 2016 Sweco Planprogram vedtas lagt ut 29. september 2016 Sweco/JBV Høring av planprogrammet 19. oktober 30. november 2016 Folkemøte i Mære samfunnshus 2. november 2016 Sweco/JBV 13(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -50-

51 Møter med grunneiere og naboer Fastsatt planprogram og valg av alternativ som skal utredes videre Oktober november 2016 Januar 2016 Sweco/JBV Steinkjer kommune Utarbeidelse av komplett reguleringsplan Januar februar 2017 Sweco Politisk behandling, førstegangsbehandling April 2017 Steinkjer kommune Offentlig ettersyn (minimum 6 uker) Mai juni 2017 Innkomne merknader vurderes og avklares Politisk behandling, sluttbehandling September 2017 Steinkjer kommune 3.4 Høringsuttalelser Tilføres i etterkant av høringen, og før planprogram med anbefalt alternativ til videre utredning fastsettes av Steinkjer kommune. 14(14) repo001.docx PLANPROGRAM DATO: LS h:\tmb\mære\forslag_planprogram_mære_ _nohmyr.docx -51-

52 Iht. adresseliste VÅR REFERANSE DATO VARSEL OM OPPSTART AV DETALJREGULERING FOR NYTT VEGKRYSS PÅ MÆRE, STEINKJER KOMMUNE Iht. plan- og bygningsloven 12-8 varsles at det er satt i gang planarbeid for nytt vegkryss på Mære. Tiltakshaver er Jernbaneverket, i samarbeid med Statens vegvesen, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Steinkjer kommune. Samtidig melder Steinkjer kommune med hjemmel i plan- og bygningsloven 4-1 og 12-9 om offentlig ettersyn av planprogram. Sweco er plankonsulent for oppdraget. Området er i dag regulert til flere ulike formål, hovedsakelig veg, men også jernbane, friområde, offentlig formål og bolig. Prosjektet omfatter utbygging av ny vegbru med tilhørende vegsystem ved Mære i forbindelse med elektrifiseringen av Trønder- og Meråkerbanen. Eksisterende bru over jernbanen skal rives grunnet for liten høyde over sporet. Som følger av dette og nye stigningskrav må ny bru også gå over E6. Kommunen har vurdert plansaken til ikke å være konsekvensutredningspliktig, men for å gi god informasjon og mulighet for delaktighet i en tidligfase for naboer, berørte, politikere og myndigheter, er det blitt utarbeidet et planprogram. Vedlagt planprogram presenterer to ulike alternativer for kryssløsning, hvor en løsning er tilpasset dagens E6, en annen tilpasset E6 med midtrekkverk gjennom Mære. Planprogram kan også lastes ned på Steinkjer kommunes hjemmeside: Dette brevet inklusiv vedlagt planprogram sendes til alle berørte, slik at de som ønsker det kan komme med innspill til planarbeidet. Det holdes et folkemøte om planarbeidet i Mære samfunnshus Tid og sted for folkemøtet vil kunngjøres i egen avisannonse. Spørsmål eller innspill til planarbeidet rettes/sendes til Plankonsulent Erik Ditlefsen, Sweco, Professor Brochs gate 2, 7030 Trondheim, tlf: , e-post: erik.ditlefsen@sweco.no innen Opplysninger om planarbeidet i forbindelse med elektrifiseringen av Trønder- og Meråkerbanen vises på og ved henvendelse til Jernbaneverket ved Jarle Bygd, tlf , e-post: jarle.bygd@jbv.no. Med hilsen Sweco Norge Truls Tharalsen 1 (5) Sweco Drammensveien 260 Box 80 Skøyen NO-0212 Oslo, Norge Telefonnummer Swe c o No rg e AS Org.nr: Hovedkontor: Oslo

53 3 Vedlegg: 1.Kartskisse med planavgrensning. 2.Liste over sektormyndigheter/interessenter 3. grunneiere og naboer Vedlegg 1: PLANAVGRENSNING 2 (5) -53-