SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Anne Guri Aase Arkivsak: 2011/715 Løpenr.: 7867/2014

Transkript

1 ULSTEIN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Anne Guri Aase Arkivsak: 2011/715 Løpenr.: 7867/2014 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 14/99 Teknisk utval /75 Ulstein kommunestyre Saka gjeld: DETALJREGULERING GOTEBAKKEN - HANDSAMING ETTER VURDERING AV GNR. 7, BNR. 760 Vedtak i Ulstein kommunestyre, : Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til Handsaming: Håkon Waage stilte spørsmål om det var gjort habilitetsvurderingar i saka. Det vart opplyst at dette var avklara tidlegare i Teknisk utval vurdert som habil. Røysting: Tilrådinga frå Teknisk utval vart vedteken med 25 mot 0 røyster. Tilråding frå Teknisk utval, : Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til Handsaming: Tilrådinga frå Rådmannen vart vedteken med 7 mot 0 røyster. Tilråding frå Rådmannen: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til

2 Løpenr. 7867/2014 i arkivsak 2011/715 Side 2 av 8

3 Saksfakta: Vedlegg: 1. Oversiktskart 1: Plankart sist revidert Framlegg til føresegner sist revidert Planomtale Gotebakken 5. TU-sak PS 14/68, den Referat frå møte ang. gnr. 7, bnr Plankart 2. gongs offentleg ettersyn, datert Framlegg til føresegner 2. gongs offentleg ettersyn, datert Saksopplysningar: Det vart i Teknisk utval sitt møte den vedteke at det burde gjerast ei nærare vurdering om bustadhuset på gnr. 7, bnr. 760 burde regulerast vekk slik at Bakkegata, kryss mot Brunevegen og fortau kunne flyttast mot sør. Årsaka til dette var eit ønskje om å få betra trafikktilhøva i området. Dette vart teke opp på møte med representant frå grunneigarane, Louise Ulstein, i møte den I møtet vart det informert om vedtaket frå teknisk utval, og kva konsekvensar dette kunne ha for bustadhuset på gnr. 7, bnr. 760, sjå her vedlagt referat frå møtet. Frå L. Ulstein vart det poengtert at to av eigarane for tida bur i huset, der den eine har born. Desse borna er 5. generasjon som veks opp i huset. I tillegg er det lagt ned mykje peng i oppussing. Etter telefonsamtale med Louise Ulstein den , var tilbakemeldinga frå grunneigarane at dei ikkje var interessert i å regulere vekk bustadhuset. Derfor vel administrasjonen å avslutte vidare forhandlingar med grunneigarane, og rår til at detaljregulering for Gotebakken vert sendt til kommunestyret for godkjenning. For endringar gjort i føresegnene etter 2. gongs offentleg ettersyn, vert det vist til saksframlegg frå TU-sak PS 14/68, den Konklusjon: Med ei avklaring frå grunneigarane på gnr. 7, bnr. 760, vert framlegg til detaljregulering for Gotebakken å sende over til kommunestyret for godkjenning Einar Vik Arset Rådmann Arne Runar Vik Kommunalsjef teknisk Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Løpenr. 7867/2014 i arkivsak 2011/715 Side 3 av 8

4 ULSTEIN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Anne Guri Aase Arkivsak: 2011/715 Løpenr.: 4533/2014 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 14/68 Teknisk utval Saka gjeld: DETALJREGULERING GOTEBAKKEN - HANDSAMING ETTER OFFENTLEG ETTERSYN Vedtak i Teknisk utval, : Teknisk utval ser at det bør gjerast ei nærare vurdering av om huset på gnr. 7, bnr. 760 bør regulerast vekk/rivast slik at Bakkegata, kryss mot Brunevegen og fortau kan flyttast noko mot sør. Årsaka til dette er ønske om å få betra trafikktilhøva i området. Dette må takast opp med eigarane før saka på nytt vert fremja for Teknisk utval. Handsaming: Under drøftinga i saka kom det fram spørsmål om Tor Meinseth var ugild. Utvalet kjende han ugild og han fekk gå i frå. Alf Johan Antonsen tok plass som leiar. Tilråding frå Rådmannen: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova, 12-12, framlegg til Framlegg frå Alf Johan Antonsen, Oddvar Gjerde, Magne Gurskevik og Kari Warholm: Teknisk utval ser at det bør gjerast ei nærare vurdering av om huset på gnr. 7, bnr. 760 bør regulerast vekk/rivast slik at Bakkegata, kryss mot Brunevegen og fortau kan flyttast noko mot sør. Årsaka til dette er ønske om å få betra trafikktilhøva i området. Dette må takast opp med eigarane før saka på nytt vert fremja for Teknisk utval. Røysting: 1. Framlegget frå Alf Johan Antonsen, Oddvar Gjerde, Magne Gurskevik og Kari Warholm vart vedteke med 4 mot 0 røyster. 2. Tilrådinga frå Rådmannen fekk 0 røyster og fall. Løpenr. 7867/2014 i arkivsak 2011/715 Side 4 av 8

