SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Cecilie Roppen Arkivsak: 2012/734 Løpenr.: 2883/2017

Transkript

1 ULSTEIN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Cecilie Roppen Arkivsak: 2012/734 Løpenr.: 2883/2017 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 17/32 Teknisk utval /53 Teknisk utval Saka gjeld: DETALJREGULERING FOR ULSTEIN VERFT AS - 1. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN Vedtak i teknisk utval, : Handsaming: Tilråding frå kommunalsjef teknisk: I føresegnene må det leggjast inn i 5.1: Fem år etter at planen er endeleg godkjend, kan kommunen krevje at fyllingsarbeidet vert avslutta som nemnt i 2, avsnitt 1, i føresegner for

2 reguleringsplan for Osnes, del 2, PlanId , med mindre verksemda dokumenterer behov eller planar som gjer det naudsynt med ytterlegare utfylling. Kommunen kan deretter sette ny frist. Framlegg frå Magne Gurskevik (AP): Framlegget frå Magne Guskevik (AP) vart vedteken med 7 mot 0 røyster. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk fekk 0 stemmer og fall. Vedtak i teknisk utval, : Teknisk utval utset saka til neste møte. Handsaming: Tilråding frå kommunalsjef teknisk: I føresegnene må det leggjast inn i 5.1: Fem år etter at planen er endeleg godkjend, kan kommunen krevje at fyllingsarbeidet vert avslutta som nemnt i 2, avsnitt 1, i føresegner for reguleringsplan for Osnes, del 2, PlanId , med mindre verksemda dokumenterer behov eller planar som gjer det naudsynt med ytterlegare utfylling. Kommunen kan deretter sette ny frist. Løpenr. 2883/2017 i arkivsak 2012/734 Side 2 av 6

3 Teknisk utval utset saka til neste møte og ønskjer synfaring før handsaming. Tilråding frå kommunalsjef teknisk: I føresegnene må det leggjast inn i 5.1: Fem år etter at planen er endeleg godkjend, kan kommunen krevje at fyllingsarbeidet vert avslutta som nemnt i 2, avsnitt 1, i føresegner for reguleringsplan for Osnes, del 2, PlanId , med mindre verksemda dokumenterer behov eller planar som gjer det naudsynt med ytterlegare utfylling. Kommunen kan deretter sette ny frist. Løpenr. 2883/2017 i arkivsak 2012/734 Side 3 av 6

4 Saksfakta: 1. Framlegg til plankart, datert Framlegg til føresegner, datert Planomtale, datert Innspel samla 5. Kommentar innspel, datert Illustrasjon, datert Prinsipp fyllingsfront, datert Rapport miljøgeologisk undersøking, Multiconsult, datert ROS-analyse, datert Uprenta vedlegg: TU-sak PS 13/42, Klikk her for oversiktskart til gjeldande område Samandrag av saka: Det vart i TU-sak 13/42, , vedtatt varsel om oppstart av detaljregulering for Ulstein verft. Utvalet la til grunn at samla utnyttingsgrad ikkje vert utvida i høve til gjeldande plan for området, og at krava til estetikk og arkitektonisk utforming vert førde vidare. I tilknyting til førevarslinga kom det inn sju innspel, der seks var frå offentlege instansar og ein var frå naboar. Statens vegvesen hadde ikkje innspel til oppstartsmelding. Fylkesmannen i Møre og Romsdal påpeikar at Boholmen er i ein ekspansiv attgroingsfase. Fylkesmannen støttar kommunens administrasjon i at ein sikrar friområdet som potensielt turområde og fiskeplass. Ser ingen konflikt med auka bruk. Påpeiker vidare at ein ser Boholmen i samanheng med friområda ved Osnessanden. Må gjerast rede for mogleg forureining ved ytterlegare utfylling i sjø. Viser til rapport frå Multiconsult. Møre og Romsdal fylkeskommune hadde ikkje innspel til varsla regulering, men påpeiker at det må innhentast uttale frå Bergen Sjøfartsmuseum. Bergen Sjøfartsmuseum har ingen merknad til varsla regulering, men påpeiker at om en ved arbeid i sjøområde skal finne kulturminne i sjø så skal dette varslast museet. NVE hadde ikkje merknad til varsla regulering. Kystverket hadde ingen merknad til varsla regulering, men ber om å bli orientert om vidare planprosess. Ingvald Olav Hatløy og Ole M. Osnes påpeiker at den grøne strengen til Boholmen må oppretthaldast. Dei syner til dom i Frostating lagmannsrett. At det er interesser for å nytte Boholmen til rekreasjon og friluft. Vurderingar og konklusjon: Løpenr. 2883/2017 i arkivsak 2012/734 Side 4 av 6