5 Tilråding frå Rådmannen: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova, 12-12, framlegg til Løpenr. 7867/2014 i arkivsak 2011/715 Side 5 av 8

6 Saksfakta: Vedlegg: 1. Oversiktskart 1: Plankart sist revidert Framlegg til føresegner sist revidert Møre og Romsdal fylkeskommune, datert Fylkesmannen i Møre og Romsdal, datert Cecilie Brungot m.fl., datert Bjørnar Hatløy, datert Lars L. Olsen og Linda Breivik, datert Uprenta vedlegg: Plankart 2. gongs offentleg ettersyn, datert Framlegg til føresegner 2. gongs offentleg ettersyn, datert TU-sak PS 14/17, den Planomtale Gotebakken Saksopplysningar: I samsvar med vedtak i Teknisk utval har framlegg til detaljregulering for Gotebakken vore utlagt til offentleg ettersyn med høyringsfrist Det har kome fråsegner frå 5 instansar. Møre og Romsdal fylkeskommune meiner saka framleis kan opplysast betre når det gjeld barn og unge og universell utforming som tema. Det vert lagt til grunn at kommunen må følgje opp dette i seinare byggesaksbehandling. Planforslaget kan framleis opplysast betre med illustrasjonar eller skisser for å dokumentere at kvalitet og tilgjengelegheit kan oppnåast. Areal for leik har likevel fått ei vesentleg betre plassering, og fylkeskommunen har ikkje lenger motsegn til planforslaget. Fylkesmannen i Møre og Romsdal peikar på at når det gjeld føresegna må det takast inn at private uteopphaldsareal skal støyskjermast slik at det tilfredsstiller krava i T-1442/12. Må takast inn i føresegn Leikeplass (f_l1) at støyskjerminga må tilfredstille krava i T- 1442/12, slik at leikeplassen ikkje vert liggande i gul støysone. Støyrapporten konkluderer med at soverom ikkje bør få vindauge mot veg. Det går og fram at krav til vindauge må bereknast når bygga er ferdig prosjektert. Cecilie Brungot med fleire (Lars L. Olsen og Linda Brevik) viser til at planlagd bustadbygging vil bidra til auka trafikk i Gjerdegata. Dette er noko dei meiner er uforsvarleg. Mange av gatas bebuarar parkerer i gata og mange skuleborn brukar Gjerdegata som skuleveg. Deira oppfatning er at dette vil ha ein betydeleg negativ innverknad på bruk av eigedomane, verdien på eigedomane og ein forringing av bustadmiljøet i strøket generelt. Deira løysing er å stengje Gjerdegata ved krysset i Bakkegata/Gjerdegata. Ved stenging av Gjerdegata er det ikkje lenger behov for innregulert fortau. Bjørnar Hatløy viser til at det er tatt særdeles lite omsyn til eksisterande småhus, då dette er blant den eldste fortette utbygginga i Ulsteinvik. Hatløy skriv at Gjerdegata er hovudskuleveg til alle borna i ytre del av Ulsteinvik. Einaste reelle moglegheita for å trygge dei mjuke trafikantane er å stenge av vegen for gjennomkøyring. Han kjem med eit ønskje om at Løpenr. 7867/2014 i arkivsak 2011/715 Side 6 av 8

7 kommunen legg krav på at støy, skit og avvikling av trafikk vert lagt stor nok vekt på under detaljprosjektering. Refererer her til utbygging av gnr. 7, bnr. 140 som for tida er under oppføring. Utbygging av nye bueiningar må i det minste ikkje ta til før gata vert stengd for gjennomkøyring. Vurderingar: Det er i tråd med innspel frå Fylkeskommunen lagt inn i føresegnene, under 5.3 d.: Ved byggemelding av BB skal det leggast fram plan som syner korleis universell utforming og barn og unge sine interesser er stetta. Det er i tråd med innspel frå Fylkesmannen lagt inn i føresegnene at støyskjerminga kring leikeplass f_l1 må tilfredstille krava i T-1442, jf. 5.3 d. Det er og sett inn i føresegna at private uteopphaldsareal skal støyskjermast etter krava i T- 1442, jf. 5.2 p. Det vert i denne plansaka ikkje teke stilling til ønsket om stenging av Gjerdegata ved kryss mot Bakkegata. Forhold knytt til vegnettet blir nærare vurdert i reguleringssaka for Skuleområdet Ulsteinvik sentrum, Kyrkjegata Legane, som nyleg har vore til offentleg ettersyn. I det planframlegget er Gjerdegata vist med fortau og gata er vist open i kryss mot Bakkegata. Mange skuleborn nyttar Gjerdegata som skuleveg, og eit fortau vil sikre deira tryggleik. Administrasjonen meiner at å halde Gjerdegata open, samt regulere inn fortau, vil sikre mjuke trafikantar og skape ein betre flyt i sentrumstrafikken i Ulsteinvik. På grunn av parkering langs Gjerdegata, så vert det redusert sikt for trafikantane. Det er i detaljreguleringa tatt omsyn til nærliggande hus. Ulsteinvik er ein by i vekst, og dette gjev ein stor etterspurnad etter bueiningar i sentrumsområda. Innspela ved at utbygginga skal ta omsyn til naboane i forhold til støy, skit og avvikling av trafikk under utbygging er eit forhold som naturleg høyrer med i byggesaksbehandlinga, der det generelt må stillast krav til dei utførande. Det er teke med under føresegnene sin 1 eitt generelt punkt som normalt er med, men som hadde ramla ut ved utlegging til offentleg ettersyn Føresegnene kjem i tillegg til ei kvar tid gjeldande sentrale og kommunale lover og føresegner. Det er gjort nokre presiseringar når det gjeld garasjar: I hht kommuneplanen skal ikkje garasjar ha brot i takflatene. Dette var ikkje kome med i føresegnene ved 2 gongs offentleg ettersyn. Det er lagt inn fylgjande tillegg i 5.1 d: Garasjar skal ikkje ha brot i takflatene (arkar eller opplett) med mindre det er naudsynt for tilkomstfunksjonen til budareal. Føringar for garasjar for område Blokk/leiligheitsbygg (BB) var utelatt, dette er no lagt inn som tillegg i f: Garasjar skal ikkje ha brot i takflatene (arkar eller opplett) med mindre det er naudsynt for tilkomstfunksjon til budareal. Det er sett inn ei spesifisering i 6.1: «Vegar og fortau skal byggast ut med dei viste breiddene i plankartet.» 7 har endra namn frå Omsynssoner til sikringssoner. Løpenr. 7867/2014 i arkivsak 2011/715 Side 7 av 8

8 8 Fellesføresegner har vorte endra til rekkefølgjekrav. Det er i tillegg lagt til eit pkt 8 b: Før utbygging vert sett i verk skal tiltakshavar avklare med kommunen om området skal byggjast ut gjennom Utbyggingsavtale. Konklusjon: Med endringar i føresegner og plankart i samsvar med vurderingane ovanfor, vert framlegg til detaljregulering for Gotebakken å sende over til kommunestyret for godkjenning. Ulsteinvik, Einar Vik Arset Rådmann Arne Runar Vik Kommunalsjef teknisk Løpenr. 7867/2014 i arkivsak 2011/715 Side 8 av 8