5 Gjeldande reguleringsplan vart godkjend , PlanID Planen inneheld bestemmelsar som ikkje lenger er aktuelle for delar av industriområde som Ulstein Group/Ulstein Verft AS eig og disponerer på Osneset. Det er i planforslaget lagt opp til ei inndeling av industriområde, BN1-4, som gir større fridom i plassering av framtidige hallar og bygg. Det er også lagt opp til noko høgare byggjehøgder, men det er teke omsyn til at størst høgde vert inn mot eksisterande «høgehall» for så å bli lågare ut mot Boholmen. Områda vil få desse makshøgdene: BN1: 50 moh BN2: 38 moh BN3: 30 moh BN4: 18 moh Områda BN1-4 har fått ei samla utnyttingsgrad på maks BYA=60 %. Det er difor tatt inn i tilrådinga å fjerne BYA for dei enkelte områda i føresegnene, då desse er misvisande. Bygningsmessige tiltak skal ha god arkitektonisk utforming og god materialbruk. Utforming og fargebruk skal ta særskilt omsyn til fjernverknaden sett frå nabolaget og frå sjøen. Sjå vedlagde illustrasjonar for korleis fjernverknaden av ev. framtidige hallar kan bli. Formålet SHA1 er område for hamnerelatert aktivitet og konstruksjonar, inkludert tårnkraner. Fylling i sjø skal sikrast mot utrasing og utvasking av masse. Sjå vedlagt illustrasjon for korleis dette er tenkt gjennomført. Det skal ikkje tillatast utfylling i sjø lenger ut enn at minimum 10 m djupne (LAT) vert oppnådd ved regulert kaifrontline i området SHA1. Formålet VHS1 er hamneområde i sjø. Det kan anleggjast fortøying og midlertidige hamnerelaterte konstruksjonar, men det skal haldast ope for fri ferdsel i hamna og kringliggjande sjøområde. I samband med søknadar om nye tiltak i sjø og på land skal anbefalingar i rapport, datert , frå Multiconsult «Miljøgeologiske undersøkelser av verftsområde. Feltundersøkelser, risiko- og tiltaksvurderinger» leggjast til grunn for gjennomføringa. Ved søknad om byggjeløyve skal ein også gjere greie for forureiningssituasjonen i område omfatta av søknaden. Boholmen er gjennom ei kartlegging i 2009 karakterisert som lokalt viktig naturtypeområde for Kystlynghei. Grunnen til at den ikkje får høgare verdi er fordi den er i ei ekspansiv gjengroingsfase og har vore utsett for irreversible negative inngrep. Eit svært uheldig inngrep i nyare tid er fyllinga mellom Osneset og holmen, der fyllmasser bl.a. ligg langt opp på strandberga mot aust, i tillegg til at eit dynamisk sanddynesamfunn også er heilt øydelagt. Dette har redusert verdiane betrakteleg. For å hindre vidare redusering av naturverdiar på gnr. 7, bnr. 1-2, 5-7, 9-10, vert det stilt krav i vedtaket om innføring av byggegrenser, samt inngjerding av industriområde. Innkomne merknadar er teke omsyn til ved å utelate friluftsområde, friområde og parkbelte frå plankartet, samtidig som ein sikrar at føresegnene i gjeldande plan for Osneset, del 2 vert vidareført. Med bakgrunn i vurderingane ovanfor, vedtek teknisk utval å sende detaljregulering for Ulstein Verft AS ut på 1. gongs offentleg ettersyn i 6 veker. Løpenr. 2883/2017 i arkivsak 2012/734 Side 5 av 6

6 Anita Sundnes Kommunalsjef teknisk Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Løpenr. 2883/2017 i arkivsak 2012/734 Side 6 av 6